导语：如何才能写好一篇突发事件的特性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、电视媒体应该快速反应，有序组织，努力抢占话语权，增强报道时效性
通过对灾难事件本身、背景、影响等方面的报道，让受众及时了解灾难发生的程度和趋势，一方面可以澄清事实，以正视听，从而有效引导社会舆论；另一方面也有助于受灾群众消除恐慌，帮助受灾群众渡过难关。媒体在采访报道灾难事件时应沉着面对。
要充分发挥媒体的影响力和感召力，呼吁社会援助，给受众力量，让群众看到希望。
三、灾害性报道要注重新闻伦理性问题
这不仅要求前方采访的记者要有强烈的职业道德，对后方的编辑制作、播出同样有约束。比如过分血腥和恐怖的画面不要出现在版面和荧屏中，尊重获救者的隐私及民族信仰和风俗习惯等。新闻工作者只有遵循灾情报道伦理，才能展现人间大爱、振奋人心，才能懂得怎样与受灾民众一起面对灾难，并战胜灾难。
四、媒体要客观真实地进行报道，给受众尽量提供新闻事件的原初状态，这是由媒体的职业角色决定的基本职责所在
关键词：人眼视觉特性；Butterworth滤波器；空间频率；彩色图像滤波
已有的研究表明，空间频率变化影响视觉纹理、面部模式和文字的识别绩效[1]。而其中空间频率的处理依赖于对变换域理论与人眼视觉特性的研究。但是是在以往的图像滤波处理中，仍然存在计算方式不统一、不明确，单位多样的问题，对研究结果之间的交流带来了诸多不便。该文通过已有的图像空间频率和视觉空间频率的公式，结合Butterworth滤波器的传递函数，提出了一种更加简单、直观的滤波器截止频率参数计算方法，并结合MATLAB对彩色图像进行了实际的处理和具体的分析。
1视觉上的空间频率和图像空间频率的转换关系
人眼视觉特性（HVS）是图像处理技术的理论基础，在应用人眼的感知特性进行图像处理的过程中，最关键的是将人眼视觉特性及其模型与图像的变换域特征结合起来，也就是将视觉的空间频率和图像的空间频率建立联系，利用频率之间的联系就可以实现对图像的滤波处理。
根据上式及公式（5），也可以得出位置[（u，v）]的点对应的图像空间频率[υ]。
3基于人眼视觉特性的Butterworth滤波器空间频率的计算方法
本文采用的滤波器为巴特沃思滤波器，它在线性相位、衰减斜率和加载特性三个方面具有特性均衡的优点。因此在自动控制、图像、通信等众多领域得到了广泛的应用。因为Butterworth低通和高通滤波器的传递函数用到的参数均相同[3]，故这里就以Butterworth低通滤波器为例阐述频率参数的计算方法。
已知n阶截止频率为Do的Butterworth低通滤波器的传递函数为：
5总结
从图像处理效果看出，在具体的滤波实验中，只要设定好[f0]的数值，就可方便计算出Do的值，并应用MATLAB进行图像处理。由于多数的图像处理研究中经常将空间频率的单位设定为cpi（cycleperimage）、cpf（cycleperface）等，而其数值就是[α]（各自对应的视角）与[f0]的乘积，即Do。通过公式（7）可看出两频率之间的转换关系是一个非常简单的表达式，在图像处理中，可以减少很大的图像处理的计算量和复杂程度，并应用公式（8）和程序直接进行高低通的滤波处理。这表明提出的计算方法和彩色图像滤波程序是一种简单、直观的处理方式。希望在图像处理技术中能够得到较好的应用。
参考文献：
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Abstract：Throughtheanalysisofthemechanisationoftheemergencynature，thedevelopmentandevolution，emergencyhandlingandtheparticipants'coordination，aswellastheapplicationneedsofthedepthofcases，thispaperstudiesthesuperiorityandthebasicmeansofrepresentationofexpressingtheemergencybyontologyanddiscussesthebasicprocessofontologydevelopment.
