党的十九大报告描绘了从现在到2020年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图，提出了一系列新思想、新目标、新诊断、新举措、新部署。特别是对当前我国社会主要矛盾做出了与时俱进的新表述，指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这一重大论断深刻揭示了我国经济社会发展的阶段性特征，为我们准确把握新时代的新发展新要求，认清信访稳定工作面临的新形势新特点、迎接新任务新挑战提供了重要依据和实践遵循。
习近平总书记在报告中指出，“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求”社会主要矛盾的新变化，对党和国家工作提出了许多新要求，我们必须有新理念、新思路、新举措、新办法。判断社会主要矛盾的新变化，不仅要考虑经济社会发展的客观实际，也要结合党和国家的中心工作，结合党的十八大以来党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的具体实践，结合党和人民的奋斗目标来综合考虑。社会主要矛盾发生变化，要求党和国家各项工作从指导思想、理念思路、政策举措、体制机制、政治保证等各方面都要适应这种新变化和新要求。
我们怎么认识和理解这个问题？首先，要把握住新时代我国社会主要矛盾及其主要方面，着眼点必须紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考，不能发生偏移。这个新表述讲的是我国社会主要矛盾，而不是我国经济发展的主要矛盾。所以，必须从我国社会发展的历史方位上来思考，从更加广阔的视野看问题。其次，要从全局的高度思考。我国社会主要矛盾的新表述，不是一个纯概念的改变，必须落实到各个领域、各个方面、各项工作包括信访工作当中去。要紧密联系当前党领导人民正在做的事情和现阶段我国社会矛盾，以及广大人民群众的愿望，与统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局合拍，与人民群众对美好生活向往的目标合拍。对美好生活的向往就包含着人民群众通过信访途径表达出来的现实合理要求和美好愿望。
那我们如何适应当前社会主要矛盾的变化，做好当前信访工作呢？习近平总书记在报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。对于信访稳定工作、特别是对广大信访工作者而言，从事的是维护群众合法权益的工作，涉及群众切身利益的事情，更要站在社会主要矛盾变化的新情况下来审视信访问题，思考信访工作。
同时，多年的实践表明.职工来信来访反映的问题，绝大多数都有一定的道理。而集体上访.待别是越级上访现象，反映出有些基层单位存在问题;信访渠道不畅.领导干部对群众信访工作不重视，处理来信来访不及时或教育引导不到位等突出问题。工会信访是联系职工的桥梁和纽带之一.是反映职工呼声建议的重要渠道,也是化解人民内部矛盾的安全阀。这也是职工民主监督意识和维权意识的具体体现。
二、是信访工作的指导思想、根本措施和最终目标要适应社会主要矛盾变化而调整、完善。工会和信访工作必须以十九大精神特别是习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以人民为中心，把人民利益摆在至高无上的地位，以服务民生、维护民权为己任，紧紧围绕“事要解决”这一核心目标，更加自觉地维护民利、多解民忧，不折不扣地履职尽责。信访稳定工作的举措，要主动适应新时代中国社会主要矛盾新变化，围绕“人民美好生活需要”，包括对物质文化生活的更高要求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求，全心全意维护群众合法权益，依法及时就地解决信访群众合理诉求，努力让人民群众在其中感受到公平正义，真正做到把群众当家人、把群众诉求当家事、把信访稳定工作当家事，从而把信访稳定工作做实做细，到群众心坎上。
