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高等教育是完全在中等教育的基础上进行的专业教育，是培养高级专门人才的社会活动。高等教育不仅在我国教育体系中，也在我国现代化建设中具有极其重要的地位。改革开放以来，我国高等教育事业获得长足发展，取得了令人瞩目的成绩。然而，我国高等教育仍然存在着众多亟待解决的问题，制约着我国高等教育的进一步发展。
首先，高等教育经费不足。近年来，我国经济高速发展，但教育经费并无明显增加，而且在地区与城乡间分配不均匀。地区差异表现为国家分配给发达地区的教育资金较欠发达地区多，加之发达地区的经济发达，可投入的资金多于欠发达地区，在这种双重影响下，欠发达地区与发达地区的教育水平的差距越来越大，因而学生更倾向于报考发达地区的高校。研究表明，高校毕业生的首份工作一般在学校周围50公里的范围内，换句话说，人才将大量涌入发达地区，而欠发达地区将陷入教育资金短缺――人才匮乏――经济发展滞后――教育资金短缺的恶性循环。城乡差距与地区差异的实质相同，这两种差异就导致地区与地区，城市与农村的分化越来越明显，脱离了我们构建和谐社会的伟大构想。
高等教育中学校招生不合理。招生的不合理也体现在地区和城乡两个方面。一般来说，发达地区人口较少，考生也较少，欠发达地区正好相反。而学校每年招生的数量是一定的，分配到各个地区的数量有限，这就意味着欠发达地区的升学压力比发达地区大。拿河南省与北京市比较，2010年河南省高考考生为95.24万人，录取率为63%；同年，北京市的考生为6.26万人，录取率为84.6%，其中本科录取率为53%，我们可以明显的看出河南省与北京市的巨大差距。这种情况使得地区间的差距非常明显，影响了各地区间的交流，拉大了发达与欠发达地区之间的差距。城乡间的矛盾就是地区之间矛盾的缩影，地区之间的矛盾解决了城乡间的矛盾自然会不攻自破。
我国高等教育还存在诸多问题，上述问题属于亟待解决的问题。国家应该制定一系列的方针政策改革高等教育，促进高等教育的新发展。空谈改革是没有用的，我们应该结合实际的问题实施改革，让改革更加具有针对性和专业性。
二、改革招生政策，扩宽招生渠道。造成今天教育不平衡的因素很多，但从教育方面来看有历史原因形成的教育水平不平衡，全国教材不一致，地方自主命题等。历史原因形成的教育水平差距无法在一朝一夕改变的。而教材不一致，许多地方有自己的教材并在高考中自主命题确实是发挥了各地的独特性，却也导致了一系列的问题，如无法用同一标准去衡量考生，或者说不能够用同一分数线来比较。这就给招生工作带来了麻烦，也滋长了地方保护。所以国家只能强制性的去规范学校的录取工作，规定学校录取的本地生和外地生的比例，保证优秀的学生可以分配到各个地区，促进人才的流动和每个地区教育的发展。
三、改革高等教育的教育方法和培养模式，为社会输入实用型人才。中国的教育不能闭门造车，必须放眼世界，借鉴别的国家成功的经验。美国就是一个高等教育非常成功的国家，与我国教育的区别就在于美国注重对学生实践能力和创造性的培养，其管理模式也十分有利于发挥学生的主观能动性。正因如此，美国成为全球教育和科学技术的领跑者。中国的教育比较重视基础的掌握，拘泥于课本，这就束缚了学生的创造性和创新思维。要改变这种情况，就要向外国学习，与其他国家交流教育经验。国家可以制定政策鼓励海外优秀的专家和学者来我国指导教育工作，向教育领先的国家派遣师团进行学习与交流，鼓励国内外大学互派留学生，引入先进的教育理念，更好地发展我国的教育事业。
四、让高等教育成为缓解就业压力的推手。高等教育有助于缓解就业压力，就必须培养社会需要的人才。其实，只要高等教育合理的招生，采用正确、先进的教育模式和培养模式，有充足的资金得以高效运转，与其他国家密切交流与合作并不断进行改革和创新，一切问题就迎刃而解。
【参考文献】
>>中国高等教育综合化趋势探析新世纪中国高等教育的发展趋势高等教育国际化对中国高等教育发展的影响探析中国高等教育的改革与发展浅谈中国高等教育评价的改革与发展改革开放后我国高等教育发展的特点与趋势高等教育职员管理的改革与发展趋势顺应高等教育发展趋势深化高校教学管理改革浅谈当前高等教育改革与发展趋势国内外高等教育教学模式改革发展趋势及启示中国高等教育分类发展研究探寻中国高等教育发展之路英国高等教育与科研体系改革趋势会计高等教育的改革趋势与路径创新创业教育与中国高等教育的改革及发展试论中国高等教育的开放化趋势西部民办高等教育现状与发展趋势美国高等教育史学的发展与趋势高等教育自学考试发展趋势分析美国高等教育财政发展趋势探讨常见问题解答当前所在位置：l,2007-12-20.
