导语：如何才能写好一篇休假制度方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
1、引言
2、新休假制度对国内旅游流时空结构的影响分析
2.1对国嚷糜瘟魇奔浣峁沟挠跋
二、总结
最近，关于“五一”黄金周是否要取消并被“拆散”到各个传统节日的争论，好不热闹。国家行政机关破天荒地在网上征求意见，可是，其结论却令人一头雾水。
这个假日调整的方案一句话可以概括：“五一”不会再连放7天假，而是3天，此外，元旦、清明、端午、中秋各放3天。当然，这5个“放3天假”是将假日前后连着的周六、周日计算在内的，并非增加了这么多假日。
我们看看这次民意调查的情况。据统计，从11月9日上午至12日中午12时，已有近185万网民参加了国家发改委的法定节假日调整草案民意调查，结果显示八成网民支持法定节假日调整方案。
可是，令人疑惑的是，一些平面媒体“联合公开呼吁”不要取消“五一”黄金周，而一些民间的商业网站上的公开调查统计也显示，反对者和支持者数量相当，与发改委网站的调查数据大相径庭。
记者亲自参与了该调查之后，发现了其中的一些玄妙之处。
我们看，一共7个问题，最后一个关于职业的调查无关紧要，主要看前6个。
对于将国家法定节假日总天数由10天增加到11天，您的态度是除非我脑子进水才会反对吧。
对于将“五一”国际劳动节调整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋3个传统节日为国家法定节假日，您的态度是这个问题极为巧妙，我反对的是前半句即“将五一劳动节调整出2天”，但是我支持后半句“增加清明、端午、中秋3个节日”，你让我怎么选择
接下来几个问题是同义反复，无非是支持传统节日放假与否，当然支持，反对的人都是工作狂吧。
第6个问题也很妙：对于国家全面推行职工带薪休假制度，您的态度是我能说“反对”吗我不能。尽管我觉得这个制度形同虚设，但我只能说“支持”。
这样的问卷怎么会没有90％的支持率呢就好比我给股民设计一个问卷：
对于证监会防范市场风险，规范基金行业不当宣传行销的做法，您支持吗
近日传说央企都要整体上市，国资委领导辟谣说不可能100％都这么干，这种说法您支持吗
即使您的股票给套得昏天黑地了，面对我出的这些问题，还能说什么不呢真正的话语“霸权”，不在于不让别人说，而在于让别人说的不得不跟我一样。话又回过来说了，即使不一样又怎样呢发改委网站从来没说，如果50％的人反对这样调整，我们就另想别的调整方案云云。从这点上看，股民是幸福的，“股改”的时候咱倒是结结实实否决过不少方案的。
[关键词]旅行社新休假制度营销对策
一、传统“黄金周”下旅行社的经营现状
（一）旅行社经营理念受到冲击
尽管我国不少旅行社已经意识到树立“以人为本”经营理念的重要性，但实施力度还不够，尤其在面对巨大的市场利益诱惑时，很多旅行社还是片面实行以短期利润最大化的价值观，导致在整个操作过程中劣质服务问题时有发生，如减少计划内的旅游景点、减低住宿标准等。这种为追求利润而牺牲产品质量的行为，为旅行社可持续经营埋下了隐患。
（二）中小旅行社数量日渐增多，但经营局面不容乐观
我国旅行社行业的规模结构一直呈现中小国内旅行社占大多数的特点。随着“黄金周”对旅游消费市场需求的刺激，加之旅行社业进入壁垒低，更巩固了这一行业结构。从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品开发到旅游接待的各个环节，必然造成每一环节经营深度的不足，因而形成有限接待量和低利润率之间的恶性循环，使得旅行社在激烈的市场竞争中生存艰难。
（三）形成了单一的旅游产品设计，有较大的局限性
