全县开展的“转作风、提效能、抓执行、促发展”主题实践活动以来,我结合界牌集镇实际认真学习了党的xx大文件和省、市、县效能工作会议精神以及领导讲话,学习了党的理论、法律法规等资料。通过学习,我对“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮、治奢”、“五个好”、“五个不”、“四个危险”的内涵的理解体会更全面、深刻。
在认真学习的同时,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真反思了在党风廉政、作风建设及效能工作等方面存在的问题,自己进行了深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善的目的,促进全镇各项工作开展,为今后更好地带领界牌集镇人民建设美好乡村、致富奔小康奠定了基础。
一、存在问题
1、理论学习少。通过“转作风、提效能、抓执行、促发展”活动中的查找,我深知自己在学习方面欠缺很多,平时很少组织或参与政治理论学习,总是借口工作忙,强调客观,只有在工作中要用到的知识才去主动学习,现学现用做不到深刻和持久,因此,学习收获较浅,与形势和工作发展的要求有一定的差距。
我想要当好一名优秀的乡镇领导干部,尤其是中央提出的要打造学习型政府,要求依法行政,学习是尤为重要的。在本次活动中,更加让我感到学习的重要性,学习势在必得,学习刻不容缓,只有通过学习才能知道自己在很多方面的不足,只有通过学习才能查找出自己存在的问题,只有通过学习才能深挖剖析问题的根源。
3、工作被动落实多,主动超前少。工作上虽有超前谋划意识,认为从事农村工作几十年了,往往凭经验为事,经常是处于奉命行事,从而被动落实任务。
二、存在问题的原因
2、客观上与时俱进意识深化不够。面对信息时代,机遇瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘,日常工作就会造成障碍,就是慢作为,甚至是不作为。
3、思想上宗旨意识不够高。缺乏深入群众中多开展调查研究,多深入基层充分了解群众的生产生活情况,多深入基层听取有针对性的意见和建议少,难以掌握第一手资料,不能够直接面对面服务群众,为界牌集镇办更多急需办的实事。
4、工作中只强化管理而对干部监督不硬。虽然通过以前多次教育和开展大讨论等活动,工作中只注重对干部的管理,抓干部作风建设,有的工作碍于情面,监督未到位,抓干部漂浮作风尚待提高。
三、整改措施
1、加强学习,坚定信念,提高素质。结合这次主题实践活动,要认真学习党的xx大精神,认真学习好邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及科学发展观。并联系实际努力改造世界观,不断提高理论水平,进一步坚定理想信念,不断提高自己的政治素养,适应自己所从事的农村工作,做一名合格的乡镇干部。
2、联系实际,学以致用,解决问题。在本职工作中要努力学习法律法规,拓展知识面解决在实际工作中碰到的新情况、新问题,更好地发挥作用。要注重学习党在农村的政策、法律、法规、适应工作需求,更好地服务工作、服务群众。要牢固树立正确的人生观、世界观,学会用学以致用的方法思考问题、看待问题,认真解决群众反映的问题,提高为人民服务的宗旨意识。
一、落实效能建设九项制度情况
(一)加强学习教育,提高思想认识。机关作风建设“九项制度”下达以后,县妇联及时组织全体干部职工进行了专题学习讨论,同时,充分利用各种宣传载体,集中开展了宣传教育,极大地提高了部门干部职工对“九项制度”的认识,调动了全体妇联干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性。县妇联领导及时将贯彻落实效能建设“九项制度”纳入各党支部的重要议事日,建立了“一把手负总责、分管领导直接负责,其他人员各负其责”的责任追究制度,有效促进了效能建设在县妇联的深入开展。
二、存在的问题
(一)少数干部职工对效能建设“九项制度”的认识还不够,存在与己无关或关系不大的思想,缺乏落实“九项制度”的紧迫感;
(二)机关工作程序和工作机制还需进一步改善,就如何适应新的工作要求,转变工作方式,提高工作效率等方面还需进一步加以研究和改进;
(三)干部职工的创新能力还有待进一步加强;
(一)进一步加大对效能建设“九项制度”的学习宣传力度。将效能建设“九项制度”列入全体干部职工学习培训的重要内容,通过反复学习宣传,使全体干部职工真正做到人人皆知,自觉遵守;
(二)进一步理顺工作机制,创新工作方法,努力适应工作的新要求,特别是在进一步妇女工作建设方面,不断加强工作质量和效率;
加强监督检查。进一步加大对机关作风建设“九项制度”的督查力度,发现问题,及时整改。
一、乡党委、政府领导重视。
为保证大溪乡综合文化站建设工作的顺利开展,乡党委、政府高度重视,书记和乡长多次召开会议研究文化站建设问题,并实地到村现场指导选址、安排部署文化站建设工作。
二、开展情况。
1、按照国家指导标准和省实施标准要求建设基本服务项目设置。
3、平日里开放阅览室、棋室等,陆续有群众阅读和参与各种娱乐活动。
4、保证文化信息资源共享,村村通广播电视,并经常安排送戏下乡的惠民工作。
5、在村建立村级文化活动室,形成文体事业蓬勃发展管理。组织各村图书管理员、信息员开展培训活动,推进村文体事业健康发展。
三、保障措施
1、我乡文化站配备专职人员,对文化站进行维护和管理。其中制定了一系列的工作职责、管理制度和服务制度等。
2、在文化站里配备电脑,阅览室藏书、乒乓球案、篮球场、各类牌等。
4、积极协助县文化行政部门,开展对文化遗产的普查,农村文化市场的监督,并积极整合各级的宣传文化、广播电视、新闻出版、科普法制等面向基层的公共文化资源。
四、存在的问题
