吴起县图书馆第十四个五年发展规划制定
一、吴起县图书馆第十四个五年发展规划
“十四五”时期（2021年-2025年）是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。按照习近平总书记提出的“着力提升公共文化服务水平，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活”要求，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务及二〇三五年建成社会主义文化强国的总体目标，为充分发挥吴起县图书馆在促进陕西文化和旅游双强省建设、推进新时代“五位一体”总体布局中的重要作用，实现图书馆事业的高质量跨越式发展，特编制本规划。
一、使命和愿景
使命
推进全民阅读共建书香吴起
愿景
将吴起县图书馆建设成“全市一流、全省领先、全国知名”的公共文化服务示范窗口，立足“知识信息的集散地、市民终身教育的学校、吴起县地方文献的宝库、高雅的文化休闲场所”的功能定位，顺应吴起县城市发展转型和市民素质提升的需要，在服务、馆舍、设施、网络、理念、产品、效益等方面达到国内一流，在市县级图书馆中起到标杆作用，在国内图书馆界具有较广泛的知名度和较高的美誉度。
二、“十三五”发展回顾
“十三五”，是我县图书馆发展史上划时代的五年，加入联盟后，迎接了第六次全国公共图书馆评估定级工作，被文化部授予“一级图书馆”。在此基础上，不断完善基础设施建设，重新装修馆舍，加大采购量，大力倡导全民阅读，加强与各领域合作，全面开展阅读推广活动，并走进“两会”现场，为代表和委员提供全方位的信息服务。过去的五年，读者服务日臻完善，服务领域不断拓展，满足了人民群众日益增长的基本文化需求。连续五年荣获陕西公共图书馆服务联盟“先进单位”，四年被县委、县政府评为“优秀基层单位”，并于2018年8月被文化和旅游部评定为一级图书馆，2021年11月被人力资源社会保障部、文化和旅游部评为全国文化和旅游系统“先进集体”。
三、“十四五”指导思想和基本思路
“十四五”时期（2021年-2025年），在吴起县文化和旅游局的领导下，吴起县图书馆以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记给国家图书馆老专家的回信精神，切实加强党的领导、强化党的建设，不忘初心、牢记使命，锐意进取、改革创新，围绕构建陕西现代公共文化服务体系这一目标，贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》，逐项落实《陕西省图书馆“十四五”发展规划》，大力推进体系化、标准化、均等化、数字化、特色化建设，不断提升公共文化服务效能，推动图书馆事业持续健康发展。
四、总体目标
“十四五”期间，我馆发展总体目标是：坚持“以读者为中心，以服务求发展”的服务宗旨，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以科学发展观统领图书馆建设的发展全局。坚持“以读者为中心，以服务求发展”的服务理念，着力加快图书馆新馆建设的步伐，着力提高图书馆工作的服务质量，着力加强数字图书馆建设，增强自主创新能力，推动全县图书馆事业切实转入科学发展、和谐发展、跨越发展的轨道，将吴起县图书馆建成有特色、现代化的新型图书馆，促进公共文化事业和谐发展。
以管理创新、服务创新为中心，以新馆建设及文献信息资源建设、利用为重点，以数字化图书馆建设为方向，优化馆员队伍结构，努力向管理科学化、业务标准化、服务规范化推进，瞄准当代图书馆事业的发展前沿，缩小差距。力争到2025年，将我县图书馆建成设施完善、资源丰富、队伍精干、服务优质的一级图书馆。
五、具体内容
1、图书馆馆舍建设。在2025年前继续优化图书馆环境，改善馆舍状况。根据《公共图书馆建设用地指标》及《公共图书馆建设标准》，完善馆内设施，设有人员集散地、绿化地、停车场及无障碍通道。综合楼设书库、阅览室、外借处、电子视听文献阅览室、咨询服务大厅、多媒体报告厅、展示厅及办公区等。按照开放型、综合性、多功能的现代化标准建设好我县图书馆，构建我县图书馆多层次服务体系，努力提高我县公共文化服务水平。
