贵委提出的《关于加快我市人工智能产业发展的建议》收悉。我局作为主办单位，高度重视该建议，并结合实际情况认真组织研究，经综合各会办单位意见，现答复如下：
近年来，惠州加快发展人工智能产业。今年1-5月全市11家重点监测人工智能企业产值20.62亿元，同比增长92.44%，发展势头强劲。2018-2019年我市惠城区数字经济产业园和仲恺高新区获评省人工智能产业园区，目前全省两批共8个人工智能产业园中，我市占据两席。我市TCL集团股份有限公司智能家居产品入选国家“新一代人工智能产业创新重点任务入围揭榜单位”并顺利完成揭榜任务，我市广东利元亨智能装备有限公司入选2020年广东省人工智能骨干（培育）企业。近年来，我市人工智能赋能制造业应用场景逐步丰富，标志着我市人工智能产业发展进入新阶段，也为我市制造业与数字化深度融合发展奠定了基础。
一、发挥已有优势，打造人工智能产业集聚区的建议。
我市将继续依托TCL、德赛西威、利元亨等企业大力发展智能手机、智能辅助驾驶、智能穿戴、智能家居、智能装备和智能视觉（图像）识别技术，加大力度培育人工智能骨干企业，科学优化人工智能产业园建设，布局集聚区，加强技术攻关，加快新型基础建设，深化交流合作，多维度促进人工智能产业发展。
（一）继续提升泛智能终端智能化水平，延长产业链条。依托我市在智能终端领域的优势，加速5G产业链项目集聚，支持科信技术、中诺、佰维存储等重点5G产业项目加快建设，培育一批百亿级的5G泛智能终端制造企业。争取生态型5G企业在惠州设立区域性总部，加强与华为、小米等生态型公司合作，支持本地企业加入其生态链。加快人机交互、生物特征识别、VR/AR等关键技术在手机、超高清显示、智能可穿戴设备、智能网联汽车等消费类终端的应用，提升终端智能化水平。
（二）做大做强智能汽车电子产业，锻造行业龙头。惠州已形成了车载导航、车载信息娱乐系统、电源管理系统、电控系统为主的汽车电子和汽车线束产业集群，成为全国重要的汽车电子生产基地；集聚德赛西威、华阳通用、凯越、名商、住友、住润、博实结等一批骨干企业。德赛西威多媒体导航产品在汽车原厂前装中高端市场占有率始终保持国内第一。博实结和几米物联两家公司的车辆定位器占全国七成以上用户。博实结公司开发“博云车联大数据平台”及“博云视控大数据平台”，有效提升对专用车的监管能力；名商实业公司开发的运营车辆监控平台，主要通过北斗定位和大数据技术数据对“两客一危”、货车、校车、特种车辆进行安全运营监控。加快推进广东省高端汽车电子制造业创新中心建设，打造汽车电子创新平台，加快我市制造业创新体系建设，推动我市汽车电子技术创新进入快车道、插上双翼。
（五）布局数字产业集聚区，形成规模效应。依托广东（仲恺）人工智能产业园、惠城区数字经济产业园、信利康5G智慧园、惠阳区科信技术5G智能产业园、大亚湾慧湾新一代信息技术产业港、仲恺省级5G产业园、等一批数字产业重点项目和园区载体为龙头引领驱动，促进人工智能等数字经济产业集聚发展，学之友科技、鸿鹄智慧蓝谷等10个项目在惠城区人工智能产业园开工建设，利元亨、西顿照明等人工智能企业向省工信厅提供了优秀的人工智能产品并列入省优秀人工智能产品目录。布局一批定位清晰、产业基础良好，创新体系完善的大数据和软件信息服务业园区，以惠州软件园为基础，引导认定一批软件园分园，进一步拓展发展空间，培育产业生态。
（六）加大新基建建设力度，筑牢保障基础。建设数字经济新兴基础设施，加速形成高速、泛在、融合的基础网络设施，大力推进5G网络建设。积极协调电信运营商和铁塔公司积极争取资源加大投资5G基站建设计划。统筹资源集中做好粤港澳大湾区（惠州）数据产业园（惠东、龙门）的建设工作，力争引进高算力高效率数据中心和关联产业项目落户建设，形成多元化数据中心产业结构。发挥粤港澳大湾区（惠州）数据产业园工作专班牵头作用，推进中国移动、阿里、润泽等已签约数据中心项目加快推进建设，全力打造“湾区智谷”。通过积极布局新基建为人工智能产业发展提供算力支持。
（七）开展关键技术攻关，强化技术支撑。引导和支持企业开展类脑智能、生物识别、语音智能和机器人等关键核心技术的研发，掌握一批具有自主知识产权核心技术。支持高校科研机构和企业承担或参与科技攻关项目，指导企业积极争取上级科技专项，设立市级重大科技专项人工智能专题，探索建立“揭榜挂帅”机制，开展各种形式合作攻关，形成一批原创性科技成果，促进科技成果“沿途下蛋”，引领和支撑产业发展。
二、推动我市人工智能场景应用落地的建议。
推进人工智能在产业经济、市民生活、智慧城市等领域的融合应用，以加快人工智能场景应用为先导，以培育智能制造体系为主攻方向，重点在智能应用算法、智能产品解决方案和技术服务方面实现突破。深化制造业数字化转型，建设智能生产线、智能车间、智能工厂。