[2]张晋峰.中国高等教育改革与发展的现状与趋势[J].浙江树人大学学报,2007,(3).
[3]周满生编译.国际高等教育发展的若干趋向[J].教育研究,2007,(11).
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一、高等教育自学考试现阶段改革发展所面临的挑战
我国高等教育改革的宏观背景下，高等教育自学考试面对新的发展机遇，也面临各种前所未有的挑战。
1、普通高校扩招冲击高等教育自学考试生源规模与质量
普通高校扩招，逐年冲击高等教育自学考试生源的规模及质量，主要是因为高等教育自学考试一部分生源来自高中毕业生，普通高校扩招直接使这一部分生源锐减，甚至还"造成自学考试规模的负增长"。与此同时，生源质量也普遍降低，在高校扩招背景下落榜的考生，以及仅仅以追求一纸文凭为目的的考生，成为当前高等教育自学考试生源的主流群体，较之扩招前的生源，他们知识结构、能力素养都相对偏低。最终，高等教育自学考试不得不面临生源的规模及质量普遍降低的实际，加之严格的学业评价方式与考核制度，使得高等教育自学考试形成了一种"宽进严出"的格局，不能真正起到培养优秀适应性人才的目的，有违自考制度的创始初衷。
2、高等教育自学考试有待形成多元化、实用性的专业培养模式
近年来，伴随社会对学历要求的提升、劳动用工制度的变化、以及行业专业化分工的发展，高等教育自学考试在专业层次选择方面也出现了明显的变化。专业层次方面，本科层次的报考人数迅速增长，专科层次则相对萎缩；专业内容选择方面，社会对人才的学历和实践能力的双重要求，使得越来越多的自考生希望学校在满足学历教育的同时，能同时开设非学历教育项目，即一种"学历教育考核与岗位资格证书相结合"的教育模式。然而，各项专业如何科学设置，又是否能紧随社会实际需求发展，怎样建立起科学的专业培养模式，却成为高等教育自学考试新时期改革发展的又一挑战。
3、高等教育自学考试尚未建立起全面、高效、科学的学业评价方式
学业评价方式，是对学生学习能力和知识水平的评定，是实现教育目标最重要的手段。我国高等教育自学考试专业设置逐渐多元化发展，而相应的学业评价方式却尚未建立起来。当前，高等教育自学考试仍采用单一的"课程完结后统一书面考试"的学业评价方式。这种"标准化"的学业评价方式，只能相对客观考察学生的理论知识水平，但对于学生实际的知识能力结构、实践应用能力却爱莫能助。毫无疑问，这种单一的学业评价方式，很容易抹杀自考生的学习兴趣，抑制其学习能力的提高，不利于实践性应用型人才的培养。建立起一种符合高等教育自学考试人才培养特点的，全面、高效、科学的学业评价方式，是高等教育自学考试最为根本的挑战。
二、高等教育自学考试改革建议
1、完善高等教育自学考试学习支持服务体系
高等教育自学考试学习支持服务体系，直接关联自考生生源规模质量、专业设置这两个方面，具体内容涉及高等教育自学考试的考试咨询、教材大纲建设、助学项目完善和考试文化建构等方面。
在建立起相对完善的考试咨询服务体系之后，便是加强具有特色的教材大纲和助学项目建设。当前社会对人才的需求是多元化的复合型人才，开设相应的专业，培养应用性强的专门人才，是高等教育自学考试的目的。这种人才的培养，需要实践性、针对性极强的培养模式与教材支撑。因此，要走出一味模仿普通高校教育体系的误区，一方面加强自学考试教材建设，从社会实际需求出发，根据自考生的特点，组织具有职业教育先进理论的专家学者，编写真正体现自学考试特点的教学大纲；另一方面要重塑高等教育自学考试的教育模式，加强社会助学项目的融入，让社会人力资源部门与人才交流中心与自考生培养模式相结合，文凭与职业技能认证相结合，整合所有可资利用的教育资源，打造社会适应性人才。
