请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，对于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行动一致，具有重要意义。不报告、不如实报告工作情况，严重违反党的工作纪律，事关党的事业兴衰成败，事关人民群众根本利益，将受到相应处分。
案例一
苏某，中共党员，某市副市长。2024年1月以来，苏某担任市产业园区建设总指挥，在推进产业园建设过程中，把产业园当成自己的领地，许多重大事情、重要事项不向市委市政府报告，擅自拍板。其中一处工地因为赶工期，违章作业，苏某得知后，未采取停工整改措施，反而督促抓紧施工，最终导致发生1人死亡、3人受伤的重大安全事故。事故发生后，苏某也未及时向市委市政府报告，反而企图组织有关人员进行隐瞒，后因在善后工作中与死伤工人家属达不成协议，家属到市委市政府上访，事故得以揭开。同年8月，苏某因涉嫌严重违纪被立案审查。
案例二
案例三
2018年9月，某省派出工作组到基层视察畜牧业发展情况。时任某县畜牧局局长的张某，为了显示自己工作开展得好，虚报全县牛羊养殖数量。为了应付检查，他指使下级向牛羊养殖户许以好处，统一口径；同时从外地紧急高价购入近百头牛羊，由专人驱使，考察组到哪，牛羊就跟到哪。当地干部群众对此议论纷纷，还有人拍照后上网发帖，造成严重不良影响。
以上案例中所提到的“报告”，强调的是具体工作层面、工作内容上的报告。“上级”，既包括上级党委、政府等，也包括党委工作部门和政府部门等，不仅仅局限于上一级。“应当报告的事项”要根据实际情况予以界定，有的是上级单位明确要求报告的事项，有的是上级没有明确要求，但根据自身工作职责应当报告的事项。
·纪法链接·
《中国共产党纪律处分条例》
第一百四十条规定，在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时，对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的，从重或者加重处分。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党重大事项请示报告条例》
第十三条党组织应当向上级党组织请示下列事项：
（一）贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难；
（二）重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等；
（三）明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等；
（四）重大活动、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题；
（六）属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项；
（七）重大决策时存在较大意见分歧的情况；
（八）跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项；
（九）调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等；
（十）其他应当请示的重大事项。
下列事项不必向上级党组织请示：属于自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。
第十四条党组织应当向上级党组织报告下列事项：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要情况；
（二）党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况，习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，上级党组织负责同志交办事项的研究办理情况；
（三）加强党的建设，履行全面从严治党责任，包括集中学习教育活动、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、发现重大违纪违法问题等情况；
（四）全面工作总结和计划；
（五）重大专项工作开展情况；
（六）重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况；
（七）经济社会发展中出现的重要情况和重大舆情；
（八）本地区、本部门、本单位工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议；
（九）其他应当报告的重大事项。
下列事项不必向上级党组织报告：具体事务性工作；没有实质性内容的表态和情况反映等。
第三十五条党员应当向党组织请示下列事项：
（一）从事党组织所分配的工作中的重要问题；
（二）代表党组织发表主张或者作出决定；
（三）按照规定需要请示的涉外工作交往活动；
（四）转移党的组织关系；
（五）其他应当向党组织请示的事项。
第三十六条党员应当向党组织报告下列事项：
（一）贯彻执行党组织决议以及完成党组织交办工作任务情况；
（二）对党的工作和领导干部的意见建议；
（三）发现党员、领导干部违纪违法线索情况；
（四）流动外出情况；
（五）其他应当向党组织报告的事项。
第三十七条领导干部应当向党组织请示下列事项：
（一）超出自身职权范围，应当由所在党组织或者上级党组织作出决定的重大事项；
（二）属于自身职权范围但事关重大的问题和情况；
（三）代表党组织对外发表重要意见；
（四）因故无法履职或者离开工作所在地；
第三十八条领导干部应当向党组织报告下列事项：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署和党组织决定中的重要情况和问题；
（二）遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；
（三）坚持民主集中制，发扬党内民主，正确行使权力，参与集体领导情况；
（四）参加领导班子民主生活会和所在党支部（党小组）组织生活会情况；
（五）履行管党治党责任，加强党风廉政建设和反腐败工作以及遵守廉洁纪律情况；
（六）重大决策失误或者应对突发事件处置失当，纪检监察、巡视巡察和审计中发现重要问题，以及违纪违法情况；
（七）可能影响正常履职的重大疾病等情况；
（八）其他应当向党组织报告的事项。
各级领导干部要切实负起政治责任，保证本地区本部门严格按照《中国共产党重大事项请示报告条例》规定的主体、事项、程序和方式，认真做好请示报告工作。各级党组织、党委工作部门和政府部门等要深刻认识请示报告制度的重要性，严格责任落实，严肃工作纪律，确保各项工作不折不扣落实到位。
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