导语：如何才能写好一篇旅游规划汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
以澳大利亚为例，作为世界上旅游业较为发达的国家之一，他们的旅游规划与建设发展的非常协调。在保持了原有自然风貌的基础上，按照旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大要素，以游客实际需求为根本，完善并延伸了服务体系，具有较高的可持续发展性。其布里斯本、黄金海岸、阳光海岸和麦基等旅游风景区的建设，也真正体现了“以人为本”的旅游发展理念。
二、我区南部文化旅游带的资源现状
我们就南部带的优势、弱势、机会及威胁分析如下：
优势：
1．路西段，在整条路中，游客能够直接走到海边的海岸线最长。我们称之为“亲海线”。这个优势对于以大海为吸引力的旅游来说，是其它区域所无法比拟的。
2．山脉是市的最高峰，拥有丰富的可开发旅游资源。而且森林动物园一期和二期，以及已经立项的动物园三期、玉雕展览馆、古文化一条街、松山寺的新址等，使山脉成为最具潜力的文化旅游区之一。而山脉又正好处在规划区域的中心地带。山脉的独特优势在市是独一无二的。
3．整个区域纵深地带规模较大，有充分的条件发展成为“一站式”的即涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的综合旅游消费区。
弱势：
1．历史的原因，本区域内的现有旅游设施多数比较陈旧，权属关系复杂，并且经营较为分散，各自的规模较小，经营观念和方式都比较陈旧。
2．在现有的旅游设施和经营单位之间，空白地带比较多，而且每处空白地带的规模都不大。给未来的开发带来难度。
3．路沿线的餐饮业日趋没落，要想重振雄风，需要比较大的调整力度。
4．气候等原因造成的旅游经营淡旺季非常明显，漫长的淡季给吸引投资带来很大障碍。
机会：
1．旅游消费的观念在变：过去的旅游以观光为主，如今的休闲度假、会议旅游正在迅速上升。在观光旅游中，人文历史环境和天然景观是两大主题。而对于休闲度假和会议旅游，自然环境的吸引力远远强于人文历史环境。所以的自然环境优势在新的旅游产业格局中面临着重大的机遇。
2．出游的方式在变：过去个人游和大型团队游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成为一种潮流。那种大型团队旅游，往往消费层次比较低，单体消费额不大。而这种新方式的消费层次比较高，单体消费金额较大，属于旅游中的高端消费群体。
3．旅游的季节逐渐拉长：随着经济发展和生活水平的提高，人们的生活观念发生了重大变化。旅游不再是一种奢侈，而是逐渐变成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，随时都可以出游，季节的因素变淡了。这为旅游经济发展提供了新的增长机遇。
4．随着生活水平的提高，个性化消费和“一站式”消费成为新的趋势。在这种新趋势中，南部文化旅游带，可利用多数旅游设施靠近海滨、区域纵深地带较有规模等优势，提高在新趋势中的市场份额。
威胁：
1．在旅游消费迅猛发展的今天，如果我们提供的旅游服务不能跟上消费发展的速度，市场份额就会被抢占。为了避免这种威胁，区域的开发就必须要有力度、有速度。
2．天然的、极为有限的资源，如果继续按照原来那种分散开发、粗浅开发的模式搞下去，资源的优势就会丧失，而天然资源一旦被不恰当的开发，就再也找不回天然本质了。为了避免这种威胁，区域的开发和管理必须集团化，不能分散化。
3．形象问题。由于历史的原因，区域内现有设施的经营者中，有两种情况对区域的发展造成威胁：一类是经营者素质较低、目光短浅，存在扰乱旅游市场的行为，另一类是一些“国有设施”的经营者，经营动力小，服务品质差。这两类经营者使得旅游者“畏而远之”。如果不能改变这种状况，该区域将面临着鱼龙混杂、支离破碎的威胁。
三、“南部带”总体规划与功能区域规划
根据上述针对区域内旅游资源的调查研究，按照“合理规划符合市场需求的旅游产品”的思路，我们对于整个南部带做出如下的总体规划：
（二）功能区域规划：
1．总体主题层面：要建设以大海为背景，以绿色为依托，以大型旅游活动为载体，以特色旅游项目为吸引力，形成以观光游览和海上娱乐、休闲为主的路沿线。拟建设开发的牵动项目有：金沙滩、银沙滩海水浴场的改造，付家庄公园的完善升级，以及森林动物园二期外广场的汽车影视广场项目等。以会议、度假、康体疗养及购物为特色的仲夏路沿线。带动项目有：海帝戏水宫，森林动物园三期工程，以及奥莱-富客斯购物中心等。以文化、宗教旅游、工艺品鉴赏为特色的迎春路沿线。带动项目有：玉雕展览馆、古文化一条街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服务为主的路沿线。拟以旅游配套要素来定位，发展特色餐饮、名优小吃，以及方便旅游者的购物、娱乐设施。