此外，完善高等教育自学考试学习支持服务体系，还要重视自学考试文化建构，营造适宜的自学考试支持与服务氛围，增强自考生的学习归属感与考试信心，进一步完善其知识结构、提高其能力品质和素养内涵，最终实现自考生的全面发展。
2、调整学业评价方式，推行综合式学业评价体系
高等教育自学考试要最终实现培养实用型人才的教育目标，就必须调整原有形式单一的学业评价方式，推行综合式学业评价体系，并重理论与实践的双重考核。对于理论知识性强的科目，可按照传统方式考察；而对于实践性为主导的科目，则应以实地操作为考核项目。这样既从学科的特性出发，全面考察了学生知识技能的学习应用，也减轻了学生的学业负担与考试压力。
新形势下，我国高等教育自学考试正面临前所未有的机遇与挑战，对现有的学习支持服务体系和学业评价体系进行改革与发展构想，本质上不仅是对高等教育自学考试现阶段面临挑战的有效反思，而且也是抓住机遇深化高等教育自学考试改革，实现高等教育自学考试教育目标的一种有益探索。
参考文献：
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关键词药理学教学改革
中图分类号：G424文献标识码：ADOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.09.041
TheDevelopmentofPharmacologyTeachingin
theTeachingReformofHigherEducation
SUNYang，LIUXia
（DepartmentofPharmacology，SchoolofPharmacy，SecondMilitaryMedicalUniversity，Shanghai200433）
AbstractThelevelofeducationincollegesanduniversitiesisnotonlyaboutstudents'trainingquality，butalsorelatedtothedevelopmentofthesociety.Inthenationalhighereducationteachingreform，thecultivationofinnovativetalentsisveryimportant.Pharmacologyasaresearchsubject，intheteachingreformofthesituation，shouldalsomakecorrespondingchangesinordertoseekthedevelopmentoftheirowndiscipline.
Keywordspharmacology；teaching；reform
高等院校作为培养专业人才的摇篮，其高等教育教学水平不仅关乎着学生的培养质量，更关系着社会的发展。高等教育的职能早已不局限于人才培养和科学研究，服务社会也成为高等教育职能的重要组成部分。随着我国改革开放的进程加快，高等院校的教育教学质量也得到了快速提升。但是，我国高等院校的教育水平与发达国家相比还是有明显的差距。①目前我国高等教育作为实现科教兴国、提高国民素质的关键，其改革进行得如火如荼，相应的教学理论也越来越完善，在这种高等教育教学改革的大形势中，药理学的教学也在改革中不断地发展。
1药理学面临的教学改革大形势
1.1培养创新型人才
随着社会的进步与发展，对人才的要求也越来越高。目前，高校学生存在的普遍问题是创新思维不足、缺乏创新热情、综合素质也有待提高。当下的高等教育模式改革致力于深化创新人才的培育模式，实现由“知识型”向“创新型”人才培养的转变。药理学作为医学类专业的重要桥梁课程，在医学和药学中均占有重要地位。②药理学的特点在于知识点较多较散，要求学生能够掌握该课程的知识就已经较为困难了，在新的改革形势下，如何进一步发展学生的智能，将是一大课题。
1.2知识更新加快
1.3教学手段革新
