通过对本章的学习，了解管理和教育管理的基本内涵，理解教育管理的社会性、教育管理与一般社会管理的关系以及教育管理的基本特征。
二、课程内容
第一节管理
第二节教育管理
第三节教育管理的基本特点
三、考核要求
（一）管理的内涵
1.识记：（1）管理的概念；（2）管理的意义。
2.领会：向管理要质量。
（二）教育管理的基本范畴
1.识记：（1）教育管理的含义；（2）教育行政的含义；（3）学校管理的含义。
2.领会：教育管理的二重性。
（三）教育管理的基本特点
1.识记：教育管理的特点。
2.领会：教育管理与一般管理的区别与联系。
第二章教育管理的理论基础
通过对本章的学习，了解西方管理理论的发展历程，掌握古典管理理论、人本主义管理理论以及现代管理理论代表人物的思想和主张，了解管理理论不同流派的思想对教育管理理论与实践发展的影响，能够结合管理理论对教育管理中的具体问题进行分析。
第一节古典管理理论
（一）泰勒的科学管理理论
（二）法约尔的一般管理理论
（三）韦伯的行政组织理论
第二节人本主义管理理论
（一）人际关系理论
（二）行为科学理论
第三节现代管理理论的发展
（一）社会系统理论
（二）组织决策理论
（三）系统管理理论
（四）学习型组织理论
（一）古典管理理论
1.识记：（1）科学管理理论的主要观点；（2）一般管理理论的主要观点；（3）行政组织理论的主要观点。
2.领会：古典管理理论形成的时代背景及其对教育管理的启示。
（二）人本主义管理理论
1.识记：（1）人际关系理论的主要观点；（2）马斯洛的需要层次理论的主要观点；（3）麦格雷戈的X理论和Y理论的主要观点；（4）赫茨伯格的双因素激励理论的主要观点。
2.领会：人本主义管理理论对古典管理理论的发展。
3.应用：运用人本主义管理理论分析学校管理案例。
（三）现代管理理论的发展
1.识记：（1）社会系统理论的主要观点；（2）组织决策理论的主要观点；（3）系统管理理论的主要观点；（4）学习型组织理论的主要观点。
2.领会：现代管理理论发展的时代背景及其在教育管理领域中的应用。
3.应用：运用现代管理理论的一些知识分析和解决学校管理中的具体问题。
第三章学校组织特性及其管理
通过对本章的学习，了解组织的内涵及其分类，理解学校作为社会系统所具有的基本特征及其管理中应该遵循的原则。
第一节组织的内涵与分类
（一）组织的内涵
（二）组织的类型
第二节作为社会系统的学校
（一）开放的系统观
（二）开放系统的主要特征
（三）学校作为社会系统的关键要素
第三节学校管理的基本原则
（一）前瞻性原则
（二）动态性原则
（三）系统性原则
（四）效益性原则
（一）组织的定义
1.识记：（1）组织的定义；（2）组织的要素；（3）组织的特征。
2.领会：组织各要素对于组织的意义。
（二）作为社会系统的学校
1.识记：（1）开放系统的基本特征；（2）作为开放系统的学校的关键要素。
2.领会：（1）开放的系统观；（2）学校的开放性。
（三）学校管理的基本原则
1.识记：（1）前瞻性原则；（2）动态性原则；（3）系统性原则；（4）效益性原则。
2.领会：学校管理原则对学校管理的指导意义。
第四章教育管理研究的方法论
通过对本章的学习，进一步了解哲学方法论和系统科学方法论的一般原理，理解方法论与教育管理研究的关系，掌握日常教育研究中一些常用的研究方法，并能运用哲学方法论和系统科学方法论指导自己的教育管理研究工作。
第一节教育管理研究方法论概述
（一）方法论概念
1.方法论与世界观的关系
2.方法论与具体方法的关系
（二）教育管理研究方法体系
1.哲学方法论
2.一般方法论
3.具体研究方法
第二节教育管理研究的哲学方法论
（一）实事求是的观点
（二）普遍联系的观点
（三）动态发展的观点
（四）矛盾统一的观点
