开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇五型政府建设工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
二、基本原则
三、工作任务
（二）加大规划及政府投资项目公开。围绕中长期规划纲要的落实和重点工作的推进，做好我区教育与文化体育事业“十二五”规划编制情况的信息公开工作，进一步提高政策的知晓度。加大教育与文化体育专项规划公开力度，加大教育与文化体育统计信息公开力度。增强政府投资项目和重大建设项目透明度，公布教育与文化体育类年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目建设进展情况。（责任科室：综合科、文体中心）
（三）推进重点领域公开工作。全面推进工程建设项目信息公开，加大校安工程进展信息公开，及时公开中小学校舍加固实施情况。（责任科室：综合科）
（四）推进行政审批公开透明。继续推进民办教育机构、教师资格认定、文化体育行政许可项目办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息公开，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。（责任科室：教育科、组宣科、文体中心）
（七）有序推动全区中小学、各直属单位信息公开工作。根据《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》（教办15号）精神，指导各中小学、直属单位研究制定信息公开的实施办法或细则，促进学校（单位）信息公开规范化、制度化。（责任科室：办公室）
坚持科学发展观，认真贯彻落实国家科技工作方针，以创新型县区建设为契机，以提高公众科学素养为基础，以加快科技进步、强化科技成果转化为核心，以创建全国科技进步示范县和全省知识产权工作示范县为目标，强化科技服务，优化资源配置，提升技术水平，壮大产业规模，为加速*县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、工作目标
科技对经济增长的贡献率明显提升，高新技术产业产值增长20％以上；科技成果产业化明显加快，科技成果转化率提高2.5个百分点；自主创新能力明显提高，全社会研发投入占GDP的比重达到2.5%；专利申请量增长10%以上，其中发明专利占专利总量的25%以上；科技交流合作实效明显，科技招商引资取得实效；全社会创新创业意识增强，创新型县区建设得到实质性推进。
三、工作要点
（一）加强协调，稳步推进创新型县区建设。①加强领导。建立健全创新型县区建设协调领导机构和工作班子，进一步明确职责。②出台文件。进一步完善《*县建设创新型县区规划》和《实施方案》，拟在本月底以县委、经开区、县政府文件正式出台。③突出重点。重点抓好创新型企业的试点、示范工作。
（二）创造条件，努力搭建科技成果转化平台。①当好科技成果转化“媒介”。全面掌握基本信息，搭建“政产学研金”合作平台。②强化内部工作职能。加强县生产力促进中心建设，加挂“县科技成果转化服务中心”的牌子，加大人、财、物等方面的支持力度。③加快产业技术联盟建设。重点是先进制造业中的汽车及汽车零部件产业技术联盟建设，加强协调，提高工作实效。
（三）精心组织，抓好科技计划项目的实施。①认真安排本级科技计划。突出重点：科技成果转化、“政产学研金”结合的科技服务平台建设及节能环保的技术提升。突出特色：工业方面，汽车和汽车零部件科技特色产业基地建设；农业方面，百里茶廊有机茶科技特色产业基地建设。②积极争取上级科技计划项目支持。根据我县经济社会发展需要，积极向上申报一批关键共性技术项目，争取上级重大、重点项目来我县实施。③切实加强科技计划项目管理。认真执行专家评审制度、集体研究制度、项目公式制度、项目跟踪问效制度，建立健全科技投入绩效考核评估体系。
（四）优化产业，大力发展高新技术企业。①积极培育高新技术企业。有计划有选择地指导一批企业进行技术开发、技术改造、申报认定高新技术企业。②努力提高自主创新能力。重点抓好省级、市级工程技术中心（或企业设计中心）建设与申报。③鼓励拥有自主知识产权。科技计划项目资金重点支持高新技术企业研发关键核心技术，拥有自主知识产权。
2012年是63周年，也是全面完成“十二五”规划的关键之年，全区2012年财税工作的指导思想是：以科学发展观为统揽，全面贯彻和落实党的十七大、十七届三中全会和区委二届七次全会精神，以科学发展观为统揽，按照积极稳妥、增收节支、统筹兼顾、留有余地的原则，切实加强财源建设，坚持依法理财，优化支出结构，深化公共财政和投融资改革，强化服务意识，保障和改善民生，优化发展环境，不断提高财政收入总量和质量，促进全区经济社会全面协调发展。
二、总体目标
科学安排财税各项工作任务，保持全区经济平稳较快增长，维护社会稳定，狠抓增收节支，硬化预算刚性，拓展融资渠道，培植新的财税增长点，严格落实财政收入目标责任考核。确保全年实现财政收入13.88亿元目标，比上年增长19%。
2012年，重点抓好以下四个方面工作：
（一）狠抓财政收入
1、强化税源管理。一是将区、街镇、居村护税网络夯实、健全，形成三级联动，做到：有专人抓、真抓、会抓。二是进一步完善税源管理台帐。对年纳税10万元以上企业、项目必须全部纳入日常管理，实行跟踪问效。三是与税务部门多方合作。全年开展不少于4次的集中行动计划（具体如下：餐饮、服务业专项整治，建筑业、房地产“属地纳税”清理、专业市场整治等）