三、是要根据信访稳定工作内容和重点的变化来做好具体工作。根据社会主要矛盾的变化，人民美好生活的需要，不只是物质生活方面的需要，而是包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面的需要。凡是涉及发展不平衡不充分的问题都可能成为群众信访的内容，人民群众在政治、文化、社会、生态环境、法治、公平正义方面的诉求，都是信访稳定工作要解决的问题，这就要求广大工作者顺应人民需要多样化、多层次、多方面的特点，认真审视信访内容，调整工作重点，全力做好信访稳定工作。我们不仅要解决群众反映的基本生产生活困难，也要解决群众在政治、文化、法治、生态、环境和社会公平正义方面的诉求，还要解决法度之外、情理之中的问题。要按照习总书记提出的信访工作“三到位一处理”要求，真正做到“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”。要坚持标本兼治，加强信访源头综合治理，从根本上减少信访问题的发生和上行。要坚持法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法相结合，综合施策，全力化解已发生的各类信访问题。
四、是要措施妥实，切实做好对工会信访工作的领导工作。牢固树立做好信访工作就是维权的观念，建立健全工会信访工作领导责任制。作为工会.通过处理解决职工反映的问题，使职工合法权益得以维护.可以消除职工对企业的误解.化解职工与用人单位之间的矛盾.共促企业发展.也可以密切职工与工会的血肉联系。正确对待职工来访.关系到我们的政治观念强不强和业务水平高低的问题。为此.工会干部应当从讲政治、讲稳定、促发展的高度来认识和把握工会信访工作.不能把职工的来信来访所成是无理取闹.而应当用换位思考的方法.设身处地为职工着想.把为职工处理解决问题当作我们加强党性修养的过程.当作我们义不容辞的责任，当作密切联系群众的重要途径。真正担负起为职工排忧解难的重任。
五、要落实制度，继续落实好排查和消除不安定因素制度，落实好领导接待日制度,落实好双向追究制度。加强(信访条例)等法律法规的教育,推动领导科学决策.避免因决策失误和行为失当造成的新的矛盾。使职工了解信访者的权利和义务和法律责任，自觉依法信访。抓好维权。加大帮信访程序和违法信访扶持力度，实施送温暖工程,落实厂务公开和平等协商、集体合同制度.极力维护职工合法权益。要实行网络化管理。建立上下联动的信访网络.形成事事有人抓，层层有人管的良性局面。
总之，做好新形势下的企业工会信访工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系，坚持以维护职工合法权益、为困难职工办实事、做好职工群众的思想政治工作为重点，切实发挥基层工会组织在反映民意、排忧解难、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定方面的重要作用，以达到稳定职工队伍，调动职工积极性、创造性，促进油田持续有效和谐发展的目的。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
20xx年5月6日，总理专程来我部考察就业工作，慰问干部职工，主持召开就业工作座谈会并发表重要讲话，强调要突出重点，兜牢底线，多措并举，在推动经济发展中促进就业稳定增加。各级人社部门要认真学习领会，全面贯彻落实。现就贯彻落实有关事项通知如下：
一、深入学习领会李克强总理重要讲话精神
二、突出抓好重点群体就业
三、全面落实更加积极的就业政策
李克强总理强调，坚持实施积极的就业政策，以稳定增长守住就业基本盘，以结构调整拓展就业新空间，以深化改革激发就业潜力与活力，形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。我们要按照李克强总理重要讲话要求，积极协调有关部门，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，把稳定和扩大就业作为政策制定、产业发展、投资扩大的重要方向。全方位落实好现行各项积极就业政策，进一步优化流程、精简凭证、提高效率，加强工作调度、督查问责、第三方评估等，确保政策落地见效。针对当前就业形势更加复杂、潜在风险不可低估的情况，敞开思路，大胆创新，研究提出更加有利于扩大就业的财税、金融、土地等政策建议，支持民营企业、小微企业和劳动密集型企业发展稳定就业基本盘；实施创新驱动发展战略，加大对新经济和灵活就业、新就业形态的扶持力度，拓展就业新空间；持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发创业创新潜力和活力，形成扩大就业的持续动力。还要织密织牢社会保障安全网，兜住底线，确保养老金按时足额发放，发挥好失业保险、医疗保险的“稳定器”作用，解除劳动者干事创业的后顾之忧。