“黄金周”的七天长假使旅行社的产品设计偏于单一，难以满足消费者多样化的需求，主要表现为：一是“团体包价”为主，散客游产品比例小，灵活包价和单项服务比例也很小；二是“长线旅游”为主，缺乏中短线产品，线路设计有待改进；三是多见“观光”旅游，其他旅游所占比例很少。
二、新休假制度下我国旅游消费的变动趋势分析
在新休假制度中，从今年起每年共有5个3天的小长假，分别是元旦、清明、“五一”、端午和中秋节，还有两个7天长假即春节和国庆节。其中，春节放假日也有所调整，除夕成为法定节假日，全年节日总放假天数由原来的10天增至11天。可以看出，在新制度中，“五一黄金周”缩短，节假日的次数增加，呈现化整为零的特点。这样的调整必然会影响我国旅游消费趋势的变动。
（一）长线市场萎缩
（二）短途旅游将占主导地位
（三）民俗游成为新宠
文化对个人有暗示、提醒、制约的力量及潜移默化的作用。社会文化因素是指一个国家或地区的民族特征、文化传统、价值观、、教育水平、社会结构、风俗习惯等情况。[9]它支配了旅游者的需求、消费结构和方式，也影响了人们对旅游的观念态度等。基于我国传统历史悠久和民族风俗多样性的背景，民俗文化在旅游需求及消费市场中的发掘潜力很大。从今年起，清明、端午和中秋都将有一天的法定假期，再加上周末，可以形成3个3天小长假，除了清明节不太适合旅游之外，端午和中秋都成为了新的出游时段，体验民俗风情成为新的热点。
（四）出游方式转变
三、基于新休假制度的旅行社营销对策
（一）树立正确的营销理念
旅行社应该真正把“以人为本”作为企业经营的根本出发点，并将“网络营销”、“绿色营销”、“文化营销”、“服务营销”和“关系营销”等新的营销理念渗透到其中，立足于长远的发展目标，通过提供优质的产品和服务来树立自己的企业信誉和形象。以科学的管理规范员工，营造有利于员工积极向上的企业文化。从而促进旅游市场的规范化，实现良性竞争。（二）中小旅行社明确市场定位
针对我国旅行社业中小旅行社占大多数且经营不乐观的现状，明确中小旅行社的市场定位显得尤为重要。中型旅行社应该避开其在经营标准化产品方面的比较劣势，实行专业化经营，以最大限度地满足特定细粉市场旅游者的需求。小型旅行社的调整是采用内部改造或增设的方式，在全国范围内通过制实现网络化，成为旅行社业面向旅游者的窗口。其网络化可以借鉴国外经验，与制结合，即通过制来实现网络化。
（三）完善产品设计，优化产品结构
1．增加短途游的推出，适当调整中长线路设计
针对新方案中的“五一”、元旦两个小长假，旅行社要对以往的中长线路作适当调整，推出多种精炼的短途游线路以顺应市场。在刚刚过去的第一个“五一”小长假里，贵州省各旅行社的出游线路已经由长变短，从游客报名情况看，1至4日的短线游成为热点，尤其以省内及周边回归自然、踏青、体验休闲游为主。北京有些旅行社把三亚、北海、桂林、漓江等比较远的旅游城市以及港澳游等4-6天的旅游也纳入到小长假的游览范围中。
2．积极开展民俗游，弘扬民族文化
以端午和中秋两个传统民俗节日形成的小长假，旅行社可以设计突显其民俗特色的旅游路线。端午期间就有旅行社推出三峡、屈原故里秭归、嘉兴、洞庭湖汨罗江以及华东城市赛龙舟之旅等线路，很受游客欢迎；而对于中秋节，旅行社可以将“赏月”作为产品的最大亮点，推出诸如漓江水上赏月之旅、古镇观月之旅等线路，不仅贴近民俗游的特点，行程设计上也比较有意境，适合以家庭为单位的散客出游。
新休假制度的实施给旅游市场既提出了挑战也带来了机遇，旅行社要在准确分析旅游消费需求变动的基础上，及时调整营销策略，为旅游者提供优质的产品和服务；同时，要从长远出发，做好市场定位，形成自己的品牌优势。只有这样，旅行社才能充分把握机遇以赢得市场份额，并实现行业市场的良性竞争和可持续发展。
参考文献
[1]杜江，旅行社经营与管理[M]南开大学出版社，2001.
[2]吴清津，旅游消费者行为学[M]旅游教育出版社，2006.
