??????????????????????????????????太仓市教育局
?????????????????????????????????2021年4月14日
?江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目（三类）《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》实施方案
太仓市教育局?江苏省中小学教学研究室
为了落实立德树人根本任务，贯彻国家和省关于开展学生发展指导工作的文件精神，探索“适合的教育”工作新途径，激发学校办学活力，坚持五育并举，三全育人，充分尊重中小学生成长的个性特点和时代特征，促进学生全面、健康、和谐发展，积极推进省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目（三类）《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》的有效实施，顺利开展实践探索工作，按时完成项目目标任务，项目组经认真讨论研究，制定本项目实施方案如下。
一、项目建设基础
1.政策基础
（1）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》《关于深化教育体制机制改革的意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》及《江苏省教育厅关于加强普通高中学生发展指导的实施意见》等文件，都把学生发展指导确定为学校教育的核心功能之一，围绕学生的需求，研究学生发展，激发学生发展潜能，以促进学生全面而有个性的发展。由此可见，建立学生发展指导制度，是国家为提高学生综合素质、推动学校教育回归育人原点的重要举措，标志着我国教育进入了育人方式转变的关键时期。
2.现状基础
（1）国际现状。现代学生发展指导最早起源于19世纪末20世纪初的美国。随着社会发展与教育理念的转变，无论是一些发达国家和地区，如美国、日本、法国、港澳台地区等，还是一些发展中国家，如尼日利亚、菲律宾、津巴布韦等，都相继建立了适合本国国情的学生发展指导制度和指导模式，已成为全球人才培养策略。由此可见，建立学生发展指导制度是国际上的通行做法，迄今已有百年历史。
（2）国内现状。在我国，学生发展指导目前还处于起步实践探索阶段，尚未建立起成熟的学生发展指导制度。在部分试点地区，主要集中在一些发达城市的以重点高中为独立单位开展的一些指导活动，并取得了一些初步经验和典型个案。但随着指导工作的推进，逐步显现出一些问题与不足，主要表现在：一是在体制机制上，职责不明、权限不清、制度不全、管理不畅、资金不足等；二是在资源配置上，专家资源的稀缺、课程资源的不足、社会资源的缺位等；三是在专业支持上，教师指导的专业能力不足、各学段各年段的差异性和连贯性指导缺失等；四是在质量监控上，对指导质量的专业调控不足、跟踪评估不够等。
（3）太仓现状。太仓区位优势、人文优势、科技优势全国独特鲜明，南濒上海、西临苏州、北接南通，处于长三角经济一体化的中心区域，百强县市排名始终前十，最具幸福感城市连续榜首，城乡一体化发展全国表率。市委市政府高度重视教育，始终把优先发展教育事业作为推动全市各项事业发展的先手棋，以区域教育优质均衡发展作为提升太仓人才核心竞争力的重要保障。随着西北工业大学、西交利物浦大学太仓校区的落地建设，又为我市带来大量的人才资源、科研资源、创新资源，对增强太仓教育实力，提升产业、城市能级提供有力的支撑；同时，开启人才在基础教育和高等教育贯通培养的新型模式，也需要区域优质教育提供创新人才的生源支持。
3.实践基础
2017年9月，我市正式启动和探索区域范围内整体推进学生发展指导的工作。经过三年多的实践，已初步形成了区域学生发展指导工作模式，为我市进一步全面推进和深入开展学生发展指导工作奠定了良好基础。
（1）初步建立了有效运行工作机制。为做好学生发展指导工作，市教育局成立了“太仓市学生发展指导工作领导小组”，下设“太仓市学生发展指导中心”，负责区域内学生发展指导工作的组织管理与具体实施；选取了全部高中（4所）、初中（15所）和11所试点小学进行实践探索；学校组建了工作组，形成了“领导小组—学发中心—学校工作组”的运行工作机制。同时，为确保项目探索的科学性，借力国内著名高校和科研机构的专业团队，具体开展项目内容的研究指导和专业教师的系统培训工作。
（2）初步形成了“一体两翼一重点”太仓路径。“一体”就是制定并落实区域学生发展指导实施方案和学校的行动方案等一体化方案；“两翼”就是通过强化多种形式的教师专业培训和开展学情调研监测这两方面工作，切实保障一体化方案的顺利实施、精准实施；“一重点”就是重点探寻学生发展指导的规律，做到分类指导，即要把握中小学学生发展指导的异同，努力实现不同学段在学生发展指导内容与方法上的层进连贯、各具特点等方面的新突破。
（3）初步取得了一些实践成果。一是积累了基础性的数据信息资源。组织了试点学校1025名教师和4977名学生参加了学情问卷调查，了解师生对本校学生发展指导工作的真实感知与内在需求，为学校制定行动方案提供了科学依据；组织1925名高中学生、5138名初中学生进行“成长之路心理测试”，为学校开展指导工作提供科学依据。先期采集的数据信息不仅形成了基本数据库，更为后续全市“高—初—小”一体推进、全样本分析、大数据跟踪测评提供技术支撑。二是培育了一批核心骨干，包括各试点学校核心组成员、骨干班主任、心理教师等，都逐渐成长为学生发展指导工作的中坚力量。三是初步形成了一些特色亮点项目。如省太高、省沙高、市一中、陆渡中学、市二中等学校都利用其独有的资源形成独特的品牌。四是取得了一定的社会声誉：《光明日报》、“光明网”“江苏文明网”、《江苏教育报》等媒体也分别报道了我市学生发展指导工作开展情况。??