关键词：突发事件；案例；知识表示；本体
Keywords：emergency；case；knowledgeexpression；ontology
0引言
突发事件案例是应急管理领域宝贵的资源，近年来案例库的建设也得到了发展，但总案例的形式仍然是以文本的形式为主，尽管从纸面迁移到了计算机系统中，但本质上并无太大变化。因此对案例的利用仍旧停留在简单和混沌的状态。
本文从知识管理的角度对案例所蕴含的信息和知识加以剖析，准确锁定案例知识的表示方法，为基于知识管理的案例库建设奠定基础，这对于引入人工智能、机器学习等技术，促进案例利用水平具有积极意义。
1突发事件案例知识表达的诉求
所谓知识表示就是指把知识客体中的知识因子与知识关联起来，突发事件的内在机理、现有的技术手段及其发展趋势，案例知识的应用预期等因素决定了知识表示策略和方法。
1.1突发事件的性质易变及发展演化的多变性
根据发生概率的大小以及危害程度，可以将事件分为干扰、危机和突发事件三种情况，三者之间往往存在逐级转化的关系，可以看作事物发展过程中性质不同的三个阶段，在应急管理的业务中，分别对应不同的工作机制。图1示意了干扰、危机和突发事件的性质变化机理。
突发事件的发展和演化体现出了过程的复杂性。
突发事件的演化是指事件在发生发展过程中性质、类别级别，物质及化学形式，范围及区域等要素变化过程，表现为蔓延、转换、衍生和耦合四种形式。
蔓延和转化都是事件随着自身的发展而产生了新的事件，不同之处在于，转化是指新旧事件之间存在着一种接续关系，新的事件产生时，它的前导事件已经消失。蔓延则是新旧事件并存。
衍生是指某一突发事件发生后，由于突发事件以外的因素而导致后一类突发事件的发生。耦合是指两个或两个以上因素共同作用导致突发事件进一步加剧。
突发事件性质易变及发展演化的多变性和非线性，对知识表示的完备性提出了较高的要求。
1.2突发事件中参与者的组织与协同的复杂性
我们国家的应急组织体系是一个纵横结合的联动网络体系，在具体的突发事件处置中，参与的人员和组织可能来自不同的系统和层次，形成具有共同目标的行动体。面向突发事件，它们会形成新的组织结构，如矩阵式的组织结构：纵向形成按职能划分的专业组织，横向上以突发事件的当前任务为驱动，组成行动小组。根据突发事件的规模和程度，这些组织的规模和联结程度会有很大的区别。在处置工作中，必然还会涉及到工作职责的分工协调，应急资源的调配权限的分配及其实际运行状态等诸多问题。
参与者的组织协同的复杂性，要求知识表示具有一定的弹性，同时能够很好地表达各种形式的关系和约束。
1.3案例和案例库的深度应用需求对知识表达要求
可以预见，突发事件案例应用将继续得到拓展，其中案例对于应急决策支持是一个研究热点。
基于案例的推理（CBR）是应急决策支持技术的一个重要分支，其主要的思想就是从记忆或以往案例库（CaseBase）中查找与该新问题相同或最为相似的源案例（SourceCase）。对众多案例进行同异比较，判断新发生的问题与以前发生过的问题之间的相似性、关联性，调整以前的经验和方法，用一些可量化的方式，形成支持方案。这一过程需要案例的表示具有规范性、共通性，从而才能够通过相似性计算提高匹配准确度。
此外，案例在应急管理研究、教育培训等方面也有了更深入的应用，其共同的特征是将案例中的事实等显性的知识所蕴含的隐性知识（技能知识和人力知识）提炼出来。这就要求知识的表达方法要具备相应的表述隐性知识的潜质。
2突发事件案例的知识表达原则
①案例表示方式能够与应急案例专有的知识构成相匹配，其要点包括：
1）案例的过程化表示，突发事件本身的发展演变过程以及人们的应对过程构成了突发事件的过程，这一过程在信息系统中可能会采取工作流等方式来表示和处理。知识表示方法要对此有好的支持。
2）案例的层次性和多粒度表示，案例本身可以从不同的粒度来进行观察，一个大事件可能分解为若干小事件，原子事件可重构为新的事件。因此要求表示方法能够有灵活的粒度变化和组合管理能力。
3）案例的演化关联表示，案例的蔓延、转化、衍生、耦合使得案例之间构成了关联关系，表示方法应具有表达演化关联的能力。
②案例表示的可扩展性，能够汲取新的认知。表示方法在核心稳定的前提下，具有纳新变更的机制。
③案例的表示要能够与现有的、可以预见的信息技术处理方法相适应，表示的模型能够方便地以计算机数据库或文件系统储存，能够支持高效便捷的查询检索。
④案例的表示能够方便转换支持机器理解，要能够在语义层次上达到统一，为机器学习、人工智能等技术的应用提供条件。
⑤案例的表示能够方便地转化生成友好的人机界面，使领域专家、应急专业管理人员易于理解使用。
3突发事件案例的本体表示