科学技术手段的发展，必然促进教学手段的更新，这不仅为教学方法的改革提出了新的要求，而且为教学方法的改革提供了新的可能，包括新的现代教育技术在授课中的应用和新的仪器设备在实验教学中的应用等。当下，慕课等网络教学模式成为该课程教学的一大手段，充分利用这些网络资源，丰富教学手段，既有助于激发学生的新鲜感和求知欲，也有利于学生课下的预习复习。而药理学作为一门重要的科学研究学科，新理论和新技术手段每天都在诞生。与之相比，一成不变的教学内容显然不能适应当今高等教育改革的大形势。高校教师在科学研究之外，教学中也需要紧跟最新的科学研究前沿，为学生传授最新最前沿的知识与动态。尤其在实验课教学中，更新实验内容和实验设备，对学生科研兴趣的培养也有深远的意义。
1.4教学理论发展
教育与教学理论上的发展突破，必然推动教学的发展。当今社会对教育的重视程度与日俱增，这也促进了教育与教学理论的发展，尤其是高等教育学和高等教育心理学，这也使得教师在教学设计等环节中更加有章可依、有理可循，使得教学效率得以提高。药理学“难教”“难学”，更需要从学生接受知识的心理学角度进行必要的教学内容和顺序的调整，以帮助学生更好地学习、掌握药理学知识。
2教师在药理学教学改革中如何作为
2.1教育思想
正确认识和处理传承和创新的关系，使大学教学过程由单纯的学习过程转变为以学习为主，学习和发现相结合的过程。任何改革最基本的都是从思想上进行转变。大学教学往往受到大班课等客观条件限制，传统教学以纯讲授式教学为主，在药理学理论课大班授课中尤为明显。因此，在授课过程中注意启发式教学，合理设置问题，增加真实临床病例，激发学生自主思考等，就显得尤为重要。
2.2教育目标
2.3教学内容
正确认识和处理科学的确定性和不确定性的关系，使教学内容从封闭的知识体系转变为开放的知识体系。在传统教学中，过分强调所教授知识的正确性，局限了教学内容的新颖性、开放性和前瞻性。在素质教育高度发展的今天，虽然已开始认识到答案的唯一性对学生思维的禁锢，但对教师传授知识的准确性和正确性仍有非常高的要求。教师要敢于将没有定论的探索性知识拿出来与学生一起研究、探讨，启发学生的思维，将传统的封闭知识体系，转变为开放的知识体系。药理学作为一门研究型学科，更需要认识到科学是在不断原有知识的基础上不断向前发展的，药理学教学也应将敢创新、敢发散思维的意识和理念传授给学生。⑤
2.4教学方法
正确认识和处理讲授与自学、学习与科研的关系，使教学方法从讲授为主转变为自学为主，并使科研真正进入到大学教学过程，以促进学生由学会学习到进入科研。教育理论的发展，为教学提供了多种教学方法，在药理学教学中，也应在传统讲授法的基础上，采用多种新的教学方法，充分发挥大学生的自主性，增强学生的自学能力。而使科研真正进入到药理学教学过程，则要求科研不应停留在纸面上的教学，也不仅仅是按部就班地完成课程所规定的实验课教学，更需要让学生参与到实验室的实际科研过程中来，在开课的同时就可以开放实验室，让有科研兴趣的本科生参与到实验室的课题中来。
2.5教学管理
3结语
在我国，高等教育的入学率逐年攀高，高等教育的普及也指日可待。但随着高等教育的普及，其教学质量的下降却饱受诟病，高等教育教学改革势在必行。在当今高等教育教学改革的大形势中，药理学教学也需要根据新的形势作出相应的调整和改变，以新的教学思想和理念为基础，勇于尝试新的教学方法和手段，为培养创新型人才提供保障。
*通讯作者：刘霞
注释
①章宁.对高校高等教育教学改革的思考[J].赤峰学院学报（自然科学版），2012.17：257-258.
②杨晓凤.药理学教学改革中的几点体会[J].华章，2012（35）在线出版.
③肇玉明，唐玉，李晓蓉，熊杰，范征，陆莉，白露，许焕丽，郑元元，薛明.药理学教学中培养学生创新能力的尝试[J].基础医学教育，2015.17（6）：481-483.
