前沿丨美国教育改革30年

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2023.08.25江西

本文约9000字,阅读需18分钟

阅读目录

01美国课标改革路径:以学生为中心、以终身学习为目标

02混合学习,支持实现以学生为中心的教学方法

03教育科技的蓬勃发展,加速美国教改

04美国K12教育改革:成果与挑战并存

今年是我来美国的第12年,我是在国内读完小学和初中之后到美国的,今年5月刚刚从哥伦比亚大学教育学院毕业。青少年时期同时经历中美教育,让我有机会深度感受和理解两国不同的教育体制。今天,我希望从长维度上讲述过去20年里美国教育改革的历程,以及它对中国教育的启示。

来到美国之后,我对美国基础教育感受最深的三个特点是:多元化、信息化和个性化。我就读于马里兰州一所规模很小的K12学校,我毕业的那一年,我们全年级只有28个人。而相比之下,美国不同地区的学校规模差距非常大,小到全校只有不到100人的私立K12学校,大到300,000人的线上高中(PennFosterHighSchool)。

除了传统的公立和私立学校外,还有专注于特殊课程设计的磁力学校(MagnetSchool),由政府出资、私立化运营、具有实验性质的特许学校(CharterSchool)、创新型学校,以及为残障学生服务的特殊学校。在美国的多元化社会下,不同种族、不同文化背景、不同条件的家庭都可以根据自身需求选择最合适的学校。

然而,尽管每个学校在人数、校园环境、课程体系、教学质量方面都可能会有很大的差异,但绝大多数学校对教育技术的投入都非常高。2012年,刚进入校园时我最为惊讶的是,连我们学校的小学生上课都会有一台电脑。而到了初中之后,绝大多数的课程管理、作业、课堂活动都会在线上完成。与世界其他国家学生相比,这不仅代表着他们开始使用工具的年龄更早、掌握工具的程度更熟练,更多教学的可能性可以随着技术发展得以实现。

今天我希望与大家深度探索美国教育是如何在其目标设定上进行转变的。尽管大家可能一直以为美国的教育体系极具个性化,但事实上,它也经历了一个以考试成绩为学生衡量标准的时期。

01

美国课标改革路径:

以学生为中心、以终身学习为目标

让我们首先从美国的教育体系谈起。从K12基础教育开始,通往高等教育,最终实现终身学习的理想的这个进程中,多模态学习、素质化培养、个性化教育和教学方法的创新都是美国教育改革的目标。它们的最终目标是缩小教育差距,实现教育公平,确保所有学生都能接受到高质量的教育。

立法进程

在谈到教育公平的主题时,我们需要回顾美国近代教育历史中的一些关键里程碑事件。1983年,在里根总统执政期间,全美卓越教育委员会(NationalCommissiononExellenceinEducation)发表了一篇名为《危机中的国家》(ANationatRisk)的报告。报告着重指出了美国基础教育质量的平庸问题,认为这已经导致全国的竞争力总体下滑。因此,美国全社会开始积极进行全面的教育改革,各州设定了更严格的毕业要求,实行了对课程的统一管理,并且加大了对教师和学生的评估力度。

在《危机中的国家》发布后的20年里,政府如火如荼地实施了一系列的教育改革,不断加大中央对于地方教育标准的管控力度。终于,在2002年,作为政府为提高标化成绩所做的一系列努力的高潮,布什政府推行了《不让一个孩子掉队法》(“NoChildLeftBehindAct”)。此后,奥巴马政府则在2015年以《所有学生成功法》(“EveryStudentSucceedsActs”)替代了《不让一个孩子掉队法》。

此外,《州共同核心课程标准》(CommonCore)和《新一代科学教育标准》(NextGenerationScienceStandards)这两套在阅读、数学和科学领域教育标准的颁布,也是美国教育史上的里程碑事件。