2．区域主要功能的层面：路沿线主要体现“亲海”的蓝色海文化功能，山脉主要体现山文化和绿色生态文化功能，仲夏路沿线依托于度假疗养和中华医学文化，重振昔日着名的度假疗养胜地的雄风，迎春路和山北端主要功能区是中华古文化的展示回顾。上述各功能区还要普遍设置有针对性的餐饮服务等旅游要素设施。
3．市场的角度和客源解决方案：为了系统开发“南部带”，既要考虑各种设施的未来潜在经营价值，也要考虑历史形成的定位。我们在客源解决方案中，一方面，亲海、亲山的主题都会考虑大众化的需要，同时，要在大众化的基础上，重点增加高端消费的服务项目，即在一个景区内，既会有大众消费区，也会有另外付费的高消费区。比如，仲夏路的各种设施，既要有大众消费的餐饮、娱乐、住宿服务，同时又要增加高消费的传统中医服务项目和高消费的疗养度假项目等。
4．淡季解决方案：“南部带”，由于季节性的原因，淡旺季差别较大，漫长的淡季为吸引投资带来了重大的障碍。为此，我们专门研究了淡季解决方案。主要思路是通过娱乐设施的建设和服务项目的完善，吸引近距离消费者。其中，设施建设主要是增加室内海水游泳馆及相应的配套设施。目前的“彦年”和“海帝”两个室内海水游泳馆，就消费者的需要和该区域吸引客流的需要来分析，还远远不够的。应该通过精确的调研，适当的差别定位，来确定本区域的室内设施容量，从而在淡季时把近距离消费者吸引到这个区域里来。淡季解决方案的第二个建议是增加淡季服务项目。目前，有一种流行的消费趋势值得探讨和利用：即越来越多的家庭开始选择周末外出度假，一方面，两天的度假不会走得太远，另一方面，这种度假的心理需要主要是换个环境。为适应这种需要，在仲夏路众多的中档酒店群中，开展家庭周末度假服务，价格和服务内容要适合当地各种收入水平家庭的需要，从而吸引当地消费者来弥补淡季的空档。
四、推进南部文化旅游度假带的实施步骤
为了实现“成为市最具文化内涵、最具旅游氛围的海滨旅游胜地之一”这一目标，我们要从经营的观念、设施的开发建设、功能的完善与互补、投融资政策、经营者的教育和整体的对外形象宣传等各方面的基础工作抓起，集合各种力量，做出南部文化旅游带的口碑。通过口碑相传，形成品牌效应。通过品牌效应带来回头客，实现高附加值产品的消费规模。
（一）加强宣传形成品牌效应
1．口碑：是我们创造品牌的基础。我们的南部文化旅游带要在旅游者中间形成一种多样化、个性化的印象。所以我们创造品牌的口碑也要符合这种特点，不能追求单一的模式。应该为游客留下以下的印象并能够口碑相传：（1）对各种旅游者来说：这里最干净、最人性化、最规范、最自由自在。。。这需要我们以这些赞美之词为目标，来建设和经营南部带。旅游经营者，要根据具体产品的特点，选择核心优势去强化。（2）对于休闲度假型的游客来说：所有的海滨休闲方式，这里都有，沙滩日光浴、优质的海水浴、海边烧烤、岛上野炊、现打捞的海鲜美食、海上冲浪。。。我们可以想到的休闲方式，都应该利用这里的资源优势为消费者办到。这是用“消费者需求为中心”来指导我们的开发建设和经营。
2．品牌：上面关于口碑的论述，是一个实现品牌效应的“过程”。对于不同类型的游客来说，他们所需要的、所憧憬的东西，就是这个品牌针对他们所展示的特征。在这个过程中，一定要突出重点产品和重点特色服务的作用。
（二）树立先进理念，加大旅游开发力度
1．坚持可持续发展性。针对“南部带”，可持续发展是开发与保护的关键所在。天然的东西，如果不开发，永远是天然的。而开发又是单向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然状态了。这个理念提醒我们，规划和开发过程必须经过谨慎严密的论证。任何有破坏自然倾向的项目必须谨慎行事，不能轻易开发。为了在开发中做到保护，在保护中开发，决策要做到两点：一是要有科学合理的规划和决策体系；二是决策要集中，不能分散决策。这样才能保证资源可持续性。
2．突出本地特色。是一个年轻的城市，天然的海滨和年轻的、开放的移民文化是的优势。同时我们也会借鉴外面的经验和文化。以强化我们自己的优势。任何开发方案都应该首先研究我们自己的资源优势，通过研究和借鉴来强化我们的资源优势。
3．制定切实可行的战略目标。我们的战略目标：口碑——品牌——回头客。正如前面分析的那样，观光旅游还将有很大的空间，并且观光客会为我们的旅游经济带来大量的收入。但是，高消费、高附加值的产品绝对不是面向观光客的，而是面向回头客的。只有“流连忘返”地认可了这个“品牌”的人，才会口碑相传，并成为回头客。