[3]李丹，刘晓萍，杨悦，黄金周对中国旅行社业的影响及其未来发展趋势[J].北京第二外国语学院学报，2005(5)
[4]李剑锋，邵国军，基于新假日方案分析的旅游消费变动趋势研究[J].中国集体经济，2007(12)
[5]罗明义：《旅游经济学原理》，上海：复旦大学出版社2004（68）
[6]罗明义：《旅游经济学原理》，上海：复旦大学出版社2004（154）
[7]罗明义：《旅游经济学原理》，上海：复旦大学出版社2004（79）
我国为了保障劳动者的“休息权”，早在1994年出台的《劳动法》中就明确规定，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪休假。尤其是2008年1月1日起正式施行的《职工带薪年休假条例》，更进一步强化了职工休假权。同年7月，人社部公布的《企业职工带薪年休假实施办法》，更是将休假的有关规定进一步细化。
根据规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”。据了解，“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”
“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”
享受带薪年假，会不会冲掉了探亲假？办法明确：“职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。”
当初促成新假日改革方案出台的全国政协委员蔡继明坚决反对恢复“五一”长假。这位专门研究假日制度的清华大学教授还曾因“取消十一黄金周”的言论在网上疯狂被“炮轰”。不过他表示，大多数人并没有注意到他言论的前半句话：“在落实好带薪休假的前提下”，而这才是他想要呼吁的重点。
蔡继明委员认为，由于居民收入总量一定，集中放长假并不能促进全年消费提升，反而因企业不出效益、政府不提供服务，造成更高的社会成本。“假期制度的修改必须经过严格的程序，老百姓的休假权利不一定非要通过恢复‘五一’长假来实现，相较于法定节假日出行的种种不便，落实带薪休假更靠谱。”
“五一”黄金周不是一把“折叠扇”。普通百姓支持恢复“五一”黄金周的，其实只是希望“能多休息几天”。面对恢复“五一”长假的呼吁，我们应重点考虑损害政策稳定性和持久性所带来的负面影响，而不能被短期利益所迷惑。“民意”赞同恢复“五一”黄金周的原因，不是为了拉动消费，而是要维护自身带薪休假的权益。
从黄金周拥挤的交通到挤爆景区的人潮，种种现象表明国人对出游的“渴求”，这也是生活水平提高与带薪休假制度难以落实等矛盾造成的。
劳动人事专家表示，事实上，落实好带薪休假制度，劳动者和用工单位才能“双赢”，既能调节工作压力，有利于激发员工的工作热情，有利于雇主、雇员的和谐相处；又能在宏观上刺激消费需求，释放更多的旅游潜力。但是很多企业为了压低成本，没有认识到这一点。
去年年末，《小康》杂志中国全面小康研究中心了“职场人休闲满意度”调查。这次调查在全国31个省份中进行，调查对象均为学历在高中及以上、实际月收入在3000元及以上的职场人。职业集中在普通公务员、领导干部、职业经理人、教育工作者、医务工作者、媒体工作者等，最终回收有效问卷1009份。
调查显示，带薪休假在现实中大打折扣。在受访的职场人当中，只有三成人每年享受带薪休假；有21.8%的受访者虽然符合享受条件，但从没享受过带薪休假；另外有26.3%的受访者偶尔享受带薪休假。在关于“钱”与“闲”的四种关系（有钱有闲、有钱没闲、有闲没钱、没钱没闲）中，近三成的受访者选择了有钱没闲。调查还显示，带薪休假软肋在私企——仅六成私企员工表示，其单位按照或高于国家现行标准执行带薪休假。在调查中，有近一半的人表示，如果单位不能明确鼓励职工带薪休假，很多职员都会主动或者被动地放弃这一权利，尤其是在一些劳动密集型企业，这种现象尤为突出。这个调查的结果和很多人的感受都是相符的。