二、项目建设意义
学生发展指导是新时代推进育人方式改革、落实“立德树人”根本任务的重要载体和途径，旨在打破以班级群体授课制为主导的传统教学组织形态，转变为面向每一位学生全面而有个性的发展指导服务；打破单纯以传授知识为内容的教学方式，转变为落实“立德树人”根本任务，围绕学生的需求、研究学生发展、激发学生发展潜能，实施综合素养的培育；打破学校过于封闭的学习环境，转变为建立全社会支持系统，为学生搭建更广阔的发展实践平台，使家长和社会成为推进教育改革发展的参与者和支持者。
本项目是区域层面进行的实践探索，“区域推进”是其鲜明特征和实施策略。通过本项目的实施，有利于推动中小学学生发展指导进入实质性研究与实践阶段；有利于推动学校职能和育人方式的转变，从真正意义上把学生放在学校工作的中心位置，为每个学生提供适合的教育，促进每个学生和谐健康地发展；有利于实现学生发展指导从学校“点”到区域“面”的突破，为“区域推进”的理论、政策、实践提供太仓样本和江苏经验。
三、项目建设目标
四、项目建设内容
（一）项目内涵
“区域推进中小学生发展指导的实践探索”，就是在太仓市前期实践探索的基础上，从理论、实践、政策三个维度，在全市范围的所有中学（高中、初中）及部分小学，针对不同学段学生的特点，通过面向全体和尊重个体差异相结合，制定出既各有特点、又互为衔接关联的一体化指导课程内容，采用专业课程、学科融合、活动体验等指导活动方式，为学生提供自我认知、社会理解、学业发展、健康生活和生涯规划等方面的引导与服务，使学生认识和发现自我价值，发掘自身潜力，选择适合路径，促进自主发展、个性发展，成就人生的价值意义。
（二）建设内容
1.构建一体化课程体系。重点围绕“学业发展指导、健康生活指导、生涯规划指导”三个领域，逐步构建“高—初—小”区域一体化学生发展指导课程体系，研发课程实施指南，探索多元指导方式。
2.打造一体化研训体系。通过开展各类专业培训，培育一支专兼骨干教师队伍，充分发挥种子教师的引领作用，努力实现全员全程全方位育人。
3.完善一体化服务体系。充分挖掘和利用区域优势资源，建设市级中小学生生涯体验中心和职业体验基地；依托高校专家和专业团队，建设市学生优势发展导航系统。
4.建立一体化管理体系。完善区域学生发展指导组织机构和有效运行机制，修订《区域推进太仓市中小学学生发展指导实施意见》，明确中小学校学生发展指导工作职能和目标任务；总结梳理、提炼概括区域经验，初步形成区域学生发展指导的理论观点。
五、项目建设措施
1.培育先进理念，学习研究学生发展指导理论
（1）组织安排学校参与专业性和系统性的学习活动，定期开展理论学习、专家报告会、学习考察等多种形式活动，系统研究掌握国内外学生发展指导理论，为学生发展指导的本土化实践和本项目顺利实施提供必要的理论支撑。
（责任单位：学生发展指导中心、教师发展中心、各学校）
2.着力攻坚突破，探索构建一体化指导课程
依托专家团队和高端平台，组织高、初中和试点小学的骨干教师，积极参与研讨拟定课程目标和内容，在区域层面广泛调研的基础上，共同探索形成系统性、层级性和连续性课程序列。
（1）探索形成“高—初—小”课程目标。课程目标重点围绕“未来人才的能力建设”进行设计，初步建立分阶段发展能力指标。
分阶段能力指标
对应学段
小学阶段能力发展指标
初中阶段能力发展指标
高中阶段能力发展指标
能力素养
学业
生涯
生活
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（图一）
太仓市高中学生发展指导课程主要内容
生涯指导
学业指导
生活指导
学校与个人生涯的联系
激发学习动机与兴趣
健康生活方式
个人特质探索
优化学习策略与方法
情绪管理
了解高校与专业
选课与考试指导
积极的自我概念
了解职业与社会需求
升学与填报志愿指导
人际沟通与合作
培养选择与决策能力
有效应对学习压力
理性辩证分析社会问题
生涯行动与实践
全球视野与文化认同