（三）加强营销宣传和活动策划
1．创办大型专业网站、网页，全方位地、详细地宣传南部文化旅游带，并提供免费的旅游咨询服务。
2．印制精美的、便于携带的宣传画册，置于各酒店、宾馆，免费使用和带走。或在飞机和火车上宣传南部带以及南部带的重点旅游产品，吸引旅客的注意力。
地点:
参加人员:县委副书记*、县政府副县长*，有旅游景区点的乡镇分管负责人，旅游、建设、国土、林业、宣传、水利、公安、广播、矿管、安监部门一名领导及各景区点主要负责人
主持人:*
同志们:
请大家坐好，现在开会。这次全县旅游工作会议，是县委、县政府研究决定召开的。会议的主要议题是，回顾总结去年的旅游工作情况，研究部署今年全县旅游工作的任务和措施，动员大家认清形势，明确任务，强化措施，进一步加快我县旅游业的发展。
今天的会议议程有两项：一是各景区点汇报去年的工作情况及今年的工作打算；二是请县委副书记*同志讲话。
首先进行第一项，各景区点汇报去年的工作情况及今年的工作打算。
先请沂山风景区管委会副主任*同志发言，冶源镇做准备；
（发言）
下面请冶源镇党委副书记*同志发言，纸坊镇作准备；
下面请纸坊镇党委副书记*同志发言。
发言到此结束。现在请县委副书记*同志讲话。
（讲话）
今天的会议议程就全部进行完了。在今天的会议上，各景区点的负责同志汇报了去年的工作情况和今年的工作打算，肖书记作了重要讲话，总结了20*年的旅游工作情况，肯定了成绩，也指出了存在的问题和不足，并对今年的旅游工作进行了全面部署。会议开的很成功。
下面，就这次会议的贯彻问题，我再强调以下几点：
一是认真传达贯彻会议精神。与会的同志回去后，要立即向主要领导同志汇报这次会议精神，特别是汇报传达好肖书记的重要讲话。在此基础上，组织本部门、本单位的人员认真学习肖书记的讲话，真正领会精神实质，进一步统一思想，认清形势，牢固树立“大旅游、大产业、大发展”的新观念，切实增强工作的积极性和主动性。要牢固树立旅游工作“一盘棋”的思想，进一步明确职责，团结协作，积极参与和支持旅游工作，争取取得更大的成绩。
二是联系本乡镇、部门和景区点实际，研究制定好具体的贯彻措施。今年旅游工作的指导思想和工作重点已经非常明确，希望大家围绕招商引资、规划建设、A级旅游区创评、宣传促销、行业管理这五个重点，立足实际，研究制定好具体的工作措施，把今年旅游工作的各项任务落到实处。
一、翻转课堂概述
二、旅游规划与开发课程教学中存在的突出问题
旅游规划与开发是旅游管理专业高年级学生必修的一门具有很强理论性、应用性、综合性的课程，但目前国内受到各种原因的制约，实际教学效果与教学目标相距甚远，其存在的主要问题有以下几方面。
（一）重理论，轻实践
从目前该课程的教学实际来看，由于经费或教学设备的限制，实践教学环节往往被省略，普遍存在“重理论、轻实践”的倾向。据了解，除了研究生层次的《旅游规划》课程通过学生参与具体的旅游规划课题加强实践教学环节外，其余层次的学生很少开展实训教学，即便安排了少量的实践课，也只是在学校或附近景区进行旅游资源调查或市场调查等简单的实践活动。
（二）信息化程度低
教育信息化的关键环节是课程教学信息化，就目前该课程的教学实际来说，现有的信息化教学设备不完善，使教、学、练脱节，影响教师和学生对课程教学信息化的兴趣，部分教师止步于使用计算机制作一些演示文稿上课。另外，网络资源对课程教学信息化的可用性不强，也阻碍了信息技术在该课程教学中的应用。仅以国内旅游规划与开发精品课程建设来说，截止目前，网络搜索到的旅游规划与开发（或旅游资源开发与规划、旅游规划）精品课程有湖北大学（国家级）、暨南大学（省级）、东北财经大学（省级高职类）、陕西师范大学（校级）、天津商学院（校级）、乐山师范学院（校级），这些精品课程本该在网络环境中为学生提供优质的教学内容，但由于这些精品课程缺乏推广力度，再加上部分精品课程教学资源及其呈现形式缺乏多样性与灵活性，视频教学资源多为刻意录制的表演型教学片段，且不具课程教学的完整性，为评而建的现象明显，无法发挥示范和辐射作用。
（三）授课教师综合素质难以匹配课程教学要求
由于《旅游规划与开发》课程涉及学科知识面广、综合应用性、强难度相对大，一般在高年级开设，要想让学生通过该课程学习合理地将前期所掌握专业知识综合运用，对授课教师的综合能力提出了极大的挑战。从旅游规划行业实践来看，它对旅游规划从业人员的知识门槛要求较高，需要其具备一定的旅游学、地理学、经济学、管理学、市场营销学、建筑学，甚至软件制图等综合知识能力。而目前国内旅游专业的教师专业背景多数偏酒店和旅行社经营管理，有丰富旅游规划实战经验积累又能进入教学一线的教师少之又少，跨专业知识的缺乏、纸上谈兵的无奈等现状无疑影响了教学水平。