大量的文体活动属公益活动,需要强大的资金支持,体育活动最需要经费,所以此活动很少,还未建立公共电子阅览室的。还有文化站人员配备不够,往往手忙脚乱。还要加大各级政府的重视力度。
以改进作风为主线,以提高工作效率为核心,按照整体推进、重点突破的工作思路,扎实开展了机关行政效能建设活动
一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢
坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二、强化效率意识,执行能力不断增强。
的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三、强化责任意识,监督能力不断增强。
四、把握重点环节,建设本领进一步提高
一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
二是优化管理要素,加强机关运行管理。加强了领导,落实责任,积极开展了机关节约活动,努力压缩一般性支出,加强了水、电、油费支出管理;积极深化行政体制的配套改革,创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制,规范政府行为,改革服务程序、手段、方法,减少、集中、并联、树立政务服务流程,降低行政成本,延伸服务职能,搭建服务群众平台,形成科学、规范、高效、透明的运转体系;加强网络平台建设,完善网络基础,建立政务公开信息反馈制度,运用网络政务公开平台,加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情
三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效,全年无人受到行政效能过错追究。
五、创新三大机制,长效保障进一步构筑
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心,抓住问责事项根本,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,缩小问责面,扩大教育面,认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工,规范行政问责的规则和程序,推进问责主体多元化,扩大和规范问责的领域内容,疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合,使“同体问责”与“异体问责”有机结合,形成行政问责强大合力。
一、重要意义
开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动是推进全面从严治党的必然要求,是工会组织*增强“政治性、先进性、群众性”、去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题难题的有效途径,是加强工会自身建设、增强工会履职能力的迫切需要,是推动工会工作创新发展的重要保证。作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点,开展“治转提”专项行动,就是要坚持抓常抓细抓长,持续用力、久久为功抓作风,努力以作风建设推动全面从严治党不断走向深入。干部是关键、作风是保证,唯有锲而不舍、驰而不息加强工会干部作风建设,才能推动各项工作部署落到实处。
一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,集中起来、坚持下去,下面是为大家搜集的银行四风问题回头看自查报告范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的xx届全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实市第十三次党代会和省市委党的群团工作会议精神,坚定不移推进全面从严治党,以从严教育管理、从严执纪问责为着力点,严厉整治工会干部作风中的突出问题,大力营造真抓实干、干事创业的良好风气。
(二)工作目标。开展“治转提”专项行动,“治”是基础、“转”是关键、“提”是目标。要通过作风整治实现“六个明显”,即工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,行政效能明显提高,人民群众满意度明显上升。
(三)实施范围。市总工会机关各部室(站)处、产业工会和直属企事业单位全体干部职工。
三、整治重点
坚持问题导向,紧扣“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”,发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”,走马观花、工作推脱的“甩手干部”,雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”,用作风建设的新成效,推动工会各项工作的大提升。重点整治以下问题:
(一)“庸”的问题,不讲政治、不讲原则,有令不行、有禁不止,执行政策搞变通、打折扣,搞上有政策、下有对策;欺上瞒下、弄虚作假,热衷于钻“空子”、打“擦边球”,甚至“闯红灯”;只考虑本部门和个人利益,胸无全局、自行其是,服务大局意识不强;面对错误言行失察失管,失之于宽,失之于软,不敢真抓真管、严抓严管;创新意识和进取精神不强,工作标准低、业绩平庸,工作处于后进状态。