2、落实目标责任。对为财政工作作出突出贡献的单位和个人给予重奖，其中税源管理工作占财税财税考核总分值的40%。考核主要从机构、制度、执行、业绩四个方面，对各单位的工作实绩进行全面、公正考核。区政府按协护税财政实际所得的10%设立工作专项奖励基金：其中30%用于奖励直接参与税源管理工作并作出突出贡献的单位主要负责人和具体个人，其余70%奖励单位用于工作经费。对2012年各街镇区级财政收入超内控指标部分，当年给予适当调增超收分成比例的奖励。对因税源管理不力造成税收流失的，除严格执行区政府《关于进一步加强税源管理工作的意见》（包政〔2007〕119号）规定的奖惩外，按流失数相应扣减单位的收入总量，并在全区通报批评。对税源管理不力，虽未造成税收流失，但系区税源管理办公室直接努力争取所得的税收，全部入区库，各街镇、工业区不参与分成。
（二）保障重点支出
4、加大民生工程资金投入。及时贯彻落实省、市各项民生政策，细化任务、落实责任，进一步扩大36项民生工程资金投入，设立民生工程资金专户，确保全年本级财政投入各类民生资金3000万元以上，加强民生工程基础工作，确保09年民生工作全市先进。
5、保障“大建设”资金投入。按照“压缩一般、确保重点”的要求，大力控制和压缩一般性支出，进一步整合各类财政资金，积极争取上级资金，加大对“大建设”项目投入力度。
（三）加强财政管理
6、深化财政改革。深化国库集中支付改革。在现行11家试点基础上，继续扩大试点范围，确保2010年前区直预算单位全部纳入国库集中支付范围。深化街镇财政管理体制改革。按照财权和事权相统一的原则，合理调整区、街镇、工业区的财政体制，并制定滨湖功能区财政体制建议方案。
7、支持“三农”建设。进一步加大涉农补贴资金区级财政“统一打卡”。加大农业综合开发力度，加快都市型农业建设步伐，把“财政滨湖现代农业综合开发示范区项目”建设成为省内一流的农业综合开发示范项目，全年投入项目建设资金5000万元，修建项目区水泥路20公里。开展全区村（居）集体财务检查。
（四）强化财政职能
8、加强投融资管理。一是充分利用当前有利的财政和金融政策，为辖区中小企业拓宽融资渠道，年内力争开业4—5家中小企业贷款公司。二是与建信信托合作，力争年内发行两期累计亿元以上信托计划，惠及三十家以上中小企业。三是积极开展银企合作，继续利用偿债资金模式，为“大建设”筹集资金。
要求乡直机关各部门、站所、村委会、各中小学继续开展创建星级部门、站所、村委会、学校活动。把经济、党建管理、安全、综合治理、社会诚信等各项内容用星级来考核。不断完善各项规章制度，强化内部管理，提高职工思想道德素质和服务质量，深入开展"文明单位"创建活动，力争向更高层次发展。
二、以预防青少年违法犯罪为主，进一步加强农村未成年人思想道德教育。
为夯实创建组织基础，我乡成立了阳城乡精神文明建设领导小组、阳城乡精神文明建设办公室，并出台了《阳城乡2009年精神文明建设工作要点》，明确职责及办事机构，强化考评，努力提高文明办队伍的政治素质、思想水平和业务能力。按照创建文明单位目标责任书要求，进一步完善"明星单位"创评和管理机制，继续抓好"标兵文明单位"的创评、管理工作。
三、以新农村建设为目标，深入开展"五个一"文明村乡创建活动
我乡结合新农村建设，着力改善农村生产生活条件，提高农民文明素质，把"净化、美化、亮化、绿化"作为文明创建的突破口来抓，号召广大村民积极投身文明创建活动，共建美好家园。全乡投入大量资金进行大规模基础设施建设，完成了沼气池、道路改建、渠道建设、移民新村住宅建设等关系农户生活的重点工程，使昔日村里"柴草畜粪门前堆，院内墙外臭气熏"的面貌大为改观，农家小院无不透出卫生、干净、文明的新气象。为了活跃农村文化娱乐活动，投资260多万元，新建牛王村、田营村和后营村文化活动中心。乡政府投资40余万元，对乡滨河大道进行整治和美化。同时，大力开展生态文明示范村创建活动，积极动员动员农户疏通后路，整治前院、居民点美化等，促进了村容村貌的进一步改变，加快了新农村建设步伐。
四、深化思想教育，提倡文明城市新风尚
年初，乡党委在研究二OO九年精神文明工作要点时，认真地分析当前思想教育中普遍存在"四化"问题，即公民行为规范意识淡化，思想整治手段弱化，失范监督措施软化，思想教育运行机制僵化。结合我乡实际，制定并实施四条措施,加强对市民的思想教育。
一是利用政治优势抓宣传，教育市民。运用乡成人学校、村级文化大院、中小学校、宣传队等载体，组织村民原原本本地学习《公民道德建设实施纲要》以及《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，还聘请有关人员对党员、干部、居民代表进行骨干培训，培训一百多名带头遵守"三德"规范，并且敢说会说的公民道德建设宣传员，深入中小学校、居村民小组作学习辅导60多场次。
二是发挥部门职能讲服务，说服村民。在思想教育中，重视发挥党员、干部的模范带头作用，教育国家工作人员遵守职业道德。财政所、林业管理中心、文化中心、卫生院、司法所等单位组建一支"学雷锋、送温暖*"巡诊法制医疗队，十多年如一日，定期上门为弱智儿童、孤寡老人进行免费体检、送医送药献爱心，扶持社会弱势群体30多人，为困难群众排忧解难。目前，各村委村、乡直各单位都以阳城乡财政所、林业管理中心为榜样，开展优质服务，争当"文明单位"标兵。
三是开展创评活动树典型，引导群众。充分发动群众结合公民道德建设，广泛参与文明卫生院落、五好文明家庭、十星文明户的评选，增强村民对公民道德规范的认同感。出现许多农民主动到自我比照标准，要求给予评上"五好文明家庭"，他们说，评上"五好文明家庭"有一种幸福感，给人一种信任感。通过开展创评活动，评选出群众信任、带头遵守公民道德规范的五好文明家庭174户、文明卫生院落49家、十星文明户171户。