对上班族来说，带薪休假“心动”却还是很难“行动”。“休假收入少了，又怕年底先进没有了”，“休假长了，又担心在领导心目中的印象不好”……休还是不休，很多人为此背上了思想包袱。而另一方面，“今天工作不努力，明天努力找工作”。这是被当下不少企业所推崇的厂训。面对当前严峻的就业压力，在残酷的现实语境里，原本应该属于公众法定权益的带薪休假，无奈被“选择性忽视”或者“根本不予考虑”。带薪休假虽是职工的福利，也是应有的权利，但有多少职工真正享受了带薪休假？
中国社科院社会学博士颜烨表示，带薪休假落实难，其根本原因在于社会结构不合理，即经济与社会发展不协调，只重视经济增长而忽略社会结构优化，使得占有少部分资源的多数人只有拼命加班加点干活，才能从“僧多粥少”的资源中获取自己必需的生活资料。
带薪休假口惠而实不至，民众只能选择国庆假期“明知山有虎，偏向虎山行”，而这种现实中本不该出现的无奈场景，其实正是我国劳动雇佣关系乃至社会经济状况的一个缩影。
包括《劳动法》在内的一系列法律制度安排本身并不以改进效率为首要目标。但是，在中国这样的大国中，由于信息成本的约束，中央政府只能把监督《劳动法》等劳动者权益保护性法规实施的权力下放到各级地方政府手中，而后者出于自身利益最大化的考虑（尤其是在效率优先更能符合其利益取向的情况下），很可能选择不介入企业与劳动者相互展开的博弈中。
劳资关系缺乏第三方监督约束的结果就是我们通常所见的：对于高端劳动力市场，劳动法规的执行往往还比较完善；但对于占据人口大多数的低端劳动力市场，这些法规很容易被企业通过歧视性协约策略加以规避。反过来说，如果要改变目前这种包括带薪休假等劳动者权益口惠而实不至的现实困境，唯有通过重新定义工会定位等多种手段，才能从根本上给予个体劳动者集体谈判、公平博弈的底气与力量。
总之，要想切实提升国民的出游质量，迫切需要不折不扣地贯彻落实好“带薪休假制度”。带薪休假是劳动者的福利，也是国民应享有的权利。同时，落实好带薪休假制度是促进消费、扩大内需的重要措施，是完善国民休闲权利、增进国民素质、提升社会文明的举措。这既有利于缓解交通压力，也有利于减轻景区的负担，实现景区和游客双赢目标。
为什么在这个时候取消五一黄金周？实际上社会上对黄金周的质疑，从1999年第一次国庆黄金周开始时就有。假日消费势头的确是年年在增加，但是问题也暴露得很多。消费过度集中带来一些消费质量、生活质量的下降，旅游企业因招架不住太多旅客而服务质量大打折扣。各大景点也到了不堪忍受的程度。
前些年每次黄金周结束后，官方还会公布本次黄金周的旅游收入比上年同期的增长率。以此表明黄金周对拉动经济增长的贡献。实际上，集中消费并不一定反映消费的增长，其实每年旅游收入的增长取决于国民经济的增速。一个人富裕了，自然就有钱出去旅游。
这么多年，国务院假日办、体改委、国家旅游局也都在做调研。这个决定肯定不是一拍脑袋提出来，而是现在各方面的调研都成熟了，所以把协商的结果拿出来给大家看。
网上民调显示七成网民反对取消五一黄金周，是否意味着经过8年，中国人已习惯每年春天里的长假？
这个调查的样本是偏的。以前我是搞统计的，所以非常注意调查人群的代表性。在网上的，哪些人喜欢参与调查年轻人为主，他们希望利用长假出去玩，但毕竟不能代表民众的整体。
黄金周制度从日本传过来的，但他们也不是连着放假。4月29日是日本的绿之节，5月3日是宪法纪念日，5月5日是儿童节，再加上两个周末，这样就形成了一周左右的长假。再回头看看我们增加的节日，清明和端午，都在5月前后。在有条件安排带薪休假的公司和单位，员工就可以用年假冲抵夹在节日中的工作日。我们改革的这个方向是对的。
此次调整会不会给旅游经济带来影响？
我觉得调整会给经济带来正的影响。表现就是国民的休假权利得到保障，质量得到提高。比起集中消费，分散消费对老百姓的好处就是。旅游出行至少不会那么拥挤，不用站着乘火车。对旅游景点来说，也会从容地面对。
休假制度以后是否还会继续改革，直至取消十一黄金周？
当然，其实最好的是就剩一个春节黄金周。我估计这个观点肯定有不少人要反对，但这是改革的必然趋势。十一黄金周不取消，集中出行的问题还是不能解决。千万不要再强求统一休假，统一就是命令啊。