(二)“懒”的问题,缺乏学习热情、疏于学习思考,不读书、不看报,对上级政策精神不清,对分管业务不熟,贯彻上级决策部署“逐级衰减”;思想懒惰、观念僵化,习惯于老套路、老办法,凭经验办事,工作缺乏主动性和创造性;对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思路不清、不善谋划,对工作中的问题手足无措、无从应对;不深入基层一线,调研蜻蜓点水,对基层底数不清、情况不明,惯于闭门造车,掩耳盗铃,对职工群众的困难视而不见,被动应付。
(四)“慢”的问题,责任意识差,对上级重大决策部署和重点工作,缺乏重视、敷衍塞责、拖延不办,致使政令不畅、工作滞后;服务意识差,工作主动性和时效性不强,不督促无进展,不到时限不完成;对需要配合协作的有关事项,态度不积极、不支持,随意应付了事;对职工群众反映的热点、难点问题,置之不理,冷漠对待。
(五)“混”的问题,事业心不强,精神不振、暮气沉沉,安于现状、不思进取,工作得过且过、被动应付,只求过得去,不求过得硬;心浮气躁,重权轻责,不认真履行岗位职责,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,不敢担当,不愿担当,争功诿过;习惯于搞形式主义,工作拈轻怕重,空喊口号、只说不干,怕吃苦、怕出力、怕担责,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,习惯于把矛盾上交、任务下派,选择性作为;虚吹工作难度、浮夸工作成绩,常常强调工作苦累忙,惯于为推脱工作找理由找借口;对上吹吹拍拍,对下横眉冷对,热衷迎来送往,忙于事务应酬。
(六)“卡”的问题,想问题、办事情不从大局出发,不为职工群众着想,对待来访职工群众和办事人态度粗暴,该一次性说明的不予说明,该耐心解释的不做解释,让办事人摸不着头脑、来回奔波,反复提交资料,费时费力。
四、整治方式
(一)思想发动。要抓住提高认识、转变思想这个关键,结合“两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双十条”规定、市委十四条规定,按照“三严三实”和“四讲四有”要求,强化党性宗旨意识和责任担当意识,教育引导广大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性,深刻认识作风建设的重要性,深刻认识提升工作效能的紧迫性,自觉把自己摆进作风整治和作风建设中,努力形成一个整治作风顽疾没有观众,改善政风作风人人有责的良好局面。
(二)查摆问题。各部门、各单位要切实发挥“治转提”专项行动主体作用、主导作用,直面问题、突出重点,紧扣部门、单位和个人的作风效能,通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式,深入查摆本部门、本单位以及干部作风方面的突出问题,切实用好批评和自我批评这个武器,深查细照、找准找实、挖深挖透,真正开展一场严肃认真的作风“体检”。
(三)聚焦重点。要坚持问题导向,对庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查,聚焦问题、见事见人,切实提高“治转提”专项行动的针对性和有效性。要注重从职工群众的怨言和呼声中发现问题,注重从服务对象的举报和投诉中发现问题,注重从第三方评估意见中发现问题。要开展经常性和不定期的明察暗访,切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。
以钉钉子精神,带头执行党规党纪。党规党纪要发挥作用,执行是关键,如选人用人管人、严肃党内政治生活等方面的规定、纪律很多,一定要不折不扣执行到位。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”只有领导干部带头严格执行制度,遵守党纪国法,才能带动全社会形成遵纪守法的良好氛围,使人身依附、拉帮结派、搞小圈子无路可遁。领导干部要带头讲党性、讲政治、讲操守,做遵守政治纪律的模范,在党爱党、忧党、为党。要率先垂范,自觉担负起维护和执行党规党纪的责任,把党要管党、从严治党真正落到实处。
(六)建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的制度,必须长期坚持,抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法,以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾长效机制。
五、实施步骤
20__年1月至2月为动员部署、查摆问题阶段。机关各部室(站)处、直属企事业单位就本部门、本单位及干部个人存在的作风顽疾开展自查,认真自纠,并建立问题清单和整改台账。
3月至10月为督察整治、追责问责阶段。各部门、各单位对照问题清单全面整治。市总专项行动领导小组办公室将开展督察,对发现的问题及时进行通报曝光,严厉问责。
忠诚组织我校班子成员及教师对党组织高度忠诚,听党的话,按照组织的决定办事。从不存在弄虚作假、阳奉阴违的现象。注重工作落实,着意打通工作落实的最后一公里。
11月至12月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头,对各部门、各单位开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。
六、组织保障
一是紧紧围绕站中心工作,自觉把分管工作放在水文发展、水利发展的大局中来谋划;二是提升服务意识,深入基层、深入群众,及时掌握了解水文事业发展中的不足和问题,进一步理清思路,更好地为水文事业的可持续发展出谋划策;三是增强工作的主动性和创新性,多搞基础性研究,多争取科研项目和课题,不断提升服务基层、服务群众的能力和水平。