四、促进以创业带动就业
李克强总理指出，就业和创业紧密相联，要创造良好的就业创业环境，大力实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新。我们要按照李克强总理重要讲话要求，继续加大创业工作推进力度，通过政策落实、培训提质、服务增效、活动助力推动创业创新。要抓好创业培训，动员各方力量和资源，根据大学生、返乡农民工、失业人员、转岗职工等重点群体在创业不同阶段的需求，开展针对性更强、质量更高的创业培训。要加强创业服务，完善公共就业服务机构的创业服务功能，充分运用就业创业服务补助政策和政府购买服务成果机制，动员专业化服务机构为创业者提供政策咨询、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务。要精心筹备好全国双创周、“中国创翼”青年创业创新大赛等创业推进活动，结合实际打造更多富有地方特色的创业品牌活动。要继续推进创业型城市创建工作，主动清理影响创新创业的职业资格、行政审批、证明材料，切实改善创业环境，更好释放市场活力。
五、加强公共就业服务和职业培训
李克强总理指出，要运用“互联网+就业”新模式，在更广阔领域实现就业供需对接。我们要按照李克强总理重要讲话要求，努力打造更加优质高效的公共就业服务。着力推进服务均等化，加强体系建设，完善服务功能，明确服务标准，进一步简化优化和规范服务流程。着力推进信息化，推动以“互联网+”为代表的新技术、新手段在就业服务和管理领域的广泛应用，实现就业创业服务、就业政策实施等各项工作全程信息化。着力推进信息共享与对接，建立覆盖全体劳动者就业失业信息的就业信息监测平台、全国岗位信息互联互通的公共就业信息服务平台，加快建立统一的就业信息数据平台。
李克强总理指出，经济转型期职业培训也要转型，要根据市场需求，加大人力资源的培养和培训力度，努力推动发展转向更多依靠人力人才资源和创新上来。我们要按照李克强总理重要讲话要求，把解决就业问题特别是化解就业结构性矛盾作为职业培训的出发点和落脚点，推动建立覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者和市场需求的职业培训制度，完善市场配置资源、劳动者自主选择、政府购买服务和依法监管的职业培训工作机制。扩大培训规模，实施好未就业高校毕业生技能就业行动、农民工职业技能提升计划、失业人员和转岗职工特别培训计划、残疾人职业技能提升计划、高技能人才振兴计划等专项培训行动，落实职业培训补贴和重点群体免费培训政策。创新培训方式，大力推行企业新型学徒制、国家基本职业培训包、校企合作、互联网+职业培训等培养模式。完善多元化评价机制，创新人才培养、使用、评价、激励办法，打破人力资源流动障碍，促进更多技能型、创新型人才脱颖而出。
六、加强就业形势分析
七、加强对就业工作的组织领导
李克强总理在讲话中明确要求，就业是各级政府必须完成的硬任务，也是各个部门的共同责任，各部门要从大局出发，密切配合，主动作为，及时拿出促进就业的实在措施。我们要按照李克强总理重要讲话要求，切实履行好就业工作牵头部门的统筹协调职能，积极主动向当地党委、政府汇报李克强总理重要讲话精神和就业创业工作情况，争取党委、政府的重视和支持，把促进就业创业摆上重要议程，落实和完善目标责任制，加大资金投入力度，层层抓好落实。进一步完善在党委、政府领导下促进就业工作的联席会议机制，充分发挥各部门、各单位的作用，加强协调配合，凝聚工作合力，形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局。
各级人社部门要按照本通知要求，迅速组织传达学习好李克强总理重要讲话精神，扎实做好就业创业工作，有关学习贯彻情况请及时向我部报告。
摘要：随着科技的飞速发展，信息产业的全面兴起，网络日渐渗透到社会生活的方方面面，高校学生上网亦已经成为寻常事。在高校学生党建工作的构建中，怎样利用网络传媒这种新兴的沟通形式，充分发挥它的的作用，从而推动党建工作的开展，维护高校的稳定，已经成为一个需要深入探讨研究的问题。
关键词：高校学生；网络；党建工作
中图分类号：G64文献标识码：A