每年国务院都要在放假前发一个文件，要求如何调休什么的。这大概也是世界上绝无仅有的，很不规范。我们必须把放假制度形成立法，不要再这样改来改去。未来国庆肯定要取消，分散到春节或者增加的其他节假日。
一、实施综合计算工时工作制的工种（工作岗位）
二、工作及休息安排
（1）实行综合计算工时工作制的员工实行“四班三运转”（以下简称轮班制员工），“四班三运转”是对生产作业、工艺流程不能中断，需24小时连续工作的工种员工编成四个作业工班，实行多班轮换工作制，灵活安排倒班工作和休息。“四班三运转”以连续出勤5天（8小时为一个班次），休息2天，作为一个基本循环；轮班制工作、休息次序如下：连续出勤5天，每天出勤1个班次，休息2天。再当一个工作休息基本循环结束后，再重新开始一个新的循环。
（4）轮班制员工的工作及休息遵循“公司安排为主、个人申请为辅”的原则。公司应根据生产实际情况以及员工工作劳逸结合的要求，采取集中工作、集中休息、轮休调休等方式合理地、灵活地安排轮班制员工的工作和休息，保障员工身体健康和生产、工作任务的完成。
（6）法定节假日期间，公司可以根据生产的实际情况，有计划地安排员工进行轮班工作或轮休调休，应当班而未安排轮班工作的员工可以享受法定节假日进行休息。
三、工资计算
四、申请期限：2021年7月1日-2022年6月30日
五、休息休假办法
以上方案应与我公司涉及适用综合计算工时工作制的岗位员工按有关程序进行平等协商，达成一致意见后报劳动保障行政部门审批后正式实施。
资方不认同，雇员不敢休。
成都妇女经期有望休假了！去年全国两会，政协委员张晓梅关于“女性经期应有法定休假！”的提案颇受争议，掀起轩然大波、引起广泛讨论，如今，张晓梅的提案在成都有望成为现实。
据《成都市妇女权益保障条例》起草人之一成都大学法学系张居盛教授介绍，随着配合该条例调研工作的进行，成都妇女可能率先在全国成为“经期耍假”的领头人，除此之外，公共场所用语言或行动冒犯猥亵女性、给女性发送短信黄段子也可能被认定为性骚扰，有条例做保障，从而在法律上，更好地保护成都女性权益不受侵犯。
市民支持休假
专家建议休假“考核制”
“荤段子”有性骚扰嫌疑，大家早已有所耳闻，但经期休假条例却一石激起千层浪，成都女人经期可“耍假”，男人怎么办？社会怎么看？根据《成都女报》联合新浪网的调查结果显示，84.5%的成都人，支持妇女经期休假的提案，高达91.1%的成都人认为，经期休假是对女性的特殊关爱，“但并不是每个人说请假就能批假，还得根据工种和个人的身体状况进行界定。”成都大学法学系张居盛表示，对高危行业女性而言，这应该是一种强制性的休假，但其他行业，如坐办公室的妇女遇到类似情况，则是倡导性的，比如累计成年休假等。
休假啥“休”法
成都女人置疑可行性
“我看草案说的是请假，那请假是不是按病假算，会不会扣钱啊？”“我担心这个休假会对我的工作造成影响，比如单位觉得女人麻烦干脆少招女人。”“我比较关心可以休几天，我来‘那个’的时候就要痛整整三天……”
草案一出，立即成为成都女人茶余饭后谈论的话题，其中“休假”是否对自己工作及隐私有无影响成为最大的焦点所在，担忧经期休假的政策出炉会对或多或少让自己在工作、生活处在被动位置。不少女性表示，对于“月经”，有些人半年才来一回，有些人一个月能来两回，要真的经期可以休假，那半年来一回的岂不亏大了？那一个月来两回的哪家企业还敢雇佣她？“女性将在职场上更加艰难！”市民王小姐表示，表面上看来是为广大劳动妇女谋取利益，事实上在成本支出和工作效率的权衡下，会逼使公司招聘人员更多地青睐男性，想工作没工作被逼休长假的时候，才是劳动女性噩梦的开始。同样，女人的隐私也是一大问题，白领张小姐直言：“试问，如果，某女子未婚怀孕，来不了大姨妈，会不会成了公司八卦被风言风雨到处张扬？如果，公司内50多岁临退休的女同事，还来大姨妈，是不是成为知晓者茶余饭后的谈资笑料？我最担心的是，经期请假反而会引发各类职场性骚扰。如果正规公司休假，倒不用担心，大不了宣告：‘来大姨妈，今天休假’。但若碰上歪门邪道的公司，女同事岂不是要惹上男上司的性骚扰？”
