综上可以看出，影响我国高职教育发展的不利因素是：1.定位不准，误导人们以为是低等的教育，是普通高等教育的附属品，可有可无；2.毫无特色。高职教育应该是培养特定人才的专门机构，而我国现在的高等教育不仅照搬，而且降低了普通高等教育的教学方法和内容，另外，许多高职院校的教学基础设施、教学环境都远远达不到规定要求，满足不了教学需求，这些都阻碍了高职教育的发展。
因此，为了给行业培养和输送专门的技术人才，为了全国经济的齐头并进，必须提高职业技术教育的办学水平：
（一）提高办学理念，注重“特色”教育
1.因地制宜，扩大办学规模。我国现有的职业院校规模偏小，效益不高，因此，要通过原地扩建，撤并、联合办学等形式，组建职业教育集团，实现资源共享，优势互补，扩大办学规模，增强学校的吸引力，提高学校的市场竞争力，促进学生多元化发展，把职业技术教育做大做强。
2.创新思路，办好特色专业。高职院校最重要的一环就是特色专业，所以，依据市场设专业，在这种背景下培养的人才才能做到与市场的链接。当然，学生的就业问题也是很重要的一环，要从实际出发，不断加强与用人单位的沟通和联系，扩大就业面，提高就业率。
3.不断探索完善办学制度。高职教育的重点应该随着社会形势改变而改变，不同层次的学生，就要采取不同的教学方法。要打破传统的格局，如同样的课程、同样的管理等情况，在不影响既定目标的前提下，学生可以自由选择，这就大大提高了学生的主动性，也不同程度地提高了学校的教育水平。
4.因材施教，实行开放式办学。开放式办学的实质就是理论与实际相结合，让学生真正走到企业中，将在课堂上所学的知识运用到实践中，这样一来，学生适应社会的能力会大幅度提高，而且还能在真正意义上提高高职院校的办学水平。
（二）深化教学改革，不断提高办学效益
高职教育最重要的一环是教学质量，所以要明确教学目标，深化教学改革。要逐渐改变把应试教育放在首位的想法，要灵活掌握国家关于高职教育的标准，重点培养学生的职业技能，注重其实践和创新能力。因此，技术创新能力和动手能力是我们高职院校应着重发展的两块，满足学生就业、创业的需要，培养学生理论实践能充分结合的综合实力。
综上所述，高职院校要想从根本上提高办学效益，必须在针对性强、发展的眼光、理论与实践相结合的基础上，以社会需求为导向，不断拓宽办学渠道，才能提高高职院校的办学效益。
三、市场经济条件下高职教育的发展前景
我国具有丰富的劳动力资源，但是，基层的工人整体素质偏低，这给工作带来了极坏的影响，但就高学历和高技能比，高技能似乎对企业更重要。由于市场经济讲究要以最低的投入换取最高的利益，而技术型人才又比较实用，他们的技能直接关系到产品的质量。所以，要想市场经济发展好，必须大力发展高职教育。
四、我国高等职业教育发展前景
如今，中国经济发展迅速，对高级应用技术和管理人才的需求就会迫切提高，而培养这些特色人才便成了高等职业教育的首要任务。所以，中国高等职业教育的未来有很大的发展空间，用长远的发展眼光看，高职教育有望占据整个高等教育50%的比例。另外，高职教育将为高等职业教育多样化和终身化教育体系的建立打下一个很好的基础。同时，我们还要强调高职高专教育从单个学校发展到集约化连锁式的发展，进一步与行业结合，推进双证书制度的实施。此外，在质量保证体系方面，除了政府以外，还要接受社会和企业的监督。
【参考文献】
[1]黄利秀.多元契约性利益整合机制探析——构建和谐社会的思考[J].学术论坛，2006（8）：57.
[2]范铁中.构建社会主义和谐社会进程中的利益协调问题研究[D].东北师范大学，2008.
