华北电力大学审计处

l《中华人民共和国招标投标法实施条例》

l《中华人民共和国政府采购法》

l《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

2、《招标投标法》和《政府采购法》使用范围有什么不同?

l《招标投标法》使用的财政资金是建设性资金。适用于工程以及与工程建设有关的货物和服务(基本建设项目施工、采购及服务等)。

l《政府采购法》使用的资金是财政部统筹安排的经常性资金。适用于依法必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目(维护、改造、装修等小型项目)。

l《华北电力大学建设工程管理审计规定》

l《华北电力大学建设工程全过程跟踪审计实施办法(2021年修订)》

l《华北电力大学建设工程修缮工程结算审计实施办法(2021年修订)》

l《华北电力大学基本建设管理办法》

l《华北电力大学修缮改造工程管理办法》

l《华北电力大学基建工程变更洽商签证管理实施细则》

l《华北电力大学工程建设项目造价管理办法(修订)》

l《华北电力大学工程建设管理暂行办法》

l《华北电力大学工程建设项目合同管理办法》

4、完善的建设项目内控制度需要做哪些工作?

5、评标办法一般有哪些?

原国家计委等七部委12号令和建设部规定明确了三类评标办法:经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标办法

财政部规定的评标办法:综合评价法、最低评标价法(新法删除了性价比法)。

注意:最低评标价法和经评审的最低评标价法有以下不同:

(1)评价的内容不同,前者不仅把商务条件,也把技术条件等也折算成价格,后者只把商务因素折价。

(2)评价的结果不同,前者以按游戏规则折算的“评标价”为对象,作为确定推荐中标候选人的评标依据,后者是在资格条件、技术条件满足的前提下对投标人商务部分折算成“修正价”一般都作为签订合同的要约。

6、招标文件编制应注意什么?

l招标文件编制应注意使用标准的示范文本,如:《施工招标文件范本》《简明标准施工招标文件》《标准设计施工总承包招标文件》等

l科学安排投标、开标地点投标、开标地点的安排要便于投标人寻找。

l避免同一事项表述不一致招标文件的商务部分与技术部分一般由不同人员编写,应注意两者之间的一致性,做好交叉校核,检查各部分是否存在不协调、重复和矛盾的内容。

7、简明标准施工招标文件的适用范围是什么?

工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目,其施工招标文件应当根据《简明标准施工招标文件》编制。

8、什么是招标控制价?

根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,国有资金投资的建筑工程招标的,应当设有最高投标限价。最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的,应当在招标时公布最高投标限价的总价,以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

9、招标控制价和立项投资额有什么不同?

l立项阶段一般只有建设方案,在此阶段形成的项目投资一般为投资估算,上级部门的批复投资一般都是对应投资估算,此投资额包含了项目发生的所有费用。

l完成初步设计以后,根据初步设计图纸编制的工程造价为工程概算。

l完成施工图设计后,依据施工图编制的工程造价为工程预算。工程预算一般和招标控制价合并编制。

l工程竣工并验收合格后,由承发包双方按照合同约定的工程造价确定条款,及合同价、合同价款调整内容以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价是工程结算价。工程结算价一般要由审计处审定(合同中需要约定)。

l和项目有关的所有支出都完成结算后,财务编制的此项目的总投资为竣工财务决算。

10、招标控制价编制有什么要求?

根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

l全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程,应当采用工程量清单计价。

l工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工程量清单应当作为招标文件的组成部分。

l工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人编制。

11、什么是工程量清单?

工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。项目编码应采用十二位阿拉伯数字表示。

12、工程量清单不完整会有哪些影响?

采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。工程量清单是工程量清单计价的基础,应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。如果不完整将影响招标控制价的编制,工程施工以及竣工结算等工程活动的顺利完成。

13、评标时发现投标报价没有安全文明施工费怎么办?

14、招标阶段什么样的工程和内容需要报审计处审查?

二、合同签订阶段常见问题

1、签订合同之前项目管理单位还需要做什么工作?

签订合同前项目管理方应当及时对预中标方的投标文件进行审核,此项工作通常叫清标,最好在发中标通知书前完成。清标工作可以有效纠正施工方的不合理报价或者是不平衡报价,及时发现丢项、漏项。可以说,清标工作既影响总价又能有效的控制单价。对招标过程中出现的问题如果能及早发现,可以采取主动措施予以化解。避免结算时建设方陷入被动的局面,结算难度加大,结算周期延长。

2、合同审查应注意什么?

合同文本一般在招标文件中有,建议使用建设行政主管部门推荐的新版工程合同范本,要对照招标文件逐条审查。合同通常有通用条款和专用条款,专用条款是审查重点。具体而言:1.注意审查投标人的主体资格,避免出现资质不符合招标要求等情况;2.注意工作内容的审查,注意合同与招投标文件、发包图纸、工程量清单等的工作内容保持一致;3.注意审查甲乙双方的权利、义务、违约条款及违约责任等重点条款;4.注意审查合同中的争议解决条款。

三、施工管理阶段常见问题

1、什么是工程变更?