《不让一个孩子掉队法》的核心目标是解决美国教育中普遍存在的不公平问题。实际上,美国的基础教育处于极端的两极化状态。公立学校的主要资金源头是本地学区收取的地方房产税,因此,富裕地区由于房价较高,可以为学校提供更多的资金,以聘请更优秀的教师和购买更先进的设备。相反,贫困地区的学校却常常面临资金短缺的问题。这导致了学校间教育质量的巨大差异,从而引发了严重的教育公平问题,也进一步拉大了不同群体间的学业成绩差距。

在这种背景下,《不让一个孩子掉队法》在美国两大政党中得到了广泛支持。该法案要求所有3-8年级的学生参加年度标准化测试,并公开每个学校的年度表现数据,对未达标的学校进行资金减少的处罚。同时,该法案还为被边缘化和低收入群体提供了额外的支持,以帮助这些学生获得更多的教育资源。因此,《不让一个孩子掉队法》的目标是明确的:确保每个学生都能接受优质的教育,并通过标准化测试和提升信息透明度来实现教育公平。

然而,因为《不让一个孩子掉队法》过于依赖标准化测试,它的实施过程中出现了很多问题——许多学校、教师和家长对“为考而教,为考而学”(teachtotest)的现象提出了质疑,认为这种方式忽视了学生全面发展的重要性。同时,严格的问责制度使得优秀的学校得到了更多的资源,而表现欠佳的学校则失去了本已稀缺的资金,这限制了学校和学生的发展,形成了恶性循环。

鉴于此,奥巴马政府在2015年推出了《所有学生成功法》。该法案将大部分学校的监管责任交给了各州,赋予了他们根据自身情况调整教学策略的更大灵活性和自主性。与《不让一个孩子掉队法》不同,《所有学生成功法》鼓励但并不强制各州必须采用CommonCore和NGSS作为学校的教学标准。

能力本位理念成为美国教育界共识

在我们开始探讨具体的教育内容标准之前,有必要首先了解一下“能力本位教育体系”,英文名称是为'competency-basedlearning'。该教育理念主张教育目标不仅应在于传递知识,更应强调学生是否真正掌握并能够在生活中应用这些知识。

自20世纪90年代开始,美国基础教育界就在探讨学生应具备哪些素养,以及学生在何种阶段应掌握何种知识。2010年,美国州长协会(NGA)和州教育领导理事会联合发布了CommonCore课程标准。CommonCore主要由两大部分构成。英语语言艺术部分重点在于跨学科阅读,旨在培养学生的阅读和批判思考能力。数学部分则侧重于培养学生在日常生活中所需的批判性思维和分析能力。

为了弥补CommonCore在工程和科学领域的缺失,美国国家科学研究委员会(TheNationalResearchCouncil)于2013年发布了NGSS来统一全国的理工科教育标准。NGSS覆盖了包括科学、初高中物理、化学、生物、地理、通用技术等在内的所有理工科课程内容,其核心由三个维度组成:

1)强调了跨学科概念(CrosscuttingConcepts),期望不同学科的知识具有连贯性和一致性。

2)从基本理论(DisciplinaryCoreIdeas)出发建立坚实的学科基础是学科核心概念的重点。

总的来说,CommonCore和NGSS不仅注重学生的基础知识和能力的培养,同时也强调对学生综合素质的提升。CommonCore通过阅读、写作和思考,培养学生的批判性思维,而NGSS则提升了学生在科学研究中实现创新、面向实际问题解决的能力。CommonCore和NGSS定义了“能力本位教学体系”的框架,为学生在各个学习阶段应展现出的能力程度做了具象化的描述,并突出了知识和技能的融合,对学生的知识应用能力做出了具体的要求。在这两大标准的推动下,美国基础教育的教学法和评估标准都逐渐转向了更以学生为中心,以终身学习为目标的素质教育路径。

02

混合学习,支持实现以学生为中心的教学方法

行为主义VS建构主义

除了课标改革的引导之外,教学法的演变也在教育改革的过程中起着至关重要的作用。在过去的三十年中,两种主流的教育理论分别是行为主义(Behaviorism)和建构主义(Constructivism)。