对此，王建平表示，以上这些细节问题正是立法所要考虑的问题，所以在准备阶段，就更应该听取多方意见，准备多元化几个方案，根据各种实际情况来操作、变通。“希望随着调研的进行，草案会越来越完善，这些细节届时也就有详细解决的办法。”而对于经期休假是否会对女性就业造成阻挠，王建平坦言，在市场经济的今天，追求利益最大化，不否认会有用人单位因为女人“休假”的福利待遇，招工时在在同等条件下优先选择男性。“这个时候就需要借鉴，比如看看外企什么曾经操作过的好经验，来维护我们的女同胞们。”
对话：
成都女性：
经期休假，正中下怀
根据《成都女报》联合新浪网的调查结果显示，超过9成的成都女人认为，经期确实或多或少地对自己的工作造成了影响，可能是由于身体不适导致不能从事体力劳动，可能是因为心情不好，造成工作积极性不佳，不少女性甚至表示，在经期不想去上班，只想静静地呆在家中，什么也不想什么也不干。网友YOYO留言说到，“来‘那个’的时候，特别是前三天，整个人都觉得无精打采，就连中午吃饭都懒得挪动，请同事带饭。至于工作，就是坐了个人在办公室罢了，到点就下班，工作效率根本别提了，就是换了个地方上网。”和YOYO一样，不少网友都表示，“那个”来的时候，由于生理、心理各种原因，工作效率很低，但却不得不去上班，“上班实在意义不大，想请假又觉得难以启齿，若真的放假了，倒真是给了我们真正的福利。”网友小雪说到，经期放假，对担负家庭重担的女人而言，有了一次喘气的机会。
成都妇联：
希望条例从源头解决妇女权益问题
（向群成都妇联妇女研究会主任）
“就我个人而言，是支持这个立法的，特别是经期休假方面，但具体细节、操作还需要调研结果来作为判断标准。”成都妇联妇女研究会主任向群介绍，该项条例属于今年成都市人大立法调研计划，也是成都市首部专门保护女性权益而制定的法规，“这个法规的最大目的，就是希望能以此从源头上解决成都女性权益存在的各种问题，真正的落实女性权益。”向群说，目前她正和妇联权益的同事们一起在外地进行调研，根据调研结果，本草案预计于今年9月初“面世”。
用人单位：
双手赞成但操作有难度
（钱英格兰仕四川营销公司经理）
我觉得女性经期休假这个提案还是很好的，给了女性政策上的优惠，我是双手赞成的。在国家事业单位，女性经期休假对她们的工作也许没有多少影响。但是在像我们这样竞争比较激烈的企业里，女性经期休假会影响女性的工作，这个提案就不现实了。像我们格兰仕这种的大型企业还好，像一些中小型的私企，经期休假就更难以得到实施了，根据我在中小型私企的朋友介绍，有些私企的女性一个月才休息一两天，更不要奢望什么经期休假了，有些私企老板恨不得员工一天24个小时都在为他们赚钱，如果那些企业的女性要经期休假，恐怕要丢了工作。我在格兰仕是做营销的，一天手机要24个小时保持畅通，经常有一些突发性的事件需要处理，经期休假真的不现实。现在金融危机，许多大中小企业都在裁员，经期休假会威胁到很多女性的工作。我个人认为，还是要从根本上解决问题，经期休假，怎么实施？到底如何保证？……这些都是亟待解决的问题。虽然从企业的角度来说，经期休假很不现实，但是我还是支持这个对女性政策上的优惠。
法学专家：
“力挺”成都姐妹但应区分对待
（王建平四川大学法学院教授）
“女性经期享受请假待遇，很有必要。女人在生理心理结构上不同于男人，因此女性特殊的生理权益，应该得到法律保护，所以我‘力挺‘成都姐妹休假。”王建平说，法规的出现，可能会与用人单位存在一些利益矛盾，有些单位可能就会减少或者放弃聘用女职工，但在他看来女职工人身权利和企业利益是完全没有可比性的，“因此，我希望全社会都来善待我们的姐妹们！都来理解我们的姐妹们！但理解并不代表‘一视同仁’一刀切，这并不标志着每月一到特殊那几天，所有女性就必须请假。”王建平强调，若法规要实行，务必根据工种分类，建立一种具体的“经期例假”制度，用制度作为硬性保证，让那些真正需要休假女同胞得到保障，同时避免“钻空子”的现象发生。
社会学家：
鉴定是否经期很难休假不如换岗
（胡光伟四川省社科院社会学所副所长）
