2017年7月13日，由赛迪顾问股份有限公司和新华社瞭望周刊社主办的“2017中国百强县创新发展论坛”在北京隆重举行。国际欧亚科学院院士、中国科技体制改革研究会理事长张景安、中国城市科学研究会中小城市分会会长王忠平、国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀、中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强、新华社瞭望周刊社副总编辑王磊等参加了本次论坛。论坛举办期间，赛迪顾问股份有限公司、新华社瞭望周刊社、中国县域经济发展工作委员会等发起成立了中国县域经济创新发展联盟。
论坛上，赛迪顾问股份有限公司和新华社瞭望周刊社联合发布了“县域经济100强(2017)”。此次榜单评价体系以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展等4个方面筛选了12项指标对2016年县域经济体的发展情况进行了综合评估。
图1县域经济100强(2017)评价体系
榜单特征分析
东多西少、强省强县
百强县总体呈“东多西少、强省强县”的区域分布格局。东部地区占据百强县的76席，仅苏浙鲁就有66个，苏州、南通、宁波、嘉兴、青岛等所辖县域全部上榜。而广东、辽宁、安徽、江西、陕西、四川、云南、新疆等省（自治区）均仅有1县入榜，黑龙江、吉林、山西、青海、甘肃、宁夏、广西、贵州、西藏等省（自治区）的县域则无缘百强榜。
图2县域经济100强（2017）区域分布
经济实力突出、地位重要
2016年，百强县的土地总面积、总人口、地区生产总值分别为20.5万平方公里、9050万人、8.2万亿元，以占全国2%的土地面积、6%的人口创造了超过全国11%的GDP。其中，21县（市、旗）的GDP进入了“千亿俱乐部”，“苏南四小龙”昆山、江阴、张家港、常熟全部突破2000亿元。
图32016年21个GDP突破千亿元的县(市、旗)
富裕程度高、消费能力强
百强县人均GDP高达9.7万元，进入到工业化后期。人民富裕程度高，城镇居民人均可支配收入39165元，比全国平均水平（33616元）高出16.5%；消费能力也强，人均社会消费品零售总额为3.1万元，比全国平均水平（2.4万元）高出29.1%。
图42016年百强县人均GDP（元）与全国、部分省份对比
逐步摆脱投资依赖
2016年百强县的固定资产投资总额达5.4万亿元，占地区生产总值的65.4%，远低于全国平均水平（81.5%）,表明百强县正逐步摆脱投资依赖，向消费、服务为主的经济结构转变，走出了一条创新驱动、绿色驱动的特色化发展道路。
图52016年百强县固定资产投资占GDP比重与全国、部分省份对比
县域经济创新发展的趋势与思路
从趋势来看，县域经济呈现“三新”。一是伴随东部地区产业向中西部转移、中心城市制造业向周边转移，县域经济发展面临新机遇；二是从以乡镇工业为主的点状经济、以园区工业为主的块状经济向融入都市圈或城市群的网状经济跃迁，县域经济发展走向新方位；三是发展以新技术、新产业、新模式、新业态为特征的新经济正成为百强县转型升级的重要路径，县域经济发展呈现新亮点。
从思路来看，县域经济应谋求“三变”。一是随着生产与商业模式快速革新，市场调控作用进一步提升，政府角色应由管理者向运营者转变；二是当前产业的竞争与贡献不再以单一企业为主，而是体现在整个产业系统的效率，招商模式应由被动吸引向生态补全转变；三是中心城市与周边县域间关系将更多的体现为协同生产、协同服务的产业协同集群，协作模式由产业转移向协同集群升级。
图6县域经济创新发展趋势
发展对策建议
加快创新驱动，实现新旧动能转换。积极落实创新驱动发展战略，在技术、产品、生产方式、商业模式和管理体系等方面持续创新，推动县域经济发展从依赖要素投入向依靠创新驱动转变。
优化产业体系，提升县域竞争优势。以新型工业化为依托，推动制造业各环节的专业化、服务化；以市场为导向，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，发展一批特色优势突出、功能定位清晰的主导产业。
坚持绿色理念，推动生态产业发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力发展循环经济和节能环保产业，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，创造更多的绿色财富和生态福利。
鼓励公私合作，创新PPP应用模式。建立社会资本稳定投入机制，创新政府公共部门与民营企业合作、国有经济体与民营经济体相结合的PPP模式，鼓励社会资本参与城市基础设施投资和运营。
融入城市群，促进跨区域协同协作。把握城市群、都市圈和区域一体化发展的机遇，积极对接“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”等国家发展战略，主动承接中心城市的人口、产业转移。