四是开展各类文化活动。开展群众文化活动。继续抓好群众文化活动。充分利用黄金周、传统节庆日开展具有地方特色的群众性民俗、文化体育活动。加强乡文化阵地建设，扶持热心文化的农户组建农村"文化大院"、"村文化活动室"、"社区文化中心"、"农家书屋"等宣传文化阵地。
五是提升农民整体素质，大力实施科技兴农。加大对农村实用技术和外出务工人员的培训力度。对乡内劳动力进行建卡登记，及时提供多方的就业信息今年组织培训劳动力373人（次），输出转移301人。
总的来说，我乡精神文明建设工作取得了一定的实效，见到了成绩，但精神文明建设工作是一项长期的工作，任重而道远，我们将长抓不懈，不断努力，进一步振奋精神、增强信心，积极投身改革建设，推动全乡物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全乡形成弘扬科学、崇尚文明的良好风气，为实现建设社会主义新农村的宏伟目标而努力奋斗。
家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，营造良好的家庭环境。另外，对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女，经常性面对面谈心，及时掌握和了解他们的心理动态，为他们提供指导和帮助。乡党委、政府还把未成年人活动场所建设纳入经济社会发展规划，统筹安排，确保未成年人有必要的活动场所。通过乡团委多方努力，完善乡文化活动中心阅览室，为广大农村青年提供必要的学习场所。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以促进贫困群众增收为目标，充分发挥农业产业在产业扶贫工作中的基础性作用，落实高质量发展要求，瞄准城乡居民消费需求，以现代都市型农业和特色高效农业为方向，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，加快推进“一减四增”，进一步优化产业结构，培强特色产业，扩大发展规模，提高质量效益，延伸产业链条，构建带贫防贫机制，不断提升农业扶贫产业可持续发展能力，为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。
二、加快农业结构调整，提升扶贫特色产业综合效益
（一）优化调整特色种植业。制定实施特色种植业（含水果）精准扶贫年度工作方案，落实“一减四增”要求，在全区建设一批特色种植和良种繁育基地。按照“一乡一业、一村一品、一户一策”要求,对紫山怀小米、博远、秋景、喆兴、现海5个产业扶贫园搞好扶贫带贫示范作用；对32个蔬菜产业扶贫项目149个蔬菜大棚加强技术指导，搞好风险防控预警，实现产销衔接，发挥好效益引领作用；对51个产业扶贫基地加强指导，加大贫困户从业就业示范引导作用；指导各乡镇、村加强现代农业设施建设，加快推进高标准农田建设。进一步加强优质农产品产业带建设，发展蔬菜、中药材、食用菌、特色杂粮、水果等特色高效种植产业，推动规模化、标准化、特色化、精品化和品牌化发展。
（二）做大做强特色养殖业。制定实施特色养殖业精准扶贫年度工作方案，在乡发展肉鸡、肉驴等养殖扶贫项目的基础上，在其他乡镇重点发展家禽、肉牛和肉羊养殖，支持各乡镇、村发展特色养殖。
（三）大力提升农产品加工能力。大力培育发展农产品产地初加工，引导各乡镇积极扶持、、等各类新型农业经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施，提升产后处理能力，使产品更适宜进入精深加工。
（四）培育壮大农业新业态。指导各乡镇、村依托特色农业、农事景观、人文景观等资源，发展休闲农业、乡村旅游、康养健身、创意农业、体验农业等多元业态。一是对名关镇南石口食用菌加强技术扶持指导，打造成我区食用菌生产示范基地。二是加强休闲农业品牌创建培育工作，开发广府、王边特色乡村旅游产品，做好宣传推介；三是打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，抓好西部以博坤家庭农场、博远智慧农业园区、刘窑核桃基地、永合会万亩油菜花基地和东部以耐思、科瀚、相知农场、垂钓中心等节点为主的两条休闲农业精品线路，提升我区农业生产附加值。
三、加强产业带贫主体培育，提升产业带动能力
（一）培强新型经营主体。立足资源禀赋，围绕全链条需求，聚焦重点领域，以高科技、高质量、高成长性为标准，积极开展农业大招商，主动对接大企业、大集团，积极引进培育能够支持带动扶贫产业发展的农业产业化项目。做好招商项目跟踪指导服务，确保项目早落地、早建设、早投产。
（二）发展高效社会化服务组织。支持协调供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产。鼓励中小型服务组织通过发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，加强服务水平和能力建设，逐步扩大市场占有率。引导大型服务组织通过参股控股、特许加盟等形式，与中小型服务组织形成稳定的利益共同体，形成各有分工、互有侧重、共同发展格局。全区社会化服务组织达到30家，耕种收综合机械化水平达到86%。（责任单位：农经科、植保站、农机管理科、农机推广站，各区域站、动检站）
（三）完善利益联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式。推行以股份合作为纽带的政府＋金融＋科研＋龙头＋合作社＋农户“六位一体”新兴合作经营模式，实行企业统一流转土地、基础设施、种养品种、技术指导、品牌打造、加工销售和农户分户经营管理“六统一分”，把大多数贫困户嵌入产业链条，引导带贫主体和贫困户依法形成利益共享、风险共担的合作机制，实现贫困户与企业、金融、科技的有效联结。建立完善收益分配机制，优先安排有劳动能力贫困户，通过产业项目和引导就业实现增收。（责任单位：农业科、经作站、农经科、产业化办，各区域站、动检站）