行为主义理论认为,学习是通过对外部刺激的反应和调整,从而形成或改变行为的过程。在这种理论框架下,教师掌控教学流程,学生则被视为知识的被动接收者。这种教育理念在工业化社会背景下,特别是在培养类似流水线工人的技能时,显示出了极高的效率。它强调外部动力,对基本概念的定义与解释,以记忆强化为主要学习目标,形成了一种以教师为主体角色的教学方法。

与行为主义相比,建构主义的学习观更强调学习者的主动性。建构主义认为,学习是学习者主动建构知识的过程,通过解释新信息并将其融入到自身的现实世界中,以变化多样的方式去理解和解决问题。在建构主义的理论框架下,教师的角色从知识的传授者转变为学习的引导者,学生则成为知识的积极探索者和发现者。这种学习方式强调内部驱动力,追求学习内容与真实世界场景的紧密结合,并以批判性分析来主动解构知识内容为主要学习目标,形成了一种以学生为中心的教学方法。

中间,CommonCore的案例展示了如何拆解具体的教学目标(例如运算与代数),列举了学生需要掌握的关键技能。例如,在阅读标准OA.1中,其核心目标是“学生能用四则运算来解决整数问题”。比如,“35=7x5”应被理解为一个陈述,即35是7的5倍,也是5的7倍。学生还需要通过举一反三的方式理解,乘法可以被视为重复的加法或者一组等量的集合等等。同时,这个数学标准还明确指出了学生需要掌握的学术词汇,例如'compare'(比较)和'times'(倍数),帮助学生在专业场景下更好地理解和使用这些术语的表达。

在中国的新课标改版后,我们也可以看到相似的趋势。例如,在图中红线圈出的部分,新课标强调了“以跨学科主题学习为主”和“可采用项目式学习”,这与CommonCore和NGSS强调的跨学科能力和实践的理念非常相似。然而,就实际内容要求而言,新课标的语言描述并没有像CommonCore和NGSS那样清晰,只是以抽象的方法论概括了要求实践的具体能力内容。

混合学习的优势

随着教育技术的快速发展,传统的教育模式正在与现代技术结合,形成了一种新的教学方法——混合学习。混合学习不仅融合了传统的线下教学法与在线教学方法,还结合了多种教学模式、媒介和技术来满足学生需求和教学目标。当下对混合学习最主流的解释是:混合学习并不仅仅是将课堂从传统的面授模式变成了在线模式,而是策略性地整合了传统教学方法与网络资源,以最有效地达成预定的学习目标。这种方式不仅融合了传统的教室授课和网络在线学习,还巧妙地运用了各种多模态内容和工具,以增强教学质量和改善学习体验。更为重要的是,混合学习能够根据不同的学习需求灵活地调整教学策略,而不受使用技术的限制。这种灵活性强调了混合学习的多样性和包容性,适应各种教学和学习方法。这样的观点不仅把混合学习从一种技术工具提升到了一种全面的教学策略,而且也得到了多项学术研究的支持与认可(参考:Sorden,2012;Whitelock&Jeff,2013,Driscoll,2022)。

混合学习方法和构建主义理论是高度匹配的。混合学习鼓励学生在数字化环境中主动构建知识,促进了学生的自主学习和多样化交互。由于混合学习结合了线上和线下的教学活动,它为学生提供了一个更加丰富和灵活的学习空间,允许学生在真实和虚拟的环境中探索、合作和创新。这种新的教学方法与构建主义的理念高度一致。在不断演变的教育格局中,包括向建构主义教学方法的转变,以及像CommonCore和NGSS这样的标准的采纳,混合学习可以提供一个实用、灵活的框架以实现各种教育目标。以下五点则进一步阐释了混合学习是如何符合建构主义教学法原则的:

03

教育科技的蓬勃发展,加速美国教改

混合学习在现代教育中的广泛应用不仅是建构主义教学理念在现代教育中得以体现的一个明显例证,而且也得益于信息和通信技术的日益成熟和普及。事实上,这两者之间存在着一种相互促进的关系。当我们从基于建构主义的教学和混合学习模式讨论转向美国教育中技术的发展时,需要指出教育技术的快速进步不仅在教学和学习的各个层面上提供了更多可能性,还对教育系统的上层建筑,如教育政策和规则,产生了深远的影响。这种技术发展与政策变迁的互动为教育改革提供了新的触发点和方向,进一步推动了教育的整体发展与创新。