三、基于翻转课堂教学模式的《旅游规划与开发》课程教学设计
（一）课程设计理念
翻转传统课程教学程序，重构课堂文化，回归以“学”为中心，借助信息技术和活动学习，为学生创建个性化协作式的学习环境，将教学由“教―学”模式变成“学―教”模式，坚持教学内容系统化，教学任务具体化，强调教学过程项目化，考核方式多元化。
（二）课程设计思路
将知识传授过程设计在课前进行，主要通过学生观看教学微视频、阅读电子文献等完成课前显性知识学习。而在课堂中充分利用情景教学、任务驱动、独立探索、小组协作、对话讨论等教学方式发挥学生的主动性，通过师生面对面的答疑讨论、学生独立思考、小组协作探讨展开教学，完成知识内化过程。根据旅游规划与开发课程应用性强的特征，按照项目化运作的思路，对《旅游规划与开发》课程进行模块化分割，以任务驱动学生的课程学习，让学生在实际的参与活动中通过完成真实的任务来建构知识。选择学生熟悉的旅游地为旅游规划对象，结合不同任务主题完成课程教学内容所要求的各个分项任务，以文档、图纸、规划设计方案等不同形式的学习成果作为考核评价依据，建立学生的学习档案，注重过程评价，将定量评价与定性评价、个人评价与小组评价、自我评价与他人评价相结合，强调学与练融合，知识与能力同提升。
（三）课程设计要点
3.旅游市场调查与分析模块。在教学实施过程中，本模块课前主要要求学生完成以下学习任务：学习国家级精品课程《旅游规划与开发》第五章市场分析与营销对策，观看魏卫教授授课视频；小组初步设计旅游市场调查问卷；小组分别展开实地市场调查（样本数300份）；学习教师给定的某规划中旅游市场分析方法，对回收的调查问卷样本进行统计、分析，提交《旅游客源市场分析报告》。而课中主要安排以下教学活动.（1）举办问答会，两两小组之间展开，就对方初步设计的调查问卷展开问与答，并相互提出修改意见，教师巡回参与，并适当指导。（2）随堂测试。教师给出某规划现实客源和潜在客源市场调查实际统计数据，学生从两部分中任选5项随堂进行分析，教师集中点评。（3）举行成果交流会。每个小组制作PPT，选出小组代表或各成员分工合作，汇报交流客源市场调查过程及结果。
四、结语
根据县委2009年重点建设项目的工作要求，旅游局紧紧围绕目标任务，狠抓落实，结合固定资产重点项目工作分解立项要求，继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下：
一、重点项目建设进展情况
1、凤凰谷旅游区基础设施项目。今年以来，凤凰谷旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将菌子山、老场天然牧场、飞来寺、凤凰谷、五龙旅游小镇、南丹山等景区景点作为一个大景区包装，统称凤凰谷旅游区。一是完成了凤凰谷旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、五龙旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成凤凰谷旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。五龙旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热，招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快凤凰谷、菌子山景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、凤凰谷次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修凤凰谷旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造凤凰谷旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建凤凰谷旅游区四个停车场建设项目。分别是凤凰谷风景区入口处停车场和女儿湖停车场，菌子山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、凤凰谷旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成凤凰谷入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点：
第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。
