5月19日是“中国旅游日”。随着全球旅游业复苏，入境游迎来勃勃生机。今年以来，我国免签国“朋友圈”持续扩容，通关效率不断提升，国际航线加速恢复。各大景区和城市的街头巷尾，外国游客的身影渐渐多了起来。
作为旅游业中的重要一环，入境游的复苏，对于旅游产业链的整体发展、拉动经济增长、促进就业以及传播中华优秀传统文化和文明成果，都具有重要意义。
本期《光明视野》聚焦“入境游”这一话题，分析各地在促进入境游方面的创新举措与显著成效，展示推动入境游发展的生动案例，探讨助推入境游繁荣的有效路径。
向全球发出诚挚邀约
讲述人：上海市委宣传部副部长，上海市文化和旅游局党组书记、局长方世忠
4月6日一早，搭载2500余人的“迈希夫”号邮轮在上海吴淞口国际邮轮港靠岸，来自德国、奥地利、瑞士等国的游客走下船舷，开启在沪为期两天的入境城市观光体验。
国际邮轮停靠在上海虹口国际邮轮码头。范筱明摄/光明图片
上海是国内重要的入境口岸。今年以来，到上海旅游的外国游客数量稳步增长，邮轮入境也迎来复苏。统计数据显示，1月至3月，上海共接待了10艘邮轮，旅客22379人次，预计全年共接待邮轮18艘、旅客40306人次。当前，上海正全力打造中国入境旅游第一站，以期更好地助力世界著名旅游城市建设，赋能上海城市经济发展。
围绕提升“入境便利牵引力、文化特色吸引力、品牌生态聚合力、宣介营销影响力”，我们重点推进四方面工作：一是抢抓中国入境旅游签证便利化政策密集出台的重大利好，于2023年12月11日以“VisitShanghai”为主题，全面启动上海入境旅游形象推广行动；二是深化“乐游上海”全媒体矩阵，全面上线包含14个语种的上海文旅外宣网站，推出中英日韩四个语种的文化上海全景地图，全面加强入境旅游海外精准营销；三是聚焦“都市型、综合性、国际化”特点，推出符合入境旅游消费需求的旅游产品，打响“一江一河游览”“建筑可阅读”“演艺大世界”“海派城市考古”等文旅特色IP，打造更多“必到必看必游”的网红打卡点；四是全力打造入境旅游便利体验环境，提高文旅场所入馆参观便利程度，提升入境支付便利水平。作为全国首批试点城市，上海于2015年正式启动实施境外旅客购物离境退税政策。截至2023年10月底，上海离境退税商店总数已达616家。
上海拥有159座博物馆和100家美术馆，“吃住行游购娱”旅游全要素业态发展成熟。今年，包括“星耀中国：三星堆·金沙古蜀文明展”等展览，“上海夏季音乐节”等演出，中国上海国际艺术节、上海旅游节等活动，有望推动文旅消费持续升温。计划于7月举行的“金字塔之巅：古埃及文明大展”将展出787件古埃及文明不同时期的文物，超过95%的文物是首次来到亚洲。聚焦元旦、春节等重要节日，围绕“看美展、观文博、赏好剧、听歌会、来海考、享美育、逛景区、品美食”等主题，我们打造“乐游上海”“乐嗨上海”两大品牌系列文旅甄选活动，提升入境旅游品质。
打好入境游全链条提升“组合拳”
讲述人：广东省广州市文化广电旅游局党组书记、局长刘瑜梅
在免签国“朋友圈”持续扩容、通关便利化水平不断提升、国际航线加速恢复等各项利好推动下，广州入境旅游加速恢复发展。2023年广州接待入境过夜旅游者377.4万人次，同比增长144.9%。
广东省广州市，外国展商乘船游览珠江。新华社发
促进入境旅游恢复发展是一项系统工程。我们把发展入境旅游作为提升广州世界旅游目的地形象的重要一环，围绕“吃住行游购娱”全面发力，不断提升入境游接待能力，让入境游体验日渐顺滑。
精准宣传推广，让境外游客“盼着来”。我们加强城市形象塑造与传播，挖掘“最广州”元素，打造广州城市文旅形象IP。加大旅游宣传推广力度，构建全球十大新媒体传播矩阵，精准实施“广州欢迎您”品牌境外推广营销。联合南方航空公司、白云国际机场等单位，充分利用好144小时过境免签政策，通过参展参会、专项推介、节庆营销、境外主流媒体传播等方式，提升广州文旅品牌的知名度、美誉度和显示度。
精耕产品供给，让境外游客“留得住”。我们结合入境客群构成和旅游偏好，整合文旅资源，加强优质入境旅游产品供给，建成开放广州文化馆新馆、美术馆新馆、粤剧院新址，引入一批国际化品牌酒店，推出“读懂广州”主题文化旅游精品线路，策划培育“跟着演唱会去旅行”“追着赛事去旅行”“寻味美食去旅行”等项目，打造北京路文化旅游区、永庆坊旅游区等一批文旅融合发展典型，擦亮红色广州、新彩广州、花城广州、食在广州、时尚广州、甜蜜广州等六大旅游品牌，增强广州对境外游客的吸引力。
精心服务保障，让境外游客“玩得好”。我们以境外游客的旅游需求为重点，想他们之所想，急他们之所急，围绕恢复国际航班、优化口岸签证、提升支付便利度、加强国际语言环境建设等，下大力气破解难点、贯通卡点、打通堵点，全面优化配套服务，让境外游客在广州旅游更舒心、更顺心、更开心。