（五）质量结合的观点
第三节教育管理研究的系统方法论
（一）系统方法论的基本思想
（二）系统方法论对教育管理研究的指导作用
第四节教育管理研究方法论的运用
（一）教育管理研究常用的具体方法
1.文献法
2.调查法
3.观察法
4.实验法
5.比较研究法
6.行动研究法
7.案例研究法
8.叙事研究法
（二）教育管理研究方法的综合运用
（一）方法论
1.识记：（1）方法论的含义；（2）方法论与具体方法的关系。
2.领会：教育管理研究的方法论体系。
（二）教育管理研究的方法论
1.识记：（1）哲学方法论是教育管理研究的方法论基础；（2）系统方法论对教育管理研究的指导作用。
2.领会：具体方法的综合运用。
（三）教育管理研究中的哲学方法论
1.识记：（1）教育管理研究中的实事求是观点；（2）教育管理研究中的普遍联系观点；（3）教育管理研究中的动态发展观点；（4）教育管理研究中的矛盾统一观点；（5）教育管理研究中的质量结合观点。
2.领会：哲学方法论在教育管理研究中的应用。
（四）教育管理研究中的系统方法论
1.识记：（1）系统方法论的基本思想；（2）系统方法论对教育管理研究的指导作用。
2.领会：系统方法论在教育管理研究中的应用。
（五）教育管理研究方法论的运用
1.识记：（1）了解各具体方法的含义；（2）把握具体方法的综合运用。
2.应用：设计一个某种或几种具体方法在教育管理实践中综合运用的方案。
第五章学校规划
—、学习目的和要求
通过对本章的学习，了解学校规划的内涵，理解学校规划在制定的时候要遵守的基本原则，掌握学校规划制定的程序和基本方法，并能够将这些原则和方法运用到学校规划的制定中。
第一节学校规划制定的基本原则
（一）学校规划的内涵
（二）学校规划制定的基本原则
第二节学校规划制定的程序
（一）学校现状的调査分析
（二）定位学校发展的目标
（三）制订各部门行动计划
（四）制定评价机制
第三节学校规划制定的方法
（一）问题树分析法
（二）SWOT分析法
（三）德尔菲法
（四）标杆分析法
（一）学校规划制定的基本原则
识记：（1）学校规划的内涵；（2）科学性原则；（3）系统性原则：（4）可操作性原则；（5）激励性原则；（6）民主性原则；（7）连续性原则。
（二）学校规划制定的程序
1.识记：学校规划制定的程序。
2.应用：根据学校规划制定的程序和方法帮助学校制定学校发展规划。
（三）学校规划制定的方法
应用：（1）问题树分析法；（2）SWOT分析法；（3）德尔菲法；（4）标杆分析法。
第六章学校沟通
通过对本章的学习，了解沟通在学校管理工作中的重要性，掌握沟通的内涵和一般模式，了解有效沟通的障碍及其化解策略；了解沟通的类型，掌握沟通的渠道，并能够运用有关沟通的知识帮助搭建管理者与教师之间的沟通桥梁，从沟通的角度提升学校管理的有效性，促进教师发展和学校改进。
第一节沟通的一般模式
（一）什么是沟通
（二）什么是有效的沟通
（三）排除有效沟通的障碍
第二节学校沟通的类型
（一）沟通的类型
（二）打破传统的沟通方式
（三）倾听
（四）表达
第三节学校沟通的渠道
（一）开放的思维是沟通的心理前提
（二）尊重是有效沟通的基础
（三）理解是有效沟通的保障
（四）积极情绪是沟通的催化剂
（一）沟通的一般模式
1.识记：（1）沟通的内涵；（2）有效沟通的内涵；（3）有效沟通的障碍。
2.应用：学会在与他人沟通中自觉排除沟通障碍。
（二）学校沟通的类型
1.识记：（1）非言语沟通；（2）言语沟通。
2.领会：不同沟通方式在沟通中的作用，理解倾听和表达在沟通中的意义。
（三）学校沟通的渠道
1.识记：沟通的“RULE”法则。
2.应用：学会在实践中运用“RULE”法则。
第七章学校效能评价