关键词：职教教育教学制度多元化发展过去未来
一、我国中职机械教育的发展现状
据统计资料显示，目前中国的工业增加值已居世界第四位，是美国的1/4，日本的1/2，与德国接近，中国也一跃成为制造大国并把2020年制造业的发展目标定为力争进入世界制造强国的行列并成为世界制造中心之一，中国制造业的发展成就举世瞩目。
职业教育和高等教育一样担负着重要的责任，高等教育主要培养知识型人才，而职业教育则是培养应用型人才。中职学校培养的专业应用型人才对我国成为世界制造中心起到很大的作用，机械专业教育更是制造业也的基础和核心。因此，要想提高整个制造业的发展水平，必须加强我国中职学校的机械教育。
二、学生、家长观念的转变
计划生育是我国一项长期的基本国策。因而，独生子女群体也将会长期存在并逐步成为社会的主体，他们将支撑起中国现代化建设，是中国未来的希望。中国现代家庭的构成主要为“8421”即八个曾祖父辈；四个父辈，爷爷奶奶，外公外婆；两个父辈，爸爸妈妈；一个宝贝疙瘩，我们的每个学生都是几代人宠着、爱着。所以一到学校选择专业时，带到实习车间逛一圈，看着油腻腻的机床，脏兮兮的衣服，兴趣一下子就没了。这一点我们深有体会，前几年带学生参观学校，家长关心的是你们这个专业能否学到技术，今后能否找到工作。但这几年，明显的改变就是学生和家长看了实习车间后，大摇其头，“这个专业好脏哦，有没有轻松点的专业啊”更多的学生倾向于服务类的专业，从而导致制造专业不断的萎缩，大量的专业教师闲置或转行。
企业要发展，需要大量的有技术的劳动力，但我们的学生又不愿从事这个专业，矛盾的汇交在学校尤为突出，尽管待遇一再提高，但还是出现大量的用工荒，近几年我们学校的机械类专业的学生的就业率都在98%以上。
三、我们中职机械教育存在的问题
1、传授的知识陈旧
目前，我国很到中职学校传授的知识过于陈旧、滞后，远远落后于当今制造业的发展水平和用人单位的需求。其主要原因是对新产品信息了解较少，没有能及时地把握新技术的发展方向。
2、师资力量缺乏
高新技术的发展引起高新技术人力资源的紧缺。随着社会的发展，人力资源的流动日益市场化。优秀的机电一体化人才纷纷被资金实力雄厚的企业吸引，引起机电类师资数量的紧缺。另一方面，机电一体化技术是新兴的技术产业，对教育人员提出新的要求，而原有的教员面临知识更新、年龄老化等问题。
3、培训课程体系松散，不健全
机械专业是一门应用型的边缘学科。它融合机械、电子、通讯、仪表、计算机和自动控制等多方面的学科知识，不是机械与电子两种技术的单混合或叠加。因此，机电一体化必然是作为崭新的技术问世。它既不是传统的机械技术，也不是传统的电气技术，有鉴于此，培训也应建立相应完整的教学体系。
4、教学实践、实训设备不足
目前在中职学校中，原有的机械实训设备陈旧，设备数量不足。实训的项目单一，与目前的实际应用要求存在很大的距离。尤其职业技术教育侧重的是培养技术应用型人才，实践、实训教育内容的滞后将严重影响机械职业技术教育的教学效果。
5、课程设置不合理
当前，很多中职学校的教学方法、手段不灵活，不能根据课程的性质灵活选用。而且缺乏一些反映机电专业先进技术的课程。现有的课程设置也缺乏弹性，没有设置一定比例的选修课，不能满足学生个性发展和不同岗位的需求。课程门数较多不仅加重了学生的学习负担，而且冲击了实践教学，影响了学生实践能力的培养。
四、从人才需求看中职机械类专业的发展
1.从校企联合办学的现状看中职机械类专业的发展
校企合作办学实现从偏重知识传授向注重就业能力转变，有效落实专业理论与专业实践的教学，为学生提供获得真实工作体验的机会，使学生毕业后能立刻走上工作岗位。切实提高了中等职业教育人才培养质量，为中职学校进一步发展奠定坚实有力的基础。
2.从重庆在西部大开发的地位看中职机械类专业的发展
重庆市总工会对部分企业的调查表明，重庆企业职工的文化程度不高，技术素质较低。在生产操作人员中，初级技工占27.2%，中级技工占45.6%，高级技工占19.6%，技师和高级技师占7.6%。从这一比例可以看出，重庆市既缺乏各类高级专门人才，也缺少大量中等专业技术实用型人才。人才素质的提高是西部大开发的关键，西部大开发，教育要先行，其目的就是要培养各类不同层次的人才，使其人才结构合理，整体素质提高。从中等专业技术人才上看，重庆的需求量也是巨大的。
3.从我国的国情中职机械类专业的发展
我国现状是农业经济、工业经济和处在萌芽状态下的知识经济等多种经济形式并存，不同的行业、企业的技术装备水平，产品技术含量，机械化程度等方面都大不相同，对人才层次、类型和规格的要求也是多样化的。随着科学技术的发展，我国产业技术结构呈现出提高的态势，但从总体来说，实现自动化和运用高科技的企业为数不多。因此在相当长的时期内，初、中级技术人才在我国仍然存在着巨大的需求。
从以上几个方面的分析可以看出，我国的中等职业教育在目前以及今后相当长的时期内具有良好的发展前景。
参考文献：
[1]论文集_教学类从人才的需求看中等职业教育的发展前景.