目前知识表示方法已有多种，如谓词逻辑、语义网络、框架、面向对象、本体等。它们各具特点，同一种知识可以采用不同的表示法，不同的表示法会产生完全不同的效果。何绍华、马创新等对几种有代表性的方法进行了比较研究，他们主要从知识表示方法对知识本身表达的完备性、表示方法的机器理解和实现难度、使用者（人）对表示方法的理解的难度三个大的维度进行评估。结论认为，本体表示方法在知识表达的完备性、用户理解、机器推理等方面表现较其他的方法有优势，该方法的主要的缺陷则表现为实现难度较大。本文认为本体方法的这些特性适合作为现阶段突发事件案例的知识表示方法。
本体原本是一个哲学概念，本体被引入知识表示领域，用来表达人们对于问题领域的知识的共同理解，描述其中概念与概念之间的关系。本体论的基本元素是词汇（term）/概念（concept），转而构成同质化的类（class）和子类（sub-class），然后各个类和概念之间加入了适合的关系（relation）后，形成了一个简单的本体。近年来，本体被应用于信息与知识的表达，本体模型具有开放、可伸缩、长于描述语义关联的特性，能够有力的支撑应用领域知识的共享与重用，具有显性化隐性知识的能力。
以过程表示为例，ISO国际标准组织PSL，它是一种描述语言和本体，其扩展集的元素可用于描述具体应用和实践中的过程，包括事件的执行树（OccurrenceTrees）、子活动（Subactivity）、具体状态（DiscreteStates）、原子活动（AtomicActivity）、复杂活动（ComplexActivity）和活动执行事件（ActivityOccurrences）。这些描述的机制对于案例活动的表述清晰准确，容易与本体化的应急预案作比对，可以抽取过程复用，在应急决策支持中形成新的处理方案。
本体对于本文提出的突发事件案例的知识表达原则大都有较好的支持，限于篇幅，对本体表达案例知识的其他特性不做展开探讨。
4突发事件案例本体的开发和应用过程
采用本体作为突发事件案例知识的表示方法，在实践中其核心的工作是开发案例本体，一般由应急领域专家和本体工程师协作，从应急领域的知识、以及各种形式存在的案例资料中，按照本体开发的标准过程，抽取术语、概念、关系，构成案例本体。
图1为采用本体表示法开发的案例本体的局部，案例本体采用形式语言OWL描述，此处以UML作可视化展示。
5结论
通过研究，本文认为以本体作为突发事件案例知识的表示方法，对于案例知识的表达、案例知识共享以及基于案例的决策推理均能够有较好的支持，案例本体的开发工作量巨大，在具体过程中尚有大量的细节问题值得研究。
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[2]刘建炜，燕路峰.知识表示方法比较[J].计算机系统应用，2010（3）：242-246.
Abstract：Theunexpectedeventsandtheirenvironmenthavedynamiccomplexity.Theemergencymanagementneedstousethecomplexadaptabilitytodealwiththiskindofdynamiccomplexity.Thispaper，basedontheanalysisofrelevantliterature，elaboratedthedomesticandforeignexistingstudyachievementaboutemergencymanagement，andreviewedtherelevantresearchfromtheperspectiveofcomplexsystems.
关键词：突发事件；动态复杂性；应急管理；复杂适应性
Keywords：unexpectedevents；dynamiccomplexity；emergencymanagement；complexadaptability
作者简介：彭金梅（1969-），女，湖北钟祥人，北京信息职业技术学院财经管理系，讲师，硕士，研究方向为企业管理。
1基于复杂系统理论的突发事件研究评述
突发事件的研究主要包括特征与机理的研究。其中机理研究是对突发事件爆发、扩散、传播内在规律的研究。
从已有的研究来看，国内外学者尤其是国内的研究者很少直接指明突发事件的动态复杂性，也自然缺乏动态复杂性与其它特征之间的因果关系研究，这将不利于甚至妨碍基于复杂系统理论对应急管理的研究。因此，必须从复杂系统理论的视角对突发事件的特征进行分析。根据已有研究的结果，本文从复杂系统理论的角度对突发事件的特性进行分析，将其主要概况为突发性、不确定性、影响性三个特征。