(一)强化组织领导。成立中共兰州市总工会党组“治转提”专项行动领导小组,由党组书记、常务副主席担任组长、其他党组成员担任副组长,机关党委、办公室、人事部主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在市总工会办公室,负责“治转提”具体工作。直属各企事业单位也要健全工作机构,制定实施方案,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
(二)开展督导检查。紧扣省市委重大决策部署落实情况和市总工会重点工作进展情况,对照整治重点,突出问题导向,采取督查和指导相结合、定期督查和暗访抽查相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式,综合纪检、人事、督查、考核、信访、审计、群众举报等方面的情况,对发现的各类问题严肃处理,督促各部门各单位做到真治、实转、快提。
今年来,我局机关效能建设工作,紧密结合劳动保障工作实际,以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的劳动保障干部队伍为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设,现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下:
一、加强对效能建设工作的领导,提高认识,确保工作落到实处
加强机关自身建设,提高机关效能,是贯彻落实三个代表”重要思想的具体体现,是实现新世纪发展目标的需要,也是从严治政的需要。搞好机关效能建
设,有利于全心全意为人民服务的全面贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败斗争综合治理的标本兼治,有利于强化民主监督和加强民主法制建设。基于以上认识,为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关股室、下属单位和办事窗口为成员的机关效能建设领导小组,并设立了办公室,制定了局年度机关效能建设工作方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制,由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、办公室具体抓落实,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来,与业务工作一同部署,相互促进,共同发展。主要领导多次在召开的会议上就开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一
了的思想认识,明确了开展机关效能建设的指导思想和目的意义,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。
二、强化素质教育,进一步扎实开展机关效能建设活动的基础
提高为人民服务的本领,增强做好劳动保障工作为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感,提高队伍的凝聚力和战斗力。四是利用一些触目惊心的反面教材,对全体干部职工进行反腐倡廉教育,警示干部职工自觉的遵纪守法,大家认为,只有在思想上真正地筑起拒腐防腐的牢固防线,才能做到清正廉洁。五是以推进实施《公民道德建设实施纲要》为切入点,大力加强思想作风建设。不断激发干部职工爱岗敬业、奉献劳动保障工作的热情,增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性,促进工作作风的根本好转,扎实了深入开展机关效能建设的基础。
三、明确目标任务,落实效能建设各项制度,加强单位内部管理
机关效能建设领域十分广阔,内容极其丰富,开展机关效能建设事关劳动保障工作改革、发展和稳定的大局。因此,我局在机关效能建设中选准切入点和突破口,从一开始就落实到行动上。
(二)抓好机关各项制度建设。制度规范是效能建设的基础和根本保证。为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从我局基本工作职能和具体业务事项出发,建立健全了首问责任制、限时办结制、否定报备制、第一范文网.错案追究责任制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
(三)开展优质服务,改进机关作风。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,不断提高为劳动保障对象服务的水平。我局作为110社会联动成员单位之一,积极参与110报警联动服务,做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”的承诺。
(四)抓好劳动信访工作。加强对信访工作的领导,我局根据县信访局和效能办的要求,认真做好劳动争议处理。
市效能办(政务公开办):
按照你办《关于对20xx年度成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔20xx年度目标考核办法》逐条进行了自查,现将具体开展工作情况报告如下:
一、20xx年工作情况
(一)高度重视,加大行政效能建设及政务公开工作推进力度
