一本了解“十四五”中期高质量发展的好书:《“十四五”中期我国经济社会发展监测研究报告》未央网

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文/清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任周道许

(一)展现了“十四五”蓝图落地过程

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。近日,我阅读了一本关于评估“十四五”中期我国经济社会发展监测的研究报告,这是由中国经济出版社出版、杨志刚和徐策主持撰写的《“十四五”中期我国经济社会发展监测研究报告:站在中期看未来,立足当下谋发展》,两位作者均长期从事国家发展改革规划工作,对规划工作有着扎实的理论基础和丰富的实践经验。该书对照“十四五”规划目标指标和重点领域发展改革要求,通过大量实证分析研究,全面系统地监测评估“十四五”中期我国经济社会发展成效,并结合新形势新要求有针对性地提出了政策建议和工作举措,对有力有效促进“十四五”后半程规划落实和“十五五”前期研究具有重要的研究参考价值,非常值得推荐给大家阅读。

(二)为“十五五”规划提供多视角的参考

开展“十四五”规划实施中期评估工作,是规划编制实施接续奋斗的关键一环,是顺应环境形势发展变化的必然要求,是规划工作贯彻全面依法治国的应有之义。2023年2月28日,国家发改委召开“十四五”规划实施中期评估工作启动会,标志着“十四五”规划工作进入中期评估阶段,按照历史经验,这也是“十五五”规划的起点。在此背景下,本书全面贯彻落实国家“十四五”规划实施中期评估启动会会议精神和对标对表党的二十大决策部署,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想发展的战略安排,部署推动“十四五”中期我国经济社会发展监测研究工作,持续跟踪研究规划实施进展,准确把握规划中期评估工作的关键和重点,积极探索规划评估的新理念、新技术、新方法,为全面完成“十四五”规划各项目标任务和“十五五”规划前期研究奠定更加坚实基础。

(三)对“十四五”规划实施现状进行了全面评估与深入剖析

(一)为新发展新变化提出了针对性的应对举措

“十四五”时期是世界处于百年未有之大变局加速演进,我国已转向高质量发展阶段,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,将由中等收入国家迈向高收入国家行列的关键时期。在此环境下,近年受到的国内外政治、经济、社会发展的不确定性影响较以往五年规划期更强烈,难免会出现一些原规划无法预测的情况,影响“十四五”规划的目标和指标的实现。为此,本书结合国内外发展环境变化,立足新时代新征程,提出我国经济社会发展面临的新形势新要求,从而为应对“十四五”中后期经济发展、风险防控等重大战略任务提出针对性政策举措,全力推进“十四五”规划确定的主要目标任务有序落实。

(二)为监测评估国家重大计划实施提供了丰富的实践案例

(三)立足“十四五”,筹划“十五五”

本书强化对“十四五”后半程经济社会发展的引导作用,根据形势变化与时俱进地提出针对性政策建议确保规划顺利落实。同时,也为“十五五”规划的前期研究奠定了重要基础。该书一方面立足当前,针对“十四五”中期我国经济社会发展监测中发现的难点、堵点问题,采取相应的对策措施;另一方面着眼长远,对短期内难以解决的涉及全局性、战略性的重大问题开展前瞻性研究,为“十五五”规划的前期研究奠定基础,真正做到站在中期看未来,立足当下谋发展。

(四)专家团队力作,发展规划从业人员的重要指南

杨志刚

中经网数据有限公司总经理。管理学博士,副研究员,曾在中央部委和国内大型企业任职,长期从事信息化、电子商务、数字经济管理和研究等工作。

徐策

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