大学生是高校的主体部分，高校党建工作的开展与加强，离不开在校大学生，可以说，学生中党建工作开展的程度和水平在很大程度上决定了该校的党建工作成效。目前，随着科技的发展，网络已经普及到社会生活的各个方面，高校学生上网已经成了寻常事，如何利用网络这种科技形式，做好学生的党建工作，已经成了一个高校党建工作者需要而对与解决的重要课题。
一、网络在高校学生党建工作中的重要性
随着这些年高校的不断扩招，目前高校在校生数量大大增加，高校党员的数量也随之大幅度上升，这一方面充实了高校学生党员的队伍，一方面也为高校的学生党建工作带来了新的问题与挑战，尤其是在今天，随着社会的进步，科技的发展，许多旧有的观念与方法已经不再适应新的形势，党建工作也应该进行相应的创新，充分认识到网络在学生党建工作中的重要作用。
（一）网络在社会中的重要性日渐凸显
众所周知，在当今时代，网络已经成为不可忽视的力量与存在，可以这么说，谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有了整个传媒社会中的话语权。因此，为了更好地在大学中开展党建工作，加强对学生党员的管理，就必须充分认识到网络的重要作用，并予以足够的重视，将网络作为一个强有力的工具，通过它沟通党组织与党员之间的联系，从而促进高校学生党建工作的开展，维护高校的团结与稳定。
（二）需要清醒分析网络作用的两面性
在意识到网络重要性的同时，我们也要清醒地认识到，网络是个复杂的所在，既能传播有益的信息，也能被不法之徒所利用，成为犯法勾当的源头。放眼当下，网络犯罪可谓数不胜数。在这样复杂的情况下，就必须在意识到网络巨大影响力的同时，做好利用网络的工作，一方面，有效地推进党建工作的进行，另一方面，又可以在源头上遏制一些腐朽思想、落后观念甚至反动言论的传播，为高校的运行创建一个良好的环境。
二、利用网络开展高校学生党建工作的必要性
在科技发展、网络技术普及的今天，一些传统的观念受到了极大的冲击，许多旧有的工作方法已经不再适应新的形势，需要做出适应时代潮流的调整。高校党建工作亦是如此，应该在分析目前高校学生现状与心理状态的基础上，树立利用科技增强党建工作开展的新观念，在继承和发扬优良传统的基础上，依托现代技术，创建高校学生党建工作的新形式。
（一）网络能为高校学生党建工作提供新的平台
（二）网络能为高校学生党建工作提供新的渠道
三、充分利用网络开展学生党建工作的途径
仅仅认识到网络在目前高校学生党建工作中的重要性与必要性尚不够，还应该在充分认识到其重要性与必要性的基础上，深入分析目前高校学生应用网络的种种情形，针对其思想动态与心理状况，采取相应的方法与手段，在高校学生党员中实行一系列的措施，通过交流与沟通，拓展学生党建工作的途径，从而将网络的作用充分发挥出来。
（二）通过网络建立意识形态学习课堂
加强党员的理论素养是党建工作的重要内容，因此，如何开展理论教育便成为党建工作的重要一环。在网络普及的今天，高校党建工作者应该充分发挥网络的巨大作用，让学生党员有更为广阔的学习空间与更为灵活的学习方式。因此在党建工作中，可以利用网络迅捷、方便的特点，将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典著作以及党的基本路线方针政策、党和国家领导人重要讲话、时政大事等文献资料及时上传，一方面方便学生党员进行经典著作的学习和重温，另一方面也方便学生党员及时了解党建工作新的动态，同时也可以为入党积极分子及有志入党的学生提供一个可供随时进行学习的课堂。
（三）通过网络建立理论研讨交流基地
（四）通过网络交流加强党员之间联系
四、结语
随着信息技术的发展和网络化的普及，重视网络在高校学生党员中的作用、利用它作为高校学生党建工作的工具、创建学生党建工作网络是十分必须和重要的。因此，高校党建工作者应该在认识到网络影响力与重要性的基础上，充分发挥网络在学生党建工作中不可替代的作用，从各个方面着手，拓展高校学生党建工作的领域，拓宽高校学生党建工作的渠道，从而加强对学生党员的引导工作，提高学生党建工作的效率，以达到维护高校稳定的目的。
参考文献：
［1］关婷,赵葛新.高等学术学生党建工作创新研究［J］.沈阳农业大学学报(社会科学版),2009,(3).
［2］杨彬,刘尧飞.关于新时期高校学生党建的几点思考［J］.大江周刊(论坛),2009,(9).
［3］杜静.论高职学生党员队伍建设［J］.黑龙江科技信息,2009,(13).
［4］陈建平,张展基.新时期高校研究生党建工作的现实瓶颈与应对思路［J］.教育与职业,2010,(15).
