数字经济时代,任何领域都绕不开数字技术,优化营商环境同样如此。近年来,我省各地高度重视利用数字化、智能化技术助力营商环境建设,通过“数字+”把政务环境、市场环境、法治环境、开放环境等有机衔接,整合各领域数据资源,构建数据分析模型,尽可能剔除信息迟滞贻误和人为因素干扰,满足企业和群众多样化、个性化、便利化需求,为投资兴业营造良好生态,同时也有力助推了江西数字政府建设。那么,各地都有哪些“数字化工具”来提升营商环境呢?江西营商全媒体记者带你一起探寻。
吉安市吉州区市场主体诉求“码上办”。
抚州在全省率先打造“惠企通”政策兑现平台。
【惠企兑现】
当前,从中央到地方,惠企纾困政策众多,为企业发展带来福音。但在政策落实兑现过程中,或因政策知晓度低,或因政策界限模糊,或因手续繁杂无暇办理等,很多企业错失机会。对此,我省各地纷纷从实际出发,以数据驱动创新服务模式,打造汇集政策发布、解读、兑现等于一体的线上服务平台,最大限度推动各项政策、资金、项目等精准直达企业,解决了企业看不到、看不懂、申办难、往返跑等问题。
●南昌:“城市大脑”人才政策兑现平台
2020年6月,为吸引大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业,南昌市出台“人才10条”等优惠政策,通过“城市大脑”开发建设,将人才奖励补贴审核兑现工作整体搬到线上,迈入“数字时代”。目前,南昌“城市大脑”平台拥有各类用户110余万人,向符合条件的人群主动推送优惠政策70万余次,有效解决了人才政策知晓度不够、红利难以有效释放等问题。
●抚州:“惠企通”政策兑现平台
●吉安:“吉事即办·惠企通”平台
吉安市“吉事即办·惠企通”平台今年4月8日上线。该平台集发布、汇聚、查询、推送、办理、评价、督查为一体,为企业提供一站式惠企服务,着力解决企业不知道有哪些政策、不知道去哪里兑现政策、申请兑现政策后补助迟迟落实不到位等惠企政策兑现中的堵点、难点、痛点。该平台通过打造精准快速兑现政策、提供一企一码服务等五大功能板块,覆盖企业多方面的办事需求,为企业提供便捷高效的服务。
●吉安:“吉岗即聘”平台
今年2月,吉安市利用大数据,构建“吉岗即聘”公共就业创业服务平台,为企业和个人提供免费发布招聘信息、精准推送岗位信息、促进供需有效匹配和就业创业政策咨询等服务。企业注册后,无需付费即可发布招聘信息;个人注册后,无需付费便可查阅平台所有岗位信息,且可在线投递简历和沟通交流。平台共集聚该市范围内企业千余家,提供岗位2000多个,服务有需求人数近5万人。
●赣州:“亲清赣商”惠企政策兑现平台
●新余:“云办税”平台
2021年,新余市搭建“云办税”平台,启动税收云服务,目前已形成“纳税咨询线上答复、涉税业务在线办结、办税进度实时反馈”的全新非接触式办税模式,开启“扫码办、线上办、移动办”的全新办税体验。截至目前,“云办税”累计在线人数70250人,线上宣传辅导纳税人36461人次,实际办理业务40247笔。
【事项办理】
●南昌:“交房即交证”3.0云服务
今年,南昌市不动产登记中心与住建、税务、银行、公积金中心、民政、公安等部门达成信息共享,实现一手房转移登记、二手房转移登记及商转公等高频事项网上办理、智能审核。截至6月30日,已通过智能审批不动产登记业务1.8万余件,平均每件用时仅30余秒。南昌今年还推出了交房即交证数字化全程网办3.0服务,实现不动产登记申请、缴税、缴纳维修基金、领证全流程“云服务”。购买新房的企业和群众可在收房现场一边收房一边申办不动产权证书,开启交房“云发证”时代。
●抚州:“一件事”服务平台
近日,抚州市企业“全生命周期”“一件事”服务平台正式上线启用。该平台有效实现了19个部门80个行政许可事项“一照通办”,具备五大功能:一是企业准入、准营、变更、注销全程网办、智能办功能;二是办事窗口无差别受理功能;三是增设行政许可质量评估功能;四是实现“一照多址”“一证多址”功能;五是统一加载证照信息功能。
●景德镇:工程建设项目审批超时默许制
●赣州:南康区“E帮办”
为提升政务服务帮办代办能力,南康区行政审批局在全省率先开发启用了“南康E帮办——区乡村三级帮办代办平台”。平台分为三大功能模块:一是帮办代办手机APP。通过手机平台为企业群众提供区乡村帮办队伍查询、帮办代办事项清单、帮办代办进度查询、在线咨询信息反馈、帮办代办申请提交、办理材料在线传输等服务;二是业务管理平台。通过PC端为帮办代办员提供业务受理、转办、督办,以及用户管理、信息发布、数据分析等功能;三是大数据分析平台。通过大屏实时展示区乡村三级帮办代办的办件统计,分析高频事项,展现帮办代办人员排行榜,实时办件数据滚动显示等功能。