通过对本章的学习，了解学校效能的内涵及其对学校管理的意义，理解不同的学校效能观，掌握效能学校的涵义、主要特征及其影响因素，了解学校效能评价的主要模型和指标，学会用本章知识来评估和分析学校效能。
第一节学校效能
第二节效能学校及其特征
（一）效能学校的含义
第三节学校效能评价
（一）学校效能评价模型的演进
（二）学校效能评价模型在我国中小学绩效评估中的借鉴与运用
（三）中小学学校效能评价的主要指标
（一）学校效能
1.识记：学校效能的内涵。
（二）效能学校及其特征
1.识记：（1）效能学校的内涵；（2）效能学校的基本特征。
（三）学校效能评价
1.领会：学校效能评价的主要模型和指标。
2.应用：用学校效能评价的主要指标来评价学校的办学水平。
第八章学校人员管理
通过对本章的学习，了解中小学校长素质的构成及校长的选拔、任用与考核规定，掌握校长的职责和职权要求，理解校长负责制与学校民主管理的内涵；了解教师的基本素养、教师的资格与任用要求，理解教师专业发展的内涵和途径，掌握教师激励的策略；了解学生常规管理的内容，掌握学生班级管理和学生社团管理的要求和基本策略。
第一节校长管理
（一）校长素质
（二）我国中小学校长的选拔、任用与考核
（三）我国中小学校长的职责和职权
（四）校长负责制与学校民主管理
第二节教师管理
（一）教师的基本素养
（二）教师的资格与任用
（三）教师激励
（四）教师专业发展
第三节学生管理
（一）学生常规管理
（二）学生社团管理
（三）各具特色的学生管理
（一）校长管理
1.识记：（1）我国中小学校长任用、选拔与考核的基本要求；（2）我国中小学校长的职责和职权。
2.领会：（1）不同国家对校长素质的认识；（2）校长职级制改革的意义；（3）校长负责制与学校民主管理。
（二）教师管理
1.识记：（1）我国中小学教师资格与任用的基本规定；（2）教师激励的主要策略。
2.领会：教师专业发展的内容与途径。
（三）学生管理
1.识记：（1）学生常规管理的主要内容；（2）学生常规管理的要求。
2.领会：英、美、日三国学生管理的特色。
3.应用：根据学生的兴趣特点设计一个学生社团活动和管理方案。
第九章学校财产和财务管理
通过对本章的学习，理解学校财产和财务管理的意义，掌握学校财产和财务管理的重要
内容以及学校财产和财务管理的常用方法与基本要求。
ID课程内容与考核要求
第一节学校财产管理
<-）学校财产管理的意义
（二）学校财产管理的要求
（三）学校国有资产管理
（四）学校设备的购置与维护
第二节学校财务管理
（一）学校财务管理的内涵
（二）学校预算管理
（三）学校资金管理
（四）学校支出管理
（五）学校财务分析与财务报告
（六）学校财务管理制度和财务监督
（一）学校财产管理
1.识记：（1）学校财产管理的内涵；（2）学校财产管理的要求。
2.领会：（1）学校财产管理的意义；（2）学校国有资产管理的原则和制度；（3）学校设备购置和维护的要求。
（二）学校财务管理
1.识记：（1）学校财务管理的内涵；（2）学校预算管理的主要环节；（3）学校预算编制的依据与原则；（4）学校预算内资金和预算外资金的构成；（5）学校支出管理的内容。
2.领会：（1）学校资金管理的内容和基本要求；（2）学校现金管理的内容和基本要求；（3）学校支出管理的原则；（4）学校财务分析报告的主要内容；（5）学校财务报告的主要内容。
3.应用：编制一个项目预算方案。
第十章学校德育管理
通过对本章的学习，了解德育管理在学校管理中的地位和作用以及德育管理与一般管
理的区别，掌握德育管理的基本原则和提高自我德育管理能力的主要方法，学会运用有关德
育管理的理论分析和解决德育管理实践的具体问题。
第一节学校德育管理的地位与特点
（一）德育管理的地位
中小学教育管理自学考试大纲
（二）德育管理的特点
第二节学校德育管理的要素和层次