同志们：
这次在大连召开的各市人大常委会主任座谈会就要结束了。刚才，怀远主任对这次会议的情况，特别是各市贯彻省委人大工作会议精神的情况，进行了回顾和总结，并就以jzm同志关于“三个代表”的重要思想为指导，加强地方人大工作和建设，充分发挥人大及其常委会的作用，开创人大工作新局面，提出了具体要求。怀远主任的讲话很全面、很深刻，我完全赞成。会上，同志们畅所欲言，交流了情况，总结了经验，还结合实际提出了很多好的意见和建议。这次会议主题鲜明，重点突出，开得很好，充分体现了省人大常委会对贯彻省委人大工作会议的高度重视，体现了各级人大在党的领导下，按照“三个代表”的要求做好新时期人大工作的强烈愿望。我相信，通过这次会议，必将对全省的地方人大工作起到重要的推动作用。
世纪之交，如何确保我们党能够始终保持自己的先进性和蓬勃生机，始终得到全国各族人民的拥护，始终率领人民不断开拓建设有中国特色社会主义的新境界，这是一个事关我们党和国家发展全局的新的重大战略问题。jzm同志高瞻远瞩，总揽全局，集中全党和全体人民的智慧，创造性地提出了“三个代表”这一富于时代特征的科学论断，为我们党领导人民把建设有中国特色社会主义全面推向二十一世纪，提供了强大的思想武器和行动指南，也为坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大在社会主义民主与法制建设中的作用，指明了前进方向。当前，全省上下正在深入学习和贯彻jzm同志关于“三个代表”的重要思想。这次会议把学习领会“三个代表”思想，作为进一步加强人大工作的重要内容，确实抓住了关键，抓住了根本。借此机会，我就如何进一步贯彻省委人大工作会议精神，以“三个代表”思想为指导搞好人大工作，讲几点意见，供同志们参考。
一、坚持“三个代表”的指导思想，必须始终坚持用党的基本理论和基本路线指导人大工作
jzm同志关于我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益的思想，是在马克思主义理论指导下的重大理论创新，是对建党近80年来基本经验的科学总结与高度概括，是对马克思主义若干基本原理和建党原则的继承、运用和创造性发展。改革开放2xxxx年来，我们党在邓小平理论指导下形成的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，以及一整套方针政策，都集中体现了“三个代表”，被实践证明是完全正确的。我们党要始终做到“三个代表”，关键取决于党的基本理论和路线的正确。正如jzm同志所指出的，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的全部工作中去，首先“要坚持把‘三个代表’的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去”，“在跨世纪的征程中，全党同志必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本纲领、基本方针不动摇”。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它体现了人民当家作主、管理国家事务的社会主义本质特征。不断坚持和完善这一制度，实行依法治国，发展社会主义民主政治，是邓小平理论的重要组成部分，也是社会主义初级阶段党的基本路线的重要内容。多年来，人民代表大会制度之所以得到人民拥护，在国家政治生活中地位不断增强，各级人大之所以能够在积极履行立法、监督职能，不断推动地方国家权力机关建设上取得重大成就，从根本上说，得益于邓小平理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的正确指引。
二、坚持“三个代表”的指导思想，就要切实把“三个代表”的要求贯彻到人大各项工作中去
jzm同志明确指出：“全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时，在从事的各项事业中，都要牢记落实‘三个代表’的要求，看看我们所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三个代表’的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的就积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正”。他同时指出：“坚持‘三个代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的”。各级人大及其常委会，要把实现“三个代表”的要求，作为新时期人大工作的最高标准和原则，结合实际贯彻落实好江总书记讲话的精神，努力使人大的各项工作充分体现“三个代表”，全面贯彻“三个代表”。