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作,分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务,制定下发了《关于印发20xx年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔20xx年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合,10月,全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开,6月,全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开,全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实,狠抓政府信息公开
一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导,并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底,全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县20xx年政府信息公开年度报告、季度报表等,规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设,按照市效能办(政务公开办)统一安排,完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查,定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。
(三)完善平台,加强基层政务服务体系建设
(四)拓展功能,完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设
(五)丰富形式,完善网上政务大厅建设
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔20xx年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会,印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件,指导、督促全县村(社区)完成20xx年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔20xx年工作思路
20xx年,我县将围绕市委、市政府中心工作,深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作,着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强政府信息公开。认真落实、《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度,继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据,做好政府信息公开工作网上统计,规范办理政府信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务,大力推进网上审批,强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设,完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管,规范公共资源交易行为,从源头上防止招投标中的问题,结合成都、绵阳等地做法,对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目,由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施,切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条,从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息,畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态,及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制,科学设定镇乡党委政府工作规程,全面推行镇乡工作信息化管理,是我县加强和创新社会管理,深化新形势下群众工作的积极探索,真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈,创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制,着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
加强机关自身建设,提高机关效能,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是实现新世纪发展目标的需要,也是从严治政的需要。搞好机关效能建设,有利于全心全意为人民服务的全面贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败斗争综合治理的标本兼治,有利于强化民主监督和加强民主法制建设。基于以上认识,为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关股室、下属单位和办事窗口为成员的机关效能建设领导小组,并设立了办公室,制定了局年度机关效能建设工作方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制,由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、办公室具体抓落实,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来,与业务工作一同部署,相互促进,共同发展。主要领导多次在召开的会议上就开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识,明确了开展机关效能建设的指导思想和目的意义,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。