关键词：印度尼西亚；高等教育；法人化；市场化
印度尼西亚（以下称“印尼”）高等教育的商业化运营模式不是近期的现象。尽管各大学商业化程度上存在不同，但它们都在按市场运作，即把教育作为商品以收取一定的费用。教育市场化和私立化有助于高等教育现状的改善，营利性突显下的市场化的教育学习环境能促使高等教育更具效率、更富有责任感以及产生更少的官僚惰性。同时营利性的教育机构还有助于国家的税收，使追求卓越不再依赖资金投入的多少，把学生和学生家长的满意感放在教职工的满足感之上等等。正如哈佛大学董事会主席EmeritusBok所说的“利用商业模式能使高等教育把注意力集中到不断满足提高教育质量的需要，市场化和私立化有利于大学把资金投放到那些好的目标上，从而提高从科学发现转化为有用产品过程的机会”[1]。
不过，当今印尼高等教育市场化和私立化的程度和范围已超过高等教育自身应该优先发展目标，把追求利益作为高等教育的一个重要目的的同时也弱化和损伤了其学术价值。因此EmeritusBok又警告追求商业利益“不总是生产有益的结果，他们仅仅出于市场的需要”[1]。可以看到，过度商业化降低高校卓越的学术标准，损害了学术的互信共管，也伤害了大学的声誉。
一、印尼高等教育法人化和市场化的演进
尽管印尼受到亚洲经济危机的影响，但高等教育自治改革从未停止过。早在1996年的第3个高等教育长期发展战略时期（1996-2005年）一揽子高教政策改革就已经开始实施，并明确提出改革的第一阶段应达到：1）通过富有活力的模式来应对剧烈的外部环境变化；2）把提高教育质量和学科关联性作为高等教育发展参照的根本依据；3）提升社会的应变能力和促进社会的公平[2]。1998年亚洲经济危机之后印尼教育加速了改革，其中一项重要内容是提高大学的自治能力。同时，印尼政府希望重点大学通过自治能在国家经济发展方面起到重要作用，特别是在培养高质量的毕业生方面被寄予厚望。1999年6月，印尼政府针对高等教育了两条重要的法令（61号令和62号令），61号令涉及对高等教育机构管理的调整，62号令明确提出要把公立大学转变为一个合法实体，即法人。一系列政策法规的出台确定了以“质量、自治、责任、认证和评价”为核心的高等教育政策改革的5个主题，它被誉为印尼高等教育管理“新的范式”。
2.高等教育管理体制从中央集权逐步走向高校自治
3.实行有条件特许入学的学费自律政策
二、印尼高等教育改革特点
1.实行国有高等教育机构法人化
1999年6月，印尼政府正式开始运作国民教育多元化政策，其中就包括把4所印尼古老而享有胜名的公立高等教育机构私立化[3]，即把万隆技术学院、印度印西亚大学、加札马达大学和万隆农业研究院等转制为国有法人化，之后其他公立大学也不断加入到这个名单内，其中包括泗水技术学院。但高等教育机构国有法人化对社会产生了重大反响，其中有关市场化和法人化的争论点是：1）对来自低收入家庭的学生是否公正；2）政府在教育方面的责任和义务明显减少；3）是否过度商业化。来自社会上大多数批评及反对主要集中在高等教育机构法人化增加了低收入家庭孩子进入高等教育的经济负担。
四、结语
印尼是世界上一个最有活力的国家之一，尽管其高等教育改革的过程中出现了来自社会各阶层反对的声音，这些反对的呼声既是被无情的改革计划引起，也有被其他因素（如贫穷等）所促动，但政府还是加强了对高等教育的改革。
首先，印尼的高等教育改革计划具有战略性和前瞻性。改革的预期目的是要达到“自治、质量、入学和平”等，特别在自治方面，改革主要集中在中央政府放权和把更多的自治权还给高等教育机构。
但在现实中，人们对高等教育改革的信心仍然不足。反对政府高等教育改革计划实质上是人们担心该政策将阻止大量贫困人群子女进入高等教育的一种表达方式，实际上也是如此。基于教育的“历史的义务”，反对人士要求政府在公共教育中承担应有的责任，认为假如政府让高等教育成为市场的机器，民众特别是穷人承担高等教育的负担将是前所未有的。但实际上，政府并没有经济能力为追求公平、高水平的教学和教育质量买单。因此，印尼的高等教育改革仍处在现代社会发展的十字路口。
[1]DewiSusanti.PrivatisationandMarketisationofHigherEducationinIndonesia：TheChallengeforEqualAccessandAcademicValues[J].HigherEducation，2010，（2）：209-218.
[2]黄斗，张晓鹏，邓芳娇，兰月秋，罗文华，黄炳瑜.东南亚各国高等教育改革与发展分析[J].东南亚纵横，2008，（5）：18-29.
[4]A.R.Welch.BlurredVision：PublicandPrivateHigherEducationinIndonesia[J].HigherEducation，2007，（5）：665-687.
