湖南法治报讯(通讯员刘赞)近年来,衡阳市石鼓区潇湘街道党工委认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、湖南省委办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》等文件精神,紧扣“清、正、廉、洁”目标,在划定边界线、争当好公仆、绘制清风图、紧盯关键点4个方面下功夫,全力推动街道清廉建设走深走实。
一、划定边界线,念“亲”更念“清”
坚持教育在先、警示在先、预防在先,聚焦重点领域典型案件,观看警示教育片,印发典型问题通报,为党员干部划清纪律红线,增强党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
一是全面营造风清气正环境。大力推进清廉机关、清廉大厅、清廉村居等建设,严格日常监督管理,严明政治纪律和政治规矩,在街道上下营造健康政治生态,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。健全正向激励和反向约束机制,奖勤奖优与罚懒罚劣相结合,树立有为有位、实干者得实惠的鲜明导向。完善街道干部日常考勤、财务管理、值班值守等各项制度,优化干部个人绩效考核方案,让作风建设有制度可循、有规矩可考。坚持做到“严管厚爱”,旗帜鲜明支持干部积极担当作为,始终保持团结紧张严肃活泼工作状态。
二是积极构建亲清政商关系。街道组织全街干部职工召开会议,传达学习《关于规范政商交往推动构建亲清政商关系的意见》,纪工委全体人员签订了《规范纪检监察干部与商人老板交往承诺书》。经常提醒街道“关键少数”和重要岗位负责人同商人打交道要守住底线、把好分寸,明晰权力界限,依法行使权力,坚持等距离交往,实行无差别服务。要求大家结合经济普查、安全生产检查、调研走访等工作,经常听取民营企业反映和诉求,帮助解决实际困难,保护其合法权益,努力构建“亲而有度、清而有为”政企关系。
三是着力培育清廉家教家风。开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治,聚焦违规经商办企业、“提篮子”“打牌子”等影响政治生态的两大顽疾,深入开展自查自纠,街道全体干部认真填报自查情况报告表。激活家庭“廉动力”,开展“家庭助廉团团圆圆”主题活动,组织领导干部与家属一起观看廉政教育片、开展学习研讨、互写廉政家书,向党员干部职工家属发放“家庭助廉倡议书”,赠送“廉洁故事书”。深化以案为鉴,警醒领导干部汲取家风不正的教训,正确处理职权和特权、原则和感情的关系,过好家庭关、亲情关。
二、争当好公仆,求“真”更求“正”
扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“走、找、想、促”活动,用心用情解决好群众“急难愁盼”问题,让老百姓从中感受到实实在在的变化和成效。
一是倡导刚正做人。街道党工委积极引导街道和社区党员干部对照“躺平式”干部5个方面、20种表现开展学习,自查自省,大力弘扬敢于担当、积极作为、担当实干的优良作风。街道党工委书记于11月3日在街道上了一堂题为《把担当作为青年干部的时代标签》党课。根据出台的《潇湘街道干部绩效考核制度》、《潇湘街道考勤考评制度》,对准“躺平式干部”用实招、亮新招,本着“惩前毖后治病救人”、“不思进取不得为位、不换思想就换人”选人用人策略,对不作为、慢作为、漠视群众利益等行为及时约谈,为有“躺平”“侧卧”倾向的干部及工作人员提供诚心帮助和人性化关爱,先后约谈在职人员6人,让心存“混日子”、“啃资历”的人有了“紧迫感”,为“躺平式干部”“侧卧式干部”输入了“在岗守岗、在岗爱岗”的动力。
二是坚持公正处事。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,街道纪工委紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作,坚持采取“四不两直”方式,深入街道和社区党群服务中心和为民服务大厅,重点项目施工现场等,对党员干部履职尽责情况开展常态化明察暗访,重点检查是否存在工作纪律松散、为民办事拖沓、项目推进缓慢、编造假材料假数据等不担当不作为乱作为假作为问题。同时将不担当不作为乱作为假作为问题纳入常态化监督,拓宽监督举报渠道,用好基层小微权力“监督一点通”平台,对发现的问题严肃查办,始终保持严惩高压态势,进一步净化党风政风和社会风气,及时总结查纠情况,找准问题症结和漏洞,查找制度层面存在的不足,建立可操作性强的长效机制。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”“吃、拿、卡、要”等行为发生,真正做到在办事过程中坚持廉洁办公、不徇私情、秉公办理。大力支持纪工委查办案件,办理案件线索4条,给予党内警告2人,诫勉谈话2人。