（一）德育管理的要素
（二）德育管理的层次
第三节学校德育管理的机制及其实施
（一）导向机制及其实现
（二）动力机制及其实现
（三）协调机制及其实现
（四）约束机制及其实现
第四节提高学校德育管理者能力的途径
（一）提升管理水平
（二）提高教育素养
（三）加强道德修养
（一）学校德育管理的地位与特点
1.识记：德育管理的特点。
2.领会：学校管理与德育管理的关系。
（二）学校德育管理的要素和层次
1.识记：德育管理的要素。
2.领会：不同层次德育管理的关系及其对学校德育的意义。
（三）学校德育管理的机制及其实施
1.识记：（1）学校德育管理机制的内涵；（2）导向机制；（3）动力机制；（4）协调机制；（5）约束机制。
2.领会：导向机制、动力机制、协调机制和约束机制的实现。
（四）提高学校德育管理者能力的途径
1.识记：德育管理者的道德修养。
2.领会：提升德育管理者管理水平、教育素养和道德修养的途径。
第十一章学校课程管理
通过对本章的学习，掌握课程管理、校本课程开发和课程评价的内涵，了解国家课程、地方课程和校本课程的关系及其管理要求，了解校本课程开发的模型及其要素，掌握校本课程开发的程序及议题，掌握学校课程评价的基本方法。
第一节学校课程管理的任务
（一）课程管理的内涵
（二）学校课程管理的任务
第二节校本课程的开发与实施
（一）校本课程开发的结构模型
（二）校本课程开发的程序
第三节学校课程评价
（一）学校课程评价的内涵
（二）学校课程评价的功能
（三）学校课程评价的主体和方式
（四）课程评价的标准
（一）学校课程管理的任务
1.识记：课程管理的内涵。
2.领会：学校对课程生成系统、课程实施系统和课程评价系统的管理任务。
（二）校本课程的开发与实施
1.识记：校本课程开发的程序。
2.领会：校本课程开发的主要模型。
（三）学校课程评价
1.识记：（1）学校课程评价的内涵；（2）学校课程评价的主体；（3）学校课程评价的方式。
2.领会：（1）学校课程评价的意义和功能；（2）课程评价的标准。
第十二章学校教学管理
通过对本章的学习，了解教学管理工作的主要任务和原则，掌握教学计划管理、备课管
理、课题教学管理、作业管理和学习效果评价管理的主要内容和要求，了解教学工作评价的
功能、类型和程序，能够用所学知识评价自己的教学效果，能够进行教学资源的开发和利用。
第一节教学管理的任务和原则
（一）教学管理的主要任务
（二）教学管理的原则
第二节教学管理的内容
（一）教学计划管理
（二）教学活动过程管理
（三）教务管理
第三节教学评价
（一）教学评价的功能
（二）教学评价的类型
（三）教学评价的程序
第四节教学资源的开发和利用
（一）教学资源的内涵与意义
（二）教学资源开发和利用的主要途径
（一）教学管理的任务和原则
1.识记：（1）教学管理的主要任务；（2）教学管理的原则。
2.领会：教学管理原则与教学实践的结合。
（二）教学管理的内容
1.识记：（1）教学计划管理；（2）教学活动过程管理。
2.领会：教务管理的具体任务和操作方法。
3.应用：编制一份教学计划。
（三）教学评价
1.识记：（1）教学评价的定义；（2）教学评价的功能；（3）教学评价的类型。
2.领会：教学评价的程序。
3.应用：运用评价的方法和程序评价自己的课堂教学效果。
（四）教学资源的开发和利用
1.识记：（1）教学资源的定义；（2）教学资源开发和利用的主要途径。
2.领会：教学资源开发和利用的意义。
第十三章学校科研管理
通过对本章的学习，理解学校教育科研的基本定位，理解校本研究、行动研究和反思研
究的内涵，了解学校教育科研组织的建立和运行机制，能对自己的教育教学研究或同行的教
育教学研究进行分析和评价，初步尝试制定或完善本学校的教育科研管理制度。
第一节学校教育科研的基本定位