1.1师资队伍结构不合理,综合水平低
学科带头人及中青年骨干教师缺乏,初级职称教师多,中、高级职称教师少,学历层次偏低。专业课、实习指导教师比例严重失调,缺乏具有企业工作经历的专业课教师,缺乏由行业企业引进的兼职教师,专职实训指导教师比例较低。
1.2“双师型”教师队伍建设的总体水平差距大
“双师型”教师是高等职业教育教师队伍建设的特色和重点,“双师型”教师总体比例偏低,而且,目前好多高职院校对“双师型”只是停留在有“双证”的层面上,多数教师实践能力不强,缺乏真正的实践经验或应用技能,和真正意义上的“双师型”教师存在明显差距。
1.3科研整体水平偏低,含金量不高
1.4专业设置结构不合理
1.5校企合作不完善,实践教学成效低
高职院校和企业缺乏有效的沟通和联系,书本上学到的好多知识在企业早已经不用,造成了理论和实际的严重脱节。好多高职院校,实践教学设备陈旧、设备数量不足、配套设施缺乏等给实践教学的开展带来了诸多不便,很不利于学生实践操作技能的培养和提高。
二、解决的对策
2.1大力培养中、青年骨干教师和学科带头人
高职院校要给中青年教师更多的机会,并实行“一带一”的“导师负责制”,在老教师的传、帮、带下使中青年教师承担起教学和科研任务。选拔一批优秀的中青年教师作为骨干教师和学科带头人进行重点培养和提高。制定教师培训计划,鼓励中青年教师攻读硕士、博士学位,不断提高教师的学历层次和改善知识结构,逐步提高高职院校师资队伍整体水平,为高等职业教育的可持续发展打下坚实的基础。
2.2加强“双师型”教师队伍建设,提高“双师”素质
2.3更新观念,树立科研意识,加强科研团队建设,提高科研整体水平
高职院校应该有计划的组织开展专题科研培训,在培训环节上,要“走出去、请进来”,切实提高教师的科研能力和水平。同时,加强科研团队建设,目前,普遍认为科研团队是指以科学技术研究与开发为内容,由为数不多的技能互补、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的科研人员组成的群体。高职院校应该上上下下动员起来,树立科研强校的理念,促进教师由经验型向科研型转变,实施“教科研一体化”工程,共同把科研工作做好,形成人人爱科研,个个作科研的良好氛围,提高科研整体水平。
2.4专业设置适应市场需求
“贴近市场需求培养人才”是高等职业教育发展的战略,高等职业教育应该以职业岗位、职业群以及社会和经济发展的需求为依据来设置专业。要主动适应市场需求,要面向社会、面向地区、面向基层设置专业,坚持“服务社会设专业,依托行业建专业,校企合作强专业”的专业建设思路,才具有可持续发展的潜力。
2.5加强校企合作,加快实训实习基地建设,提高实践教学效果
高职院校必须加强与企业的沟通与合作,做到“做中学,学中做”,使学校所学及时用到工作实际中,提高学生学习的积极性。建立企业接受师生实践实习基地,发挥企业技术能手的传、帮、带作用,积极鼓励企业参与学校办学,开展“订单式”培养,创新工学结合人才培养模式。加大资金投入,加快实训实习基地建设步伐,要充分利用现代信息技术,开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验。把校内实训基地建成工厂或企业的形式使学生对未来的工作环境有更直观的认识,现在训练的就是将来工作中要做的,实现人才培养和市场需求“零距离”对接。
三、小结
1.高等地理教育改革发展的趋势
1.1高等地理教育面向应用领域扩大
1.2高等地理教育中人文地理比重增加
1.3高等地理教育与信息技术结合加强
2.中国高等地理教育改革发展的问题
2.1学科设置不合理