①突发性。突发事件最大特点首先是其“突发性”，即这种突发事件的因素以什么方式出现、在什么时候出现是偶然的，从复杂系统的视角分析这就是突变。突变理论是研究自然界和社会中各种现象为何从性状的一种形式突然地跳跃到根本不同的另一种形式的理论[6]。根据突变理论，自然界和社会中存在大量的不连续事件，突发事件就是典型的不连续事件，如地震、火山爆发、公共卫生事件等。应用突变理论可以深入分析突发事件发生的机理，进而对突发事件的发生做出预测。
②不确定性。突发事件的突发性决定了其发生的不确定性和随机性。不确定性和随机性是复杂系统理论的重要内容。从复杂系统的角度分析认为突发事件的发生是各种自然与社会能量因子无序涨落从而使系统发生紊乱的结果[7]。如SARS事件，其传播机理有明显的不确定性和随机性。
1.2突发事件机理研究评述突发事件爆发后，其扩散与演化等同样具有复杂性。国内外一些学者对不同类型的突发事件扩散与演化方面的机理从不同的角度进行了比较广泛的研究。如一些研究者对公共场所突发事件[10]、城市突发事件[11]、社区突发事件[12]、群体性突发事件[13]、网络突发事件[14]等突发事件的机理进行了研究，这些研究涉及到不同的角度，如对突发事件发生、发展和演化机理的研究[15]、对突发事件扩散机理的研究[16]、对突发事件信息生成机理的研究[17]、对突发事件机理体系的研究[18]等，在研究中采用了实证方法、模拟仿真的方法等。
突发事件机理是一个广泛的研究主题，虽然国内外进行了较多的研究，但还存在很多问题。从复杂系统的角度来看，国内外对突发事件的研究无疑对揭示突发事件的动态复杂性机理都是有好处的，但却缺乏借助复杂系统理论明确地对突发事件及其环境的动态复杂性机理进行直接深入的研究，如突发事件在事件之间的和事件内部的动态性机理等，这必然妨碍应急管理应对突发事件及其环境的动态复杂性的研究和实践。
1.3突发事件的环境动态复杂性分析突发事件的爆发除了自身具有复杂性外，其所处的环境的动态复杂性是造成突发事件难以预测的重要原因。许多环境因素会对突发事件的爆发产生影响，如地质环境、社会环境等。而这些环境因素具有不确定性，环境的不确定性增加了突发事件爆发的随机性和偶然性，导致很难对突发事件进行预知。突发事件面临的环境不确定性可以从两个维度来分析：一是所面临环境的动态性，二是所面临环境的复杂性。
突发事件环境的复杂性。突发事件所面临的自然环境和经济社会环境存在大量的非线性因素，使得突发事件所面临的环境表现出复杂的演化特征。同时，环境的非线性因素又导致其演化具有高度不确定性，其内部相互作用涉及多种时空尺度，需要对各层次的结果进行综合分析，因此突发事件所面临的自然环境和经济社会环境具有明显的复杂性。
2基于复杂系统理论的应急管理研究评述
应急管理研究主要包括机理研究、体系与体制的研究。其中机理研究是对事物所遵循的内在逻辑和规律的研究，在内容上包括概念、特征、性质、规律等的研究。应急体系与体制的研究是依据机理对保证应急管理有效运行的一系列制度安排和条件保障的研究。
2.1应急机理的研究评述应急机理是对突发事件发生后应急管理的内在规律性的研究。许多研究者从不同的角度对应急管理机理进行了研究。如从资源的优化调度方面的应急机理[3]、应急准备体系的构成和运作机理[19]、应急管理中的社会资本的作用及其机理[20]、突发事件与应急管理的一般性和专业性机理[21]等对应急管理机理进行了研究。一些研究触及到了应急管理的复杂性，如文献[22]指出突发公共事件应急管理是一项复杂的系统工程，需要一个科学合理、协调有力的应急管理体系来保证应急管理的高效、有序地开展；文献[23]根据系统科学理论，分析了非常规突发事件应急决策系统内部结构。文献[24]认为突发事件应对机制建设是一项极其复杂的系统工程。研究者在以上研究中主要采用了动态博弈的方法、系统动力学建模的方法等。
综合以上研究可见，研究者已指明了应急管理的复杂性，提出了突发公共事件应急管理是一项复杂的系统工程，并从应急管理的资源优化布局和动态调度、心理应激、动态博弈决策等方面研究了动态应急管理的机理，即触及到了应急管理的复杂适应性机理，但却没有明确提出用应急管理的复杂适应性来应对突发事件及其环境的动态复杂性，自然也就缺乏借助复杂系统理论，尤其是复杂适应系统理论，从突发事件及其环境的动态复杂性出来，来深入研究应急管理的复杂适应性机理。
2.2应急管理体系研究评述一些研究者直接对应急管理体系进行了研究。许多学者总结、探讨现有应急管理体系的进步与弊端。文献[25]指出我国大多数城市应急管理体系缺乏常设应急管理机构、应急职能不明确、社会力量薄弱等不足，文献[26]提出了城市突发公共事件应急管理体系的组织体系、运行机制以及方法措施等。