第二，紧紧围绕凤凰谷景区申a工作，完善凤凰谷景区4a级景区所必须的设施，抓好a级景区达标，深化旅游文化主题，进行文化包装，把凤凰谷景区创建为4a级景区。
一是充实完善了《凉州区旅游总体规划》。主要表现在对某些具体工作的细化上，突出规划重点，使规划的可操作性更强。如在旅游总体形象定位上，通过对旅游环境、旅游资源、市场感应等多方面分析，有针对性的提出不同客源的宣传口号，将凉州旅游形象定位为：“丝路访古，休闲探险”。在旅游发展的总体战略的确定上，对凉州区各阶段旅游发展指标进一步分解细化，要求更加明确。
二是根据要求完成了天梯山、清源镇“农家乐”项目编制、图纸设计和前期衔接工作。
三是着手编制《天梯山风景区总体规划》。天梯山风景区的定位为河西的休闲度假中心，并建设为武威的核心景区之一，周边辐射白塔寺、莫高葡萄生产基地、长城遗址、天祝小三峡、亥母洞、弘化公主墓等旅游景点。按功能将风景区分为：历史文化观光区、水上游乐区、上游漂流区、极地探险区、农家生活体验区、中心接待处。客源定位上：按客源地分：首先是武威城市和农村的居民，这是本次旅游规划针对的重点；其次是邻近县市如兰州、金川、张掖等地的中等收入人群；再次是周边省市的较高收入人群。按客源层次分：主要针对中青年年龄段作为开发对象。同时，提出在旅游开发的过程中一定要注意生态环境和文物资源的保护，实现可持续发展。此外，着重解决景区基础设施建设，提出今后几年的建设重点，如停车场、旅游公厕、游客休息室、旅游信息咨询中心、旅游接待中心、儿童托育中心、风味餐厅、旅游购物商店、医疗室等接待设施。同时，还规划了旅游专线、旅游线路、通往水库的道路建设等。
四是按要求修改《武威城东生态农业观光旅游区总体规划》，将旅游区范围确定为凉州城区以东凉古公路两侧，涉及清水、清源、长城等乡镇所有旅游资源。
五是对沙漠旅游项目的编制和实地调研工作。
六是圆满完成旅游新商品大赛的策划、组织工作，并向市局推荐旅游商品170件，获一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个。
八是认真开展了旅游项目的编制和申报工作。主要编制了百塔寺道路、景区讲解员培训、红色旅游等项目，先后两次上省旅游局申报项目。同时，汇编旅游招商项目共13项，申请项目资金并对外招商引资。
九是积极争取旅游项目，特别是西营温矿泉项目，李局长与兰州投资商多方联系，已初步商定投资意向。
十是起草莲花山金顶塔维修报告。
以上工作，由于工作任务量大，加之节会有关工作安排，特别是旅游新商品大赛投入精力过多，影响了几个规划工作的顺利进行，《天梯山风景区总体规划》有我负责编制，目前只完成前二章；《武威城东生态农业观光旅游区总体规划》交由许天才、沈国春负责修改，工作刚刚开展；沙漠旅游项目实地调研工作尚未进行，规划工作还未开展。
下一步的打算：
1、尽快完成三个规划的编制工作；
2、继续做好莲花山项目开发建设的组织协调工作，确保年内完成人工湖、停车场、围墙等基建项目；
3、加大项目建设力度，争取年内多申报几个旅游项目；
4、对已有项目做好招商引资工作；
各位领导：
根据本次座谈交流会议程安排，现将县发展改革局牵头的珙县“十四五”规划编制工作开展情况做如下汇报。
一、传达贯彻会议精神，筹备启动编制工作
二、落实意见征求征集，确定规划编制单位
根据县政府安排，县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作，向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会，确定规划编制单位。
三、确定编制内容，印发规划编制实施方案
四、珙县“十四五”规划重大前期课题和专项规划情况
本次规划，县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究，产业转型发展和结构调整思路研究，现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究，重大项目谋划包装、高效推进研究，深化区域合作、协调联动发展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡村振兴战略研究，促进文化和旅游深度融合发展研究，城乡生态环境保护课题研究，进一步优化营商环境课题研究等方面；专项规划包括：能源资源开发与利用，农业农村产业发展，生态宜居建设，工业发展，服务业发展，信息化发展，科技发展，文化旅游发展，水利发展，林竹业发展，新型城镇化发展，综合交通发展，国土空间，生态环境保护，应急体系建设，养老服务业发展。
