“十三五”时期是决胜全面建成小康社会阶段,也是不平凡的五年。五年来,珠海市规模以上服务业在优化结构、提质增效、促进就业、拉动消费、改善民生等方面发挥了重要作用,取得了一系列新进展和新突破。特别是2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的国内外环境,珠海市规模以上服务业以互联网为龙头的新经济、新业态、新商业模式成为拉动全市经济增长的新引擎和加速器。
“十四五”时期是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要历史时期,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是服务业进入高质量发展阶段的重要机遇期。在新的条件下,我们应该审时度势,采取新举措,加快推动珠海市规模以上服务业高质量发展。
一、发展成果
“十三五”以来,珠海积极进行服务业产业结构升级,优化传统服务业,发展现代服务业,稳增长、调结构,抓住时代机遇,为规模以上服务业的发展创造了更为广阔的空间。五年来,珠海市规模以上服务业发展水平明显提高,结构优化升级取得新进展,全面发展的格局逐步形成。
(一)经济规模稳步扩大
“十三五”以来,随着产业结构的深入调整以及促进服务业发展的各项政策逐步落实,我市规模以上服务业进入快速发展时期,企业数量不断增加,经济规模明显扩大,对整体经济贡献持续增强。
2020年,我市规模以上服务业企业数量首次突破千家,达到1004家,比2015年增长了79.3%。规模以上企业数量占全市“四上”企业(不含投资)比重接近两成,达到19.8%,比2015年提高了3.0个百分点。
2020年,我市规模以上服务业实现营业收入992.84亿元,“十三五”期间年均增长11.0%,增速比同期全市GDP年平均增速高3.6个百分点。2019年,珠海市规模以上服务业涉及的10个门类的增加值占GDP比重接近四分之一,为24.3%,比2015年增加了4.1个百分点。
(二)重点企业支撑作用显著
“十三五”期间,我市年营业收入超亿元的重点企业由2015年的72家增加到2020年的177家,占全市规模以上服务业企业总量的比重由12.9%增加到17.6%,其中,年营业收入超10亿元及以上企业由2015年的7家增加到17家。年营业收入超亿元企业在2020年实现营业收入754.53亿元,占全市规模以上服务业营业收入比重为76.0%,比2015年的73.1%提高了2.9个百分点。重点服务业企业支撑作用日渐显著,带动全市规模以上服务业稳步增长。
(三)吸纳就业能力不断提升
(四)行业结构持续优化
规模以上服务业涉及范围广,涵盖的行业门类多,企业数量与发展质量齐头并进,行业整体发展势头良好。
1.传统行业逐步转型升级
“十三五”以来,珠海紧紧依托毗邻港澳的地缘优势,大力推进城市基础设施建设,加快交通、水利等公共设施发展。2020年,全市规模以上交通运输、仓储和邮政业,水利、环境和公共设施管理业企业数量分别为167家和31家,比2015年增加了48家和6家,实现营业收入139.34亿元和44.45亿元。“十三五”期间,水利、环境和公共设施管理业营业收入年均增长10.7%,但交通运输、仓储和邮政业主要由于受到新冠疫情影响,航空、道路等交通运输行业航班、车次锐减,客座率低,“十三五”期间的年均增速为-0.3%。
2.高技术含量行业发展迅猛
“十三五”以来,珠海市加快推进信息产业和科学技术行业发展,大力推广“互联网+产业”,促进实体经济与数字经济融合发展,信息科技产业发展势头强劲。2020年,规模以上信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业企业数量分别为159家和106家,比2015年各增加了70家和47家,分别实现营业收入268.39亿元和95.82亿元,“十三五”期间营业收入的年平均增速分别为14.6%和11.1%。
(五)新动能持续增强
(一)缺少超大型企业
近年来,我市规模以上服务业发展虽然取得了一定成效,但受经济发展水平和产业结构等的影响,以及企业在融资、税费政策、土地等资源要素使用等方面的制约,全市规模以上服务业企业呈现整体规模不大、体量偏小的特点,超大型龙头企业较为稀缺。相对偏小的规模会影响企业的技术创新能力和抵御外部环境风险的能力,这些都会在一定程度上制约企业的发展。
(二)高端和高品质服务仍有较大发展空间
2020年,珠海市规模以上服务业企业所涉及的行业小类已从2015年的108个增加到2020年的164个,可以提供的服务范围不断发展和完善。但随着居民收入水平的持续提升、社会对服务的需求和要求越来越高,高端的医疗服务、高品质的教育服务、有创意的文娱服务等诸多方面需求旺盛,我市在信息、研发、设计、检测、咨询、物流、医疗、教育、文娱等方面的高质量服务领域仍有较大的发展空间,企业潜力仍有待挖掘。
三、展望“十四五”发展机遇
“十四五”是充满机遇、充满挑战的五年,是推进我市服务业高质量跨越式发展的重要五年。我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,不断推进我市服务业高质量发展,紧抓服务业“十四五”发展机遇。
(一)高质量发展是服务业发展的正确方向
“十四五”时期,随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的逐步形成,进一步释放国内需求,服务业的市场巨大。同时,随着人均收入水平的持续提升,人民群众对高品质教育、医疗、养老、文化娱乐、个性化、互动式服务等诸多方面的服务需求将持续增加,这将推动服务业企业高质量发展,提供高质量服务,满足市场对高品质服务的需求。
(二)创新发展是服务业发展的主要动力
“十四五”时期,在服务业业态创新,包括“互联网+”、共享经济、“服务业+人工智能”等诸多方面仍有很大的发展空间。服务业领域的“互联网+”、个性化定制等新型商业模式快速发展,不断呈现出创新趋势,创新发展将成为服务业持续增长的主要动力,服务业改革将持续推进。
(三)融合发展是服务业发展的重要趋势
随着信息技术的发展,融合成为了产业发展的一个重要趋势。服务业产业链中,正融入越来越多的一二产业元素,而服务业日益变为第一二三产业大融合的综合体。在信息技术的推动下,服务业与其他产业的融合发展日渐重要,相互影响相互成就。融合发展将是服务业发展的重要趋势。
备注:规模以上服务业包括10个门类,分别为交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化体育和娱乐业,房地产业(不含房地产开发)。