东西问丨邝志强:香港何以建设亚太区国际法律及争议解决服务中心?

中新社香港11月29日电题:香港何以建设亚太区国际法律及争议解决服务中心?

——专访香港仲裁师协会前会长、SFKS邝志强律师行资深合伙人邝志强

中新社记者郑嘉伟

《关于建立国际调解院的公约》(《公约》)第五届谈判会议10月17日在香港圆满结束,决定于2025年在香港举办《公约》签署仪式。香港仲裁师协会前会长、SFKS邝志强律师行资深合伙人邝志强近日接受中新社“东西问”独家专访时表示,这是中央大力支持香港特区在“十四五”规划下建设亚太区国际法律及争议解决服务中心的重要举措。

邝志强指出,香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心具有得天独厚的优势,但面对日益激烈的竞争,香港要进一步巩固基础,发挥优势,包括强化现有国际团队和建立第二?第三梯队接班人才,与中国内地同业加强协作,拓展国外法律及仲裁朋友圈,扮演好超级“代理人”的角色。

现将访谈内容摘要如下:

中新社记者:香港为何要打造“亚太区国际法律及争议解决服务中心”?这一定位从何而来?

邝志强:“两大基因”决定香港适合,同时也需要成为亚太区国际法律及争议解决服务中心。

一是国家连结基因。香港是中国不可分割的一部分,但同时香港也在国家的支持下有自己独立的普通法系统和司法机关。香港是中国唯一一个用普通法,也是唯一同时用中文和英文作为官方法律语言的地区。简单来说,国家的支持就是香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心的最大优势。

此外,经过多年耕耘,中国在国际贸易、工业、商业和创新方面的发展已达到前所未有的规模。这些成果及发展很多都是涉外的,需要有良好妥善的境外法律保护,这对于香港而言也是最大的机遇。

二是历史基因。香港因为历史原因在一百多年前已经是一个中西文化交汇、交流的地方。英国人在1842年为香港带来了英国的普通法和英式制度。到1940年代末,约有130万人从中国内地迁移到香港,带来人才和资本,促进香港早期的工业发展。1960年至1970年,香港的产品已销往世界各地。1997年香港回归祖国后,恰逢亚洲金融危机,香港需要重新定位,寻找新出路,同时世界也从知识型经济演变到知识产权经济。香港的货物逐渐从MadeinHongKong(香港制造)成为MadebyHongKong(由香港设计的产品在其他地区生产再销售到世界各地)。一百多年的发展历程使香港法律和仲裁业界,在涉外法律事务积累了丰富的经验和知识。

在这两大基因的综合作用下,香港获得独一无二的条件与优势,自然而然地在国家“十四五”规划中被定位为“亚太区国际法律及争议解决服务中心”。

2024年11月6日,伴随由香港特区政府律政司举办的“香港法律周2024”,“新时代国家法治建设成就展”也在活动现场进行展示,重点介绍国家法治建设的成就,以及香港在助力国家法治发展方面的作用。中新社记者侯宇摄

中新社记者:在您看来,国际法律及争议解决服务中心的标准是怎样的?应该具备哪些特质?

邝志强:我将国际法律及争议解决服务中心的标准概括为四大要素:人、客、流、场。

“客”指的是客户,其背后需要庞大的商业网络和人脉资源。香港就像是轮子的轴心,通过各个辐条伸延联系到世界各地的市场、产地、企业知识产权拥有人、商业和专业团体等。从海量涉外事务中,香港熟悉不同国家的文化、沟通方法和办事方式,能针对不同客户的要求,提供不同的服务。

“流”指的是法律事务,即业务量,法律服务中心和争议解决服务中心都需要业务量。当下跨国贸易和商业的发展比以往更加复杂,而基于复杂的商业环境及不断增加的工商业贸易,发生纠纷的机会也会不断增加,有纠纷就需要有效的机制去解决,因此也产生了法律事务(包括约前咨询?合约草拟?合约执行?纠纷解决等)的需求。

中新社记者:近年来,上海提出要打造“面向全球的亚太仲裁中心”,而香港临近区域新加坡、马来西亚等地也在致力于提升国际仲裁服务。香港与这些地区相比有哪些优势?

但是,上述地区都不具备香港的独特优势:香港仍然是普通法域中唯一独有同时采用中英文作为有同等法律地位的法律语言的地区。由于香港的特殊地位,在共建“一带一路”倡议中,能够在涉外国际商事中扮演法律服务及争议解决中心的重要角色。可以预期,当很多国家的企业走进中国,以及中国企业要走出去时,所签订的国际合同中都很可能引用香港法律,使用香港法律管辖仲裁协议,并以香港作为解决商事纠纷的仲裁地,这将会给香港带来非常可观的业务量。

此外,香港也有国际信誉的优势。根据世界银行《世界管治指标》2023年版,香港法治及监管质量位列亚洲第三。根据瑞士洛桑国际管理发展学院《2024年世界竞争力年报》,香港在“商业法规”方面排名全球第一。

中新社记者:香港亚太区国际法律及争议解决服务中心建设现状如何?还有哪些地方需要改进和提升?

邝志强:我认为在大中华区,香港已经站稳国际法律及争议解决服务中心的地位。但就亚太区及全球的地位而言,我们显然需要更加努力。

香港需要培养国际法律及争议解决服务的人才。近年来,特区政府律政司正推动成立“香港国际法律人才培训学院”,通过定期举办不同法律实务课程、研讨会及国际交流活动等,促进共建“一带一路”国家和地区法律人才交流,为国家培育熟识国际法、普通法及大陆法等的法律通才。

在人才链接方面,我们有香港青年内地法律专业实习计划,约100名来自香港本地?英国及内地法律学院的学生被安排到内地大企业实习,参观重点国家部委,深化对国家机构职能和国家法治建设的认识。就香港法律界融入国家发展大局方面,中国司法部为满3年执业的香港律师,安排粤港澳大湾区律师执业考试,目前已举办四届。

当然,香港在长、中、短期仍有很多要做的事,都需要大量的人力、物力和资源投入,以及持续不懈的努力和长远目光。

中新社记者:近年来,全球新兴经济体和发展中国家快速发展,在国际贸易中扮演着越来越重要的角色。在这一大背景下,香港应如何顺应、甚至引领新形势,做好亚太区国际法律及争议解决服务?

邝志强:新兴经济体和发展中国家快速发展,更多地参与国际贸易,能够为香港带来可贵的机遇。因为商业法律服务和商业争议解决的先决条件是发展起来的市场及经济体。频繁的经济贸易活动,自然会产生很多商事争议,从而增加对预防及解决争议的需求。

香港可以充分利用人、客、流、场条件,为新兴经济体和发展中国家提供双向桥梁。一方面帮助它们与内地和世界市场连接,另一方面协助外国企业走进这些区域。香港的法律界可以协助它们,按照国际标准进行商业活动,尽职调查、防范风险、提供知识产权服务及更多元的服务支援,为它们解决各种问题。同时还能协助这些企业在香港设立业务据点,待业务发展至一定程度,也可以协助这些企业在香港上市集资等。

香港本身也能利用多年来积累的经验、知识、网络和人脉在双向互动中创造更好、更有利条件。在组建国际法律团队处理国际事务时,可与内地律师联手合作,充当国际法律团队的牵头律师。通过提供法律及争议解决服务,香港不仅可以扮演超级联系人和增值人,也可以成为超级“代理人”。(完)

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