（四）壮大集体经济。巩固完善农村集体产权制度改革整市试点成果，加快推进农村集体资产监督管理平台建设，逐步增加股份经济合作社的比重，全面提升试点工作质量。巩固“消零”成果，防止反弹。继续实施“消薄”工程，盘活农村集体资产资源，采取股份合作的形式,进行资源开发、产业化经营。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产，多举措、多形式发展壮大集体经济。大力发展农村服务型经济，通过为农户和各类农业经营主体提前产中产后农业生产，以及旅游、商贸流通与市场管理服务，增加服务性收入。（责任单位：农经科，各乡镇农经站）
四、深化农业科技服务，提升创新驱动能力
（一）加快农业创新驿站建设。认真落实《农业创新驿站建设管理办法》，每个驿站辐射带动5个以上具有一定规模的新型农业经营主体产业发展,帮扶10个以上贫困或普通农户脱贫增收，使驿站成为县域产业发展的动力源和孵化器。深化“十个一”模式，帮助科研教学单位研究制定科技人员参与驿站建设和科技下乡的扶持政策，建立创新驿站长效机制。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）
（二）提升农业技术服务水平。落实《省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》，进一步优化扶贫产业技术服务体系，帮扶重点向一二三产业融合、全产业链方向转移，组织开展“十项服务”。继续实施《区贫困户产业发展指导员制度实施方案》，建立一支指导到位、服务精准、帮扶全覆盖的产业发展指导员队伍。进一步加大科技扶贫培训力度，培训产业扶贫干部、产业扶贫带头人、实用人才带头人、经营主体负责人和贫困户200人。（责任单位：科教站，人事科，各乡镇）
（四）加强风险防范。做好农业生产防灾减灾工作，抓好重大病虫害防控、制定完善防控预案应对干旱洪涝等气象灾害，加强监测预警。依托区级产业技术体系专家团队建立农业扶贫产业市场风险预警机制，制定风险防范预案，定期价格、供求信息，指导贫困地区防范市场风险。科学开展产业扶贫风险评估，对扶贫主导产业面临的技术、市场等风险和经营主体生产、经营、带贫能力和政策措施落实情况进行评估，制定防范和处置风险应对措施，防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。加强扶贫资金、资产资本监督管理，防止出现产业扶贫失败风险。（责任单位：农业科、技术站、科教站、财务科、蔬菜科、植保站，各区域站、动检站、农经站）
五、推动农产品营销，提升农产品质量水平
（一）严格质量标准。健全农产品质量安全监管机制，完善县乡村农产品监管追溯体系，做好省级农产品质量安全监管追溯平台应用，做到专网专人负责。（责任单位：农产品监管科、科教站，各区域站、动检站）
（二）强化品牌培树。制定特色优质农产品目录，强化品牌设计、品牌提升、品牌宣传，培育1-2个区域公用品牌，集中打造一批行业领军企业品牌和特色农产品品牌。支持各乡镇在中央、省市媒体、高铁站平台等进行产品宣传，支持鼓励品牌农产品创新创意设计、讲好区农产品品牌故事，扩大品牌农产品知名度和影响力。（责任单位：农业科、蔬菜科、农产品监管科，各区域站、动检站）
（三）强化产销衔接。构建产销对接长效机制，组织参加京津冀蔬菜食用菌产销对接活动和品牌万里行活动。鼓励各乡镇建立营销体系，加强与一线城市农贸企业、批发市场和大型超市对接合作，拓展区品牌农产品展销窗口。组织各乡镇企业和产品，入驻北京新发地优质农产品展销中心。组织实施品牌农产品“六进工程”，开展爱心购买农产品公益行动。支持举办品牌电商促销宣传活动，支持建立农产品电商特色馆，打通线上线下产销对接渠道。（责任单位：农业科、蔬菜科、环保站，各区域站、动检站）
六、抓好定点帮扶工作，确保帮扶政策落实
七、强化组织保障，提升可持续发展能力
（一）加强组织领导。继续实行“一全一直一最一中心”工作机制，将农业产业扶贫作为重要任务，摆上突出位置。各科室站所要各司其职、各负其责、专项谋划，科室站所负责人要具体抓、深入抓，安排得力人员负责产业扶贫工作。要保持产业扶贫人员队伍的稳定，抽调精干人员充实到产业扶贫专班中来，建立一支政治强、业务精、作风硬的产业扶贫队伍。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）
（二）建立清单台账。要结合国家脱贫攻坚普查工作，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全产业扶贫任务清单，对所有乡村的产业情况，逐村逐项建立产业情况清单。认真落实扶贫产业各项政策措施，以村为单元因地制宜调整农业产业结构，以户为单元加快落实特色种养扶贫项目。进一步优化完善农业产业项目库，积极参与农业产业扶贫项目的方案制定、组织实施、成果验收等工作，实时了解执行情况，并进行监督和指导。（责任单位：产业扶贫办、局属有关单位，各区域站、动检站）
（三）加强调研督导。在狠抓中央巡视、国家考核、督查巡查和省级、市级考核反馈问题整改的基础上，结合扶贫产业问题困难大排查和产业扶贫“回头看”工作，围绕重点工作，针对薄弱环节，组织开展多种形式的督导检查和调研指导活动，分析问题与趋向，研究提出前瞻性意见建议，通过强弱项、补短板、促提升，落实高质量发展要求，构建农业扶贫产业长效机制。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）