[2]张振兴.浅谈中职学校的校企合作办学模式.
>>汽车技术服务与营销专业教学资源库开发建设初探论汽车技术服务与营销专业教学资源库建设汽车技术服务与营销专业教学资源库构建分析浅析汽车技术服务与营销专业教学资源库建设实践与规划汽车技术服务与营销专业建设研究汽车技术服务与营销专业教学改革研究汽车技术服务与营销专业职业能力课程研究与实践汽车技术服务与营销专业课程体系改革研究汽车技术服务与营销专业学生实际技能培养模式研究汽车技术服务与营销专业创新人才培养模式研究高职高专汽车技术服务与营销专业的教学探究基于工作过程导向的汽车技术服务与营销专业建设探讨论技能竞赛对高职汽车技术服务与营销专业建设的导向作用汽车技术服务与营销专业核心课程开发与实践汽车技术服务与营销专业毕业生就业质量与思考校企合作背景下职业院校汽车技术服务与营销专业教学课程改革探讨汽车技术服务与营销专业工学结合汽车技术服务与营销专业课程设置初探汽车技术服务和营销专业的课程开发与实践高职汽车技术服务与营销专业人才培养的改革常见问题解答当前所在位置：l
②十年酝酿期结束汽车金融千亿级市场“破冰”[DB/OL].凤凰财经，
④汽车后市场现状及发展前景预测分析[DB/OL].汽车交通运输网，
关键词基础教育职业教育衔接
中图分类号：G710文献标识码：A
HowtoStrengthenCohesionbetweenBasic
EducationandVocationalEducation
JINGuangming
（WuhanNo.1CommercialSchool，Wuhan，Hubei430022）
AbstractAtpresent，ourcountry'sbasiceducationstageislackofcareereducationsystem，whichhascausedthatstudentscan'tadapttotransitionfrombasiceducationtoprofessionaleducation.Howtostrengthenconnectionbetweenthebasiceducationandvocationaleducation，tohelpfreshmenadapttocollegelife，andsetupconsciousnessofcareerplanning，whichisoneoftheimportantsubjectsofourstudy.Withtheeffectiveconnection，encouragestudentstofindthemselves，understandthemselves，andtopromotestudentstothinkaboutlife，completethecareerplanning，makinggoodfoundationforlatertosociety.
