公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的中坚力量,是人民的公仆。2022年,全市各级各部门认真学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委关于做好新时代公务员工作的要求,以建设高素质专业化公务员队伍为目标,全力推进公务员工作高质量发展,全面打造忠诚干净担当、充满生机活力、管理规范高效的公务员队伍,为全面再现“锦绣太原城”盛景提供有力的组织保证和队伍支撑。
绕抓好后继有人这个根本大计
平稳有序推进公务员招录。积极克服疫情影响,牵头抓总,靠前指挥,推动公务员笔试安全顺利举行;公平公正组织面试,严把关键环节,确保面试工作的科学性、严肃性、公正性和透明度。2022年招录公务员360名,已全部办结录用手续。
统筹开展公务员选调、调任、聘任工作。圆满完成2022年法院系统选调公务员工作,突出职位特点科学设置命题,采取“基本素质评价+线上云面试”相结合的选拔方式,为我市法院系统选调21名公务员,进一步充实审判力量。优化公务员调任审批,优先补充基层岗位、艰苦岗位、专业岗位紧缺的优秀人才。指导聘任机关依据日常表现、平时考核、履职情况等,开展4名聘任制公务员聘任期满考核及续聘工作,确保高层次人才引得进、留得住、用得好。
拓展创新公务员培训。创新初任培训模式,采取“理论培训+实践锻炼”的双实践培训模式,帮助新录用公务员快速实现角色转换;开展青年人才“双实践”选育行动,立项396个,举办2期137名学员参与的党性教育示范培训,举办37期线上沙龙研讨交流,促进各领域项目(课题)整体效能提升;提升任职培训实效,坚持“三结合”组训方式,即线上线下相结合、课堂内外相结合、理论教育与实地实训相结合,举办3期正(副)科公务员任职培训班,培训学员293人。
加强改革系统集成
公务员分类管理走深走实
持续发挥职务与职级并行制度优势。深入部分市直单位及所属参公单位就职务与职级并行实施情况进行调研,撰写高质量调研报告,指导全市科学谋划职级晋升工作,树立择优导向,用足用活用好政策。不断提升职级晋升规范化管理水平,完善市直机关(单位)非市管公务员(参公)职级晋升(确定)备案流程。
协同推进分类管理。有力指导公安机关规范“两个序列”管理,从严从细落实好职数核定、职级晋升备案等环节工作;深入推进法官、检察官单独职务序列,有效拓展职业发展空间。
稳慎推进参公单位重新认定。全面梳理摸底市级参公单位“三定”方案、编制性质、人员构成、财政保障等情况,为下一步推进参照管理单位重新认定奠定良好基础。
强化激励约束并重
推动广大公务员担当作为
开展全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐评选工作。按照中央、省委工作要求,坚持政治标准,精心组织安排,严把条件程序,在全市范围内开展推荐评选。省委常委、市委书记韦韬会见我市全国“人民满意的公务员”称号获得者——万柏林区长风西街街道党工委书记赵燕、国家税务总局太原市小店区税务局第一税务分局局长郝淼,号召全市广大公务员忠诚践行习近平总书记殷殷嘱托、牢记使命责任、勇于担当作为。
扎实推进公务员考核奖励。在总结前期经验和广泛征求意见的基础上,制定印发《太原市公务员平时考核实施方案(试行)》,进一步明确公务员平时考核内容、程序等,完善指标体系,出台八项措施;组织指导全市做好非领导成员公务员2021年年度考核和2022年平时考核工作,将年度考核优秀比例与目标责任制考核结果、平时考核开展情况挂钩,及时为市直单位获得嘉奖和三等功的公务员发放证书奖章。
规范落实公务员工资津贴补贴政策。及时做好全市公务员基本工资标准调整工作,发挥好工资政策的激励保障功能和导向作用;进一步严肃工资纪律,加强公务员工资津贴补贴管理,改进公务员工资统计工作。
抓细抓实基础工作
全面提升公务员工作质效
率先在全省实现工资业务网上经办。率先在全省范围内对我市公务员工资管理系统进行提档升级,优化审批流程,提高工作效率,10月正式启动工资“线上办理”“不见面审批”新模式,真正实现单位零跑腿、数据多跑路,推动工资管理服务效能大幅提升,收获各单位广泛好评。
扎实做好公务员登记。严格公务员登记条件和审批程序,全年审核办理1045人公务员(参公)登记。
加强公务员信息化管理水平。制定印发《关于进一步加强我市公务员信息更新采集工作的通知》,指导各级组织人事部门高质量完成公务员信息更新采集工作;综合年报数据,研究公务员队伍发展的结构性、趋势性、阶段性特点规律,深入分析存在的问题及原因,形成我市加强公务员队伍建设统计分析报告。
努力营造学法遵法守法用法良好氛围
科学管理能力日益增强
加大学习宣传力度。常态化开展业务培训,面向各县(市、区)委组织部和市直各单位公务员管理工作者,举办2期业务培训班,进一步提升我市公务员管理工作者业务水平、履职能力,推动形成领导干部带头践行、组织人事干部严格执行、广大公务员自觉遵守公务员法律法规的良好氛围。
抓好制度“立改废释”。系统梳理公务员管理法律法规,编印《公务员管理文件汇编》,规范指导各级各部门系统准确掌握政策,推动公务员管理工作依法依规有序进行,全市公务员队伍管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系进一步健全。
提高制度执行力。大力推动公务员法及配套法规的落实,扎实抓好公务员法律法规实施情况监督检查,切实维护法律法规的权威性、严肃性。