两年半过去了，各地在校外培训管理中均取得了一定成效，但是隐形培训、变向培训等问题依然存在，“双减”政策的推进仿佛到了瓶颈，如何稳定而有效将“双减”推进下去，在减轻学生负担的同时又让学生接受到充分的教育，成为了当前教培领域最关键的问题。
于是，《校外培训管理条例（征求意见稿）》便出台了。
两年半的实践变成了行之有效的法治，《条例》提出了校外培训明确的政策边界，将校外培训划分为学科类培训和非学科类培训，执法强度也进一步明晰，明确要求不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训等。
值得注意的是，《条例》其实也在告诉社会，对校外培训从来都不是全面禁止，而是重在引导和规范，是要逐步把校外培训的发展纳入法治化轨道，同时《条例》的出台也并不代表着“双减”政策是失效，仔细研究我们会发现，二者本就是一脉相承的，《条例》的目的是进一步推动“双减”政策的落实。
有了强有效的管理，学生的不同需求也就能通过真实有效的渠道进行满足。《条例》第十八条还明确表示：“鼓励、支持少年宫、科技馆、博物馆等各类校外场馆（所）开展校外培训，丰富课程设置、扩大招生数量，满足合理校外培训需求”。这也是中央针对学生不同需求所进行一定程度上的“松绑”！
当前，我国教培行业已经由曾经的规模扩张阶段转向高质量发展阶段。采取合理、合法的方式，鼓励规范的、有质量保障的校外培训，疏导学生和家长的培训需求，真正实现教育生态的良性循环，这才是《条例》的初衷所在。条例明确了边界和底线，这不仅对校外培训合规有序发展有着重要意义，也传达了积极的信号给市场，正视学生的需求，妥善处理学业与兴趣的关系，才能重新锚定教育的“真正价值”。文/高强
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