一是，要按照做先进生产力代表的要求，切实做好人大工作。要紧密结合全省改革发展总体部署和一系列重大决策，适应地方经济发展需要，突出抓好规范国有企业改革、转变政府职能、维护市场秩序、促进公平竞争、健全社会保障等方面的经济立法，形成有利于解放和发展生产力的良好法治基础。要围绕中心任务，依法履行监督职责，及时讨论决定事关国计民生的、带全局性、根本性、长远性的重大事项和问题，加大对市场经济方面法律、法规的执法检查力度，切实解决影响改革开放和经济建设的重大问题及热点、难点问题，促进和保障先进生产力的快速发展。要充分发挥人民代表的作用，积极开展专题调查和视察等活动，支持人民代表为全省深化改革、加快发展献计献策。
二是，要按照做先进文化前进方向代表的要求，切实做好人大工作。发达的科技教育、繁荣的文化市场、良好的社会风气、稳定的社会秩序，这些都是体现先进文化的重要方面。各级人大及其常委会要通过加强精神文明、科教兴省、民主法制及廉政建设方面的立法，通过严格执行这些法律，通过大力开展普法宣传，切实提高群众文明程度，有效惩治腐败分子，清除消极丑恶现象，净化社会空气，努力创造一个文明法治、和谐安宁、群众安居乐业的良好环境。
三是，要按照做最广大人民根本利益代表的要求，切实做好人大工作。要坚持开门立法，广泛听取群众意见，保障人民当家作主。切实解决“治民不治官”、“管民不管官”的问题，防止地方保护主义和部门利益倾向，坚决维护国家整体利益和人民群众的根本利益。要完善监督制度，增强监督实效，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，督促国家机关及其工作人员依法办事、勤政廉政，忠实代表人民利益。要加强同人民群众和人大代表的联系，积极发挥人大的民主主渠道作用，及时了解民情，真实反映民意，有效集中民智，充分调动广大人民群众当家作主、参加两个文明建设的积极性。
三、坚持“三个代表”的指导思想，关键是加强和改善党对人大工作的领导
人大工作是党的工作重要组成部分，党对人大工作的领导主要是政治、思想和组织的领导。“三个代表”是党在新时期全面加强思想、政治、组织建设的行动纲领。加强和改善党的领导，是人大正确贯彻“三个代表”的根本保证。
各级党委要进一步提高对人大性质的认识，尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，重视发挥人大的作用，支持各级人大按照“三个代表”的要求，依法行使职权。要善于通过人大及其常委会，把党的主张和意图经过法定程序变成国家意志，团结和动员广大人民群众，实现促进生产力和社会全面进步的各项目标。在人大工作的党员干部，应当自觉地坚持“三个代表”，把对党负责和对人民负责统一起来，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党的决议决定，保证党的主张和意图的实现。各级党委要建立健全党委对人大工作的领导制度，加强与人大常委会日常工作的联系。现在省委有关部门正在调研、制定加强党委与人大联系的工作制度，使党领导人大工作制度化、规范化。各市、县（区）党委也要加强这方面的制度建设，保证党对人大工作领导落到实处。
各级人大常委会要自觉接受党的领导。人大只有在党的领导下，才能发挥作用，才能更好地实现“三个代表”。要坚持和健全重大事项向同级党委请示报告制度，人大常委会开展的有关立法、监督工作和决定的重要事项、开展的重要活动，都要事先报告同级党委，按照党委要求开展工作。
各级人大及其常委会要切实加强自身建设，肩负起历史赋予的重任。当前，要把学习贯彻“三个代表”的思想同正在开展的县（区）“三讲教育”和“三讲教育”回头看活动结合起来，认真按照“三个代表”的要求，树立全心全意为人民服务的思想，增强责任感、使命感，代表人民行使好职权。要按照民主集中制的原则，切实加强制度建设，从制度上保证“三个代表”在人大的工作中得到贯彻。要切实转变工作作风，深入基层，调查研究，听取人民的意见，反映人民的呼声，使人大常委会制定的法规，做出的决议、决定，监督的事项体现先进生产力的发展要求，体现先进文化的前进方向，反映广大人民群众的根本利益。要把“三个代表”的要求落实到建设一支高素质的干部队伍中去，积极推进干部制度改革，建立激励竞争机制，培养具有高昂的工作热情、勤奋的工作精神，科学的工作态度的干部队伍，以适应人大工作的要求。
