华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者陶炜张智南京报道
江苏作为制造业大省，做好稳外贸工作意义重大。6月7日，江苏省政府召开新闻发布会，对省政府办公厅近日印发《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》展开解读。
《华夏时报》记者在采访中注意到，从今年前期的外贸数据来看，江苏的外贸数据出现了结构性变化，其中最明显的就是“新三样”的崛起。太阳能电池、锂电池、新能源汽车“新三样”产品出口增长33.9%，拉动力明显提升。这样的变化何以产生？
从企业的角度，这离不开产品力的提升、对外营销力度的持续加大。以太阳能电池企业亿晶光电为例，今年2月份以来，已经接连奔赴意大利、德国、西班牙、荷兰参展，马不停蹄地推广自身的产品。
从政策扶持的角度来看，江苏在推动外贸提升方面也出台了大量的措施。
“新三样”崛起，企业提升产品力与营销能力
所谓外贸“新三样”，指的是新能源汽车、锂电池、太阳能电池。这个提法，是区别于以前的外贸“老三样”——服装、家具、家电。从江苏今年前期的外贸数据来看，新三样的崛起带来了结构性变化。
数据显示，今年1—4月，江苏全省外贸进出口总额1.62万亿元，同比下降2.1%，但外贸结构进一步优化：民营企业、一般贸易、对新兴市场出口逆势增长，占比持续提升；太阳能电池、锂电池、新能源汽车“新三样”产品出口增长33.9%，拉动力提升明显。
“新三样”崛起的背后，从企业的角度上来说，首先是技术和产品力的提升。以锂电池为例，截至去年11月底的数据，江苏在锂电池行业拥有成果13535份，全国排名第二，与锂电池行业有关的高校数量有96家，全国排名第一，与锂电池行业有关的专家数为6116人，全国排名第二。这些大大提升了江苏在锂电池产品上的竞争力。
政策扶持：“新三样”被重点提及
企业努力的背后，也有政策的发力。
“今年以来，全球经济下行、需求持续萎缩，外贸受到冲击更加明显。”省商务厅副厅长周晓阳在新闻发布会上表示，当前外贸发展亟须发挥政策作用，切实稳主体、稳份额、稳预期。根据省委省政府要求，省商务厅牵头起草，会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅等15个部门单位共同研究，广泛听取各设区市意见建议，形成了《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》。14条具体举措主要涉及稳定贸易规模、优化贸易结构、加强服务保障三大方面，涉及多部门多领域。
以上文提到的企业境外参展为例，《若干措施》中就作出了重点扶持。据周晓阳介绍，省级层面，聚焦江苏省优势产业和重点领域、聚焦主销市场，将235个境内外线下展会纳入2023年贸易促进计划，重点支持企业参加115个市场需求大、运作成熟、成交效果好的境外重点展会，对展位费给予最高80%的补助。与此同时，13个设区市均制定了市级层面市场开拓政策，加大对企业境外参展的展品运输、人员商旅等费用的支持，通过省、市错位扶持，更好助推企业开拓国际市场。
为了支持外贸新业态发展，《若干措施》还提出提速办理出口退税等举措。“今年1—5月，全省跨境电商享受出口退（免）税7.2亿元，海门、常熟两个市场采购贸易试点市场备案主体累计达4373户，外贸综合服务企业代办退税1.2亿元。”国家税务总局江苏省税务局副局长程明红表示，将全面提速业务办理，建立省、市、县三级出口退税进度监控机制，大力推广全程网上办、精简报送资料、实施“容缺办理”等举措；还将继续落实好外国投资者利润再投资暂不征收预提所得税政策，联合商务部门宣讲再投资递延纳税政策，制作、发送英文版政策资料，让政策直达企业集团总部。
《若干措施》还明确，强化国际物流服务保障。江苏将支持铁海联运、内支线河海联运、内外贸集装箱同船运输等物流模式，提升集装箱远洋航线直达运输水平，强化与东亚、南亚及RCEP国家的近洋航线建设，打造“沿江沿海港口—上海”的“沪苏通”外贸支线品牌。其次，完善中欧班列通道布局，推进企业专列、商品车专列、跨境电商专列开行，2023年新开辟班列线路2条以上，全年开行1800列以上。
除了这些各行业都能享受到的政策扶持以外，“新三样”还被重点关照。《若干措施》提出，要着眼长远提出创新举措，支持太阳能电池、新能源汽车、锂电池等“新三样”出口，推动贸易数字化、绿色化发展，优化外贸结构。在江苏常州，今年1—5月锂离子电池累计出口总额近32亿元，同比增长超64%。“针对新能源产品出口要求，我们量身定制‘申报、检验、放行’全流程出口服务包，为新能源产品出口营造更加安全便利的通关环境，力促新能源汽车产业在全球市场中赢得更多发展机会。”常州海关副关长李浩说。
周晓阳在新闻发布会上表示，将积极培育新动能新增量，着力促进外贸创新发展，支持“新三样”出口企业加大国际市场开拓力度，不断强优势、补短板、扩增量，尽快形成新增长点。