Keywordsbasiceducation；professionaleducation；cohesion
1我国基础教育中职业生涯教育的现状
2加强基础教育与职业教育衔接的必要性
基础教育以间接经验、系统知识为主的教学内容与灌输式的教学方法导致其与职业教育之间存在巨大差距。突兀的职业教育根源在于基础教育的缺陷。而职业教育弱化的职业特色，离职业道德、职业技能、职业观愈来愈远的现象也不同程度地存在。先天不足与后天不良造成了职业教育面临的三大难题只能通过二者的有效衔接才能解决。
2.1招生难
由于职业教育对学生而言缺乏吸引力，学生普遍对职业教育没有很大的兴趣，而这也正是制约我国职业教育发展的一个重大因素。具体表现在以下两个方面：一是高中阶段普职平衡分流的压力较大，很多的家长和学生不愿意去选择中职教育，他们更愿意去进入大学深造，这就导致中职院校的招生工作进行的很困难；二是近年来，高中生源逐渐减少，高职院校招生压力日渐加大，与普通高校争抢生源时没有竞争优势。学生和家长选择普通高校还是高职院校时也受到传统观念的影响，当然更倾向于普通高校。而职业教育是平民化教育，是那些读不起大学或者说是没有考上大学的学生来就读的，他们认为接受职业教育难以向上层社会流动。不过，当今的社会就业趋势越来越严峻，在就业竞争中，学历文凭几乎成为了好就业的首要前提，所以学生和家长更加倾向于普通大学，而不会选择职业教育。
2.2稳定难
现在的高职院校常常会出现有不少学生退学的现象，这些学生退学并不是因为读不起，因为现在国家对中职教育的补贴日益加大，经济原因已经不再是辍学的主要因素。那么这些学生为什么会选择退学呢？笔者认为，是因为他们对新学校的生活和学习都感到强烈的不适应，对就业前景感到不满意。这就恰好反映出基础教育和职业教育这两种不同的教育机构在学习、生活、行为各方面的突变使很多学生难以立即接受；还反映出学生进入职业院校之前没有做好充分的入学准备工作。由此造成了学生感到疲劳、心理压力大、学业失败率高、课堂违纪现象多、学习自信心差，随之而产生厌学、辍学的现象。
2.3就业难
职业教育是指为了某项或某类职业作准备的教育。目的是要求接受职业教育者具备较高的操作技能和较强的动手能力。通过理论与实践相结合的教学方式，学到一技之长，提高业务素质和岗位竞争能力，显示出就业方面的强大优势。但是，由于众多职校学生在校学习期间积极性不高，抱着混文凭的态度混完学业，其实在校期间根本没有学到什么又用的知识，也就导致毕业后无法找到合适的职业。当然，我们也不能忽视，职业教育在专业设置及教学方法与社会发展的实际也有些不接轨，这也是导致其社会需求萎缩的重要原因。
3基础教育与职业教育有效衔接路径选择
3.1观念衔接——把人格教育放在首位，克服重智轻德倾向
教育并不是纯粹的理智知识和认识的堆积，我们现在的基础教育受“应试教育”的影响，一味地注重升学率，渐渐忽视了道德教育，教育工作者应该对此现象高度重视，发扬重德轻智。不能在想以前那样片面强调认知教育，要重视人文素质教育，促进学生的德智体美劳全面发展。由于对“技术理性”的推崇，职业教育也普遍存在忽视通识教育，忽视社会知识与技能、职业倾向与态度等职业人格领域的教育的倾向。职校学生知识视野狭隘、文化素质低下、职业人格教育缺位，相当多的学生甚至缺乏基本的社会适应能力，难以满足社会需要。把人格教育放在首位是指通过教育和生活经验让个体形成适应一定职业活动要求一系列个性特征的总和。无论是职业人格还是人格在教育中是一脉相承的。
3.2课程衔接——开展职业预备教育、加强职业教育与普通教育相互沟通
职业预备教育包括两个方面：一是指在初中与普通高中阶段增加职业教育课程，以引导学生广泛认识科技世界和工作世界；二是职业学校教育应该从现代职业融合发展趋势和职业对人才标准不断变化实际出发，注重通用技能的培养。为了实现职业预备教育和职业教育的协调发展，中小学与职业学校在课程设置与评价方法要全面接轨。在课程设置方面，我们可以引入美国的“技术准备计划”。具体做法就是在传统的中学教育课程中纳入另外一种教学方法，从而使其成为职业教育的组成部分，一边进行学术知识传授，一边提供职业技能指导。
3.3教学衔接——搭建基础教育与职业教育