首先需要指出的是,技术并不能替代教育,但它确实可以为教育服务。我们经常会听到一种观点,那就是随着科技进步,尤其是最近AI技术的迅速发展,是否会出现技术开始取代老师的情况。然而,我认为,技术仅仅为我们提供了一个新的工具、一种新的方法,使我们能够优化教学质量和提高教学效果。教师和学生间的互动永远是学习过程中的必不可缺的部分,这是任何技术都无法替代的。

“热闹”的美国教育科技市场

自2020年以来,美国K12学校的教育科技产品使用率增长了99%,而K12学校最常用的40款教育科技产品中,课堂互动和教学工具占据了22.5%的比例。LearnPlatform平台的流量分析数据显示,2022年美国的K12学区、教师和学生每个月平均使用的教育科技产品数量分别高达1417款、148款和143款。美国无疑是全球范围内教育科技产品使用数最高、种类最繁、软件信息化程度最好的国家。

这些数据充分展示了美国教育科技领域已经形成了一种高度发达的生态环境。学区、教师和学生的真实需求被教育创业者们不断精细产品化,以驱动着这个领域的递进式发展,也在推动着整个教育行业的进步。

对美国K12公立学校的支出作分析,我们发现教育硬件市场是政府和学校重点投资的领域。2021年,美国K12学校在教育科技上的总投入约为400亿美元,这其中有大约40%被用于网络硬件设备的购买和更新,而Google出品的学生用笔记本电脑系列Chromebook则是在K12学校中扮演了重要角色。

一台Chromebook的价格大约为300美元,至2021年,90%的中学已经实施了一对一的Chromebook计划。这意味着,几乎每个中学生都有机会使用自己的Chromebook进行数字化的学习。Google的报告显示,Chromebook在全球拥有5,000万的师生用户。这种广泛无差异的硬件配给,配合稳定的资金投入,无疑为教育软件市场的发展提供了坚实的基础。

EdTechEvidenceExchange:USK12PublicEducationTechnologySpending

在软件方面,教学工具应用是最繁荣的细分赛道。在以下图表中,我列举出了几家融资额超过5,000万美元或者被收购的知名公司。这些公司所提供的产品,不仅我在自己的学生生涯中广泛使用过,而且也在K12学校中广受老师和学生的喜爱。

为什么是美国?

为何教学工具在美国如此备受欢迎?

其次,教师工会的影响力也是一项重要的考虑因素。在美国,教师是高度工会化的群体,因此他们拥有较大的话语权和自下而上的购买力。教育科技公司常常会教授这些教师如何将他们的产品推荐给学校和学区。

这些成功的教育科技公司开发出的产品得到了教师的认可,并且注重长期的教育成效。他们的成功在于理解教育的核心需求,并运用科技来满足这些需求。

例如,Formative的创始人CraigJones和Clever的联合创始人DanCarroll,他们都具有教育和科技的背景。CraigJones在密西根大学金融系毕业后,担任了四年的初中科学老师,然后在UCLA进修了MBA,最终在2013年创办了Formative。目前,该公司已经筹集了7,600万美元,并在2023年被Newsela收购。同样,DanCarroll在哈佛大学计算机系毕业后也成为了一名初中的科学老师,然后在2012年创立了Clever。这家公司已服务超过95,000所学校,覆盖超过60%的K12学生,目前也已被Kahoot收购,完成了退出。

04

美国K12教育改革:成果与挑战并存

最后,我想探讨一下美国教育改革的成果,以及它目前依然面临的挑战。

硕果累累的K12改革

首先,美国K12教育通向高等教育的路径是清晰的,且已取得了显著的成果。美国的K12教育为高等教育和社会发展提供了强大的人才供给。K12教育的发展离不开技术、教学法和政策的支持。