（一）加快人工智能多领域多场景示范应用。支持人工智能、5G、大数据、区块链等新一代信息技术与产业、商贸、交通、医疗、教育、金融、政务、文旅的融合应用，建设一批应用示范新场景。发展智慧医疗、智慧教育、数字政府、智慧交通、文旅商贸、智慧能源、智慧环保、农业等领域信息消费和服务，发展“在线、智能、交互”为主要特征的新技术、新业态、新模式。
（二）推进制造业数字化转型。深入推动制造企业数字化、智能化、网络化转型，加快先进智能装备和工业软件普及应用，建设智能生产线、智能车间和智能工厂，推动工业企业运用实施软硬一体的数字化改造。建成一批工业互联网标杆示范项目和5G+工业互联网应用示范园区，每年遴选一批数字化转型标杆项目；推动企业“上云用数赋智”，搭建平台企业与中小微企业对接机制，推动“专精特新”中小企业参与产业链开展协同设计和协同制造，2021年我市计划推动2000家工业企业实施“上云上平台”。
（三）不断提升智能制造水平。继续开展创建示范车间、示范工厂、示范企业和示范基地活动，推动制造业智能化工作。TCL、比亚迪、德赛、伯恩光学等企业不断扩大产业规模，加快工业机器人在电子信息产业的规模化应用，带动全行业生产制造智能化水平快速提升。
（四）加强产学研平台协同发展建设。继续推进产学研深度融合，聚集企业、高校、科研机构的资源优势、协同优势和集成优势，构建产学研深度融合的协同创新体系。在人工智能、大数据、区块链5G等新兴领域，建立起需求引导技术研发、技术推动产品发展、成果向产品快速转化的协同体系。截至2021年5月，已建有新型研发机构省级9、市级15家。引导TCL、德赛等龙头企业利用省新一代人工智能开放创新平台开展前沿关键技术研发。与粤港澳应用数学中心、广东省数学会多次沟通谋划，拟成立惠州市人工智能数学技术研究院暨粤港澳应用数学中心人工智能研究院。
三、招引高端项目落地的建议。
立足我市产业基础，针对产业链薄弱环节，以提高经济效益、社会效益和生态效益为导向，聚焦数字经济产业，突出人工智能、高端智能装备制造、半导体等新兴产业，招入行业龙头企业等在我市设立人工智能研究机构和生产制造企业。
（一）引进数字经济产业重点企业和项目。重点招引人工智能、5G、大数据、工业互联网、区块链、信息网络安全、信息技术应用创新等数字产业企业落户我市。鼓励大型制造企业剥离软件业务通过市场化运作方式组建软件公司，按国家对软件企业的税收优惠政策享受退税便利化服务。对软件信息服务业，首次通过CMM/CMMI软件能力成熟度集成模型）三级、四级和五级认证的企业，新引进近三年度世界500强企业中的软件及信息技术服务企业、中国软件业务收入前100家企业、国家规划布局内重点软件企业在惠州设立的独立法人企业，按照“一企一策、一事一议”等方式给予支持。
（二）支持新一代电子信息制造业企业引进和培育。积极引进智能汽车电子、手机及新型智能终端、物联网传感器、新一代通信设备、新型网络、超高清视频、高端半导体元器件、新一代信息技术应用创新应用、电子基础材料等领域企业，加快推动华星光电高世代模组项目二期、创维数字产业基地项目、德赛西威智能网联汽车产业园一期、信利康乐创汇5G智慧园等一批智能化、智慧化项目建设。
四、制定并实施人工智能产业惠企政策的建议。
今年5月6日市政府印发了《惠州市促进制造业高质量发展若干措施》，对制造业晋档升级、技术创新、制造业“数智化”转型、制造业绿色发展等方面给予政策支持。此外，根据惠州市数字经济基本情况，结合惠州市“十四五”发展规划，制定了《惠州市促进数字经济产业发展若干措施》（待印发），对人工智能企业、研发平台及智能制造技术改造、产学研协同创新平台建设等方面给予奖补。
五、积极引进和培养一批人工智能产业发展急需的高端人才和团队，构建多层次、高质量的人才体系的建议。
六、下一步工作思路
下来我局将继续推动人工智能产业发展，一是继续推动新一代电子信息产业集群智能化发展。重点是泛智能终端产业、智能网联汽车方向，依托产业的先发优势，以构筑“研发创新+创业孵化+规模产业化”生态圈为目标，建成千亿级“国内领先示范的智能网联汽车产业园”，促进我市智能网联汽车产业快速集聚发展；二是继续推动制造业数字化转型工作。重点围绕新一代电子信息、绿色石化、是能家电、汽车电子、超高清视频等我市优强产业，推动行业龙头企业和产业园区实施工业互联网项目建设及推广，中小制造企业实施上云上平台，开展智能制造及技术改造等工作。三是加强新基建为人工智能产业发展提供基础支撑，主要加快推动5G网络基站、新型数据中心建设。支持“3+7”重点园区布局建设数字产业园或集聚区（包含但不限于大数据产业园、人工智能产业园、软件园、5G应用示范园/产业园等），鼓励园区企业、园区管理机构等利用5G技术对现有产业园区进行智慧化改造。四是落实好《惠州市促进制造业高质量发展若干措施》、《惠州市促进数字经济产业发展若干措施》等政策，切实把引导、扶持落到实处。