4基础教育与职业教育有效衔接保障机制
1996年我国颁布的《职业教育法》，但是在经过了17年后，社会和教育模式都发生了很大的变化，在实际操作过程中，我们已经很难落实《职业教育法》了。无论是办学体制还是评价方法，或者教学内容等方面，这套法规都已经不能适应时代需要。我们呼吁国家尽快出台一部新的政策法规，保障职业教育健康和谐发展。
4.2实现职业教育层次的上移与下移
教育是通过传授蕴含着人类的创造的精神价值的知识和技能，使受教育者通过系统学习，获得自尊心和自信心以及可以立足于社会的谋生手段。将职业教育下移，不仅有利于中小学生职业技能与意识的培养，也是教育公平的应有之义。况且，初中阶段的教育分流效应要比高中阶段的教育分流效应弱，尤其在初职地位获得过程中，初中教育分流的效应需要通过高中教育分流才能呈现出来。职业教育下移至何种层次，只能说因人而异。
4.3提供优质的职业教育服务
面对职业学校招生难，有些学校采用的方式是加大招生宣传力度。问题是，在信息传播迅捷的今天，学生不会被骗来或哄来，而是靠学校优质的教育资源把他们吸引来。基础教育与职业教育有效衔接即是要求学生在职业学校留得住、学得好、用得到、走得高。办学质量、社会影响力直接影响学校的吸引力。因此，职业学校加强内涵建设，把质量效益放在第一位尤为关键。还要面向产业集群设置是否符合当地经济社会发展需要，具有广阔的就业前景，就业后的待遇及发展前景好的专业。
4.4强化学校的职业生涯指导
基础教育与职业教育学校开展的职业生涯指导，并不只是要求学生选择某一具体职业，或者单纯为将来从事的某一职业做准备，重要的是要培养学生的职业意识，帮助学生树立正确的就业观和价值观，促进个体职业社会化。随着时展，许多学生将不再终身从事一个职业。普通职业生涯规划指导建立在个体在单一组织内终身从事单一工作的假设，没有考虑到职业类型、职业环境以及年龄等的变化对个体产生的影响，因此无边界职业生涯规划指导适应时展需要。在基础教育与职业教育阶段均适用。
基础教育阶段最主要的不是培养学生具体的职业技能，而是培养职业兴趣。它们的有效衔要求各级学校教育不仅有专门的职业教育课程，而且全部的教育教学都应该鼓励学生发现自我、了解自我，促进学生思考人生道路，探究自己的职业兴趣，了解自己的职业倾向，为成为一个对社会有用的人做准备。
参考文献
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关键词：中职教育问题对策
从上世纪90年代中后期开始，中高级技术工人的缺乏就已经引起国家有关部门的高度重视，大力发展职业技术教育已成为国家的重点工作，中等职业教育得到了迅猛发展。截至2011年底，全国共有中等职业学校15000余所，其中国家级重点中职学校2000余所，省、部级重点中职学校约3000所，在校生突破2000万。中职教育在办学规模上和办学质量上都有了长足的发展。但职业教育经过这些年的高速增长，也出现了一些矛盾，笔者结合自己近年教学实际，谈谈现阶段中职教育发展中所面临的几个亟待解决的突出问题。
一、现阶段中等职业教育现状
1.生源素质参差不齐，总体偏低
近年高等教育不断抢占优质生源，导致职业院校在校生水平普遍不高，学习习惯普遍不好。通过笔者对本校机电、数控、模具专业班级336名学生《机械制图》课程学习情况的问卷调查，发现大概有45%的学生因为底子薄、立体几何基础没打好等原因，感觉上课时听老师讲课犹如听天书一般，学起来觉得特别吃力，久而久之丧失了学习信心；有30%的学生学习目的不明确，再加上学生自身往往就对职业教育抱有成见，认为要认真学习就不会来职业学校而去普通中学了，导致对学习完全不上心；只有15%的学生认为能够跟得上老师，有能力完成作业，可以达到教学目标。
2.师资力量相对薄弱，严重制约了职业教育发展
一方面，近年老职业学校的扩建和新学校的上马，再加上学校招生规模不断扩大，使得师资力量的严重不足已成为制约学校发展的重要问题。某些职业学校专业课老师一周教学课程甚至达到30节以上，繁重的教学任务对教学质量已经产生了严重影响。另一方面，职业教育是以就业为导向的教育，当今社会就业形势在不断改变，行业对用工人才的要求也在不断变化，我们的职业教育也应做出相应的调整。这就要求职业学校的教师要不断更新知识，了解社会用工需求，并将新的知识传授给学生。而在当前，大部分老师还是习惯于“照本宣科”式地教学，导致课堂教育与社会用工需求脱节，违背了职业教育的宗旨。
