国家旅游局发布全国旅游信息化重点工作调查报告

近日,国家旅游局发布了全国旅游信息化重点工作调查报告,贵州省旅游信息化工作获赞。全文如下:

在今年的政府工作报告中,李克强总理提出要实施“互联网+”战略,推动形成“全民创业、万众创新”的宏大局面。《国务院关于加快旅游业改革发展的若干意见》明确将旅游业与信息化融合发展,作为我国旅游业改革发展的重要方针。今年全国旅游工作会议所确定的“515战略”,将“让旅游业全面融入互联网时代,用信息技术武装中国旅游全行业”作为今后三年的十大重点任务之一。按照国家战略方针和行业统一部署,从旅游活动高度依赖信息资源的客观实际出发,旅游全行业加快推进旅游信息化,不断强化用信息化手段和互联网思维来推动将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业“两大战略目标”实现的思想观念与对策措施,形成了很好的工作局面并呈现出良好的发展态势。

为了解和交流各地旅游信息化工作情况与经验,国家旅游局信息中心采取统一发文布置、请各省级旅游局和10个重点城市旅游局书面报告的方式,于2014年第四季度开始进行全国旅游信息化工作调研。根据各地的报告,就旅游官网建设、新媒体应用、云计算和大数据中心建设、新媒体旅游宣传推广等重点工作情况以及对旅游信息化工作的意见和建议进行汇总分析,形成本报告。

一、高度重视旅游官网建设

(一)省级旅游部门官网中文版全覆盖,且向专业化和集群化方向发展

省级旅游部门共建设有官方网站68个。按网站数量分类,旅游政务和资讯等仍合为一个网站的有10个省份,将二者分设为两个网站的有16个,建设三个及以上网站、形成网站群的有6个(上海、浙江、广东均为5个,湖北和云南均为4个,兵团3个)。另外,还有一些地区通过其他方式形成网站集群,如四川尽管在省旅游局层面仅一个官网,但却建立起“1+21(21个州市)+N(多种语言)”的多语种网站群;河南省旅游局也仅有一个河南旅游资讯网,但其内部却涵盖政务、资讯、商务、视频、体验、外文等十余个子网站。

(二)适应旅游海外宣传推广需要,尝试建设外语网站与海外网站

(三)旅游官网功能作用和影响不断增强,栏目内容丰富多彩

二、适应旅游业和信息化发展,旅游网络新技术新应用扩展迅速

(一)大部分省市开通运营旅游官方微博

据报告,有18个省级旅游局开通运营官方微博。分区域看,东部沿海有8个(北京、天津、河北、山东、上海、浙江、福建、广西),中部地区和西部地区各有5个(山西、吉林、江西、河南、湖北和四川、重庆、贵州、云南、陕西),东部水平明显高于中西部,中部和西部地区差异不明显,西部地区的西南仅缺一个省份而西北仅有一个省份。从开通微博数量看,西部地区更突出,居前三位的都是西部地区省份:广西旅游委在新浪、腾讯、搜狐、网易、天涯、人民网共开通6个微博,居首位;重庆旅游局开通5个,居第二位;陕西有新浪、腾讯、新华和央视4个微博,居第三位;其后天津、山西、吉林、云南都有2个,其中天津还汇聚市旅游局、区县旅游局和旅游企业等微博形成了旅游微博群;其余省份均有1个。

(三)超过三分之一的省份开通官方APP

(四)尝试开通旅游手机报

从报告得到的信息看,北京旅游手机报于2011年5月上线,目前主要分为两种投放方式,一种是每周二周五分两期向北京市民投放,全年100余期,每期受众260万人,另一种是在开放式重点景区针对外地游客不定量投放,目前共投放4000万份,外地游客进京提示短信服务自2007年4月开通、累计发送旅游提示信息超过10亿条;安徽旅游手机报于2014年上半年建立发布,与中国移动公司合作,每周一期,发送若干条手机彩信信息,发送对象包括省委、省人大、省政府、省政协分管领导和省旅指委成员单位联系人,各市、省直管县政府联系旅游工作的副秘书长和旅游局长等;浙江旅游手机报分为两种投放方式,一是每周一三五定期发布旅游政务信息,二是每周二四六推出地方旅游专辑;重庆旅游手机报每期阅读量突破100万人次。

三、建设旅游云平台,应用大数据促进旅游业发展

有19个省份报告了旅游云平台、大数据建设情况,其中东部沿海地区10个(北京、天津、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南),中部3个(吉林、河南、安徽),西部6个(四川、重庆、西藏、贵州、甘肃、新疆),东部沿海省市和西南几乎全覆盖(都仅缺1个),中部和西北覆盖近半,基本反映经济社会、旅游及旅游信息化水平。

(一)数据中心建设和应用

天津、辽宁、安徽、山东、广东、四川、西藏7个省份报告了旅游数据中心建设和应用情况。

天津建成旅游云数据中心,制定《天津旅游信息数据采集规范与标准》,确定市和区县旅游管理部门以及旅游企业三级报、审、签信息收集传输发布机制,实现在线动态报送、审核、签发、更新,解决了信息采集更新难问题,有效消除信息孤岛,为游客提供游前、游中、游后全方位的资讯服务,并确保信息真实、准确、及时。

此外,辽宁省的旅游云数据中心开放数据接口,供其他旅游管理部门和旅游企业调用,实现全省旅游信息资源整合,保障基础旅游信息及时准确,为旅游管理部门和旅游企业提供基础旅游信息云服务;四川省旅游数据中心及大数据分析平台整合各方涉旅信息,为决策提供数据支撑服务;西藏总投资1.5亿元(国家投资5000万元,社会投资1亿元)的旅游综合信息服务试点工程项目中包括旅游数据中心;江苏省旅游电子政务重大项目《全省旅游产业大数据平台》建设于2014年启动。

(二)智慧旅游云服务平台建设

吉林、浙江、福建、河南、海南和贵州6省报告了智慧旅游云服务平台建设情况。

云平台所涵盖的内容比数据中心更加丰富,不仅包括数据中心或数据库,还包括利用互联网和物联网所构建的多形式电子数据平台。如重庆市征求多家研究机构意见后明确的近期智慧旅游建设总思路和原则,就确定以智慧旅游大数据中心为核心,以两个门户网站为载体,全面建设智慧服务、智慧管理、智慧营销三个功能板块,形成导航、导游、导览、导购“四导”服务体系,全面推进旅游信息查询和服务、智慧旅游数字互动营销、智慧旅游管理、旅游指挥调度、旅游诚信评价与监督“五大平台”建设等重点。福建省重点推进的“智慧旅游云集群服务采购项目可研及初步设计方案”,一期项目包括云数据中心、云信息采集发布系统、福建旅游资讯平台、旅游服务质量评价系统、移动端旅游APP等。宁夏则以“一个平台、三大体系”为建设目标,在2013-2014一期建立旅游电子票务分销系统、旅游信息电子认证系统、景区游客流量动态监测和服务系统等,二期将建宁夏旅游运行监测平台、智能导游系统等。

河南突出云服务平台的功能作用。省旅游局超前统筹规划,率先设计建设河南第一个旅游云平台,构建以云平台为核心、以全省旅游信息共享开发应用为前提的旅游公共信息服务架构,历时两年建成河南旅游云平台,为全省旅游信息化提供平台技术支撑,降低中小旅游企业开展电商活动的信息化成本和技术壁垒,逐步实现旅游信息化资源的集约建设、资源聚合、规模营销和按需服务,为河南旅游业的可持续发展奠定信息基础。

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