12个重大前期课题计划采取分类打包方式，以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实，目前，具体招标方案正在起草中。计划在2019年底前重大前期课题拿出成果，指导“十四五”规划纲要编制；“十四五”规划基本思路同步在2019年年底形成。2020年，将全面铺开“十四五”规划编制，2021年两会时印发。19个专项规划，在县“十四五”规划印发后一年内完成编制印发。
五、存在问题
从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看，存在认识和重视程度不够的问题。
一、精心规划商务战略，使其成为立局之本
根据机构改革后我局职能，迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了《“十二五”商贸流通发展专项规划》、《“十二五”现代物流业发展专项规划》、《“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究，为制定决策和措施全面摸清家底
为配合专项规划，还开展了专题调查，主要是对全商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我经济增长方式转型。并参与了全物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城、休闲旅游与农业、促进现代服务业等委政府布置的调研课题，配合省、开展了几次专题调查。
三、上传下达，沟通左右，外树形象
通过创办的《商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律，用以指导面上工作
通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传，为依法行政打下坚实基础
六、认真开展全阶段重点基础工作，确保验收
今年在局党组的领导下，具体负责了全两大阶段性重点活动的日常工作，一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定，制度的建立，与上级部门的反馈以及自查报告等，都做了大量基础性工作，每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划，还要上报自评分数表格；每季度要报书面总结，整个活动资料的整理，共形成了100多件本次活动的材料，并装订成册。全局优化环境工作也得到了上级肯定，每月综合测评分数均在95分以上，奖金已经全额发放到我局。二是分管领导的指导下，具体负责了全政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等，整个活动过程里共写了100多份材料，并精装成册。在行风热线答复三起咨询与投诉，上报信息被商务局行评办采用5期，行风热线采用1期；在测评中，基础工作获满分，综合测评排名前12强。此外，还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑，党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作，以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。
七、存在问题
一是主动性还不够强，有些工作还处于应付状态；二是积极性还不高，有时存在患得患失的不平衡心理；三是学习还不够，对新事物和知识钻研不及时，倚老卖老。
根据工作安排，现将我县2020年以来文化旅游体育产业发展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加大招商引资力度，推动文旅产业发展。
一是谋划建设S县文化创客空间，项目投资预算为3000万元，目前已进入合同洽谈程序。该项目拟对原葡萄酒厂废弃老厂房改造，在保持原来建筑的尺度、肌理与空间文脉的基础上，建设文化艺术中心、中小学生研学基地、艺术家工作室、文化特色民宿酒店、民俗博物馆、时尚餐饮空间、茶室等文化创意项目，赋予老厂房新的生命，使之成为特色鲜明，充满活力和魅力的文化艺术街区、推动文化创意产业发展。二是谋划建设国家级4A级景区S古城，打造独具S特色的古城文化旅游商业区，项目预算为6000万元，正在招商中，拟建设S古城建筑群、地方特色展馆、游船码头、古城旅游步道、非遗民俗文化街、夜景灯光装置，并对利民河、环城河改造，改善环境，将S特色民俗迁入其中集中展示，打造S城中景区。
（二）积极谋划重点项目，打造文旅经济新的增长点。
（三）夯实基础设施，提高基建水平。
