吴晓红：从年鉴的功能和作用看年鉴的编纂质量
《十堰年鉴》在2007年的湖北省首届年鉴编纂出版质量评奖活动中，获综合类一等奖。在2009年、2013年的湖北省年鉴评选中荣获综合类特等奖；在第四、第五届全国年鉴编纂质量评比中荣获二等奖。
一、关于年鉴的功能与定位
年鉴进入中国，便与中国传统的史书、志书联系起来，形成中国特色。这也就形成了中国年鉴的定位，即年鉴是以全面、系统、准确地记述上年度事物运动、发展状况为主要内容的资料性工具书。年鉴与志书同属于“地方志”，“联系”大于“区别”，所以，要强化年鉴为志书编纂收集资料功能，主动承担地方志的资料收集任务。同时，年鉴具有“服务现实、积累资料”的功能，“服务现实”应当是首位的，“积累资料”是衍生功能。只有强化“年鉴为现实服务”的功能，就越有价值。突出年鉴的自身特征，而不是“弱化”，也不能赋予年鉴其他难以承载的职能，要避免甚至要警惕年鉴与志书的趋同化倾向，在发挥年鉴与志书各自“功能与定位”的同时，年鉴要借鉴和借助志书编纂的组织优势和体制优势，增强年鉴信息的权威性，全面提高年鉴的质量。
因此，年鉴的功能和作用体现在以下六个方面：
一是为领导机关科学决策提供依据，是领导的得力助手，具有资政作用。随着我国改革开放的不断深入，经济发展的新常态、新格局、新形势的出现，迫切要求各级党委、政府决策科学化，而决策的科学化必须要有翔实而准确的信息作为基础。这除了需要迅捷的现代化传输手段外，还需要有经过筛选、加工、提炼、强化了的信息，年鉴恰是当之无愧地提供这种手段的工具。许多年鉴的综述、调查报告、专文和专题情况等不仅内容全面、系统，且查找方便。能够为党委、政府等领导机关和业务部门进行科学化决策提供重要线索、依据。
二是为科学研究提供翔实资料。年鉴收录的都是当年的大事、新事、要事和最新信息资料，全面、系统、准确地反映了各学科、各部门、各行业的新成就、新发展、新变化、新动态、新问题，为科学研究工作提供了重要线索，成为科研部门开展科学研究必不可少的案头工具书。另外，年鉴还提供逐年可比的统计资料，这是科研中最有价值的直观材料。
三是为爱国主义、集体主义、社会主义和乡土、乡情、乡愁教育提供教材。年鉴全面反映一个地区政治、经济、文化、社会等各方面的情况。忠实地记载了改革开放和社会主义现代化建设的历史进程，记录了物质文明和精神文明建设方面所创下的光辉业绩，反映了当地的自然概况、风土人情及自然风光，从而可以激发人们热爱祖国、热爱家乡的热情、是进行爱国主义、集体主义、社会主义和乡音、乡情、乡愁等乡土教育的好教材。
四是在对外开放中发挥媒介和窗口作用。年鉴提供全面、准确、翔实的信息，不仅为各行各业提供咨询服务，也为对外开放、招商引资及经济技术文化交流与合作提供重要窗口。国外各界人士可以通过年鉴了解和掌握情况，从而发展和扩大同我国的经济技术文化合作与交流。
二、年鉴的编纂质量
影响年鉴质量的因素很多，笔者仅选几个重点分析一下。
一是要突出地方特色和年度特色。近几年来规范与创新问题一直是全国年鉴学术研讨的主题，规范属于年鉴的体例范畴，创新是指导年鉴的框架和内容范畴，要避免“千鉴一面”现象，其核心要义这就是要突出地方特色与年度特色。《十堰年鉴》始终秉持“紧扣时代大局，突出十堰特色”办鉴方针，突出“仙山、秀水、汽车城”三张名片的地方特色，围绕市委、市政府中心工作的年度特色，并把这一办刊理念渗透到年鉴的各个篇章，充分发挥年鉴的服务当代，积累资料的功能。例如，湖北十堰市是南水北调中线工程水源地，2004年卷以后的《十堰年鉴》中每年都有不同侧重的连续记载，2014年卷年鉴在附录特别收录《南水北调中线工程大数据》，分别从移民、损失、调水、工程、生态、治污六个方面数据，反映了十堰人民为国家建设的牺牲与奉献。2015年卷又收录了《南水北调中线工程大事记（1952－2014年）》，全景收录了南水北调中线工程从设想到实现全过程，突出十堰的地方特色和年度特色，留下了珍贵史料。
三是把握年鉴的时效性。年鉴作为年刊，时效性自然不能和广播、电视、报纸等新闻媒体相比，但在工具书家族中，年鉴是出版最及时的一种。国内许多工具书是多年修订出版，如《中国大百科全书》、《辞海》等都是10年左右修订一次，《现代汉语词典》第6版的出版距第5版也已相隔7年。一些指南性、手册类工具书，要么不是逐年连续出版，要么不反映最新年度资料。因此，年鉴是集万卷于一册、缩一年为一瞬，时效性强，能及时满足读者的资料需求。
年鉴编纂中普遍存在着“官书”观念、“史书”观念，“官书”观念，不考虑社会读者的需求，不考虑年鉴的社会效益；“史书”观念，片面强调存史价值，忽视当前读者的实际需要。时效性不强的年鉴，出版后使用价值大打折扣，甚至被束之高阁，成为摆设。如何纠正“官书”、“史书”观念影响年鉴的时效性呢？近年来，年鉴时效性变差成为一个普遍现象。各种信息载体、大众传媒也都在比速度、比效率，时效、网速、及时性等成为竞争的重要手段和生死存亡的关键。唯有年鉴，在反其道而行之：出版周期不是越来越短，而是越来越长。1980、1990年代，多数省级年鉴和中心城市的年鉴都能在10月底以前出版，其中一部分年鉴还能够在8、9月份问世，“3、6、9”（3月完成组稿，6月完成编辑加工和审稿，9月出版发行）成为整个年鉴界不约而同的奋斗目标。而如今，能够在10月份出版的年鉴已成凤毛麟角，“3、6、9”的口号不再时髦，因为年底出书已习以为常。我们要强调年鉴的时效性，要加快稿件的编纂效率、缩短年鉴出版周期、抢占市场先机、赢得读者的青睐、增强年鉴功用。早出书，有利于发行，有利于读者使用，有利于总结经验、安排下一年的工作。
笔者从事年鉴编撰工作20多年，历经了年鉴起步、发展、创新的三个阶段，当前，年鉴处在转型阶段，文字数码化、书籍化、阅读网络化已经成为客观现实，互联网技术和新媒体将改变现有的年鉴形态。面对新媒体的冲击，纸质年鉴走下坡路在所难免，年鉴由出版向数字出版转型是大势所趋。我们必须未雨绸缪，发挥年鉴的优势，主动适应这种变化，新形式、新任务，必须有新的思路、新的方法。（作者单位：湖北省十堰市地方志办公室）
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