●赣州:章贡区“云勘验”
●吉安:“吉标不见面”
吉安市数字赋能“不见面开标”,建立“不见面开标”“保证金多元化管理”产权交易等新常态化机制,促营商环境提升。该市在全省率先推行“不见面开标”,率先推行未中标人保证金自行退付,明确保证金自行退付流程,从根本上减轻了企业负担;率先取消产权交易CA锁,实行网络竞价,让竞买人坐在家里就可以参与拍卖,做到“一次不跑”。截至目前,该市共完成1485个“不见面开标”项目,为79.13万家次投标企业节约资金11.87亿元。
●吉安:永新消防“云服务”
【司法服务】
当前,大数据已成为推动人民法院改革发展、打造法治化营商环境的重要力量。我省各地法院也纷纷以司法大数据为辅助,指导开展诉讼服务、审判执行、司法管理等司法活动,推出了不少司法服务平台。有的平台实现类案自动关联,可为法官提供精准决策,统一法律适用标准,避免“同案不同判”。有的平台能助力及时掌握办案情况,有效提升审判管理质效,健全和完善审判监督管理体系。有的平台能为当事人提供诉讼引导、立案登记、诉前调解和救助等全方位信息服务,甚至当事人足不出户就能参加诉讼。
●南昌:破产重整·智慧平台
●萍乡:湘东区“云上法庭”
今年以来,萍乡市湘东区法院开辟“云上法庭”,开展“线上”办案,积极引导企业网上立案、缴费、调解、开庭、电子签收法律文书等,努力以“云上”诉讼服务、法官E助理无纸化办公等平台,推动司法审判向优向好提升,审理周期压缩,为企业发展提供便捷高效司法服务。
●抚州:企业营商环境法律服务平台
●吉安:“审判e管理”智能化监管平台
2019年8月,吉安市中院运用智慧法院建设成果,构建“发改再”案件、四类案件(涉群体性纠纷,可能影响社会稳定的;疑难、复杂且在社会上有重大影响的;与本院或上级法院的类案判决可能发生冲突的;有关单位或个人反映法官有违法审判行为的)、长期未结案件等“审判e管理”三大智能化监管平台。吉安中院“审判e管理”作为全省法院唯一代表,获评最高人民法院首届“人民法院改革创新奖”,全国仅8家法院获此奖项。
●吉安:全域文书证明智慧服务平台
吉安中院依托已有的法官审判执行平台和12368服务平台,通过将信息模块融合、市县(区)数据融通、审执信息关联,在全省首创全域文书证明智慧服务平台,让数据多跑路、群众少跑腿,实现生效文书证明的市域查询打印和两级法院立案自动关联,极大提高了当事人获得生效证明的效率。该平台因简化流程、数据留痕、务实便民,被江西省高级人民法院高度认可,并在全省法院重点推介。
【监督问责】
打造优质营商环境,有赖于各地各职能部门压实工作责任,切实履行优化营商环境专职责任,这就必须严明纪律规矩,强化监督执纪问责。我省各地在强化对损害和影响营商环境行为的监督执纪问责中,通过大数据发力,创新推出了不少大数据监督平台,有效解决了监督问责中的一些难点和盲点。
●宜春:上高县监督服务保障平台
●景德镇:12345热线全流程跟踪反馈信息化系统
今年以来,景德镇市借鉴“淘宝”模式,建成启用了12345热线全流程跟踪反馈信息化系统。新系统设置了短信告知、黄灯预警、红灯警报、督办问责闭环体系,咨询类工单自签收之日起2个工作日内办结,求助、建议、意见类工单自签收之日起5个工作日内办结,投诉、举报类工单自签收之日起10个工作日内办结。新系统运行以来,诉求办理及时率达99%,办结率和满意率均达到95%以上。
●赣州:经开区“亲清云监督”平台
赣州经开区搭建的“亲清云监督”平台,包含四大板块,架起企业与纪检监察机关双向互动的“连心桥”。惠企大礼包版块对新能源、电子信息、金融、建筑等9类惠企暖企政策以及助企纾困措施分门别类梳理,企业可以方便快捷检索,并按相应指引程序完成申报。“廉”结护航员板块中,经开区全体纪检监察干部化身营商环境护航监督员,企业可以一键查询、联系所有纪检监察干部。亲清“一键通”版块可一键搜索查询企业挂点单位、企业首席服务员等信息,便于对挂点单位、首席服务员履职尽责情况开展“点对点”精准监督。亲清“监督链”版块为企业、群众意见反馈的窗口,设有反映问题、意见建议、监督举报三大功能。