2.文献资源建设。根据我馆实际情况，制定文献信息收藏规划，在文献采购工作中确立精品意识、特色意识和时代意识。有系统地入藏地方文献、参考文献、科普文献，有选择地入藏青少年课外阅读文献，把优化馆藏结构作为图书馆文献信息资源建设的重要目标，大力加强基础学科和人文社会科学的文献信息资源建设，使之成为馆藏文献主体的重要部分。依据新馆设计规模，购书经费有计划、按比例持续增长，年增长10%。到2025年馆藏纸质总量达到20万册以上，年订购报刊达200多种，电子文献达到1000余种。经过五年的收集、整理、应用文献信息资源建设，形成馆藏丰富、结构合理、品种优良、各种载体互补共存的文献信息资源馆藏体系，基本上满足为全县各级领导机关决策、经济发展、和谐社会建设及其他事业发展提供学习研究的需要。
3、数字图书馆建设。未来五年，提高图书馆数字资源建设力度，构建基于多网络、多终端、全媒体的数字图书馆服务体系是我们的主要目标。扩充数字信息资源存储、运行和管理设备，升级管理软件，提高系统的安全性、可靠性、稳定性，提升网络服务能力。不断加强信息服务系统的应用。图书馆数字化建设任务有四个方面需求；一是增加数字资源存储设备及系统引进，满足数字资源的不断增长和应用需求；二是完成图书馆集群管理系统软件升级工作，优化信息管理环境；三是引进一站式检索服务平台，方便读者快捷有效利用资源；四是建设地方文献数字资源库。
4、推进全民阅读共建书香吴起
（1）建成3个24小时自助“吴起阅读驿站”。吴起阅读驿站旨在满足市民就近阅读的需求，拟在人流量大、人口密集的广场、小区、社区、学校等地建设，根据前期调研及外出考察等研究规划，每个“阅读驿站”拟投资50万元。
（2）完成总分馆建设。总分馆建制已经过一年多的调研与规划，根据上级要求及广大市民需求，总分馆建制已迫在眉睫。2021年将全面启动总分馆建设，建成以吴起县图书馆为总馆，各乡镇文化站、村（社区）文化室为分馆的总分馆模式，实现统一管理、统一配送、通借通还。
（3）完成第七次全国公共图书馆评估定级工作。
（4）完成新馆报告厅建设。新馆目前馆舍面积（3765㎡）不够一级图书馆标准（5000㎡），且功能尚不完善，缺少报告厅，建议立项，在楼顶做钢结构报告厅，既可增加馆舍面积，又可完善功能区建设。
5、加强公共关系建设，不断提升宣传推广能力。
6、加大人才培养力度，年均培训职工不少于30人次，建立一支读者满意的专业服务队伍。
7、挖掘专题资源，优化本土地方文化。
二、吴起县图书馆第十四个五年发展规划制订说明
（一）成立规划小组
为确保图书馆第十四个五年发展规划制订合理，经研究，成立吴起县图书馆第十四个五年发展规划小组。现将组成人员和工作职责通知如下：
1.组成人员
组长：许明通县文化和旅游局局长
副组长：史建宏县图书馆馆长
成员：王海燕、刘亚妮
2.领导小组下设办公室，办公室设在图书馆，由史建宏同志担任办公室主任，负责第十四个五年发展规划具体工作。
（二）规划的制定背景
在县委县政府及上级主管部门的大力支持下，吴起县图书馆紧紧抓住建新馆这一历史性机遇，认真落实《吴起县图书馆第十四个五年发展规划》，推动吴起县图书馆事业实现跨越式发展，成功实现服务效益提升、服务结构调整，为新时期的进一步发展奠定了坚实基础。
为了进一步贯彻落实好《吴起县图书馆第十四个五年发展规划》，在吴起县文体广电局的领导下，吴起县图书馆于2020年4月启动《吴起县图书馆第十四个五年发展规划》编制工作，在研判未来五年公共图书馆事业发展方向的基础上，为新时期吴起县图书馆的发展指出总体方向，制定具体发展目标。
（三）规划的编制依据
本规划的编制紧密结合并参考政府近年来出台的一系列政策法规、方针路线和重要指示精神，主要包括：2020年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《加快构建现代公共文化服务体系的意见》以及同时发布的《国家基本公共文化服务指导标准（2020-2025年）》；2020年3月，国务院李克强总理在十二届全国人大三次会议所作的《政府工作总结》中再次强调“倡导全民阅读，建设书香社会”，将之列入持续推进民生改善和社会建设的目标之中；2020年10月，十八届五中全会公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》持续推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，保障人民基本文化权益，倡导全民阅读；等等。
（四）规划编制过程
本规划的编制工作自2020年4月正式启动，历时8个多月，分为以下几个阶段：
1.前期准备和调研阶段（4-6月）写《关于制定吴起县图书馆“十四五”》。并成立了研究小组，同步展开研究工作。
2.规划编制阶段（7-9月）：制定、修改和完善规划
3.定稿阶段（10-11月）：论证和审定规划
4.2020年12月初馆务会后，经过再一轮修改形成《吴起县图书馆第十四个五年发展规划》，此后经文体局领导审议通过，并发文。