建设适应时代发展要求的高素质专业化干部队伍理论

习近平总书记高度重视提高干部的专业化水平问题,在重大会议上多次强调,领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法,要全面提高领导干部领导工作的专业化水平,成为经济社会管理的行家里手。2016年1月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出:“把握新发展理念,不仅是政治性要求,而且是知识性、专业性要求,因为新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。如果只是泛泛知道其中一些概念和要求,而不注重构建与之相适应的知识体系,知其然不知其所以然,讲话做事就会缺乏专业水准。”党的十九大报告明确提出“建设高素质专业化干部队伍”的目标要求,强调指出:“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”

一、高素质专业化干部队伍建设的内涵

干部队伍的素质和专业要求是一个内涵丰富的概念。就基本素质看,主要包括政治素质、思想素质、道德素质、业务素质、能力素质、心理素质和身体素质等。其中,政治素质是根本,思想素质是灵魂,道德素质是基础,业务素质、能力素质是必备,心理素质、身体素质是保障。就专业要求看,当前主要包括政治领导方面的专业能力、改革创新方面的专业能力、科学发展方面的专业能力、依法执政方面的专业能力、群众工作方面的专业能力、狠抓落实方面的专业能力、驾驭风险方面的专业能力,等等。干部队伍的专业化主要是增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,解决能力不足、本领不够的问题。因此,一言概之,高素质专业化干部队伍,首先是高素质,以高素质统领专业化。高素质中第一位是政治素质要高;专业化是指政治过硬、具有领导能力的专业化。

二、高素质专业化干部队伍建设的实现路径

(一)注重分类培养与导向引领相结合

干部分类培养上,要进一步完善微观标准体系。要在对岗位进行分级分类的基础上,通过工作分析进一步明确岗位对任职者的具体要求,构建干部岗位胜任素质模型,并逐步建立干部岗位胜任素质模型信息库,从而形成科学完备的干部专业化培养微观标准体系。

一是做好分级分类。要根据不同类别和级别工作岗位的性质,从纵向上将干部岗位进行宏观分类、中观分类和微观分类,再根据各类岗位工作的职责范围、工作难易程度和业务素质要求等,对岗位进行分级分等,从而将干部选拔任用的宏观标准细化为各个岗位的具体要求。

二是加强工作分析。工作分析是指运用科学技术手段收集、比较和综合有关信息,从而明确各工作岗位的内容、程序、难易程度、影响范围和程度、所承担的责任风险等性质,以及该岗位任职者所应具备的知识、技能、经验及其他特殊条件,并形成岗位说明书的管理过程。岗位说明书是选拔与任用、培训与开发、薪酬与绩效管理等环节所依据的基础性文件,当前,要在分级分类基础上引入和加强工作分析,通过对各级各类干部岗位的全面分析,得出岗位任职者应具备的基本条件,并作为岗位说明书中任职资格部分的重要内容,从而逐步完善和充实岗位说明书,为制定干部选拔任用具体标准、提高干部人事管理水平提供基础性依据。

(二)注重专才与通才相结合

党的十八大以来,干部队伍的专业化建设成效显著。2016年7月,中办、国办正式印发《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》(以下简称两个《规定》),这是《国家公务员法》实施10年之后,公务员分类管理改革迈出制度化的关键一步。2016年12月27日,中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《关于深化职称制度改革的意见》的通知,更好地评价和管理专业技术人才,激励、凝聚专业人才队伍,强调针对现行职称制度存在的问题特别是专业技术人才反映的突出问题,精准施策,把握不同领域、不同行业、不同层次专业技术人才特点,分类评价。

这一系列具体制度机制的创新和发展,有效促进了专业化技术人才的成长和更新,为转型期经济社会的快速发展提供了充分的人力保障和动力支持。从事业发展和干部队伍成长看,在专业人才进一步发展中,我们仍需要在干部选拔任用通道上为专业化干部提供特殊平台和路径,需要注重专才与通才的结合。

第二,实现专业干部的通才化。专业化干部是现代技术发展的必然要求,也是实现有效领导的前提之一。过去,有些领导干部习惯于掌权用权,认为权力无所不能,不需要专业知识,但随着政府服务对象的日益多元化,社会需求日益复杂化,不少领域的专业型领导干部十分缺乏。如果领导干部不能成为经济社会管理的行家里手,而是习惯于当门外汉,即使整天为工作四处奔忙,下属可能也不会买账。若是因为不专业导致决策失误,可能还会给党的事业造成损失,影响社会稳定。面对当前新形势、新问题、新任务,领导干部要会为、善为、有为,不仅要成为能力全面的“通才”,更要力求成为精通业务的“专才”。但是,专业能力应是“通才+专才”的有机结合。“专业能力”不等同于“专一能力”。一名好干部不仅应成为本领域业务方面的骨干、专家,成为“专才”,还应当是管理协调等其他综合能力方面的熟手、行家,成为“通才”。

因此,干部成长过程的通才化势在必行,只有由“专才”转化为“通才”,才能得心应手地实施领导。实践中,需要不断加强理论修养和政治素质培训,只有这样才能站得高、望得远、方向明、步子正;需要不断加强决策能力培训,让干部了解各种新思想、新观点、新知识、新方法、新信息,学习经济学、决策科学、社会学、未来学、法学、系统论、控制论、信息论、环境保护等课程,形成知识系统之间的交叉联结;需要深入开展领导组织能力培训,带领被领导者组织实施生产、管理、沟通、协调等过程。既深化对理论和现实问题的认识,又能及时决断推进发展。