一是以建设旅游示范村、旅游扶贫村、兴办农家乐、兴建农家客栈、发展旅游商品加工为抓手，成功推动酥梨博物馆、酥梨小镇建设项目等大型旅游项目，目前酥梨博物馆已基本完成。二是按照“旅游八个一”建设内容，--等10个旅游扶贫重点村，利用每村10万元的省级旅游公共服务设施绩效奖补资金，重点加强旅游厕所、停车场、旅游点建设，完成乡村旅游基础设施建设。三是场馆作用明显，县级文化基础设施不断完善，我县文化馆、图书馆、博物馆、美术馆开放人次在全省县级场馆中排名均在第一方阵，切实发挥了城市会客厅、市民活动中心和S名片的作用，文企联合开办了山楼美术馆，公共文化基础设施建设得到进一步加强。四是加强镇、村文化基础设施建设，为各镇（园区）综合文化服务中心配备了无线话筒，并拟为6个村（社区）建设综合文化服务中心，并按标准配备设施设备，目前正在筹划中。
（四）创新产业形态，推进经济发展。
为取得经济建设和抗击疫情“双胜利”，S县委、县政府充分发挥县内外融媒体的传播优势和电商（网红）直播的资源优势，于2020年3月28日—30日，举办了“春从S来·云游梨花海”网络梨花节，以富民增收为目标，以改善贫困村群众生产生活条件为切入点，以电商为平台，积极销售S酥梨、梨膏、黄桃罐头等旅游商品，力争达到“精准脱贫”的目的。截至四月底，全县通过电商、直销等形式，销售S酥梨3100万斤、黄桃罐头等6700多件，全县10个省级以上旅游扶贫重点村贫困群众获得了较好收益，并通过网络直播充分反映了S的风土人情，文化底蕴和历史积淀，S县的知名度、美誉度得到进一步提升。
二、下步工作打算
（一）科学制定文化旅游发展规划。
重点推进全县文化旅游产业规划、S湿地生态区修建性详细规划、文家河旅游观光带规划等规划编制工作，进一步优化全县旅游产业布局。连贯城乡旅游景区景点，打造乡村旅游精品带。以S东北部生态旅游功能区为板块，加强东北部乡镇旅游项目建设，促进生态旅游与现代农业、新农村建设、城镇建设融合发展。推进旅游专线公路建设，稳步推进景观带及城市公共休闲场所建设，充分发挥S城区旅游聚散功能、综合服务功能和辐射带动功能。
结合生态文化旅游，依托我县独特的文化旅游资源优势，以举办“梨花节”、“
采梨节”等节庆活动为载体，通过举办民俗展演、书画展览、戏曲表演、高层论坛、梨园马拉松、马术耐力国际赛等系列节庆活动，整体打造黄河故道文化旅游休闲观光区，融合旅游文化、现代农业、物流商贸、体育健身等产业，建设一批集旅游观光、休闲娱乐、艺术欣赏、健康养生、商务度假等为一体的现代生态农业文化旅游产业园区，形成产业融合，促进文旅资源不断向文化产品转化，实现资源产业化，不断提升S的美誉度和知名度。
（三）加快重大文旅产业重点项目建设。
加快进行S县“国家级全域旅游示范区”创建工作，重点推进梨树王景区4A创建工作，加快良梨镇特色小镇、S酥梨博物馆建设进程，推动S县文体中心、齐白石文化产业园项目、S县文化创客空间、S古城文化旅游特色街区、文家河旅游观光带、S县黄河故道运动休闲中心等文旅体重大项目建设进度。积极开展全域旅游四级联创，做好S古城国家级4A级景区创建工作。推进文化与生态旅游的融合发展，依托建成使用的齐白石美术馆、白石后人艺术馆、县图书馆（新馆）、县博物馆等四馆和曲艺厅，积极推出S民俗、曲艺、坠子、唢呐等一批精品剧目和情景艺术项目。
（四）加强文化旅游基础设施建设。
推进基础设施和公共服务向旅游景区和旅游资源点延伸。完善梨树王景区基础设施建设，从功能完善、民宿集聚、吸引物开发、旅游产品开发、文旅购物中心打造等方面强化建设，着力打造一个功能齐全的4A级景区。
一、工作完成情况
多年以来，本人认真调研旅游资源，为开发民俗旅游出思路，为旅游突破发展蓄势奠基；依法加强文物管理保护工作，确保文物安全无事故，促进文物旅游产业又好又快发展。
（一）文物保护工作。五年来，我配合局长以抓好基础设施建设为前提，一是修建了周陵仿古围墙，维修和彩绘了周陵牌楼，对景区进行了绿化和整修，二是申报《唐顺陵整体保护利用规划》并通过国家局评审。三是参与编制了防洪防水方案；四是积极参与编制规划大纲。
（三）旅游开发工作。协助局长工作并抓好分管的旅游工作。一是在全区开展旅游资源普查，在深入调查，广泛征求意见的基础上，编制了《旅游》图册；二是结合“创优”任务指标体系，制定了创优工作实施方案并细化分解了任务提供给区委、区政府；三是抢先主动编制秦遗址保护总体方案项目列入全国“100个大遗址”开发建设重点；四是邀请省内外有资质的旅游规划设计单位策划制定全区旅游总体规划。五是先后组织旅游项目，旅游商品参加了旅游推介会、西洽会、旅博会，在省市等节会制作了宣传册10000份，在各种节会上发放宣传推介。
二、个人履职情况