二、针对各类学生不同特点，制定相应教育教学方式
1.针对基础较差、丧失信心的学生，要从重新激发学习兴趣入手
首先，要让学生充分认识专业课程的重要性和学习的意义。在学生开始接触课程的时候，讲清课程特点、用途及对后续课程学习的影响，吸引学生的注意力。拿笔者从事的《机械制图》课程教学来说，就要使学生认识到学习《机械制图》的重要性和必要性，明确“图样是工程界的语言”，是设计、制造、使用中外重要技术资料，以及人们发展和交流科学技术思想的重要工具。同时还要说明，任何机械设计和制造人员，如果缺乏绘制和识读机械图样的能力，就无法从事技术工作。例如将来要进行的车工实习、铣工实习、钳工实习、数控机床实习等，如果看不懂图纸，就无法加工出零件。让学生们意识到，学好机械制图对他们今后的学习乃至工作都可能有重要影响，从而调动他们学习的积极性，激发他们的学习兴趣。
其次，要使学生在学习过程中找到成就感。成就感往往可以激发学生学习的兴趣和信心。这就要求教师对教学的内容反复琢磨、经常整理，充分把握好重点和难点，运用直观、生动又富有情趣的方法组织教学和解决问题。让学生在读图绘图过程中有一种，更让学生对专业课程学习情感体验从有趣到乐趣，由乐趣到志趣，从而在愉快的学习过程中坚定学好课程的信心。
2.针对学习目的不明确、厌学的学生，则要在思想转化上下工夫
每个人都有进取的欲望，自卑、厌学、捣乱的学生也有进取心，也希望得到同学的尊重，也希望得到老师的重视，家长的关心。他们内心也不希望自己这样自甘堕落，但日积月累的各种问题使他们想要在老师、同学、家长面前树立起好形象却无法做到，自感前途渺茫，因而通过捣乱、违反纪律等方式来吸引老师与同学的注意。
对于这类学生，教师首先要学会和他们做朋友。老师必须研究每个学生的个性特点，取得他们的信任，多与学生进行交流，知道他们在想什么，他们渴望得到什么，他们希望自己能够怎样，只有充分了解到他们的内心世界，才能找到他们厌学的根源，这是进行思想转化的前提。在与学生彼此交往中还应该多说一些充满期望的话给予鼓励，如“一分汗水一分成功”“成功决不喜欢会见懒汉，而是唤醒懒汉”“伟大的事业不是靠力气、速度和身体的敏捷完成的，而是靠性格、意志和知识的力量完成的”“只有千锤百炼，才能成为好钢”等等，对他们哪怕一丁点的进步都要给予及时的、充分的肯定，缩短师生思想上交流的距离。
三、加强师资队伍建设，提升学校软实力
关键词：职业教育汉中地位发展战略
新世纪国家召开全国职业教育工作会议，专门对职业教育工作做出重要指示，国务院、省政府制定印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），明确职业教育的战略地位，部署加快发展现代职业教育工作，“这一系列部署为贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，加快发展现代职业教育指明了方向、明确了任务、提供了行动指南”[1]。在此形势下，汉中应该如何贯彻落实中央、省委关于加快发展现代职业教育的一系列改革举措，怎样创新思路和举措以加快发展现代职业教育值得深入调研和思考。
一、汉中职业教育发展现状
“随着各级政府和教育行政部门把加快发展职业教育摆到了重要地位，这几年是发展职业教育的最佳时期”[2]。近年来，汉中市委、市政府大力实施“科教兴汉、人才强市”战略，把职业教育作为推动经济发展、改善民生的重要途径，积极提升办学质量和层次、扩展职业教育服务功能，取得一定的成绩。
1.办学条件有所改善。“十一五”以来，汉中累计争取投入职业教育资金12亿多元，新征土地330，新建校舍8万余平方米。目前，全市共有各级各类职业院校31所，其中，高等职业技术学院2所、技工学校15所、中等职业学校14所；建成3所国家级重点学校、3所省级示范校、3所省级重点学校、18个省级示范专业、5个国家级和3个省级专业实训基地、9所县级职教中心。
