十三五规划是哪一年到哪一年，十三五是从2016年到2020年，它是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图。十三五的目标是经济保持中高速增长，在提高发展的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010翻一番，产业迈向中高
十三五是从2016年到2020年，它是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图。十三五的目标是经济保持中高速增长，在提高发展的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010翻一番，产业迈向中高端水平等。十三五的全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，其是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图。十三五主要是阐明国家战略意图，明确政府的工作重点，引导市场主体行为。
一、十四五规划主要目标和任务是什么？
1.各年度视情提出经济增长预期目标经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳。
2.全社会研发经费投入年均增长7%以上完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。
3.常住人口城镇化率提高到65%深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
4.基本消除重污染天气和城市黑臭水体加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。
5.推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。
6.粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。
法律分析：2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局起步之年，做好各项工作具有里程碑、标志性意义。
法律依据：《2021年十三五规划纲要全文》中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(202x-2020年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措，是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据，是全国各族人民的共同愿景。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。