我国高等地理教育发展存在的另一个问题就是学科设置的不合理。很多综合性大学和师范类院校都设立了地理学专业，但这些专业的目的性和应用性却并不鲜明。以本科生为例，就目前的专业定位来看，学生首先要学量的地理学科基础知识，这其中既包括了自然地理、人文地理、中国地理等几大领域的知识内容，也涵盖了资源、环境、旅游、景观等各个小方向的内容[2]。这就导致了地理学科根基被削弱，结构混乱难成体系。这个问题的出现，要求各大高校在进行高等地理教育改革的过程中要注意对于学科基础的强化，将重点放在突出专业特色上。
2.2教学内容难跟发展节奏
结束语
【关键词】大数据；成人高等教育；改革
1大数据在我国成人高等教育领域的发展现状
随着信息技术的发展，人们日常生产生活的各种行为被大量信息感知设备和采集终端记录、捕捉，在经过数字编码后被标记为某种数据进行存储，分析，通过对大量的人群进行每时每刻的搜集，就产生了海量的数据，大数据的概念就应运而生。大数据与云计算、物联网堪称新一代信息技术的代表，三者深度融合，与我国新型现代化建设深度交汇，对新一轮产业变革和经济社会绿色、智能、可持续发展具有重要意义。
目前我国的大数据产业发展尚处于初级阶段，技术创新驱动力不强，产业链与创新链缺乏有效衔接，成人高等教育除在线教育外运用大数据的例子少之又少。虽然国内已有不少企业、高校与科研院所成立了研究中心，针对大数据汇聚管理、智能分析等进行了研究，但是系统化研究不足，产学研协同创新不深，无法形成合力，难以有效支撑大数据在教育产业做大做强。
2大数据技术对成人高等教育带来的创新应用
2.1教学技术手段更加个性化，教学质量评估更为科学
2.2学生教育管理与思想政治教育更加精细
2.3成人招生市场分析与合作单位函授点评估更加合理
3大数据时代下成人高等教育发展改革的路径探索
为了应对新的形势和不断变化的社会学习需求，管理者必须要摒弃旧的思维模式，主动适应互联网思维，改变传统管理模式，为成人高等教育开辟一条新的发展路径。
3.1要重视大数据的应用，从经费、人员上给予保障
3.2有效整合各类资源，创新成人高等教育学习平台和管理信息系统
在互联网出现后，大数据时代来临前，我国教育信息化已经走过了十几年的发展历程，各成人高等教育机构都建立了诸如教务管理、学生信息管理等多个信息系统并且积累了大量网络教育资源。由于开发的人员、目的以及开发技术不同，系统都处于各自为政的状态，数据之间相互孤立，得不到有效的挖掘。在大数据时代下，为了最大限度的获取数据的内在关系，提取出有效的信息，应该将这些系统有效地整合，通过数据交换接口将各自的数据转换成格式统一的，可以参与合并计算的数据，同时建立有效的数据同步机制，保证新数据的一致性，只有这样，才能最大限度的发挥大数据的技术优势，进一步提高管理效率和决策水平。
3.3建立健全大数据共享和监管机制，既有效利用，又保障数据安全和个人隐私
大數据给人们带来了前所未有的价值，在今后的生产生活中，数据会成为越来越重要的信息。在全球“开放数据”的呼声日益高涨的大环境下，政府、企业、家长等社会各类机构必然要求学校开放数据共享，学校也将从社会获得更多的数据用于自身发展，这将是一个互利共赢的合作，能极大节省社会治理成本；与此同时大数据也开启了个人信息的搜集利用时代，随着网络的使用大量的个人隐私也被同时搜集起来，极易产生数据泄露和侵犯个人隐私的情况，造成法律风险。管理者应站在大数据思维的角度，将自由和责任统一起来，建立健全大数据的共享和监管机制，在法律的框架内，注重自由的同时，充分保护个人隐私，才能让大数据这个新生技术为成人高等教育的发展和改革做出良性和持续的贡献。
作者：洪方等
[1]李娜.大数据时代下的成人高等教育管理与发展创新[J].继续教育研究，2016（8）：61-63.