精雕“广州礼物”，让境外游客“带得走”。我们深挖广州历史文化资源，全力推动文创产品不断推陈出新，培育打造具有岭南特色和文化内涵的文化旅游商品，打造“广州礼物”品牌，推动入境客流转化为消费热、现金流。鼓励广州酒家、陶陶居等有实力的老字号企业创新经营模式，与知名IP跨界合作，推出蕴含本地文化的文创、伴手礼和特色旅游商品，让境外游客感兴趣、愿意买、带得走。最重要的是让境外游客把对广州的好印象、好口碑带走，架起广州这座城市与境外游客之间的文化桥梁，吸引更多的人走进广州旅游消费。
构筑中俄蒙国际旅游新高地
讲述人：内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杨红
去年以来，呼伦贝尔市通过《呼伦贝尔市冰雪文旅产业提标提效发展补贴办法》及简化手续等多种优惠政策，刺激入境旅游市场升温。
我们持续开展“文旅+”跨界融合主题研学旅游，其中中俄蒙三国“寻迹万里茶道”跨境研学旅游品牌在俄蒙青少年中备受追捧，该品牌也成为内蒙古自治区“我和草原有个约定”研学旅游品牌国际化发展的重要内容。“寻迹万里茶道共享精彩冬运——中俄青少年文化体育冰雪研学之旅”自2023年11月开展以来，已接待来自俄蒙两国的师生11批次2713人。俄罗斯师生在呼伦贝尔打卡“十四冬”场馆、走进呼伦贝尔大中小学校园、来到中国家庭开展“我在中国有个家”主题实践活动，极大促进了中俄青少年文化交流。
我们推出中俄“冰雪丝路·挑战双极”跨境极寒体验之旅、“蒙古高原·山水相连”中蒙跨境民俗体验之旅两条跨境游线路和以蒙医诊疗为主的康养游产品。为迎接中俄、中蒙建交75周年，开启中俄文化年。呼伦贝尔市文旅广局推出自治区盟市文旅部门首个面向俄蒙两国人民的人文和地方交流平台——“指尖上的呼伦贝尔”俄蒙文H5版，为俄蒙游客了解呼伦贝尔、畅游呼伦贝尔，感受中国文化的独特魅力搭建平台。
为推动入境游提质增效，我们在以下几个方面下功夫。一是政策引流，2023年11月，呼伦贝尔市人民政府出台政策，对旅行社组接入境旅游团队给予补贴；二是丰富产品，以“十四冬”赛事举办为契机，开展“文旅+”主题活动。先后举办了“冬奥连冬运草原向北京”万里茶道自驾行和鄂伦春射箭邀请赛等，不断丰富旅游产品供给；三是简化手续，呼伦贝尔积极落实自治区文旅厅工作安排，协调口岸海关外事等部门，实施旅行社组接俄罗斯入境团《接待俄罗斯联邦公民旅游团确认函》，实现了俄罗斯旅游团队落地签；试点新巴尔虎右旗阿日哈沙特和新巴尔虎左旗额布都格口岸8座以下小型车恢复通关；恢复开通海拉尔-乌兰巴托航线。
呼伦贝尔市作为我国向北开放重要桥头堡，将积极发展入境游，推动呼伦贝尔市文旅产业提标提效高质量发展，构筑中俄蒙国际旅游新高地。
让天坛成为世界级旅游目的地
讲述人：北京市天坛公园党委书记、园长马文香
随着中国免签的“朋友圈”持续扩容，天坛也成了越来越多中外游客的必选打卡地之一，园内随处可见外籍游客参观游览的场景。
今年3月20日是春分节气，350名享受免签政策的德国游客走进天坛公园，感受北京春天的和煦微风，体验六百年古老文明的魅力与新时代的科技便捷，欣赏古建与春花交相辉映的别样景致，畅享天坛“有温度”的特色文化活动。
两名美国中学生在北京慕田峪长城留影。新华社发
“350名德国游客游天坛”是天坛立足世界遗产定位与旅行社共同探索的合作新模式，也是天坛优化外籍团队游客游园体验的新尝试。作为世界文化遗产地、北京市属公园的“金名片”，天坛公园坚持以打造“服务共享文化共通”的世界级旅游目的地为目标，在“服务标准、便捷措施、文化体验”上下好硬功夫，提升软实力。
覆盖全园的国际服务是让外籍游客畅享天坛的“便捷通道”。天坛公园通过调研，对外籍游客特别是自由行游客的习惯和特点进行大数据分析，打造形成“双渠道”购票服务，即“全英文网上购票平台”与景区英文购票咨询窗口并行，以满足不同购票习惯需求。在优化支付环境方面，天坛公园所有人工购票窗口和11处商业网点均已具备外币银行卡刷卡支付结算功能。同时，对服务配套设施再升级，公园300余块牌示已全部升级为双语标注，自助讲解机可配备超过20种语种。
传统文化的体验活动是与世界共享中国文化的创新方式。天坛公园是世界文化和自然双遗产，不但在古代建筑学、园林学、声学、历史学、天文学等方面有着独特的文化资源，还拥有“天坛神乐署中和韶乐”及“天坛传说”两项国家级非物质文化遗产。福字拓印、乐器体验、贴金团龙、祭器制作等十余项“天坛品牌”沉浸式文化体验活动，是国内游客争相参与的科普项目，也因其中国元素和中华传统文化特质而深受外籍游客的喜爱。一位外籍游客在体验兴奋地说：中国拥有悠久的历史，同时又很现代。他要告诉家人朋友在这里感受到的美妙时光。
未来的天坛，将稳抓入境游增长新机遇，不断推动服务国际化、便利化、特色化提质升级，从“心”出发、以“文”会旅，让天坛成为世界级旅游目的地。
项目团队：光明日报记者尚文超、颜维琦、吴春燕、唐一歌、高平、王潇、董城