（一）学校教育科研应是校本研究
（二）学校教育科研应是行动研究
（三）学校教育科研应是反思研究
第二节学校教育科研组织的建立
（一）建立教育科研组织
（二）完善教育科研管理运行机制
第三节学校教育科研评价
（一）学校教育科研评价的原则
（二）学校教育科研评价的内容
（三）学校教育科研评价的方法
（一）学校教育科研的基本定位
1.识记：行动研究的内涵和基本程序。
2.领会：（1）校本研究；（2）反思研究。
（二）学校教育科研组织的建立
1.领会：（1）学校教育科研组织的功能；（2）学校教育科研管理运行机制。
2.应用：根据学校特点设计一个学校教育科研组织结构。
（三）学校教育科研评价
1.识记：（1）学校教育科研评价的原则；（2）学校教育科研评价的内容。
2.领会：学校教育科研评价的方式。
第十四章学校安全管理
通过对本章的学习，了解学校安全管理的重要性以及学校安全管理的理念和内容，能够结合具体案例分析学校安全管理中存在的主要问题，掌握安全管理的主要方法，并能够运用所学知识帮助学校解决一些安全管理中的实际问题。
第一节学校安全管理的理念
（一）学校安全管理的内涵
（二）学校安全管理的理念
第二节学校安全管理的内容
（一）学生伤害事故管理
（二）学校暴力事件管理
（三）学校卫生安全管理
（四）学校网络安全管理
（五）学校交通安全管理
（六）自然灾害和消防安全管理
第三节学校安全管理的保障措施
（一）我国中小学学校安全管理中存在的主要问题
（二）学校安全管理的保障措施
（一）学校安全管理的理念
1.识记：学校安全管理的内涵。
2.领会：学校安全管理的理念。
（二）学校安全管理的内容
领会：学生伤害事故、学校暴力事件、学校卫生安全、学校网络安全、学校交通安全、自然灾害和消防安全等安全事件发生的原因及其防范措施。
（三）学校安全管理的保障措施
领会：（1）我国中小学学校安全管理中存在的主要问题；（2）学校安全管理的保障措施。
第十五章学校信息管理
第一节信息时代的学校管理
（一）信息时代引发的学校管理变革
（二）学校管理信息化的内涵
第二节学校管理信息系统
（一）学校信息资源的分类
（二）学校管理信息系统
第三节学校信息管理过程
（一）信息输人
（二）信息处理
（三）信息储存
（四）信息输出
（五）信息反馈
第四节学校管理信息标准化
（一）基本术语和定义
（二）普通中小学校管理信息的体系结构
（三）普通中小学校管理信息的数据子集
（一）信息时代的学校管理
1.识记：（1）教育信息化；（2）教育管理信息化。
2.领会：信息时代引发的学校管理变革。
1.识记：（1）学校信息管理的定义；（2）学校管理信息系统的定义；（3）学校信息资源的类别。
2.领会：（1）学校管理信息系统的结构；（2）学校主要管理信息系统及其主要内容。
（三）学校信息管理过程
1.识记：学校信息管理的过程。
2.领会：（1）信息输人；（2）信息处理；（3）信息储存；（4）信息输出；（5）信息反馈。
（四）学校管理信息标准化
1.识记：（1）元数据；（2）数据项；（3）数据类；（4）数据子类；（5）数据集；（6）数据子集。
2.领会：普通中小学校管理信息体系。
3.应用：结合自己的工作建立一个学校管理信息子集。
第十六章学校文化管理
通过对本章的学习，了解文化和学校文化的不同观点及其区别和联系，理解学校文化的内涵、学校文化与校园文化的区别和联系，了解学校文化管理的基本指导思想和主要任务，掌握学校文化的结构模型，能够运用学校文化的概念区分学校文化和校园文化，熟悉并能运用学校文化管理的四种路径去探讨学校文化管理的现实问题。
第一节学校文化的内涵
（一）文化与学校文化
（二）学校文化与校园文化
第二节学校文化的结构
（一）学校文化的“洋葱”模型
（二）学校文化的“冰山”模型