以上研究成果对应急管理体系的建设大有裨益，但由于这些成果都是在现有的突发事件及其环境的机理以及应急管理的机理指导下取得的，都未能提出应急管理体系应是一个复杂适应系统，并应在复杂适应系统理论的指导下设计，也因此其设计方案，如标准化、模块化的设计方案的适应性还不够高，还只能在一定程度上应对突发事件及其环境的动态复杂性。
2.3应急管理体制研究评述当前学术界对于应急管理体制的研究主要侧重于实践领域的研究。国外研究主要是对应急组织的研究。如文献[27]把应急组织分为四种类型：Established型、Expanding型、Extending型、Emergent型。
国内部分学者探讨了应急管理机制的组成或结构。文献[28]指出应急管理体制是一个由横向机构和纵向机构、政府机构和社会组织相结合的复杂系统，包括了应急管理的领导指挥机构、专项应急指挥机构以及日常办事机构等不同层次。文献[29]把我国应急管理机制分为九大部分，即预防与应急准备机制、监测与预警机制、信息报告与通报机制、应急指挥协调机制、信息与舆论引导机制、社会动员机制、善后恢复与重建机制、调查评估与学习机制、应急保障机制。很多学者对应急管理体制进行描述性研究，如对世界城市应急管理体制的对比[30]、北京上海等城市应急管理体系框架[31]。此外，也有政府应急管理体制综合化的研究[32]。研究者在以上研究中采用的方法主要是实证研究、博弈论和行为管理研究等[33]。
可见，国内外对应急管理体制的研究还侧重于对应急机构的体系架构和功能构成的研究，在一定程度上倾向于对Establishing型应急组织的研究，非常缺乏对Emergent型应急组织的研究，同时也还缺乏从复杂适应性的角度深入研究应急管理体制。传统的应急管理体制是建立在政治动员基础上的平战转换和部门分割型体制，长期缺乏综合性协调机构，不同地区和部门在信息、资源和人力上不能有效共享和整合，不具有很好的适应性，难以应对突发事件的动态复杂性。
3结束语
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目前全世界对智能建筑还没有统一的规定，我国对智能建筑的定义是：“指通过将建筑物的设计、设备、管理、服务等根据用户的实际需要进行优化组合，从而为用户提供一个舒适、安全、高效、便捷的人性化建筑环境”。智能建筑是以现代化建筑技术为手段，由办公自动化系统、楼宇自动化系统和通信自动化系统三大系统所组成，帮助用户在费用开支、人身安全、生活舒适等方面实现利益最大化。目前智能建筑的集成化管理程度还较低，各个系统之间基本上单独存在，不具有面对突发事件的综合管理能力。
2智能建筑突发事件模型与分析
2.1建筑突发事件分类
突发事件通常包括自然性突发事件、社会性突发事件和综合性突发事件。对于智能建筑的突发事件而言，它具有出现的频率较高和损失集中、剧烈的显著特点。根据事件的特殊状态可分为：“正常”、“异常”和“故障或失效”三种状态，当智能建筑中的事件处于“正常”和“异常”状态时，一般不影响建筑的正常使用。当智能建筑中的事件处于“故障和失效状态”时，通常指智能建筑的特性和结构发生了根本改变。智能建筑监控和管理系统的重点是使智能建筑运行在“故障或失效状态”之外。
2.2建筑突发事件优先权机制
智能建筑中，有可能出现很多突发事件一起发生的情形，对于这些一起发生的突发事件如何进行管理是智能建筑集成管理系统必须认真处理的首要问题。有些突发事件非常重要和紧迫必须马上得到处理，例如关系到用户安全的火灾报警事件和关系到用户财产的盗窃事件。而有些突发事件可以延缓处理，例如空调系统的失效、照明系统的失灵。为了使管理系统不仅处理“突发事件”，也能响应“正常事件”，本文对各类事件优先权级别的分配如下：
优先权数组大小的确定。由于优先权数组的大小影响管理系统的实时性，为了满足智能建筑管理系统的需要，本文确认优先权数组的大小为16。
优先权数组项目的确定。由于面向突发事件的智能建筑集成系统，在没有突发事件时要管理和监控楼宇设备的正常运行，在发生突发事件时要启动应急预案，协调各种资源进行消灾和减灾运行，为了避免智能建筑管理系统存在先天性缺陷，优先权数组项目要包括手动生命安全、自动生命安全、手动安全防范、自动安全防范、最高权限操作、最小切换控制、临时性事件和人工操作七类事件。
3楼宇自控网络数据通信协议及集成案例
在智能建筑中，各种楼宇自控设备分布地安装在不同的位置，为了高效地监控和管理智能建筑内的各种突发事件，就要在各种楼宇设备之间建立通信网络。楼宇自控网络数据通信协议是智能建筑管理系统在现场层和自控层实现互连和互操作的基础，本文主要从以下几个方面介绍。