三是涵养清正作风。坚持以严的基调强化正风肃纪,通过抓实作风督查、“两带头五整治”纠风防腐专项行动、领导干部利用职权或影响力牟利专项整治等专项督查等,推进作风建设常态化长效化。通过街道领导干部以身作则、率先垂范,夯实党员干部干实事、谋实招、求实效的工作作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。截至目前,开展日常作风督查40余次,提醒谈话9人,约谈4人。挖掘辖区韩愈、周敦颐、朱熹、李芾、曾国藩等清官廉吏背后的故事,整理成文、编印成书,向街道、社区干部发放本土廉政故事书籍150余本。纪工委书记讲授《做一名“真”“正”的党员干部》廉政党课,引领干部感悟前人的浩然正气、崇高气节和赤子情怀,推动构建干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
三、绘制清风图,爱“莲”更爱“廉”
充分利用辖区资源,深入挖掘传统文化、地域文化所蕴含的清廉因子,绘制清风廉路图。
一是深入打造示范点。重点挖掘西湖公园廉洁文化资源,按照“寓廉于景,廉景结合”思路设计,在不改变原有绿化景观的前提下,以各种雕塑、主题石、宣传廊等形式,改造或新增了廉桥、廉政诗林、烟雨双亭、爱莲阁等文化景观,把“廉莲之源周敦廉政文化主题园”与西湖公园夏明翰广场融合为红廉教育基地。在主题园举办的“迎端午话清廉”活动吸引了1000余名干部群众参与,现在该地已经成为党员干部群众接受廉洁教育的“打卡地”,让参观者在沉浸式体验中涵养清风正气。
二是精心串联景观线。将辖区清廉景点串联成线,把石鼓书院、中山北路家规家训一条街、濂溪巷、长青花园、曾国藩广场、西湖公园等廉洁文化地标打造成一条“清风廉路”,组织学生和党员干部开展参观研学活动。街道准备借助第三届湖南旅游发展大会在衡举办的契机,通过石鼓书院及石鼓广场、中山北路和湘江北路提质改造3个项目,进一步提升景观品质,打造全市清廉文旅精品路线。
三是全力构建辐射面。围绕“清廉”主题,按照“地缘邻近,一片一品”原则,结合老旧小区改造,挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想,整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,学习革命先辈、红色人物的廉洁故事、廉洁精神和廉洁品质,激发廉洁文化活力。每个社区(片区)的侧重点有所不同,石鼓社区侧重突出“石鼓七贤”济世恤民的爱国情怀、明道义正的尚德精神,长青和荷池路社区侧重突出许长青的大公无私、舍己救人精神,演武坪和桑园社区侧重突出曾国藩廉洁家规家训,司前和蒸水社区侧重突出周敦颐“官清赢得梦魂安”清廉思想。将廉洁文化活动场所纳入公共文化设施建设,充分发挥公园文化站、新时代文明实践中心(所、站)等公共设施作用,因地制宜创设基层廉洁文化阵地。全面激活社会“清廉细胞”,不断提升廉洁文化的辐射面、感召力和持久性,从而在全社会推动形成以清为美、以廉为荣的浓厚氛围。
四、盯住关键点,重“节”更重“洁”
一是紧盯重要节会。街道领导班子成员认真履行“一岗双责”,及时对社区书记、街道部门负责人、重点岗位负责人进行节前廉政谈话,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。在春节、端午、五一、中秋和国庆重要节假日,发放廉洁过节提醒4次,开展“纠四风”专项督查8次。紧扣街道中心工作任务,积极开展安全生产、疫情防控、创文巩卫等重点工作督查。举办“青春同行·清廉护航”五四主题活动、“迎端午话清廉”、“读书倡廉”等各类清廉宣传活动30余场次。围绕第三届湖南旅游发展大会石鼓区潇湘街道项目提前介入开展督查督导,按照“清廉工程项目”标准推进项目建设。