原标题:学思想强党性重实践建新功|长春市双阳区:强化贯通考核助推高质量发展
长春市双阳区认真落实省市组织部门要求部署,将开展贯通考核作为加强干部队伍建设、服务保障高质量发展的有效手段,不断强化系统观念和统筹思维,在以“五双模式”做实平时考核的基础上,创新实行“五个贯通”“五项统筹”“五位一体”,探索走出一条贯通做好公务员考核的有效途径。
坚持“五个贯通”明路径
研究制定了《双阳区贯通做好公务员考核的实施办法(试行)》,将公务员考核与政治考核和加快高质量发展相贯通、公务员平时考核与年度考核和专项考核相贯通、公务员考核与领导班子领导干部考核相贯通、公务员考核与绩效考评相贯通、公务员考核与选育管用相贯通,变“多轨运行”为“协同作战”。
突出政治标准这一硬杠,把政治标准、政治要求体现到考核的全过程、各方面,确保考准考实公务员的政治素质。
突出高质量发展这一导向,紧紧围绕贯彻落实省委“一主六双”高质量发展战略、长春全面振兴新突破三年攻坚行动和加快“三力双阳”建设开展贯通考核,把承接市委、市政府的重点工作任务和区委全会、政府工作报告确定的重点工作任务,分解纳入考核指标,并把平时考核、年度考核、专项考核结果统筹使用,形成平时有监测、年终总考评的闭环链条。
建立公务员考核和干部考核、绩效考评结果联动机制,对领导班子考核获得“优秀”等次的单位,统筹增加公务员年度考核“优秀”指标;对公务员平时考核工作开展得好的部门,在绩效考评中给予加分;绩效考评获得“优秀”等次部门,公务员年度考核“优秀”等次比例提高3%。同时,积极推动公务员考核结果与选育管用紧密结合,2023年,全区从年度考核评优且平时考核获得“好”等次较多的公务员和领导干部中,提拔副处级以上干部31人、进一步使用6人;4月份,区委组织部举办培训班,对年度考核获得“优秀”等次的公务员进行了专题培训;8月份,由区委书记带队,组织50名优秀处级领导干部到四川大学开展培训;9月份,组织50名优秀年轻干部,开展了为期一个月的能力提升培训班。
坚持“五双模式”提效能
坚持干在经常、考在平常、评在日常,以“长春市公务员考核云平台”为载体,全面推行“互联网+贯通考核”,在全市率先把公务员和领导干部全部纳入平时考核范围,探索构建了“五双”工作模式,有力促进了平时考核规范运行、提质增效。电脑+手机“双应用”,坚持公务员和区管领导干部全部使用云平台,在电脑端、手机端同步开展考核工作,并持续对云平台进行升级完善,实现了考核操作便捷化。流程+制度“双完善”,探索形成“一定、二记、三评、四考、五晒、六报”六步工作法,建立了以《双阳区公务员平时考核工作方案(试行)》和6项配套制度为主要内容的“1+6”平时考核工作制度体系,实现了考核工作的管理闭环。
正向+反向“双统筹”,坚持正向激励和反向鞭策相统筹,强化考用衔接,把平时考核结果与教育培养、职务职级晋升、奖惩监督等相挂钩,切实让考核结果用得上、用得好。同时,突出抓好领导班子平时考核,加密考核频次,按季度开展平时考核,并注重在重大斗争一线考察识别干部,围绕助企服务、项目建设、安全生产等重点工作加大专项考核力度,实时掌握班子运行和重点工作任务推动落实情况,作为年度考核和调整干部的重要依据,从而有效发挥考核的“指挥棒”作用,引导干部在推动高质量发展中勇于担当、冲锋在前。
双阳区在做好领导干部考核的基础上,用好理想德行、综合素质、学识视野、作风廉政等多维坐标点,从三龄两历、成长轨迹、考核结果、奖惩情况、工作业绩、综合表现等多个维度对领导干部差异画像,通过定量和定性分析,贴准干部标签、明晰培养方向,为区委培养和使用干部提供了重要依据。
坚持“五项统筹”聚合力
注重加强贯通考核的统一领导,科学统筹考核机构、考核指标、组织实施、考核评定、结果运用,实现“管考核的、抓考核的、去考核的”多方面资源共享,避免重复考核、多头考核。双阳区委组织部成立公务员贯通考核工作实施委员会,纳入干部科、公务员科等科室人员,统筹公务员和干部考核工作。科学设置公务员和领导干部考核指标体系,保证考核指标从领导班子到公务员个人相互比较、相互印证。
每季度考核完成后,考核委员会听取各考核小组汇报,根据考核情况进行综合评判。综合平时考核、年度考核、专项考核、领导班子和领导干部考核情况,对考核结果“优秀”的领导班子和个人,优先推荐提拔使用和参加评先选优、学习教育、培养锻炼。