“就我个人看法，我觉得女职工在月经期间享受假期待遇，看起来很美，但实际操作却存在不少问题，操作起来很难。”胡光伟表示，在女性职工每月是否处于月经期间的鉴定上，就是一个难点，因为每个人的月经期只有女职工本人最清楚，而月经期的申报也是有女职工本人申报完成的，这就具有不可检验性。其次，因为每个人的个体差异，有的短到3天，有的长达一个星期，有的来“那个”不痛，有的却为此煎熬，这就让这个假到底该如何放，更难界定，而且更容易在女性之间造成新的不公平。“所以，在我看来，
经期放假，应该在社会发展到了相对高的阶段后再实施，现在可能时候尚早。”胡光伟表示，对女性职工关爱有多种表达方式。“相比放假，是不是还可以尝试在她们例假期间，为她们暂时换一个相对轻松的岗位上，以至于不那么累？”
张晓梅：
有想法，就是一种进步
成都女报、新性频道联合调查：你赞成女性经期假吗？
您支持女性经期休假的提案吗？
A支持，这个提案保护了女性的权益
85.1%
B不支持，女性没有必要经期休假
7.9%
C不确定，有利有弊吧
7.0%
您觉得女性经期休假的意见会影响到女性就业吗？
A有影响
58.9%
B无影响
29.2%
C不知道
11.9%
您觉得经期休产假提案是否是对女性的歧视？
A不是，是对女性的特殊关爱
91.5%
B是对女性的歧视
4.9%
C不知道，没有意见
3.6%
您觉得经期会影响到你的工作状态吗？
A会的，经期身体很不舒服，当然影响工作状态
86.8%
B不会，经期对我的工作没有什么影响
8.7%
C不知道，没有注意
4.5%
您认为经期休假的提案通过后能得到有效的实施吗？
A不能，经期休假日期不好认定
41.8%
B能，国家应该会有相应的政策保证实施
33.9%
C这个不好说
24.3%
您可能因为可以“休假”，专门从事放开“休假”的职业吗？
A会哦，毕竟想享受女人的专利
39.8%
B不会，好无聊啊，不会专门改变工作
35.0%
摘要2007年12月,我国出台假日调整方案,三个“黄金周”被调整为“两长五小”的新模式,这种模式必然会对天津旅游业的发展产生重大的影响,为了提高天津旅游业的整体竞争力,本文提出了天津旅游业应对节假日调整的若干策略。
关键词节假日调整天津旅游业策略
一、我国节假日制度调整及其原因
2007年12月7日,国务院常务会议原则通过了《国务院关于修改的决定(草案)》和《职工带薪年休假条例(草案)》,宣告了持续8年的三大黄金周长假制度的结束。调整之后,“五一黄金周”法定假日从过去的3天变为1天,另外在清明、端午、中秋3个传统节日各放一天假,“春节黄金周”提前至除夕,全年假日增加一天。调整之后,节假日的分布更加合理,既可保证群众休息、过节,也可以将出游、购物的人潮人流分散开,避免出现往年黄金周扎堆出游,造成交通拥挤,旅游安全隐患等问题。不过,假日调整也会为天津旅游业带来一些影响。
二、节假日调整对天津旅游业的影响
1.节假日调整促使旅游产品结构发生变化
自1999年我国实施“黄金周”休假制度到2007年调整休假制度,黄金周在我国已经走过了8个年头,这8年中,天津各大旅行社对于“黄金周”长假的操作已经有了一套成熟的运作体系,已形成了一批很有影响的精品旅游线路,而今实行“两长五小”的假日调整后,旅行社的长短线产品结构必将发生变化。特别是“五一黄金周”的取消,使得长线游会缩减,短线游会增加,长线游的部分利润将会转移到短线游上。因此,对于旅行社而言,无论是在路线设计还是销售模式上都需要进行多方面的调整,开发出一批适合“小长假”的短途旅游线路。
2.节假日调整促使旅行社提高旅游产品质量
新的休假制度增加了五个三天的“小长假”,使过去的集中休假变成了现在的分散休假,这是符合假日规律的。节假日调整后,人们将有更多的放假机会,假日消费将由“冲动式”集中消费转为“分散式”理性消费。人们可以根据自己的实际情况,更加灵活地安排休闲活动。这就要求旅行社要提高产品质量和服务水平,有效的将“潜在消费”变为“现实消费”,在弥补“五一”黄金周的经济利润下降的同时,还能创造更大的经济效益与社会效益。
3.节假日调整将使剩余两个黄金周集中消费的现象更加严重
三、天津旅游业应对节假日调整策略
1.开发散客旅游和自驾游等短线旅游产品