(三)注重实效,以政务公开为重点不断扩大效能建设的工作成果。在开展效能建设活动中,我局始终坚持以推行政务公开为重点,坚持一切从实际出发,不走过场,确保效能建设工作取得实效。
一是促进了行政管理过程的公正和规范。
三是密切了劳动保障部门与人民群众的关系。政务公开使群众对劳动保障工作由了解到理解,由知道到支持,逐步消除了隔阂,密切了感情,群众对劳动保障部门工作的满意率不断提高。
四是维护了社会稳定。通过政务公开,群众的上访量逐渐下降。
由于我局在抓机关效能建设的过程中,紧密结合自身的实际,认真制定工作方案,完善效能制度,精心组织实施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。当然,我局机关效能建设在取得成效的同时,也存在着一些不足之处。主要表现在个别同志服务态度还比较生硬;深入基层调研少,为基层排忧解难做得不够;有关机关效能建设、政务公开的文件、资料档案有待于完善。
总之,我局将进一步把握机关效能建设的本质要求,认真履行劳动保障工作职责,不断提升服务质量和水平,为促进我县经济社会的全面发展作出不懈努力,为构建和谐社会作出新的贡献。
一、加强制度建设,全面落实“三项制度”
二、深化行政审批制度改革
三、加强电子政务大厅建设,推进政务公开
一是及时公开行政决策。坚持依法民主决策,完善重大决策听取意见制度;二是定期召开工作推进会,确保各项工作如期推进、按时完成;三是畅通利益诉求和意见表达渠道,由人事股牵头办理教职工、群众利益诉求及来信来访,及时做好政策解释及疏导工作,办结率达100%。四是加强了政府信息公开载体建设,完善了政府信息发布制度,落实专人,按程序及时、准确向社会公开各类政务信息。全年公开各类政府信息657条。其中,在xx区政府信息公开网站公开46条,在中国教育报、新闻网、xx日报、第一范文网域网、新闻网、电视台、教育科技网等网络、媒体公开611条。
四、加强行政权力平台建设
对本单位行政权力事项再次进行了清理,目前保留行政权力事项共29项。完善了行政权力清理信息数据,对各项权力的运行流程图、各环节的风险点、监察点信息进行再次梳理,完成行政权力运行平台建设各项数据录入,落实分管领导和工作人员,对平台运行情况进行监管并及时录入行政权力事项。
五、整治慵懒散浮拖突出问题,切实转变工作作风
在党的群众路线教育实践活动回头看活动中,以整治慵懒散浮拖专项突出问题为重点,扎实开展工作作风整治活动,结合教育系统实际制定了整治方案,成立了领导小组和工作督查组,定期不定期对机关和下属单位工作情况进行明察暗访,建立督查通报机制,与考核挂钩。20xx年11月起,又开展了教育系统“不作为、乱作为”等损害群众利益问题专项整治活动,以“优服务、零侵害”为宗旨,建立问题台账,提出了整改措施,全系统干部职工工作作风进一步得到转变。
六、完善制度体系,切实提高机关效能
一、机关效能建设基础工作情况
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分内容通过网络等形式向社会进行了公示,接受社会监督。
二、政务公开落实情况
三、推行全程办事代理制工作落实情况
1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上,于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则,我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项,服务事项2项,全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。
自去年9月18日实施网络监控以来,我局受理室共受理行政许可事项17件,全部纳入网络监控系统,群众满意率为100%,按时办结率为88%,其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题
3、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
按照全市关于开展行政效能监察工作的要求,我们把开展行政效能监察作为改善行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施,进行了认真的自检自查,现将情况总结报告如下:
一、我局履行法定职责的情况
围绕上述主要职责,市交通局领导班子注重加强交通系统党的执政能力建设,不断提高依法行政水平,认真履行各项法定职责。带领交通系统公务员、工程技术人员、企事业单位职工,坚持科学的发展观,团结一致,拼搏争先,促进全市交通事业协调发展。完成交通基础设施建设投资36315.9万元,路网质量不断提高,全市公路通车总里程达9936公里。工程质量得到保证,04年全市公路建设工程质量合格率达到100%,公路养护得到切实加强,交通运输不断发展,04年全市完成客运量842万人次,旅客周转量8万人公里,货运量1161万吨,货物周转量12541万吨公里。交通行政执法进一步规范,今年来继续保持行政诉讼和行政复议案件为零。