太仓市初中学生发展指导课程主要内容
认识自我
情绪管控
学习攻略
职业初探
亲子关系
压力应对
职业体验
人际交往
走近高中
家乡变迁
责任担当
挑战自我
太仓市小学学生发展指导课程主要内容
学会自理
快乐学习
爸妈的职业
温暖的家
自主学习
多少人为了我
成长加油站
职业启蒙
（责任单位：学生发展指导中心、基础教育科、德育与体卫艺、教师发展中心、青少年活动中心、各学校）
3.研训示范引领，建设一支专业化教师队伍
在区域层面，根据《太仓市教师队伍建设三年行动计划》，结合学生发展指导工作行动方案和师资现状，坚持培训和推进并重，设计和细化教师培训内容，继续组织生涯教育市级专业培训，开展3-4期“青少年生涯辅导师”主题培训，使区域内每所学校都能培育出“种子教师”，驱动和引领学校学生发展指导工作，努力实现区域内学生发展指导专兼职教师全覆盖。组织开展学生发展指导评优课研讨，促进教师专业成长。积极开展学生发展指导工作的调研、监测和评估工作，选择若干实验学校，探索实施学生发展指导导师制，每位教师既面向全体学生，又通过“师生结对”等方式，承担若干名学生的个性化指导任务。
（责任单位：人事师资科、学生发展指导中心、德育与体卫艺、教师发展中心、各学校）
4.优化服务平台，积极开发学生发展指导资源
（1）加大对学生发展指导工作硬件设施的建设力度，打造市级中小学生涯体验中心。中心的规划有：生命馆、木工坊、医药坊、趣味数学探究区、生涯认知体验区、文明礼仪体验区、居家安全体验区、消防安全体验区、交通安全体验区、法制教育体验区等。通过中心的建设，科技、人文区的体验，让学生学有所长、学以致用，促进学生德智体美劳全面发展。
学校充分发挥教育基地、共建单位、高校招生基地学校的作用，引领学生进入工厂、企业、村镇、部队、高校、机关考察，深化学生的职业体验，提高对工作世界的认识，为学生搭建适切的生涯发展实践平台，并形成学校自身的特色亮点。同时将职业体验性或研究性自我探索实践，与劳动教育、美育教育、生命安全健康教育等课程深度融合，提高中小学生对当前各类职业，特别是前瞻性职业的悟性认识和可持续发展潜力，引导学生在职业探索、体验、感悟的过程中得到自主学习、自我认识和理性决策的发展。
（3）借力省内外高校、科研机构、学会等专家团队的优质资源，构建太仓市学生优势发展导航系统，主要由以下子系统构成：
综合素质测评与资源子系统：从学习能力、心理健康、自我认知、职业探索几方面对接综评。
选科指导子系统：全面指导学生选科。
升学子系统：服务多元升学路径选择。
学校要建立起学生的成长档案，并在各学段之间建立起有机衔接、相互连贯的传送网络；要科学运用优势发展导航系统，通过学情调查和解读，及时了解师生在学业、生活和生涯等方面的真实感知、内在需求及困惑并予以积极指导，帮助师生更好更快地成长，也为学校开展学生发展指导工作提供更多的科学依据。
（责任单位：高等教育与职社教育科、学生发展指导中心、德育与体卫艺、中小学社会实践基地、教育信息化中心、各学校）
5.注重顶层设计，健全指导管理运行机制
（1）完善市级学生发展指导组织架构和有效运行机制，进一步明确教育局各科室、各业务部门在区域一体化推进工作中的职能和功能，强化市级学生发展指导中心研究、指导、建设、培训、服务的职能，修订完善中小学学生发展指导的各项制度，切实增强工作实效。
（责任单位：党政办公室、学生发展指导中心、基础教育科、德育与体卫艺、人事师资科、督导事务中心、各学校）
六、项目建设步骤
（一）规划部署阶段（2020.3－2020.12）
1.成立项目研究小组，明确职责落实分工；
2.规划项目申报方案，完成项目答辩工作；
3.开展文献调查研究，制定项目实施方案；
4.确立项目实验学校，统一部署工作计划。
（二）全面实施阶段(2021.1—2022.5)
1.完善师资系统培训，打造专业指导团队；
2.开发系列课程资源，编撰指导实施指南；
3.融合家校育人时空，建立实践体验阵地；
4.构建发展导航系统，完善指导服务平台。