3.1BACnet体系结构
BACnet标准是产生于上世纪90年代的面向现场总线的产物，目前，BACnet标准已经成为楼宇自控网络数据通信协议中唯一的一个国际标准。该标准具有以下优点：
1）技术先进、完全开放；2）专门应用于楼宇自控网络，具有高效的优点；3）被很多国际的主要标准组织接收为标准，具有权威性；4）不依赖现有的网络技术，具有良好的互连优势；5）良好的伸缩性和扩展性。
BACnet标准根据互操作功能将服务分为文件访问、对象访问、远程设备管理、事件与报警、网络安全和虚拟终端六个类别。
3.2BACnet设备描述模型
由于智能建筑由众多系统和设备组成，这些控制系统和设备有可能来自不同的厂家，具有不同的型号、功能和控制协议，例如空调设备的功能和监控设备的功能就肯定不同，即使都是监控设备，有可能来自不同的厂家，就具有不同的控制方法和通信协议。因此，如何对智能建筑中众多的设备进行描述是集成管理系统首要解决的难题。对设备进行描述的过程也就是对楼宇设备进行形式化和模型化的过程。
由于楼宇设备在控制功能上可以分解为以下基本单元：
1）硬件二进制的输入或输出值，如继电器的开关状态；2）硬件模拟量的输入或输出值，如压力的测量值；3）软件二进制或模拟值，如控制参数的初始化；4）文件，如记录文件、程序文件和历史文件等；5）字符串，如报警信息的显示。
3.3BACnet系统集成方法
在实际的系统集成工程项目中，还要有适用的技术规范，为了满足很多技术人员对BACNET标准不太熟悉的需求，BACnet标准定义了六个标准设备：操作员工作站、楼宇控制器、专用控制器、高级应用控制器、智能传感器和智能执行器。这六个标准设备具有预先定义的互操作功能，由于标准设备概念直观，很容易被一般的技术人员所应用，例如，当智能建筑管理系统中需要一个传感器时，就可以直接在标准BACnet设备类型中选用“智能传感器”即可。
3.4某实验教学楼管理系统集成
某高校的实验教学楼安装有消防系统、空气调节设备、安全防范设备和集中式空气调节系统等。消防系统局部设备有自动喷淋系统，火灾报警采用人工按钮防范，监控设备选用的是基于BACnet标准的自控产品、安全防范系统中报警控制器安装在一楼的门卫值班室。
1）事件优先权分配。根据优先权的分配机制，在本系统中消防系统手动按钮产生的事件和火灾自动探测器产生的事件属于“生命安全”事件，优先权最高。手动安全防范、自动安全防范、最高权限操作、最小切换控制、临时性事件和人工操作等事件优先级依次降低；2）数据传输。本文研究的智能建筑管理系统中，事件源和事件接收者之间采用“推”方式进行传输，当事件源产生事件时，首先查询事件接收者列表，然后根据接收者列表把事件主动发送给接收者，由事情接收者进行处理。
4结论
智能建筑具有预测和预防各类突发事件，对突发事件进行实时响应，使建筑防患于未然，并在发生突发事件时降低损失的功能。
参考文献
关键词：供应链突发事件；应急管理；快速恢复；演化
StudyontheEvolutionProcessesofSupplyChainDisruptionBasedonFastRestoration
SUNQi1，JIJian-hua2
（1.SchoolofBusinessAdministration，ContemporaryBusinessandTradeResearchCenter，ZhejiangGongshangUniversity，Hangzhou310018；2.CollegeofEconomics&Management，ShanghaiJiaotongUniversity，Shanghai200052）
Abstract：Thispaper，accordingthecharacteristicsofsupplychaindisruption，analyzesthereasonsforsupplychaindisruption，characteristicsandscopeofthestudy.Followingtheanalysisoftheevolutionprocessesofsupplychaindisruption，itdividessupplychaindisruptionintothreephases、concludingexantephase，middlephaseandexpostphase.Finally，basedondifferentcharacteristicsofthesupplychaineachstage，itpresentsacomprehensiveanalysisofmanagementobjectiveforeachstage.