二、我局遵守和执行《云南省公务员八条禁令》的情况
三、多方采取措施,解决人民群众反映热点问题的情况
拖欠农民工工资是近年人民群众反映强烈的热点问题,市交通局把维护群众的利益作为交通工作的出发点和落脚点,认真开展清理拖欠工程款工作。运用经济法律和必要的行政手段,坚持标本兼治,综合治理。坚持偿还欠款和杜绝清欠并重,强调政府带头清欠,优先支付农民工工资。正确处理好清欠与发展交通的关系,维护人民群众的切身利益。本着谁直接负责工程建设管理,谁负责组织清欠工作的原则,做到分工明确,责任落实。通过扎实工作和认真清理,查清全市交通系统拖欠公路工程款和农民工工资的数量和原因,经过积极协调和多方争取,至春节前,共清偿兑现公路工程款2766。3万元,其中:农民工工资2355。96万元。
通过清欠工作,我们认真分析目前我市交通建设管理工中存在此类问题的原因,加强调查研究,建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制,按照国家投资融资体制改革的要求,进一步深化交通建设领域的改革,在体制机制的管理方法上进行创新,特别是针对拖欠问题,研究建立科学的`交通从业单位的信用评价体系,推进劳动用工合同制,加强政府投资工程的监管方式。
四、我局依法实施行政许可的情况
我们对清理完毕的行政许可主体、项目、规定等都依法在办公场所予以公示。全市交通系统的行政执法干部、职工每月都组织1~2次的专题学习。并根据实际工作需要,从市局到各县、区交通局都有一位领导领取了《法制督察证》,监督检查行政许可实施单位及其工作人员在实施行政许可中,是否存在违纪违法行为,目前没有此类现象发生。
五、结合制度建设进行效能监察,建立效能监察长效机制
行政效能监察是促进党风廉政建设的内在要求,是改进机关作风、提高行政效率的有效举措,我们要充分认识新形势下开展行政效能监察工作的重要性和必要性,全面履行行政监察职能,大力推进政府机关的廉政建设。
以加强交通系统党的执政能力建设为主线,以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为重点,以受理群众投诉和督促检查为抓手,服务中心,服务大局,推进工作,促进交通各项工作任务的圆满完成。在解决机关存在的突出问题,提升干部素质能力上取得新成效;在为群众办实事,解决损害群众利益的突出问题方面取得新突破;在构建惩治和预防腐败体系,推进治本抓源头工作上取得新进展;在依法行政,转变职能,改进作风上取得新进步;在加强机关管理,提高服务质量上迈出新步伐。要强化考核,使效能监察工作落到实处,同时,要落实责任,建立健全责任追究制度,从而保证行政效能监察工作走上制度化、规范化、经常化轨道,建立效能监察长效机制。
市监察局:
拖欠农民工工资是近年人民群众反映强烈的热点问题,市交通局把维护群众的利益作为交通工作的出发点和落脚点,认真开展清理拖欠工程款工作。运用经济法律和必要的行政手段,坚持标本兼治,综合治理。坚持偿还欠款和杜绝清欠并重,强调政府带头清欠,优先支付农民工工资。正确处理好清欠与发展交通的关系,维护人民群众的切身利益。本着谁直接负责工程建设管理,谁负责组织清欠工作的原则,做到分工明确,责任落实。通过扎实工作和认真清理,查清全市交通系统拖欠公路工程款和农民工工资的数量和原因,经过积极协调和多方争取,至春节前,共清偿兑现公路工程款2766.3万元,其中:农民工工资2355.96万元。
通过清欠工作,我们认真分析目前我市交通建设管理工中存在此类问题的原因,加强调查研究,建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制,按照国家投资融资体制改革的要求,进一步深化交通建设领域的改革,在体制机制的管理方法上进行创新,特别是针对拖欠问题,研究建立科学的交通从业单位的信用评价体系,推进劳动用工合同制,加强政府投资工程的监管方式。
重点督导巡查“治转提”专项行动期间各类信访举报件和转办件办理情况。重点督导巡查各区县、各部门、各单位在“治转提”专项行动过程中形成的好经验好做法好典型,同时,发现曝光惩罚一批影响全市作风效能形象的反面案例和干部。延伸督导巡查各区县、各部门、各单位在全国文明城市创建、“三大整治攻坚战”、大气污染治理等方面重点工作和阶段性任务。
(一)未召开组织动员大会16家单位被通报
1月15日,兰州市“治转提”专项行动领导小组办公室对兰州市开展“治转提”专项行动进展情况进行了督察通报。
根据通报,截至1月13日,兰州市已有60个区县、部门和单位党组(党委)结合各自实际,制定了本单位的“治转提”实施方案,已有59个区县、部门和单位党组(党委)相继召开会议,对专项行动进行了部署。但还有永登县、榆中县、兰州市人社局、兰州市水务局、兰州市安监局、兰州市公安局、兰州市粮食局、兰州市卫计委、兰州市财政局、兰州市建设局、兰州市交通委、兰州市食药局、兰州市质监局、兰州市文旅局、兰州市科技局、兰州市轨道办等16个区县和部门尚未组织召开动员大会,兰州市公安局、兰州市教育局、兰州市卫计委、兰州市财政局、兰州市安监局、兰州市信访局、兰州市粮食局、兰州市轨道办、团市委、市法院等10个单位尚未制定《实施方案》。一些党员干部庸、懒、散、漫、混、卡等作风顽疾尚未快速扭转。
(二)网民可通过“随手拍”进行曝光
按照x市纪委《关于在全市开展“提升行政效能、优化发展环境活动的实施意见》(x纪发[20xx]3号)文件要求,进一步优化我市经济发展软环境,努力开创优质发展新局面,我局结合工作实际,开展了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,周密部署自查工作