THE END
1.学习时报围绕中心、服务大局,是党校事业必须始终坚持的政治站位,是践行党校初心的必然要求。中国人民银行党校始终坚守党校初心,努力找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点,重点围绕三个方面发力,提高干部教育培训质量,努力发挥党校在推进新时代央行党的建设和培养高素质专业化干部队伍中的重要作用。 https://paper.cntheory.com/html/2024-12/13/nw.D110000xxsb_20241213_3-A11.htm
2.市委组织部关于加强高素质专业化干部队伍建设的调研报告自党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合,深入阐述了建设一支高素质、专业化干部队伍的重要性。在党的二十大报告中,他再次重申了这一点,强调为了确保我国能够顺利实现社会主义现代化建设的宏伟目标,我们必须打造一支政治立场坚定、能够紧密跟上新时代步伐、并具备现代化领导能力的杰出干部队伍。这些论述不仅彰显了https://www.wm114.cn/wen/237/473482.html
3.全县加强干部队伍高素质专业化建设调研报告根据市委统一部署,聚焦坚持党管干部原则和正确用人导向、加强各级领导班子建设、提升干部队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面,对当前我县领导班子及干部队伍现状进行了广泛深入地调研。现将有关调研情况报告如下: 一、我县高素质专业化干部队伍基本情况 (一)领导班子基本情况。 https://zhuanlan.zhihu.com/p/530264021
4.新时代高素质专业化机关党务干部队伍建设路径与对策习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出:“要建设高素质专业化的党务干部队伍,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”。对党务干部而言,高素质专业化就是政治素质高、党建业务强、工作作风实。面对推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想新形势新任务,贯彻新时代党https://sl.ishaanxi.com/c/2020/0318/1595907.shtml
5.建设高素质专业化机关党务干部队伍的对策研究习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,要建设高素质专业化的党务干部队伍,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。这一重要论述为机关党务干部队伍建设指明了方向,提供了根本遵循。面对新形势新任务,如何建设高素质https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUyNTk5OTc2NQ==&mid=2247492471&idx=2&sn=fea894b8a3e4ff229bf1a460b1817485&chksm=fa17288dcd60a19b37f559c84849c9e3c824b1390c3cab0c4adebaf2b6e46d0733e8d7fe5e77&scene=27
6.高质量推进高素质专业化干部队伍建设一、建设高素质专业化干部队伍是新时代党的干部队伍建设的重大战略目标 党的十九大对我们党所面临的新形势新挑战作出了科学判断,面对深刻复杂变化的国内外形势,党的建设方面还存在不少薄弱环节,干部队伍建设也存在亟待解决的问题。进入中国特色社会主义新时代,我们党要有新气象新作为,就必须毫不动摇坚持和完善党的领导https://www.12371.gov.cn/Item/522827.aspx
7.省委组织部调研组就“建设高素质专业化干部队伍”在我校调研组织部长付建伟、党办主任狄利民、文学院长薛晋文、科研处长石瑛也结合学校实际,分别就干部考核机制、顶层设计、人才引进、干部队伍建设等方面工作发言,谈了对“建设高素质专业化干部队伍”的认识和体会。检查组与参会干部进行了深入交流,详细了解学校干部队伍建设情况、存在的短板和不足、遇到的困难和问题,加强高素质专业https://www.tynu.edu.cn/info/1055/5134.htm
8.学思践悟十九大针对哪个重要问题,毛泽东当年提出要防范“糖衣执政之初,党的干部队伍存在的问题主要有: 一是经济建设和社会管理等高素质专业化人才严重不足。根据1948年10月底中央局发出的《中央关于准备夺取全国政权所需要的全部干部的决议》估计,全国解放后,“所需中央局、区党委、地委、县委、区委等五级及大城市的各项干部,共约五万三千人左右。”此外,全国还有一大批中小城https://www.jfdaily.com/news/detail?id=79858
9.队伍建设整改方案(通用17篇)愿我们一起努力,更快更好的进行专业发展,为提高我校的教育教学质量贡献力量。 队伍建设整改方案 3 一、企业政工队伍建设存在的问题 (一)在我国,随着市场经济的发展,企业政工工作并没有得到相应的发展,反而受到的冷落和忽视,导致企业对政工队伍建设的松懈,因此政工机构流于形式,而政工队伍的整体素质普遍不高。在企业https://mip.oh100.com/a/201704/507687.html
10.以高素质干部队伍保证高质量发展着眼纪法双施,提升队伍专业化水准 对纪检监察干部来说,高素质必须要求专业水平要高,能够熟练运用纪法“两把尺子”,充分发挥“双剑合璧”效应。准入上要突出专业性。注重从工作需要出发,根据岗位需求有针对性引进人,通过公务员招录、公开遴选、交流调动等方式,专项引进法律、审计、会计、信息化等各种专业人才,特别http://baijiahao.baidu.com/s?id=1631104062461574117&wfr=spider&for=pc