散客常被简称为FIT(ForeignIndependentTourist),意为去异地独立旅游者,这种旅游往往预付一定旅费,没有陪同,人数多在5人以下。与传统的参团旅游相比较有非组织性、随意性和机动性等三个特色。
2.深度开发长线旅游产品
l美元与6美元
在对优秀人才的争夺日趋激烈的今天，单纯依靠高薪已经无法确保吸引和留住优秀员工，如何为员工提供更具竞争力的福利计划，已经成为越来越多公司人力资源战略中至为重要的一个环节。
据统计，目前美国共有8500多万名企业员工被纳入了员工福利计划，占其总人口的33％，福利支出占工资总额的比重达41．3％。“在员工福利计划中每投入l美元就能促进公司经济效益增长6美元”的观念已经成为一种共识。
通常，员工福利计划主要由以下部分组成：国家规定实施的各类基本的社会保障制度、企业年金(补充养老金计划)及其他商业团体保险计划、股权、期权计划、其他福利计划等。
基本社会保障项目有国家立法强制实施的社会保障制度，包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等法定福利项目，这些是整个员工福利制度的基石，为社会大众所熟知。
企业年金(补充养老金)是由企业提供的除基本养老保险之外的补充养老金。在许多高福利的西方国家，企业年金已经发展成为社会养老保障体系中的一个重要组成部分。
401(K)计划
美国最具代表性的补充养老金项目是401(K)计划，该计划规定企业补充养老保障金由雇员和雇主按一定比例共同支付，这部分资金并不包含在员工的纳税收入中。员工可以和雇主协商决定其投资方式，根据风险和收益率获得不同程度的回报，其投资收益也可以享受延时纳税的待遇。不过员工个人无法随意支取其账户资金，只能在其退休后方可选择一次性支取或定期领取一定数额的账户资金。在过去的20年中，401(K)计划对美国的基金业发展起到了有力的推动作用，其投资领域涉及到各行各业。以美国ESI(ElectroScientificIndustries)电子科技工业公司的401(K)退休储蓄计划为例：员工依照国税局的规定，选择存入最高可达薪资(税前)的50％的补充养老金，对于员工存入退休储蓄计划中的每一元(上限为薪资的6％)，ESI公司会在其相对的存款账户中配合存入0．5元。
股票期权趋势
我国的社会养老保障体系于1991年建立，由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险三部分组成。2000年，国务院将“企业补充养老保险”正式更名为“企业年金”。与发达国家相比，我国企业年金的覆盖率也许是最低的，截至2006年，我国企业年金的规模是910亿元，有24000多家企业建立企业年金，参加年金制度的人数达到964万人，占基本养老保险参保人数的7．5％，而美国的这一比例为50％，英国为60％，荷兰和丹麦则分别高达85%和99％。
股权、期权计划：在满足公司事先约定条件的情况下，员工可在一定期限内以事先约定的价格，认购一定数量的公司股票，即员工股票期权。其中比较典型的员工持股模式为ESOP，其主要运作方式如下：对于达到企业规定工作年限的员工，依其薪资总额，由企业每年摊提一定比例资金存入员工信托基金中，透过基金的提存，以平均市价购入该企业股票，而企业则在提存用于购买股票的信托资金后，将股票分配至员工的个人专户中。公司雇员如欲出售其所持股份，则企业拥有优先承购权，员工在退休或离职时，可带走其股权。ESI公司所提供的员工股票认购计划(ESPP)通过一种直接的薪金扣除方式来认购股票，员工可以选择其扣税收入后的l％～5％用于购买ESI公司股票，购买价格为发行价有效期的第一个工作日和最后一个工作日两天中较低股价的85％。
其他福利
其他福利项目：健康保险计划，提供综合医疗及牙科诊疗保险服务，员工可选择将其税前薪资的一部分存入一个灵活的个人账户或直接参加雇主为员工投保的团体医疗保险项目，用于支付个人及亲属额外的医疗健康开支，医疗计划可提供处方及个人健康治疗保险服务，牙科计划则可提供预防、治疗等基本的牙科保险服务。