2.办学特色适当凸显。“特别是高等职业院校大学生教育的成败不仅关系到个人的成长和发展方向，而且影响甚至决定着整个民族的前途和命运”[3]，职业学校办学水平直接影响地区乃至国家的发展，其色化很重要。汉中实施“一县一品“战略，南郑县、勉县、宁强县、汉台区、西乡县职业教育中心和汉中市科技职业中等专业学校分别设立汽车、电子、秦巴茶艺、模具等专业；实行定向培养，探索“教学实训一体化”，创新育人方法。近三年来，汉中组织参加全省中等职业学校专业技能大赛，综合排名位列全省前三名，成绩在陕南首屈一指，影响力不断扩大。
3.招生就业形势暂好。目前汉中将职业院校招生就业工作列入县区教育工作目标责任书，实行春秋两季招生，其与富士康集团、青岛海尔集团、深圳吉利公司等70余家全国知名企业建立校企联合办学关系，积极在珠江、长江三角洲、北京、天津、福建、山东等地建立劳务就业培训网点，近三年来，全市年均举办实用技术培训班7000余期，完成劳动力转移培训约10万人次。
4.服务发展能力提升。汉中根据需求培养地方技术技能人才，增强其职业教育服务经济发展的能力。全市建成31个职业教育精品专业，两个职业教育现代农业示范县，实习基地20个。“十一五”以来，全市累计开展农民实用技术培训近50万人次，建成13个绿色蔬菜基地、11个茶业基地、50多个中药材和加工技术培训网点。西乡县已被确定为全国茶业示范县，南郑县、宁强县创建为现代农业职业教育示范县。
二、汉中职业教育存在的问题
职业教育虽在一些领域取得了长足进展，但“高等职业教育发展现状与其应该扮演的角色之间存在很大的反差，高等职业教育的发展面临重重困境，生源危机、毕业生就业错位、缺乏吸引力等问题成为制约高等职业教育发展的瓶颈”[4]。目前汉中职业教育问题主要表现为五个方面：
1.职业教育认识不到位。虽然汉中职业教育在宣传引导上花了不少力气，但受“学而优则仕”传统思想的束缚及当下流行的“上本科”观念的影响，某些汉中学生和家长对职业教育仍心存偏见，并不看好其发展前景，把其作为“备胎”，“从社会层面看，‘重普教、轻职教’的思想仍然存在”[5]。加之，各地职业教育发展不平衡，办学机制和人才培养规模、结构、质量还不能很好地适应经济社会发展需要，“高级技术人才的匮乏和初中级职业人才的短缺，高等职业院校毕业生就业后难以适应企业的实际需求，这些问题正制约着我国经济的健康发展，影响企业的发展和进步”[6]，总之职业教育的社会影响力和认可度偏低。
2.政府资金投入不足。受投入政策和财政压力的影响，政府虽不断增加职业教育投入，但与基础教育等的投入相比，汉中职业教育的办学资金投入仍有很大缺口。全省中等职业学校没有生均经费或公用经费，公办职业院校主要靠争取中、省项目专款支撑运转。
3.教育资源比较分散。职业学校既有教育、人社部门审批举办管理，又有农业、卫生等部门办学管理，还有企业行业办学管理。职业学校数量虽多但规模小，教育教学标准和规范程度不统一，公办、民办学校差异较大，学校专业设置重复，如汉中市中等职业学校和技工学校普遍开设机械加工、计算机专业等，不能满足社会多样化需求。
4.招生形势不容乐观。这一点主要在中等职业学校里比较明显，虽然采取了有效招生措施，但中等职业学校招生并不乐观。从教育系统中等职业学校办学规模和容量看，汉中市中等职业学校满负荷招生运转还能容纳1万多名学生，但受思想观念、地理位置、地域就业形势等多重因素的影响，汉中赴外地发达地区就读职业学校的学生较多，本地中等职业学校招生比较困难。
5.师资队伍结构不合理。汉中市就教育系统而言，中等职业学校教职员工1152人，其中，专任教师997人，占教师总数的86%，“双师型”教师330人，占教师总数的37%，专业教师数量严重不足，实习指导教师数量偏少，“双师型”教师紧缺，中等职业学校普遍存在师资结构不合理、专业技术水平不高、专业技能操作欠缺等问题。
三、加快发展现代职业教育的措施
“职业教育在我国的发展呈现的是一种跨越式发展模式，虽然取得了一定效果，但职业教育可持续发展前景堪忧”[7]，因此深化职业教育改革、推进现代职业教育体系建设势在必行。结合汉中实际且放眼全国职业教育发展，破立并举，突破关键难点，可从以下几方面进行改革并可在其他地区推广。