(一)西部大开发为西部地区高等师范教育的发展带来新机遇
(二)西部大开发高等师范教育也面临着严峻挑战
二、西部地区高等师范教育的情况分析
(一)中国西部地区普通高等学校分布情况(1995年)
省会城市拥有2所以上高校的城市拥有一所高校的地方
(基本上是师范专科学校)
兰州(13)天水、张掖、西峰、合作
西宁共和
银川永宁、固原
乌鲁木齐石河(2)昌吉(2)和田(2)哈什、伊犁、奎屯、阿拉尔
成都(14)南充(3)绵阳(3)自贡(3)西昌(3)内江、广汉、泸州、宜宾、
达川、汶川、雅安、乐山、康定、
攀扶花
重庆(20)
毕节、凯里
思茅、保、蒙白
拉萨(2)林芝
注：咸阳6所高校西藏民院，西安31所不含武警学院
(二)西部地区高等师范教育布局、结构存在的问题
按照高等学校统计分类相比较，西部地区普通高校类别齐全，学科也比较完善。但由于西部地区高等学校及其专业布局都受计划经济体制的约束和管理体制，条块分割且条条制约过强，导致院校科类、专业等层次的结构不协调，缺少区域的平衡性，如青海、宁夏、西藏高校少，无法合理配套。目前西部地区办学层次和院校科类结构不合理，出现比例失调，如四川现有42所高校中有一半即21所是专科，而专科中又一半，10所是师范专科。可见调整专科比例，尤其师专升本科的比例更显突出。
(三)西部地区基础教育大发展迫切要求提高高等师范教育的发展水平
陕西省高教布局结构不尽合理，不仅反映在高师本科层次比例低，也反映在本科师范院校布点少，面临师范教育层次结构和布局结构调整的任务十分艰巨。1998年陕西省师范类本科毕业生仅有1600人，占师范类本专科毕业生总数的45.9%。据预测，到下个世纪前5年仅初中阶段全省统计需增加师范本科毕业生约4万人，远不能满足需要。
三、中国西部地区高等师范教育发展的战略选择
(一)专升本实现资源重组是西部地区高等师范教育的改革发展的方向
正确地认识和分析西部地区高等师范教育面临的宏观环境和自身发展的实际，西部地区要在21世纪的逐步形成具有中国国情、时代特征、体现终身教育思想的中小学教师体系，应该是创新重组教育资源，其关键是专科升本科，当前着重要促成师专与教育学院的合并，实现教育资源共享，积极推进由三级师范(高师本科、高师专科、中等师范)向二级师范(高师本科、高师专科)过渡，这是西部地区高等师范教育的改革和发展必然选择。
最近陕西省人民政府决定，根据渭南师专和渭南教育学院是省属师资力量，基础条件，办学规模均列前位的两所师专和市属教育学院之一(另一个咸阳师专和咸阳教育学院)，将其合并组建师院，这是陕西高师布局结构调整的重要举措，必将有力的推动当地教育事业的改革和发展。
应当指出：实现创新重组，教育资源共享，克服种种习惯势力和思想阻力，必须转变观念，树立素质教育观，以利于实现高师教育的改革和发展。当前，高师教育要从四个方面转变观念，树立素质教育观：一是转变高师院校单纯培养教书匠的传统观念。21世纪不仅要培养大量能“传道授业”的教书“匠”，更要造就一批懂教学，会管理的教育家，不仅要培养知识型的中学教师，更要造就一批创造型的“师才”、“管理者”;二是注重培养学生的科学精神和创造意识。我们要纠正那种认为，培养创新人才是名牌大学、综合大学的事，高师院校只要教会学生知识和怎样教学就行了，谈不上什么创新的观点。素质教育的核心要意，就是创新。师范生肩负着基础教育的教学任务，他们如果没有创新精神和创造能力，怎么培养中学生的创新意识三是教学方法由单纯灌输知识向注重学生综合素转变。师范生的综合素质和能力如何，将直接影响中学教育的质量和中学生的素质。四是注重教师的，岗前培养向教师终身教育方向转变，努力构建中小学教师终身教育的新体系。只有这样，才能增强专升本的机遇意识和强烈责任感，创新重组，实现教育资源共享。
(二)拓宽服务是西部地区高等师范教育深化改革的必由之路。
［关键词］教育改革;政策走向;高等教育
［DOI］10.13939/ki.zgsc.2016.04.076
1我国高等教育现状
2我国高等教育面临的问题
3我国高等教育改革的政策趋势
4结论
近年来，我国高等教育改革得到了深入，取得了一定的成绩，但是在发展过程中仍然存在诸多问题，这些问题的存在，不利于我国高等教育培养出更多的高素质人才，更不利于我国社会的进一步发展，因此，在进行高等教育改革的过程中，我们应当直面问题，勇于迎接挑战，从政策的角度引导高等教育深入地进行教育改革，实现高等教育的可持续发展。
参考文献:
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