5.开展专题研学活动，完成项目中期评估。
（三）总结推广阶段（2022.6—2022.10）
1.完成课程实施指南，总结提炼实践成果；
2.开展区域交流活动，辐射推广实验成果；
3.发表创新观点认识，充实丰厚理论研究；
4.实践成果结集出版，完成项目鉴定报告。
七、项目建设保障
1.政策保障。区域推进学生发展指导作为我市教育工作重点建设项目，列入《太仓市建设“活力教育”三年行动计划（2020～2022年）》，并将列入教育事业发展“十四五”规划，落实规划区域学生发展指导工作；通过制定体制、机制、师资、经费支持、科研立项和评估督导等方面的政策，确保学生发展指导各项工作的实施。
2.组织保障。坚持教育改革创新，进一步加强顶层设计，注重高位推动，规范管理、统筹协调、监督保障区域学生发展指导工作；优化市教育行政科室及市学生发展指导中心管理功能，切实增强工作实效。
3.制度保障。依据项目目标和各项任务，制定硬件环境、资源配置、课程实施、科研任务等具体任务，进一步健全和完善各类制度，确保各项任务落到实处。
4.专业保障。在省教研室领导下，依托华东师大、南师大、东北师大等高校专业团队的专业指导，整合各方专家资源，为本项目的规章制度建设、研究探索、项目推进的管理策略实施给予专业指导。
5.财政保障。市政府在省市两级财政划拨资金的基础上，积极筹备拨付专项资金，规划建设指导场所，创设良好环境，保证必要的学生发展指导专业平台建设、配备相应的书籍资料、测量工具和仪器设备等，切实提高软硬件方面的建设水平，确保本项目各项研究实践的顺利开展。???????????????
附件：
1.江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》工作小组
2.江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》专家组
3.江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》领雁教师团队
4.太仓市中小学校学生发展指导特色项目一览表
附件1：
江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》工作小组
为了推进项目的有效实施，顺利开展实践探索工作，按时完成项目目标任务，经太仓市教育局研究，决定成立江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》工作小组，组成成员名单如下。
组??长：王晓芸?市教育局局长
????????董洪亮?江苏省中小学教学研究室主任
副组长：吴??健?市教育局副局长
????????张金晔?市开放大学校长
????????张跃忠?市委教育工委副书记、副局长
????????顾新华?市教育局副局长
????????孙向阳?江苏省中小学教学研究室课程教材部主任
组??员：周??吉?市教育局党政办公室主任
????????张??敏?市教育局基础教育科科长
????????李??鹏?市教育局人事师资科副科长
????????顾卫丰?市教育局发展规划与财务科科长
????????苏青青?市教育局高等教育与职社教育科科长
????????方志文?市教育局基教科德育与体卫艺负责人
????????偶伟国?市教育督导与质量监测中心主任
????????杨建清?市教师发展中心主任
????????王嵇春?市教育信息化中心副主任
????????朱宏斌?市中小学社会实践基地主任
????????沈月芬?市家长总校校长
????????张??键?市招生办常务副主任、市学生发展中心主任
????????苗长广?市学生发展指导中心顾问
????????孙进鹏?市招生办副主任、学生发展指导初中负责人
????????张??庆?学生发展指导高中负责人
????????崔美红?学生发展指导小学负责人