在技术赋能、教学创新和教育公平这三个维度上,美国社会各界都在不断做着改变和尝试。

首先科技赋能不仅意味着将最先进的设备和平台引入课堂,更重要的是如何将这些工具与教学内容和方法有效结合,以提升教育质量和效率。在国家大力推进教育基建的同时,教师和学生的信息化素养的能力也需要得到提升。在这方面,我们可以从美国教育科技企业的成功案例中吸取经验,如何将科技和教育需求进行结合,从而更好地服务于教学和学习。

教学创新则要求我们打破传统的教学模式,尝试更多元化、更灵活的教学方法,以适应不同学生的学习需求和特点。从建构主义的观点出发,学习是一个社会化和个体化的过程,而教育技术能够有效地支持和促进教育创新的落地。通过教育技术的创新,实现混合教学、自适应学习和精准评估,都是拓宽现有的教育边界的有效手段。

至于教育公平,这是一个涉及多方面因素的复杂问题,但也是我们必须正视和解决的问题。在许多地方,特别是偏远地区,教育资源的匮乏是导致教育不公平的主要原因之一。通过技术发展起到优质资源链接的作用,我们可以逐步消除这种不平等状态。当然,技术并不是万能的,实现教育公平还需要全社会的共同努力和对教育价值的深刻理解。例如在美国,多元化的学校模式、政府的财政资助以及灵活的发展途径同样是缩小教育不平等差距的关键手段。

美国K12教育改革取得的成就为高等教育学府提供了充分的人才供给,为创新和产业发展打下了良好基础。最新的QS世界大学排名前100中,27所来自美国,且17所排名在前50。这股强大的教育力量使美国的创新能力常年位居前列(2022年GII排名第二),也推动了美国第三产业的高度发展(2021年占GDP的77.6%)。

挑战并存

然而,我们必须承认,除了这些显著的成就外,美国K12教育还面临着一些重大挑战。

根据2017年联合国儿童基金会(UNICEF)的一份报告,美国在41个经济发达国家中,在相对儿童贫困率方面位列倒数第七。这一指标以家庭收入低于国家中位数60%为界定标准,用以衡量收入不平等程度。这种社会经济不平等不仅体现在经济层面,也对教育体系产生了深远影响,导致资源分配不均和教育质量参差不齐。不同学区之间的资源差异问题严重影响了老师的教学质量和学生的学习成果。优秀的学生能够进入顶级大学接受优质教育,展现美国教育的优越性。然而,对于大部分贫困群体和经济实力弱的家庭,他们所接受的教育质量则显得相对落后。

同时,教师流失率的逐年增长也成为了急迫需要解决的问题。《不让一个孩子掉队法》政策,使得一线教师承担了大量的责任,背负了沉重的压力。而当学区表现不佳时,学校管理者常常将责任归咎于教师,这导致教师的工作满意度大幅下降。另一方面,相对于他们的工作量和责任,教师的薪酬显然偏低。这些问题导致了美国K12教师的流失率逐年攀升,疫情之后的2022年,基础教育教师的流失率已超过10%,创下近十年新高。

总的来看,美国K12教育改革的成果和挑战并存。尽管改革为美国培养出了一大批高素质的人才,但学生对基础学科掌握的不足、教师流失率的上升、教育公平性等问题,都需要社会各界去深入思考和积极解决。如若不解决这些核心问题,即使在一个相对富裕的社会环境下,美国的教育系统也难以为继,不仅影响下一代的发展,更可能加剧社会不平等和分裂。

结语:

教育不仅是知识的传承,更是社会进步和繁荣的催化剂,而K12教育作为教育体系中的基石,其重要性不言而喻。在这一点上,美国K12教育体系为我们提供了一个值得反思和学习的范例。

在全球化和数字化的背景下,教育改革不再是一个孤立和自上而下的过程,而是一个多元、互动和以学习者为中心的持续发展过程。在这一过程中,教育技术不仅是推动力,也是连接各个参与方的重要纽带。最终,我们追求的不仅是教育效果的提升,更重要的是通过持续的技术发展、教学创新和对教育公平的不断追求,实现终身学习和多元能力的培养。

THE END
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