2009年，在县委、政府的高度重视下，各成员单位按照《关于转发关于印发××省农民工工作联席会议2009年工作要点的通知的通知》（丽农联办〔2009〕1号）的要求，在各自职责范围内，扎实开展农民工工作，现总结如下：
一、××县农民工工作基本情况
（三）认真贯彻人社部发（2008）117号文件精神，落实企业减负稳岗措施，加强就业服务和职业技能培训。年初将农民工培训工作列入年度工作计划，全年计划培训4100人，其中劳动保障部门计划培训1100人，农业局劳务输出办公室计划培训3000人。1—10月完成培训4419人，其中劳动保障部门培训971人，农业局劳务输出办公室引导型培训3448人。实现稳定就业岗位500人，农村富余劳动力县内转移就业3060人。
（四）认真做好清欠农民工工资和防止工资拖欠工作。一是按照市政府的要求，在县建设局设立了清理拖欠工程款办公室，专门负责清理拖欠工程款及农民工工资工作。二是每年春节前都定期召开农民工工作联席会议，部署农民工工资支付情况专项检查，并由劳动和社会保障部门牵头，建设、煤炭、教育、工会、公安等部门配合组成检查组对全县用人单位工资支付情况进行专门检查，督促用人单位按时足额支付工资，确保农民工能按时回家欢度春节。
（五）启动农民工工伤保险“平安计划”二期，探索、推进农民工特别是高风险企业农民工工伤保险工作。我县20000余名农民工中，有2000余人在建筑施工行业，有2000余人在非煤矿山行业，有2000余人在水泥、化工行业，其余近15000人都在煤炭行业，基本上都处在高风险、高强度劳动之中。把他们纳入工伤保险覆盖范围，既是维护农民工合法权益的具体体现，更是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要。一是在2006年上级未出台高风险企业工伤保险具体办法的情况下，我县就积极探索高风险企业工伤保险工作，当年我县煤炭高风险企业参加工伤保险22户，参保农民工1524有，随着2007年、2009年丽江市高风险企业工伤保险办法的出台与进一步完善，今年我县将煤矿企业参加工伤保险作为复产验收的必备条件，有效促进了工伤保险工作的开展。1—10月我县企业工伤保险参保人数已达15445人，其中高风险企业12209人，工伤保险费收入888.9万元，支付297人工伤保险待遇442.7万元。二是积极做好农民工工伤认定调查、劳动能力鉴定上报工作，努力为农民工依法维权提供帮助和服务。1—10月共调查上报工伤认定申请595件，其中农民工571人，审核上报农民工劳动能力鉴定167人。
一、严把卫生许可质量，提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时，认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料，并编制了材料目录，
二、发挥职能作用，积极开展稽查
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
四、落实扶持优惠政策，减轻企业负担
为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。
今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传，增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。
七、依法行政，提高卫生行业管理水平
今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展，开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查，严厉打击非法行医等违法行为。
一、政务服务不断上档次，为统计工作发展献计献策
二、督查工作力度大，为全局工作顺利进展提供保障
督查工作是政务服务的一个重要方面，对于确保各项任务的完成起着至关重要的作用。我们建立健全了督查工作制度，落实督查工作人员，使督查工作落到实处。在工作中，总结出"点线结合、突出重点"的督查工作思路，即以全年工作要点为主线，以月度工作安排为基点，将督查工作贯穿于统计工作始终，对于重要工作、重要决定、临时性工作等实施重点督查。按月编制月份工作计划，根据全年工作要点，逐月落实工作进度，并在月底进行督查，看哪些工作完成了，没有完成的要说明原因。加大对统计改革、统计法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作工作方式，保证各项工作任务的圆满完成。
三、充分发挥综合协调职能，做好连接上下、联通内外的纽带
（二）搞好与业务上级协调。通过积极与业务上级联系，掌握业务上级意图和工作思路，为领导提出建议，使烟台市统计工作能够在思路上始终保持全省的领先地位，从而在一流道路上不断取得进展。
（三）搞好与有关部门协调。加强与有关部门的联系，既为统计工作开展提供便利，又提高了统计知名度。
（四）加强内部协调。办公室代表局领导管理事务，既坚持原则，不循私情，又要让大家心服口服。这就要求办公室工作讲究管理艺术，充分发挥协调作用，正确处理好办公室与科室、科室与科室的关系，在协调工作中坚持以诚待人，以理服人，使各项工作能有序顺畅地开展，我们在工作中以身作则，廉洁自律，严格管理，周到服务，为领导分忧，为科室同志服务，增强了全局人员凝聚力。
四、搞好行政接待工作，较好地宣传烟台和烟台统计工作