工作小组下设办公室，办公室设在市学生发展中心，负责项目组织协调和推进实施工作。
附件2：
江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》专家组
为了推进项目的有效实施，经研究，决定成立江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》首批专家指导组，依托专家团队的力量，加强项目专业指导，顺利开展探索实践工作，聘请的首批专家名单如下。
专家组：朱卫国?江苏省教育学会会长
????????顾雪英?南京师范大学教授、博士生导师
????????孙铭铸?东北师范大学青少年生涯教育研究中心原副主任、研究员
????????王智江?西北工业大学网络空间安全学院“双创”基地负责人、国家高级生涯规划师
附件3：
江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》领雁教师团队
为了积极推进我市区域学生发展指导工作，激发学校办学活力，充分发挥骨干教师团队的示范引领作用，加强专业指导交流与合作，加快学生发展指导课程体系建设，协同做好区域经验和理论观点的总结和提炼，经研究，决定成立江苏省基础教育前瞻性教学改革重大实验项目《区域推进中小学学生发展指导的实践探索》领雁教师团队。领雁教师团队名单如下：
肖广艳??江苏省太仓中等专业学校
任虎虎??江苏省太仓高级中学
潘静雅??江苏省沙溪高级中学
崔云里??太仓市明德高级中学
王晓洁??太仓市双凤中学
黄美虹??太仓市实验中学
沈菊林??太仓市第二中学
高??枫??太仓市高新区第四小学
陈赛赛??太仓市沙溪镇直塘小学
附件4：
太仓市中小学校学生发展指导特色项目一览表
学段
学????校
项目名称
领题人
高
中
江苏省太仓中等专业学校
家、校、社、企协同育人?为学生职业生涯护航
丁?亮
江苏省太仓高级中学
守望未来?助力成长
李广耀
江苏省沙溪高级中学
依托古镇文化聚焦成长路径领航学生正向成长
陈国良
太仓市明德高级中学
缔造人人闪光的智慧乐园
吴?健
初
太仓市第一中学
崇德向善?文明而行
张?文
太仓市实验中学
为成长助力为发展引航
朱燕红
太仓市沙溪实验中学
学生发展指导让每个孩子笑得更美
张?倩
太仓市高新区中学
精彩人生，从这里启航
邵?强
太仓市陆渡中学
引导学生努力成长为最好的自己
陆金华
太仓市良辅中学
活动育人，引领学生正向发展
冯书侠
太仓市第二中学
让每个孩子都能享有正向而具生命的指导
许秋红
太仓市沙溪第一中学
以梦为马扬帆起航
严卫中
太仓市岳王学校
青春理想青春奋斗
周国强
太仓市明德初级中学
融家校政社?育活力少年
张元媛
太仓市浮桥中学
规划青春理想书写人生华章
钱月琴
太仓市金浪中学
科学引领学生发展培育时代多元英才
吴洪海
太仓市浏家港中学
生涯规划点燃学生希望，成长指导成就完美人生
薛?俭
太仓市荣文中学
“西塔文化”引领下的荣中学子发展指导
马庆燕
太仓市双凤中学
创意邮戳文化课程助雏凤展翅高飞
黄冬明
小
学
太仓市实验小学
一二三四五，快乐我成长
查人韵
太仓市经贸小学
重视学生发展指导引领学生幸福未来
王晓春
太仓市朱棣文小学
发挥“美美与共”智爸慧妈工作坊作用，系统构建家校一体育人机制
陆莉玲
太仓市高新区第二小学
百川园飞出欢乐的歌
王文英
太仓市高新区第四小学
“三有”发展指导：为儿童的幸福人生奠基；
顾?燕
太仓市科教新城实验小学
助力“小牛人”快乐成长
吴敏敏
太仓市城厢镇第四小学
建工匠课程育匠人品格
全柳芳
太仓市沙溪镇直塘小学
让教育戏剧成为儿童品格自主生长的舞台
王晓婧
太仓市港城小学
“玩学创”课程，促学生个性化发展
俞芳芳
太仓市荣文小学
唯嘉施育?助力成长
彭?怡
太仓市双凤镇新湖小学
建设家校政社协同视野下的学生发展指导路径
金虹霞
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