Keywords：supplychaindisruption；disruptionmanagement；fastrestoration；evolution
一、引言
但是，系统地以快速恢复为目的对供应链突发事件演化分析的研究仍然很少。因此，本文结合供应链突发事件的特点，以快速恢复为目的分析供应链突发事件的管理目标。针对供应链突发事件演化进行了分析，以快速恢复为目的将供应链突发事件划分为预防阶段、控制阶段和应对阶段。针对每个阶段供应链突发事件对企业造成损失最小的演化过程。最后，以快速恢复为目的对供应链突发事件的整个演化过程进行了总结。
二、触发事件和供应链突发事件
（一）触发事件
触发事件是指所有对供应链造成冲击，引起供应链突发事件的事件。触发事件包括日常事件和突发事件，但都会破坏供应链的正常运作，造成供应链系统的损失，并引起供应链突发事件。
在触发事件发生之后或者是发生过程中，引起供应链系统内部的供应风险、运营/过程风险、需求风险和连接风险等，从而对物流、资金流、信息流造成严重影响，甚至是破坏，导致供应链的运作不能正常进行。
（二）供应链突发事件
由于触发事件的发生而引起供应链风险、甚至是供应链中断，供应链从受到严重影响直到恢复到正常水平的全过程称为供应链突发事件。供应链突发事件的特点是小概率，大影响。一方面，根据触发事件发生概率小的特点和供应链突发事件发生是由于触发事件所引起的，供应链突发事件发生的概率会小于等于触发事件发生的概率。另一方面，一部分触发事件的发生必然会导致供应链突发事件，而另一部分触发事件发生不一定会导致供应链突发事件，这是由触发事件和供应链的关系（包括供应链系统整体抗御风险的能力、供应链节点企业的企业类型等因素）共同决定的。
（三）触发事件和供应链突发事件的关系
不同触发事件对供应链的冲击程度是不同的。一方面，不同的触发事件会影响不同的供应链。比如说发生恐怖袭击对麦当劳的冲击不会很大，但是如果发生疯牛病或者禽流感对麦当劳的冲击就会很大。因为麦当劳是快速消费品，对消费者来说即使是麦当劳发生了恐怖袭击，让自己遇到的概率还是非常小的，但是如果发生疯牛病或者禽流感，那么麦当劳就必然存在这样的问题，所以消费者就会减少消费麦当劳的食品。因此，触发事件对不同的供应链的冲击是不同，就产生了不同的供应链突发事件。另一方面，触发事件不同特点对供应链的冲击程度也不相同。比如说发生在城市的地震对供应链的影响是巨大的，发生在无人区的地震对供应链几乎是没有影响的。
触发事件和供应链突发事件具有如下关系。一方面，对触发事件发生概率是否可以预测来讲，将触发事件划分为：概率可预测和概率不可预测两类。如，自然灾害类触发事件发生的概率是可以预测的，而社会安全事件的概率是不可预测的。另一方面，从人们对触发事件认知的角度看，可以将触发事件划分为：可判断供应链受到影响和不可判断供应链受到影响。可判断供应链受到影响是指可以判断触发事件的发生必然导致供应链突发事件。如，地震发生一定会对该地区供应链造成严重破坏，禽流感发生一定会对肯德基造成影响。而不可判断供应链受到影响是指不知道触发事件的发生是否会导致供应链突发事件。如：宁夏银川市出台了两个关于出租车营运的新文件，而这两个文件恰恰与《行政许可法》相抵触，导致银川市出租车司机全体罢工，银川市交通运输陷入瘫痪。这对涉及到运输的供应链系统来说是不可能判断的供应链突发事件。
三、快速恢复下供应链突发事件全过程演化
由于供应链突发事件对供应链企业造成的损失巨大，因此企业希望尽快从供应链突发事件中解脱出来，快速使企业运作恢复到正常水平。因此，根据快速恢复的目标和Sheffi的研究[27]，本文将供应链突发事件划分为三个阶段，预防阶段、控制阶段和应对阶段。
（一）预防阶段
预防阶段指在触发事件发生之前，供应链系统处于正常运作过程的阶段。
第一，如何保持这样的平稳状态，使得系统保持相对的平衡。
第二，以整个供应链及其节点企业目前的状况可以抗御多么严重的供应链突发事件，如果整个供应链及其节点企业希望抗御更高级别的供应链突发事件，整个供应链及其节点企业需要做些什么，如何减少潜在的风险可能带来的损失规模。
第三，如何减少损失发生的机会。应急管理，预防为上。预防的精髓在于采取有序的措施减少损失发生的可能性。
第四，如何节约成本。应急管理者用最经济的手段为可能发生的突发事件做好准备，运用最合适的、最佳的技术手段降低管理成本。
（二）控制阶段
控制阶段指从出现了一些可能引起供应链突发事件的触发事件到引起供应链突发事件的全过程。这些触发事件可能对整个供应链系统或者供应链的某个节点企业造成冲击，引起供应链系统的损失，导致供应链突发事件发生。
[PS，BP#]
因此，在控制阶段，触发事件已经发生，这一阶段的管理目标有两个：一是快速地感知触发事件对整个供应链及其节点企业的影响；二是及时启动预警并发出预警信号。
第三，如何在预警后合理安排整个供应链及其节点企业的资源，为后续应对工作的顺利进行做准备。