烟台市做为一个迅速发展的沿海开放城市，吸引着大批的外地客人，烟台统计工作近年来取得的成绩，也吸引了统计部门领导、同行来烟考察、指导。做好接待工作，让来烟客人满意，是宣传烟台、提高烟台知名度的一个重要手段。我们在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则，让来烟客人住的下，吃的好，走的了，在接待过程中，不失时机地宣传烟台，宣传烟台统计工作，使来烟客人高兴而来，满意而去。两年来，先后承办了全国国民经济核算会议、全省第五次人口普查工作会议、全省第五次人口普查试点工作会议等大型会议。接待处级以上干部带队的外地客人1200多人次，国家统计局原局长刘洪、副局长邵宗明、副省长林书香，各省统计局长及省直有关部门领导，均对我局接待工作给予肯定。"11.24海难"后，我们根据市委、市政府安排，承担了海难家属的接待工作，工作人员不辞辛苦，忍辱负重，圆满完成接待任务，海难家属赠送锦旗表示感谢。
五、发扬团结协作精神，形成争创一流的强大合力
我局办公室是一个综合性办公室，全局所有非专业性工作都由办公室承担，政务信息、政工人事、督查、财务、行政接待、文书档案、统计职称、统计教育、固定资产管理、党建、保密、妇女、工会、值班、社会治安综合治理等等，共计20余项工作，都要由办公室来完成。办公室人员共有6人，既要作好这些工作，又要完成全局的后勤服务工作和领导交办的其他工作，人手少，任务量大，在这种情况下，就要求办公室人员充分发挥通力合作精神，互相协助，互相补台。我们每个同志在作好本职工作的基础上，都努力熟悉其他工作，务使办公室工作不断档，保证在任何情况下，办公室成员都能代表办公室整体，完成工作任务。
《成渝城市群发展规划》（以下简称《规划》）提出“建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群”，“实现由国家级城市群向世界级城市群的历史性跨越”的宏伟目标，我们深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。重庆市将认真落实规划提出的各项任务，携手四川省共同把成渝城市群建设成为引领西部开发开放的国家级城市群。
一、努力提升在成渝城市群建设中的核心功能
“十三五”期间，重庆将紧紧抓住成渝城市群建设的重大历史机遇，加快提升在成渝城市群建设中的核心功能，保持经济年均增长9%左右，到2020年，地区生产总值迈上2.5万亿元新台阶，人均地区生产总值超过1.2万美元。
一是加快建设统筹城乡发展的国家中心城市。深化拓展五大功能区域发展战略，推动都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区一体化发展，建设具有国际影响力的现代化大都市区。
二是建设长江上游地区经济中心。着眼全球产业发展趋势，加快构建产业新体系，助推成渝城市群建设全国重要的现代产业基地。
三是建设西部创新中心。全面提升创新能力和效率，进一步提升R&D占地区生产总值比重，全员劳动生产率提升至13万元/人年，助推成渝城市群建设西部创新驱动先导区。
四是建设内陆开放高地。全面融入国家对外开放和区域发展战略格局，加快培育形成国际经济合作和竞争新优势，助推成渝城市群建设内陆开放型经济战略高地。
二、联手四川共同推动成渝城市群一体化发展
今年，我们将以《规划》印发实施为契机，完善双边多层次、多领域务实合作长效机制，共同研究制定三年行动计划和年度工作计划，切实落实《规划》确定的各项目标任务。目前，两省市发展改革部门共同草拟了年度重点工作要点，提出具体任务30余项，拟于近期提交双方高层联席会审议，重点推进基础设施、产业发展、市场建设、公共服务和生态文明一体化建设。
（作者为重庆市统筹办副主任）
一、与时俱进，加强思想教育，提高政治素质。
二oo九年，我站一直把加强职工的政治思想教育作为精神文明建设的重点来抓。充分发挥思想、政治工作在水利发展中的重要作用。一是要求职工每周一上午必须参加政府组织的学习，认真学习各类文件和领导传达的各级会议精神;二是加强职工的党性教育，使职工养成自觉学习党报、党刊的习惯，不断增强自身的政治敏锐性、政治鉴别能力和政治责任感，不断提高自身的政策理论水平;三是按照党委政府的要求，积极组织职工学习实践科学发展观活动，同时解放思想，更新观念，勇于实践，大胆创新，牢固树立全心全意为人民服务的思想意识，以积极的政治态度和高度的工作责任感、紧迫感投入到各项具体的工作中。通过加强学习和教育，提高了我站职工的政治思想素质和职业道德水平，各职工在自己的岗位上充分发挥主动性、积极性和创造性。保证了党的各项方针、政策在水利工作中的贯彻执行，为我镇各项水利工作任务的顺利实施奠定了坚实的政治基础。
二、业务知识及技能学习。
三、农田水利建设工作
*镇二oo九年的农田水利建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以保障粮食安全和促进农民增收为目标，以提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力为重点，适应农业产业结构调整和发展高优农业需要，拓展农业发展空间，促进农业发展，粮食增长，农民增收，农村稳定。
我站按照镇党委、政府的工作思路，抓住机遇，积极协调做好前期工作，争取项目，督促落实各项建设工程，抓好建设管理，管好建设工程质量关，取得了较好的成绩。
年上半年农田水利建设工作重点：一是2009年度小型水利建设工程;二是加快“11.*2”特大自然灾害水毁水利工程的修复工作;三是抓好市级切块项目工程的建设;四是2*、2*年度农村安全饮水项目工程的实施。
1、加强施工管理，严把建设工程质量关。