第三节学校文化管理的任务
（一）学校文化管理的指导思想
（二）学校文化管理的主要任务
（一）学校文化的内涵
1.识记：（1）文化；（2）学校文化。
2.领会：学校文化与校园文化的区别。
（二）学校文化的结构
1.识记：（1）学校文化的“洋葱”模型；（2）学校文化的“冰山”模型。
2.领会：不同模型的学校文化结构对于学校文化建设的启示。
（三）学校文化管理的任务
1.识记：（1）学校文化管理的内涵；（2）学校文化管理的主要任务。
2.领会：学校文化管理的指导思想。
3.应用：结合自己所在学校的文化建设情况，梳理和完善学校文化的核心价值观。
第十七章家校合作
通过对本章的学习，理解家校合作的必要性，了解家校合作的基本类型和主要方法，能
够结合学校实际,运用家校合作的推进策略开展各种旨在化解家校矛盾，促进家校沟通、社
区合作，唤起家长志愿服务意识，提升家长养育孩子和参与决策能力的活动。
第一节家校合作的必要性
（一）什么是家校合作
（二）为什么要推进家校合作
第二节家校合作的主要类型
（一）当好家长
（二）相互沟通
（三）志愿服务
（四）在家辅导学习
（五）参与决策
（六）与社区合作
第三节家校合作的保障措施
（一）建立平等协商的家校合作组织
（二）教会家长养育之道
（三）促进家校双向沟通
（四）组织家长志愿活动
（五）引导家长参与决策
（六）走进社区
（一）家校合作的必要性
1.识记：家校合作的定义。
2.领会：家校合作的必要性。
（二）家校合作的主要类型
1.识记：家校合作的主要类型。
2.应用：结合家校合作的每一种类型设计具体的家校合作活动。
（三）家校合作的保障措施
领会：（1）建立平等协商的家校合作组织；（2）教会家长养育之道；（3）促进家校双向
沟通；（4）组织家长志愿活动；（5）引导家长参与决策；（6）走进社区。
第十八章典型国家中小学管理的特点
通过对本章的学习，了解英、美、法、俄、德等典型西方国家的中小学管理概况及其中小学管理的基本特点；比较其他国家中小学管理与我国中小学管理的异同，理解不同文化背景下中小学管理方式的差异；学会结合当地地理、历史背景，分析和比较各国中小学管理的特点与差异，并结合我国中小学管理实践总结可资借鉴的经验。
第一节英国中小学管理
（一）英国教育行政体制
（二）英国中小学校长与教师管理
第二节美国中小学管理
（一）美国教育行政体制
（二）美国中小学校长与教师管理
第三节法国中小学管理
（一）法国教育行政体制
（二）法国中小学校长与教师管理
第四节俄罗斯中小学管理
（一）俄罗斯教育行政体制
（二）俄罗斯中小学校长与教师管理
第五节德国中小学管理
（一）德国教育行政体制
（二）德国中小学校长与教师管理
（一）英国中小学管理
1.识记：（1）英国中小学校长的任用；（2）英国中小学教师的任用。
2.领会：（1）英国教育行政体制；（2）英国中小学校长和教师的培训。
（二）美国中小学管理
1.识记：（1）美国中小学校长的任用；（2）美国中小学教师的任用。
2.领会：（1）美国教育行政体制；（2）美国中小学校长和教师的培训。
（三）法国中小学管理
1.识记：（1）法国中小学校长的任用；（2）法国中小学教师的任用。
2.领会：（1）法国教育行政体制；（2）法国中小学校长和教师的培训。
（四）俄罗斯中小学管理
1.识记：（1）俄罗斯中小学校长的任用；（2）俄罗斯中小学教师的任用。
2.领会：（1）俄罗斯教育行政体制；（2）俄罗斯中小学校长和教师的培训。
（五）德国中小学管理
1.识记：（1）德国中小学校长的任用；（2）德国中小学教师的任用。
2.领会：（1）德国教育行政体制；（2）德国中小学校长和教师的培训。
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