1.藩篱，统筹并优化整合资源。要促进改革取得突破发展，必须利益藩篱。职业教育办学归口比较复杂，导致学校办学目标和社会效益差异较大，各学校之间生源竞争激烈，国家投入分散，职业教育规模效益很低，所以应将整合作为职业教育发展的总基调。首先是实行职业教育归口管理，分级负责。加强政府统筹，应将政府部门举办、财政资金供养的中等职业学校和技工学校划教育部门管理，明确市、县管理职责，落实工作责任，建立职业教育现代管理制度；其次是加大职业教育资源整合优化。清理“一校两牌”，每所中等职业学校可保留1个名称，职业学历教育和培训业务整合并入县级职业教育中心以扩大其规模效应；再次是统筹专业建设。对定位不准、重复设置、低水平低效益的专业进行调整、撤并重组，严格专业设置，打造特色品牌。
2.摆脱束缚，鼓励多种发展形式。应进一步遵循市场规律和教育规律，突破汉中现有体制障碍，鼓励和引导社会力量举办或参与举办职业院校。通过一定的举措支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式开展民办职业教育；落实民办职业教育政策，使民办职业院校在土地、政策、项目资金扶持上享有与公办职业院校同等的政策，努力推进公办、民办合作办学，形成灵活的办学机制。
3.建立现代体系，创新发展思路。建立现代职业教育体系是职业改革的总目标。职业教育应按照“3456”的新思路实施，即搭建汉中职业教育集团、东中西片区职业教育联盟、县区职业教育中心“三层立体结构”，统筹全市职业学历教育、职业培训教育、成人社区教育和继续教育“四大功能”，实施职业教育资源优化整合、基础能力建设、办学模式创新、招生就业能力提升、服务区域经济发展“五项改革措施”，加强政府统筹、加大经费投入力度、强化宣传引导、健全就业机制、鼓励社会参与、开展政府督导评估“六维支撑保障”，全面推进汉中现代职业教育发展实现新跨越。
4.成立职教集团，促进校企深度融合。职业教育集团是推进职业教育校企深度融合的有效载体，也是职业教育对接市场的重要方式，“职业教育是一个跨界的教育，必须吸收行业、企业的参与”[8]。汉中可由汉中职业技术学院、陕西航空职业技术学院牵头，省内外工业企业、科研院所、行业协会、政府有关部门和中职学校等多方参与，建立汉中职业教育集团。首批邀请21所大中专院校、107个省内外企事业单位和科研院所加入汉中职业教育集团，建立职教资源共享平台，开展校校、校企合作，提高科技创新生产力，全面服务区域经济与社会发展。
5.建立保障制度，提高职教发展能力。“进入新世纪以来，党和国家高度重视职业教育的发展，先后召开了四次全国职业教育工作会议，提出了大力发展职业教育的战略决策”[9]，这为促进职业教育发展提供了政策性支持，由此首先可以强化组织领导保障，建立由市政府牵头，教育、发改、财政、人社等部门组成的职业教育工作联席会议制度，定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题；其次要严格落实经费保障。应落实国家规定的地方教育附加费30%用于职业教育，完善职教生均拨款体系，严格执行国家企业职工培训经费标准，各级政府要设立职教专项资金支持职教建设；再次要落实人才政策保障，建立绿色通道，允许职业院校可在编制总数20%内自主聘用具有专业职业资格的技能人才任教，推M校长聘任制度改革和公开选拔制度，改革职业学校教师职称评审办法，激发教师队伍活力，形成有利于职业教育发展的社会激励机制。
四、结语
通过对陕西汉中的职业教育面临的困境进行深入分析，提出通过六方面的措施解决目前存在的问题，这对同类地区或相同情况的其他地方职业教育有重要参考价值。职业教育关乎民生和经济发展问题，国家现已逐步重视其在社会发展及人才培养方面的重要作用，但与国外此方面相比还有差距，情况不容乐观，并未发挥出职业教育在当今社会的真正优势。今后更需要不断更新理念、强化实践、加大投入和管理力度，最终推动其有效发展，迎来职业教育的春天。
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