二oo九年的农田水利建设工程，我站在镇党委、政府的领导下，在市水利局的指导下，切实加强施工管理，按照工程项目计划要求，督促落实各项工程的建设，协调工程建设中存在的问题和困难，把工程建设项目的管理责任落实到人，严格按照水利部规定以及国家有关的建设程序、技术规范和规程，进一步加强施工管理。工程技术人员、质量监督员工作在现场，严把砂石、土料等中间产品质量关，执行单元工程检查签证制度和阶段分项检查措施，确保了水利建设工程的质量。
2、各项水利建设工程进展顺利
截至2009年6月3*日，我镇共动工各类水利建设工程124件，完工12*件。其中小坝塘修复8件;沟渠支砌、浇筑4条3.64km;*立方米田间蓄水池建设8个，水毁工程修复8件，小型水保工程19件，人畜饮水工程*件，清淤河道及放水渠道63条。完成以上工程共投入劳动积累工37467个，完成土石方开挖26*2立方米，土石方回填42274立方米，支砌石方4988立方米，浇筑砼476立方米。投入建设资金37.*9万元。解决了*个小组1163人、1367头大牲畜的饮水困难，治理水土流失面积6.84km2。
3、农村安全饮水项目工程
*镇2*、2*年农村安全饮水项目工程，列入实施项目的是本东村委会下棚门小组、力峨么村委会中村小组;力峨么上村、长田、河半坡，邑多么山背后、岩子脚、芭蕉箐，路上村岔河小组等9个小组。9个项目点共解决了898人*头大牲畜的安全饮水问题。
2*年项目工程于2*年12月*日动工，至2009年3月2*日完工。本东下棚门小组及力峨么中村两个项目点共建设1立方米取水池2个，15立方米蓄水池2个，*立方米蓄水池1个。安装钢管318米，塑管79*米。完成土石方开挖1344立方米;土石方回填1235立方米;m7.5浆砌石7*.74立方米;c2*砼2*.*2立方米;钢筋制安*.28t。两个项目点共投入资金*46.4*元，其中，上级补助69*.*元，受益区群众集资479*元，投工投劳折合资金26856.4*元。
2*年项目工程于2009年2月2*日动工，至2009年5月2*日完工。力峨么上村、长田、河半坡，邑多么岩子脚、山背后、芭蕉箐，路上村岔河等七个项目点共建设1立方米取水池13个，15立方米蓄水池5个，*立方米蓄水池11个。安装钢管1986米，塑管27218米。完成土石方开挖4556立方米;土石方回填4*99立方米;m7.5浆砌石126.9立方米;c2*砼*2.3*立方米;钢筋制安1.45t。七个项目点共投入资金3*1715.43元，其中，上级补助2*4*.*元，受益区群众集资11151.13元，投工投劳折合资金9*164.3*元。
四、防汛抗旱及库塘蓄水工作
1、积极抗旱保春耕
2009年1至4月，降雨量仅3*mm，旱情十分严重，但部份地区水库坝塘内的蓄水比较充足，为了缓解旱情，我站认真做好水资源的管理与协调工作，并及时发放高科技抗旱产品fa旱地龙185kg，有效地缓解了部份旱情。
2、认真落实汛前各项准备工作及防汛安全责任制
为认真贯彻落实好“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，切实做好今年的防汛工作。3月初，我站就认真抓紧汛前各项准备工作。具体做法是：①调整充实防汛抗旱领导小组成员，并做好党政班子领导及下乡组长联系水库的落实工作;②编制2009年防汛预案;③落实到位了价值1.5万元8个品种的防汛物资;④在镇机关和11个村委会组建了12支抢险应急分队;⑤编报了小(二)型以上水库的防汛调度计划;⑥实行24小时值班制度;⑦与各村委会签订了小型水利工程防洪蓄水安全责任书;⑧认真开展汛前和汛期安全大检查工作。
在防汛安全责任制落实上，我站按市防办的要求，与各村委会签订了小型水型水利工程防洪蓄水安全责任书。并对重点病险水库进行定期检查。及时收集和掌握水情、雨情，按时上报。
3、库塘管理、蓄水工作
二oo九年，我站定期对存在安全隐患的水库、坝塘进行定期检查，发现问题及时要求工程管理单位改正，要求各工程管理单位对水库、坝塘的闸门钢绳定期涂油、更换，在低水位时检查连接部位是否接好。2009年，我镇的蓄水工程共计划蓄水1155万立方米，其中：小(一)型125万立方米，小(二)型6*5万立方米，小坝塘425万立方米。截至2*年6月3*日，小(一)型(二城坝)水库水位9.51米，蓄水122.81万立方米，占计划的98.2%;25件小(二)型水库蓄水185万立方米，占计划的3*.5%;8*件小坝塘蓄水62万立方米，占计划的14.6%。
五、水产工作
我站抓住农业产业结构调整的机遇，把发展水产养殖作为推动农业产业结构调整的重要工作来抓，一是认真抓好稻田养鱼推广工作;二是组织实施水库、池坝塘精养高产示范;三是开展渔业科学技术推广培训;四是加强渔政管理工作，2009年上半年办理并发放水产养殖证27户，认真规范渔业船舶的安全管理。由于宣传到位，措施得力，2009年共放养稻田养鱼129*亩，其中，示范面积12*亩。2009年6月份的水产养殖生产动态情况为：水库及池坝塘放养面积3*1亩，其中，专用塘861亩，水库坝塘222*亩;稻田养鱼面积185*亩。上半年渔业产量154吨，产值达138.6万元。真正使广大养殖户得到实惠，切实增加了农民的收入。
六、镇管水库工程的管理
七、存在问题
1、病险水库的除险加固不能有效的解决。
2、我镇水利发展极不平衡，部分地区水源充沛，部分地区水源枯缺。但地区与地区之间水源调济困难。
3、附属工程管理发展较困难，主要是水费征收标准低，且用水需求逐年减少，水费收入难以维持正常的管理工作。
4、群众对水利工程建设的积极性不高，大部分存在观望思想。全年投入水利建设资金较少，劳动积累工不足。
八、下半年工作要点
二oo九下半年的工作，我站将围绕镇党委、政府确定的工作重点，按制定工作计划，继续抓好职工的思想政治工作，认真进行学习实践科学发展观活动，切实做好各项水利工作，全力服务于我镇农业生产和农村经济的发展。