任职以来，我能够坚持以科学发展观为指导，认真履行岗位职责，团结文物旅游系统的干部职工兢兢业业，克难奋进，积极主动寻求发展空间，为文物旅游事业繁荣发展，突破发展，不断努力着。
（一）注重学习，着力提升工作水平和履职能力。全面学习领会十七大报告和十七届三中全会精神，重点学习掌握文化旅游产业政策法规。撰写的《历史文化名城保护的几点思考》在《城市规划》杂志中发表。
（二）抓工作重点，全力组织实施。为适应加快发展，突破发展的需要，近年我们自加压力，提出了依托一个载体，寻求三大突破，完成了工作的年度目标计划，并认真组织实施，年终各项考评指标均全面完成。今年，我们又提出了以科学发展观为指导，以“三为”主题实践活动为旗帜，认真贯彻区委十六届六次全会精神，以项目建设为抓手，以文物保护体系建设、旅游基础建设、干部队伍建设为重点，做好十项工作，从而推进文物旅游事业跨越式发展，旅游开发新突破的工作任务目标。凤凰台、周陵古建维修是我区也是全市一个较大的古建维修工程，从方案设计到报批开工建设，我多次到省市主管部门汇报，亲自到十几个部门咨询请教，提出了“操作不违规，工程不吃亏，维修不留遗憾”，使这项工程当年立项审批，当年招标开工，主体维修将于本月底结束。
三、树立公仆意识，勤政廉政
一、上半年服务业发展情况
__年上半年，全县预计完成服务业增加值43亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额35亿元，同比增长16.6%；完成房地产投资38亿元，同比增长约27%；完成旅游资金投入4亿元，新建城南公园绿化景观工程、洪泽湖湿地大道等旅游重点项目，完成全县旅游发展总体规划；商贸项目快速实施，三大商圈加速形成；物流发展规划正在稳步推进，“一带三园多中心”发展格局已出现规模，全县物流重点项目稳步推进，新增物流项目2个，完成投资1000万元；金融机构存款余额220.02亿元，增长21.19%，总量位居全市第三，增速位居全市第一；全县贷款余额182.93亿元，总量位居全市第二，增速位居全市第一。
今年以来，__县积极顺应人民群众的新期待,统筹安排，不断加大社会事业重大项目的资金投入，大力发展民生项目，使改革发展成果更多惠及广大群众，一大批惠及民生的住房保障、教育、文化、残疾人康复护理等社会事业的建设项目加快实施。在项目建设过程中，__县不仅加大项目建设资金投入,还优先落实项目用地,严格质量监管,强化分配管理,确保完成全年目标任务。1-6月，全县安置房项目、社会事业项目等民生类项目建设基本达到时序进度。项目的建设实施，满足了群众需求，完善了社会保障、医疗康复、文化体育等公共服务体系,为居民工作与生活营造舒适的环境，有力的推动__县社会事业的发展，提升了__人民的生活质量。
二、主要的工作措施
（一）专业规划，全面做好服务业“十二五”统筹发展。
围绕县委、县政府提出的打造华东生态旅游知名县和苏皖边界商贸物流中心的发展定位，聘请徐师大专家，高标准高起点做好服务业“十二五”发展规划。围绕规划重点打造物流业的“一带、三园、多中心”发展格局。“一带”以S121为主线，打造梅花至双沟的物流产业核心发展带；“三园”重点打造以双沟深水码头、宁宿徐高速为依托的双沟综合物流产业园，以S121、宁宿徐高速、宿宿淮铁路为依托的梅花综合物流产业园，以S121、S245、宁宿徐高速为依托的__现代物流产业园；“多中心”是指建立以服务开发区工业企业的开发区物流中心，以服务城区的城东码头作业区港口物流中心等。
（二）积极开展项目申报和资金争取工作
围绕国家、省在服务业方面的投资导向，及时做好项目申报工作，并就资金落实多次赴省、市进行沟通衔接。先后组织申报了__年卫生项目中央投资计划5个；__年社会养老服务体系建设项目1个；幼儿园建设项目2个。
（三）加大市级服务业重大项目建设推进力度
三、下一步工作打算
一是以文化旅游项目为支撑加快推进文化休闲产业发展。充分挖掘发挥我县文化资源内涵丰富的优势，坚持高标准科学规划、高境界创意建设，着力推进文化旅游产业园区化集聚发展，加快南部新城建设。
二是以现代物流项目建设为引领加快提升__物流产业园建设水平。紧抓省委、省政府实现宿迁更大突破的重大发展机遇，围绕打造苏皖边界商贸物流中心县，积极发挥__的良好区位优势，重点加快发展现代物流业，重点抓好__现代物流产业园、双沟综合物流产业园、梅花综合物流产业园“一带三园多中心”规划建设。
三是以高端商贸项目建设为载体加快推进现代商贸业繁荣发展。围绕打造区域经济消费中心，加快推进一批高端商贸项目规划建设，着力增强服务业发展后劲，全面提升中心城区商业质态。突出抓好中心城区和城区东西两翼的富园广场、银河广场、汇金广场、第一街、步行街、乐天玛特广场等现代商贸板块重大项目建设。