工程变更是指在工程施工过程中,承包商根据甲方工程师或者监理工程师签发的变更指令进行的各种类型的变更,包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改以及合同外的工作等。

2、什么是工程签证?

工程签证:按承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。主要有以下三种

(1)设计修改变更通知单:设计单位出具的针对原设计所进行的变更和修改。

(2)工程联系单:由发包方或承包方提出,主要解决发包方在工程施工过程中需要变更的事项。

(3)现场经济洽商:一般由承包方提出,就现场出现的原施工合同约定内容、施工方案等不同的情形提出调整价款的请求,经发包方、监理、设计单位同意后作为价款调整的依据。

2、工程签证应注意什么?

(1)变更应说明缘由,变更除文字内容外最好有附图,变更内容要表述清楚、完整,涉及到工程费用增减的项目必须表述清楚。

(2)涉及到人工、机械台班认量的签证,应注明施工人数、天数,使用机械情况,并附有原始施工纪录。

(3)可以用图纸表达的工程量,不应在签证中确认。

(4)涉及安全文明施工费范畴的费用不应该再签认。

(5)变更涉及到的设备应注明品牌型号并予以认价。

(6)洽商签证签字要齐全。根据部门管理细则,附签字审批单。

3、隐蔽工程验收应注意什么?

(1)对照招标文件和图纸要求予以验收。如果有变更,需要及时完成变更并根据变更予以确认。

(2)如果为图集标准做法根据图集做法验收,如果遇非常规做法或非图集做法的工程应提前书面报审计处参予验收。

(3)修缮工程的选材和原工程的选材不匹配,应说明原因。

4、修缮工程的报废材料设备应该履行什么手续?

需要履行报废手续按资产处规定(华电校资〔2014〕5号),提交报废审批表,或者以其他方式处置的说明。不需要履行报废手续但有可回收残值的也要在结算中体现残值的去向。

四、结算阶段常见问题

根据《建设工程价款结算暂行办法》,单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同时,向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。

2、施工单位不能按期报审怎么办?

3、项目管理单位在审查施工单位结算报审资料时应注意什么?

(1)施工单位是否按照规定或者约定的报审资料清单提交结算报审材料;

(2)竣工图纸是否完整,洽商变更是否在图纸上真实反映,各类负责人签字、单位审批盖章是否齐全;

(3)洽商变更是否真实并经过了规定程序的审批;

(4)工程是否有剩余物资办理了入库或者转出手续;

(5)报废材料设备是否进行了残值回收;

(6)项目管理单位完成初审后如果还有棘手的难题需要在初审报告中特别说明。

6、结算审计审查的内容包含哪些?

(一)工程项目立项审批手续是否完备合法,项目立项是否符合学校“三重一大”有关规定,投资是否纳入国家或学校投资计划;

(二)建设投资规模和设计标准是否与可行性研究报告文件及上级批准的计划相符;

(三)工程招标、投标、承包是否符合规定,手续是否完备合法。审查建设工程承包合同及补充协议的合法性和有效性;

(四)审核施工现场签证是否真实;变更、洽商签证程序是否符合规定、手续是否完备、取费标准是否准确,是否与合同相符;

(五)审核工程管理部门或监理单位是否对隐蔽工程进行隐检、验收,记录是否完整;核实工程量是否准确。

(六)审核工程计价标准是否准确、合理,审查结算单价是否执行合同约定或现行计价原则、规范。

7、结算审计报审材料包含哪些?

(一)项目可行性研究报告、工程规划及立项批文、工程施工许可证、设计概算或预算、地质勘察报告等;

(三)施工合同及补充协议、竣工验收报告及竣工验收备案表等;

(四)工程结算书(含电子版)及其他有关结算资料;

(五)工程施工图纸、竣工图纸、施工图纸设计交底、图纸会审记录等;

(六)隐蔽工程验收记录、监理例会会议纪要、施工方案、开工报告等;

(七)设计变更单、工程洽商记录、现场签证单等;

(八)材料、设备认价单、综合单价审批单;

(九)工程进度款统计报表;

(十)甲供设备、材料的定货合同及清单;

(十一)其他与工程项目有关的资料。

以上资料应加盖报审单位公章,应为有效原件,或经审计处复核的有效复印件。

对于结算资料不全、内容不完整、手续不齐备、格式不规范的,应要求送审单位进行修改和补充完善,否则不予审计,审计实施后,原则上不允许补充与结算价款实质性资料。

根据《华北电力大学建设工程修缮工程结算审计实施办法(2021年修订)》,审计处在收到完整结算审计资料后,即组织开展审计工作。除特殊情况外,200万元以下工程项目结算审计工作一般在15个工作日内提出初步审计结果,200万(含)以上工程项目结算审计工作一般在30个工作日内提出初步审计结果。5000万元(含)以上工程项目结算审计工作一般在60个工作日内提出初步审计结果。初步审计结果出具后,工程项目管理部门应督促施工单位对审计结果进行确认。