具体工作要点如下：
1、抓住冬春农田水利建设的好时机，抓好小型农田水利工程的建设及水毁工程的修复工作。
2、抓紧抓好2009年新增中央预算内投资农村饮水安全项目*镇6个项目点445人的项目实施工作。
3、实施好“长治”项目2009年度本东、莲华小流域治理项目工程。
4、根据轻重缓急的原则，对病险严重的工程积极做好项目前期工作和上报工作，争取上级资金及技术支持。
5、发动群众做好水利工程的岁修及排灌渠道的清淤除障。
6、抓好防汛抗旱及库塘蓄水工作，确保辖区内的水利工程安全渡汛及完成蓄水任务。
一、深化对投资软环境建设重要性的认识
牢固树立“抓软环境就是抓生产力。建设高效、优质、规范、一流的软环境是实现全县经济社会更好更快发展的关键和当务之急。近年来，工商联加大了作风建设力度，深入推进效能建设，着力完善服务功能，服务环境不断改善，所有干部职工为民服务的意识不断强化，服务的能力和本领逐步提高。工商联干部要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，充分认识投资软环境建设的重要性，不断增强改善投资软环境的责任感和紧迫感。
二、目标要求
严格按照“一岗双责”的要求落实软环境建设责任，弘扬敬业、协作、务实、服务、创新五种精神，以建设学习、服务、创新、和谐型机关为抓手。服务企业、服务招商引资、服务非公经济人士，促进经济社会更好更快发展、促进社会和谐稳定。以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以县委、政府满意、非公企业满意、非公经济人士满意为标准，把加强自身建设与全县软环境建设结合起来，把开展投资软环境建设的要求落实到每项具体工作中去，努力增强县工商联机关全体人员的服务意识、法制意识、效率观念、廉政意识，提高工作效率。
三、主要措施
紧密结合贯彻落实全县投资软环境建设工作会议精神，把优化软环境建设工作融入到实际工作中，保证领导有力，目标具体、措施到位、责任到人，确保投资软环境建设取得实效。大力开展“进企业、解难题、促发展”活动。
（二）抓问题查摆。要通过交心谈心、问卷调查等方式，深入征求广大干部群众对投资软环境建设的意见，同时采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式，广泛征求社会各界特别是非公经济人士服务对象的意见，进一步充实完善适合工商联的“五项制度”，提高可行性、操作性。主要是开展好“六查六看”活动，深入查找分析投资软环境建设中存在的问题和根源：一是查思想观念方面，看是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是查服务态度方面，看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；三是查工作作风方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及、形式主义等问题；四是查办事效率方面，看是否存在现场办结率不高的问题；五是查廉洁自律方面，看是否存在“吃、拿、卡、要、浮”等问题；六是查严肃执纪方面，看各种影响和有碍发展软环境的人和事是否得到了严肃查处。
四、加强组织领导
（一）落实组织领导机构。为切实加强组织领导、综合协调和督促检查，县工商联成立投资软环境建设领导小组。
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,以保证水生态安全,改善水生态环境质量为目的,以水司法、律例为根据,坚持依法行政，科学规划,有方案、分步调地增强水务设备建设,提高水环境承载才能,促进人水和谐，为推进我区经济社会可继续发展供应有力水环境支持和保证。
二、工作目的
1、逐渐推进污水集中处置率达90%以上；
2、北岸综合整治开发（流通巷至一桥段）完成项目论证，力争列入建设方案；
3、北岸综合整治开发（春风厢式墙至二船坞闸口段）开工建设；
4、完成局部环湖路疏通和生态护坡工程。
1、加速推进污水搜集处置工程。协调市有关部分加速西部污水截污工程建设，为推进中心城区“雨污分流功能区”的建设奠基基本。
2、加速滨水环境建设的措施。在《市北岸防洪及环境综合整治规划》和《发展三年行动方案》及《区水务局“十二五”水务发展规划》的指导下，共同市水务局组织流通巷至江江一桥段防洪及环境综合整治工程。在区县政府和市水务局的指导下完成春风厢式墙至二船坞闸口段占滩企业的搬家工作；按造“景”的发展思绪，在市水务局的指导下施行春风厢式墙至二船坞闸口段防洪及环境综合整治工程，促进水环境的可继续发展，推进滨水宜居区的建设。
3、施行水生态修复工程。进一步推进岸线整治工程，对现有未经由整治的岸线进行平坦、顺直，经过施行生态护坡削减水面污染源；进一步采取理化与生物办法提高湖泊水质；继续推进湖泊岸线生态固稳工程，加大对湖泊水域的维护。
4、增强司法律例宣传、力度。努力在全社会构成顾惜水资源、维护水环境的优越气氛。应用“世界水日”、“中国水周”的契机，采取多种方式开展《水法》、《水污染预防法》、《市湖泊维护条例》、《市城市排水条例》等司法、律例的宣布道育工作，加强人与天然和谐发展、建设资源节约型、环境友爱型社会的环保观念，并承受群众对工作的监督。
四、保证办法
1、各科室队所要高度注重水环境建设工作，把维护水环境看成本年的大事来抓。局成立工作专班，制订工作方案，各科室队所要亲密共同，积极协作，保证目的任务顺利完成。
2、科学规划，分步施行。各科室队所要着眼于将来，结合各自实践状况，制订切实可行的办法，并有方案、分步调施行，争夺完成我区水环境的新气候。