当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。没有信息化就没有现代化。适应和引领经济发展新常态，增强发展新动力，需要将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能。广东省档案信息化工作推进会提出，为实现既定发展目标，全省各级档案部门要充分认识档案信息化建设的重要性和紧迫性，把握全省信息化发展的机遇，抓好档案信息化建设的组织落实；要采取项目带动战略，推进数字化档案馆（室）和各项工作的开展；要加强组织领导，为档案信息化建设做好组织保障、人才保障、制度保障和资金保障。2020年9月7日，根据区档案馆《关于要求批准潮南区档案馆功能用房配套及信息化（数字档案室）项目资金使用的请示》的意见（潮南档案馆报〔2020〕2号），潮南区档案馆信息化（数字化档案室）项目获批专项资金400万，主要用于档案馆信息化（数字化档案室）建设工作，完成区级国家综合档案馆建设达标任务。
（二）项目绩效目标
区（县）馆藏总量数字化50%目标：根据《广东省档案事业发展“十三五”规划的通知》提出的区（县）馆藏总量数字化50%目标要求，档案人防、物防、技防“三位一体”安全体系得到有效提高，档案基础业务扎实推进，脱贫攻坚和疫情防控档案全面及时进馆，档案开放利用得到有效提升。
（三）评价原则与评价方法
广东德乾会计师事务所（普通合伙）接受汕头市潮南区财政局委托开展本项目事后评价工作，评价工作遵循独立、客观、公正、科学与注重实效的原则。本次事后评价工作主要将围绕六个方面开展：项目实施结果与目的是否相符合；项目实施的成本、效益分析；项目实施带来的负面因素；项目实施在实施对象中的接受程度；项目实施与经济社会发展方向的符合程度；主要经验、教训、措施和建议等。在评价过程中，实施机构将运用个体的、群体的访谈方法或采用文件资料审读、抽样问卷等方法采集整理项目信息；实行定性和定量分析相结合的方法统计分析项目信息；运用成本效益统计、抽样分析法、模糊综合分析法等项目评价方法实施评价，得出结论并加以综合分析，最终取得综合评定结论。
二、评价结论与绩效分析
本次评价基准日为2022年6月30日。
评价得分情况表
一级指标
二级指标
名称
分值
得分
投入
18
14.67
项目立项
12
9.65
资金落实
6
5.02
过程
20
17.38
资金管理
10.55
事项管理
8
6.83
产出
30
24.35
经济性
5
4.85
效率性
25
19.5
效益
25.45
效果性
20.67
公平性
4.78
绩效评价工作配合度
2
材料提交情况
合计
100
83.85
根据评价指标，结合调查问卷结果分析，按照评分标准对项目投入决策评价、项目过程管理评价、项目产出结果评价和项目产出效益评价大类指标打分，按照百分制，最终得出该项目评价综合得分83.85分，综合评价结果等级为良。
2021年潮南区档案馆信息化建设项目决策过程规范，论证科学，具有较充分的政策理论依据；项目管理合理，资金支出规范，程序规范，具有较为完善监督机制，能比较有效进行监控及督促整改；项目产出经济性合理，能够控制好预算并做到成本节约，较好地完成档案馆信息化建设工作；项目效益良好，对地方经济增长有促进作用，提升公众信息化素养，促进社会和谐稳定，公众的获得感强烈、认可度和满意度较高。
三、主要绩效
综合评价结果表明，本项目取得的主要绩效为：
（一）加强组织领导，进一步完善信息化工作机制
（二）建设布局合理安全
潮南区档案馆信息化建设硬件建设上能按照《档案馆建筑设计规范》建设并投入使用档案馆新馆。同时重视档案馆库智能化设备设施配置，通过项目资金投入，完善档案馆库、消防、办公设备设施，使得档案安全保管总体环境从根本上得到了改善，具备建设“五位一体”档案馆的基础条件，档案安全保管工作基础进一步夯实。
（三）档案资源体系构建完善
潮南区档案馆在项目建设过程中，能够尽项目单位之所力，实现档案资源完善化，档案收集力度大，基本满足应收尽收要求，重大活动、重要事件档案和专门档案丰富多样，并且开展了声像档案和口述史的采集与整理。
四、存在问题
根据提供的资料进行评价发现，项目管理及实施过程存在一些问题，影响项目绩效的进一步提升。主要体现在：
（一）项目宣传力度不够
（二）档案馆用地有待加强
通过实地考察发现档案库房面积达不到500平方米。并且对外服务用房被司法局占用，该硬件建设实施达不到规范标准。
（三）考核标准不科学合理
档案馆信息化工作未形成一套科学的绩效考核体系，绩效考核观念较落后，考核内容重点不够突出，定性指标表述不够准确，分值量化的不准确、不具体，不具有可操作性。这样会使得信息化工作考核过程中打印象分人情分，出现考核不严不细不真实等问题，不利于工作的持续有效开展。
（一）加大档案信息化项目的宣传力度
档案采取多种形式组织各类媒体开展宣传活动，传播档案文化。主动推出一批有现实和历史价值、有文化内涵、有档案特色、有社会影响、为人民群众喜闻乐见的档案宣传精品。健全档案普法宣传教育机制，不断提升社会档案意识。建立健全档案工作新闻发布制度，加强对外交流与合作。
（二）扩大档案馆用地，确保档案馆设施达标
按照部门预算编制和管理有关规定，完善机制，科学合理核定档案工作用地，对档案馆建设，档案修复，科研培训、数字化、现代化管理、提供利用、编纂、陈列展览及设备购置和维护等方面基础设施保障。同时加强对档案项目资金的审计检查，确保专款专用。
（三）完善以目标为导向的考核体系
应在总结以往经验教训基础上，完善档案馆信息化建设的绩效考核体系，提高档案馆信息化工作成效在年度考核任务目标体系中所占的权重，有针对性地突出考核重点，明确考核内容，准确定性指标，具体分值量化。完善督促检查机制，杜绝考核不真实等问题。