各级党委要重视和关心人大自身建设，积极为人大开展工作创造条件，帮助解决实际问题。在这次会前的调研中和会议期间，大家对省里提出了一些意见和要求，我将把这些问题带回去，向省委汇报，以便研究解决。关于市县级包括人大机构改革问题，由于中央还没有具体精神，因此我们各级人大还是要按部就班，安心工作。关于人大机关干部年龄偏大和缺乏交流的问题，去年省委人大工作会议时，世震同志已经讲过，就是结合届中调整和换届逐步加以解决。
同志们，这次会议是贯彻jzm同志关于“三个代表”重要思想的重要会议，也是贯彻落实省委人大工作会议精神的重要会议。会议交流的经验都有借鉴价值。希望各市人大常委会主任回去后，向市委汇报会议精神，把这次会议精神贯彻好、落实好，使我省人大工作再上一个新的台阶，在我省两个文明建设中发挥更大的作用。
领导干部报告个人有关事项工作是促进领导干部廉洁从政、加强干部队伍建设、强化干部监督管理、防止“带病提拔”的重要举措。近年来，安定区通过研判谋划、集中培训、靠实责任、严核把关“四项举措”，推进领导干部个人有关事项报告工作有序开展。
二是集中培训强认识。在市委组织部对全区所有县级领导和各乡镇（街道）、各部门、各单位一把手全覆盖集中培训的基础上，区委组织部按照工作计划对各乡镇（街道）、各部门各单位业务人员就如何规范填报《2019年领导干部个人有关事项报告表》进行培训，并印发《区管领导干部填写个人有关事项报告表提醒函》，对需要注意的13大项85条重要事项进行提醒，对该报什么、怎么报进行详细说明，切实防止出现错填、漏填等问题。
四是严格把关保质量。在个人自审、单位初审、组织部门复审的基础上，区委组织部严把收集关和核实关，力求报告内容真实准确。严把收集关，对照各单位应填报人员名册，逐单位逐人对应收集，做到不漏单位不漏人。严把核实关，在要求由本人亲笔填写、保证真实的基础上，与住建、工商、公安出入境管理等部门加强衔接，对领导干部所报告的个人事项内容真实性进行核实。目前，全区已完成50名市管领导干部和1300余名区管领导干部个人有关事项报告表审核接收上报工作。
1、防寒、防冻工作
一是对本单位的供电线路、供水系统、供气系统、供暖系统等进行全面检查，采取必要的防寒防冻保护措施，防止因保护不力，造成停电、停水、停气现象的发生。
二是加大了设备检查力度，杜绝设备事故隐患的发生。设备的安全运行是保证企业正常生产的前提，要在冬季来临前做好设备的检修和保养工作，保证设备达到防冻、防漏标准。同时，要根据冬季路滑的情况，做好车辆性能检查，严禁车辆带病运行。单位安全管理人员与设备管理人员密切配合，对不符合安全防范标准和存在安全隐患的要彻底整改。
四是及时处理地面楼堂、场馆等行人密集场所产生的积水，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。结合具体实际在重要地点及场所增加照明灯具，确保行人安全。
五是施工现场食堂要储备好经常性和必需性的生活物资，防止上冻后购买不到生活物资，造成班中餐供应不上，影响生产，要采取措施做好班中餐保温工作，保证职工吃上热饭、热菜。
六是超前准备，搞好冬季供暖设施检修维护和劳保用品的发放，解决好冬季生产、生活保暖问题。
七是要根据冬季特点，提前预防，做好冬季常见病的预防和治疗工作，并结合实际制定出具体的防疫措施。
2、防火工作
一是加强主要生产场所及其附近的火种管理，严禁在消防安全范围内使用不符合规定的取暖设施，并按规定配齐配足消防器材，做到专管专用，有备无患。要制定严密的消防措施，清除消防区域的任何易燃物，强化消防教育，提高全体职工及家属的消防安全意识和避灾自救能力。加强消防监督检查，落实火险隐患的整改，杜绝外因发火条件。严禁私设火炉、电炉等取暖。
二是加强危险化学品、易燃易爆物品、压力容器等危险源的管理，完善规章制度，及时进行维修和保养，设置警示标志。总之，要采用一切行之有效的措施，从根本上杜绝中毒、爆炸等事故的发生。
三是切实组织好人员对施工现场的供配电线路与安全设施进行检查和检修，对线路不符合要求及私拉乱扯、线路老化等问题要尽快处理，确保冬季安全用电。
3、防中毒工作加强食堂、宿舍等场所煤气、生火取暖等安全卫生管理，落实安全责任制，采取有效措施，杜绝煤气中毒和食物中毒，保障安全。