老字号企业的知识产权管理和保护历来是知识产权领域的一个重要细分领域。此前,针对老字号的具体认定及保护,在行政规范层面,主要参照商务部发布的《关于实施“振兴老字号工程”的通知》以及《“中华老字号”标识使用规定》等。当然,鉴于老字号本身只是企业字号的一种特殊表现形式,对于老字号知识产权权益的保护,仍需适用《商标法》《反不正当竞争法》等知识产权领域的相应法律。
2023年年初,商务部会同文化和旅游部、市场监管总局、文物局、知识产权局联合制定了《中华老字号示范创建管理办法》(以下简称《管理办法》),就中华老字号的申报与认定、动态管理等做了新的规范,旨在促进老字号创新发展,发挥老字号在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的示范引领作用。该《管理办法》的出台,明确废止了《商务部关于实施“振兴老字号工程”的通知》(商改发〔2006〕171号)及《商务部关于印发<“中华老字号”标识使用规定>的通知》(商改发〔2007〕137号)。另外,随同《管理办法》,商务部以附件形式重新发布了《中华老字号标识和牌匾使用规定》,原《“中华老字号”认定规范(试行)》也相应废止。
作者|赵晋
汇业律师事务所
一、关于中华老字号定义
商务部原《关于实施“振兴老字号工程”的通知》中对于中华老字号的定义,是指历史悠久,拥有世代传承的产品、技艺或服务,具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴,取得社会广泛认同,形成良好信誉的品牌。
本次《管理办法》则重新进行了调整,即是指历史底蕴深厚、文化特色鲜明、工艺技术独特、设计制造精良、产品服务优质、营销渠道高效、社会广泛认同的品牌(字号、商标等)。较之原先规范,新的定义更加完善,而且看得出新的《管理办法》对于老字号企业的资质要求也更加规范和严格。
二、关于中华老字号的认定条件
较之原《关于实施“振兴老字号工程”的通知》,新的《管理办法》对于中华老字号的认定,在具体条件上做了区分,从字号本身及企业资质两个方面进行了细分。
具体可参见下表:
三、关于中华老字号的动态管理
针对中华老字号的动态管理是本次《管理办法》调整幅度最大的。原《关于实施“振兴老字号工程”的通知》仅是规定了“中华老字号”所在单位须于每年3月15日前提交上一年度经营情况的报告进行审核备案;“中华老字号”所在单位出现严重的违法违规、失信行为,或未按规定提交年度经营情况报告的,经责令整改,6个月内未见明显效果的,将被暂停或取消相应的“中华老字号”称号。
新的《管理办法》以专章的形式对动态管理进行了明确规定,其中对于年度经营情况报告的提交,调整为中华老字号企业应当于每季度首月10日前通过商务部中华老字号信息管理系统填报上一季度经营情况,并于每年1月31日前填报上一年度经营情况(上市公司可在季报年报公布后的5个工作日内进行上报)。
除此之外,《管理办法》明确商务部将开展中华老字号日常监测,建立“红绿灯”机制,针对违反《管理办法》的不同情形分别采取相应管理措施。具体分为如下三种情形:
四、关于中华老字号标识使用
中华老字号标识属商务部所有,相应标识仅适用于商务部认定的中华老字号及中华老字号企业。具体而言,相应企业在标识及牌匾使用上应遵守如下合规义务:
编辑:Eleven
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