为切实加强组织领导、综合协调和督促检查,明确责任、任务,我局成立了行政效能暨经济发展软环境领导小组,由局长刘天奇同志任组长,副局长胡大明、周莉同志任副组长,办公室主任钟泽民、指导科科长毛德玉为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由周莉同志兼任。
研究制订了提升行政效能实施方案、开展“提升行政效能、优化发展环境活动的实施方案,对自查自纠各阶段工作进行了明确,确保真抓实查,严防形式主义,严防走过场。
二、深化行政效能监察,确保效能建设落到实处
深入征求广大干部群众对我单位行政效能暨经济发展软环境建设的意见,同时采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,进一步完善适合我单位的各项制度,提高可行性、操作性。
三、打造公开透明的政策环境
我单位认真落实政策规定,做到宣传到位、执行到位。深化档案行业行政审批制度改革,最大限度地按照档案行业行政审批事项减少环节,简化程序,压缩时限,削减前置性条件,切实把档案行政审批事项减到位,环节缩到位;今年减少了一项行政审批事项,对保留的行政其它项目,将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布,接受公众监督。
四、加强行政效能建设,优化办事环境
按照精简、统一、效能和决策、执行、监督既相互分离又相互协调的原则,解决职能不清和相互推诿扯皮的现象。坚持便捷高效的便民利民原则,建立实施首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、社会评议制,强化职能部门责任制,健全岗位责任制。继续推进政务公开,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,把档案馆建设成为信息公开场所,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,主动向社会公开政务信息,使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用政府信息资源。
五、强化服务,努力提高办事效率
我单位每项工作都落实到专人负责,保证工作和业务及时办理。特别是在档案查阅利用中,我们注意改善服务方式,改进服务态度和查档环境,不断提高服务质量,增强利用效果,今年共接待查阅利用4500人次、5000余卷次。
六、存在的问题及解决措施
档案查阅效率不高。由于我局仍有大部分档案没有进行数字化处理,处于手工检索状态,影响了档案查找利用速度,制约了工作效能的提高。为此,特提出以下解决措施:
(一)加强行政效能建设,提高效能和敏锐性。以深化规范化服务型政府建设为主题,扎实开展作风建设活动,进一步加强机关行政效能建设,提高工作效率,强化机关行政效能意识。
(二)完善制度建设,强化为民理念。切实转变机关作风,强化执政为民理念,改善发展软环境,提高工作效率和行政效能,保持良好的精神状态,积极主动做好服务大局、服务群众的各项工作,务求机关行政效能建设取得新实效。
(三)创新工作机制,加强信息化建设。继续创新工作机制,深入收集民生档案资源,进一步加强数字化档案馆建设,抓好馆藏资源体系建设、利用体系建设,着力提高档案公共服务功能,认真贯彻《x市档案事业发展“十二五”规划》,努力为加快世界现代化田园城市建设做出更大的贡献。
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作,分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务,制定下发了《关于印发20xx年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔20xx〕28号)等文件,加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调,保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合,10月,全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开,6月,全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开,全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(六)突出重点,推进基层公开综合服务平台建设及公共企事业单位办事公开
(七)探索创新,开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制,推进民主决策、科学决策,增强决策公开透明度,促进社会和谐发展,我县结合实际,拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》,并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤,建立了专家库,提高决策水平和办事效率,为推广积累经验和做法。
(八)强化监察,确保行政效能建设和政务公开工作落到实处
一是加大随机明查暗访力度,定期不定期深入机关、乡镇随机进行明查暗访,对首问负责制、限时办结制、配证上岗制和责任追究制等“四项制度”落实情况进行监督检查。同时,走访基层单位和群众听取意见建议,对作风建设、效能建设的不足认真剖析并加以整改。充分发挥网上电子监察系统和县效能投诉中心、县“阳光政务服务热线”绿色投诉渠道,24小时接受群众的投诉举报,全县投资软环境和行政效能建设不断得到加强和提高;二是建立行政效能考核体系,加强对部门行政效能建设的业务指导、过程监督和考核验收。