THE END
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2.承包方如何理解变更签证索赔和价款调整的关系施工单位在投标报价时,充分的利用你的四大核心报价依据的漏洞,哪四大核心依据啊,投标人报价的四大核心依据,四个文件说一下,图纸文件、清单文件、招标文件还有合同文件,这四个文件不是你给的嘛,你有漏洞以后施工发现漏洞以后就不告诉你,利用发现文件的这四大漏洞在投标时打埋伏,把变更签证索赔的线索早早打进去了,开工https://www.douban.com/note/774221761/
3.项目部年度工作总结及下年工作计划(共18篇)6、加强工程预算和措施变更的管理,做到工程预算和施工同步,有关签证变更与施工同步。 7、严格技术交底和专项方案的管理,做到一工序一交底,坚决杜绝工程返工现象,积极推广新技术、新工艺,通过先进技术达到节约成本的目的。 8、每月分别对各单位工程完成部位进行划线,建立工程部位劳务分包结算台帐,避免因部位不明确重复开任https://www.hrrsj.com/gongzuozongjie/xiangmuzongjie/17771.html
4.工程签证工程联系单设计变更工程洽商之间到底有什么区别?1.工程签证单可视为补充协议,如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等,应具有与协议书同等的优先解释权。 2.工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程,是索赔等的强有力的证明材料。 http://www.pmddw.com/artcle_detail_442450_1.aspx
5.装修包工包料合同书(精选5篇)双方明确:___在本工程实施过程中,任何涉及工程质量、工期、安全、造价以及其他可能引起工程造价变化的设计变更、签证、索赔及批准均须经甲方负责人签字并加盖公章后方能有效。 3、 向乙方移交施工现场房屋平面图。 4、 以及其他根据法规等规范性文件甲方享有的权利及应履行的义务。 (二)乙方的权利https://www.cnfla.com/zhuangxiuhetong/2430187.html
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7.设计变更工程签证确认单工程洽商联系单会签的区别,一文④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。 工程签证 (一)施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如https://lawyers.66law.cn/s220803c44634a_i891571.aspx
8.造价咨询工作心得体会三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经业主单位代表和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。 四要现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加https://www.360wenmi.com/f/file3pyc66s6.html
9.“工程联系单工程变更单工程签证单”的使用(5) 承包人在施工中发生质量事故须变更设计或者采用补强措施的。 (三)工程签证单 工程签证单就是指工程索赔,主要包括工期索赔和费用索赔两个方面。签证的方式包括承包人向发包人签证,也包括发包人向承包人签证。 工程签证单产生的原因有:①技术核定单产生的签证、②工程联系单产生的签证、③其他现场原因产生的签证。http://www.sxahjs.com/index.php?p=newsshow&id=845
10.机电工程案例汇总事件3:由于设计变更造成的影响是属于甲方责任,所以乙方可以向甲方提出工期和费用补偿要求,但由于E 工作所耽误的时间未超过其总时差(10d),不对总工期造成影响,所以即使提出工期补偿,甲方也应不予补偿。事件4:由于甲方供应材料质量问题造成返工事件应当索赔,并且H工作处在关键线路上,故应给预工期补偿和费用补偿,费用https://m.360docs.net/doc/0f8991422.html
11.54工程签证单工程联系单设计变更单工程洽商记录之间的54、工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录之间的区别.pdf,工程签证单、工程联系单、设计变更单、 工程洽商记录之间到底的区别 观点一: 1、工程签证单可视为补充协议,如增加额外工作、额外费 用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等,应具有与协 议书同等https://m.book118.com/html/2023/0625/8002072041005104.shtm
12.工程施工项目工作总结四、索赔与变更: 工程进展的同时,要做好影像资料的保存。个性是一些隐蔽工程、关键点。对甲方或监理提出的工程变更及其它一些索赔手续,要及时进行签证。 五、外围关系的协调: 施工过程中,难免会出现一些人来阻挠施工。以保证正常施工为目的,尽量进行协商,也可依靠业主进行协调。如达不成一致意见, https://www.gdyjs.com/shiyongwen/gongzuozongjie/278872.html
13.施工项目工作总结(精选20篇)总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。但是总结有什么要求呢?以下是小编为大家收集的施工项目工作总结,希望对大家有所帮助。 施工项目工作总结 1 https://www.wenshubang.com/gongzuozongjie/2641481.html
14.装修合同范本简约版(精选8篇)双方明确:___在本工程实施过程中,任何涉及工程质量、工期、安全、造价以及其他可能引起工程造价变化的设计变更、签证、索赔及批准均须经甲方负责人签字并加盖公章后方能有效。 3、向乙方移交施工现场房屋平面图。 4、以及其他根据法规等规范性文件甲方享有的权利及应履行的义务。 (二)乙方的权利https://www.ruiwen.com/hetongfanben/4967422.html
15.工程项目管理策划(8篇)1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。 2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。 3)工程变更、设计修改要慎重,提醒公司有关部门作好事前的经济合理性分析。 4)严格经费签证 凡涉及经济支出的停窝工签证、用工,使用机械的签证,以及材料调价https://www.unjs.com/fanwenku/482658.html