由于触发事件发生的强度、企业自身的情况及管理者对待供应链应急管理的态度等不同，控制阶段的三个层级不一定可以清晰地划分。但是，如果三个层级都可以出现将会对应对供应链突发事件的快速恢复起到非常重要的作用。
（三）应对阶段
第三，在抑制供应链突发事件对整个供应链及其节点企业的影响后，考虑如何将整个供应链及其节点企业的运行状况恢复到正常状态，并能够保持平稳。突发事件可能给供应链上各企业带来什么样的后遗症，其影响程度如何。
在供应链突发事件的应对阶段，如果控制阶段已经有在I期准备层的基础上进一步调整企业现有的资源设施等，对降低供应链突发事件给企业造成的冲击采取应对措施做准备，称这一阶段为II期准备层。如果控制阶段没有I期准备层，那么II期准备层就需要包括I期准备层。接下来是减灾层和恢复层，对供应链突发事件造成的损失实施准备阶段提出的应对措施，尽快地减缓供应链突发事件对企业造成的冲击，并将逐步使企业的运作性能恢复到正常的水平，如图2所示。
（四）供应链突发事件全过程演化
供应链突发事件应急管理的主要目标就是快速恢复，因此，快速恢复供应链突发事件对供应链节点企业的影响就是供应链应急管理的研究内容。结合以上对供应链突发事件三个阶段的演化分析，可以得到供应链突发事件全过程的演化如图3所示。
四、研究总结
本文针对供应链突发事件的特点，分析了以快速恢复为目的下供应链突发事件演化的全过程，这有助于研究学者和企业管理者对供应链突发事件更深入全面地认识，并对供应链突发事件的管理提供有价值的理论依据。主要研究结论如下：
第一，供应链突发事件是由触发事件引起的。从触发事件对供应链的影响来说，触发事件对供应链的影响程度和影响范围都有所不同。
第二，对供应链突发事件的管理可以划分为三个阶段，包括预防阶段、控制阶段和应对阶段。供应链突发事件在各个阶段的管理目标不同。预防阶段的管理目的是准备应对和预防；控制阶段的管理目的是感知和预警；应对阶段的管理目的是减灾和恢复。
第三，各个阶段之间相互联系，相互影响，上一个阶段处理的好坏对下一个阶段会有很大的影响。
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【关键词】中等职业院校推理模型应急管理信息化
1中等职业院校突发事件现有应急响应方法分析
近年来，人们对突发事件的预防和治理，取得了较好的效果，然而各类突发事件仍频繁发生。多年的探索和实践告诉我们，突发事件发生后的应急处理是减少损失和伤亡的一项关键措施，这就为应急预案的产生奠定了基础。
2基于范例推理和基于规则推理的突发事件应急响应推理模型
2.1基于范例推理的突发事件应急响应推理模型
突发事件发生后，通过查找以往成功的解决案例，获得最相似案例，比较新、旧突发事件的差异，结合原来使用的知识和信息并经一定的调整和修改，重新制定新的方案并使用，以解决当前待处理的突发事件应急问题。
2.2基于规则推理的突发事件应急响应推理模型
规则推理类似于专家系统的思想，其目的是通过匹配知识库中的规则与新问题的事实信息，来获得相匹配的规则。本文利用反向推理结合“规则-行动映射表”的方法，利用规则从初始事实信息出发进行推理；利用“规则-行动映射表”保存满足规则的相应结论，“规则-行动映射表”主要包含：规则的谓词名、谓词取值、方案属性和属性值。
3融合范例推理和规则推理的中等职业院校突发事件应急响应信息化模型
范例推理和规则推理各有自己的优缺点，单独使用时会有难以避免的错误发生，应将二者融合在一起，可发挥有点规避缺点，提高应急响应能力及效率。结合中等职业院校突发事件的特点，本文建立融合范例推理和规则推理的中等职业院校突发事件应急响应信息化模型，如图1所示。
按图1所示，中等职业院校突发事件应急响应模型可以分为三个阶段：
3.1推理前
当突发事件发生时，根据突发事件的当前现状情况及其描述信息，系统首先将当前问题利用XML表示法进行表示，为下一步的范例推理和规则推理打下基础。同时应急响应决策专家可以根据目标和自身的经验预先设定范例相似度阀值等。
3.2推理中
推理分为基于范例推理和基于规则推理两个并行的过程。
基于范例推理过程分为四个步骤：
第一步：根据范例检索辅助模块提供的历史范例，计算当前问题与各个历史范例之间的相似度，然后根据专家结合事实情况和经验等预先设定的相似度阀值，得到符合要求的范例集合。
第二步：同样根据范例检索辅助模块，通过匹配其提供的检索辅助规则与历史范例，得到符合条件的范例集合。
第三步：将第一步和第二步的范例集合进行排序整合，得到最终的范例集合。
第四步：查看范例修改辅助模块中是否有指导范例自动修改的辅助规则，若有则修改最终范例集合。
基于规则推理过程分为三个步骤：
第一步：根据一定的规则对已知的事实信息进行描述，建立相应的一阶谓词。
第二步：将当前问题与知识库中的推理规则进行模式匹配。
第三步：把得到的匹配规则的解决方案返回系统。
最后系统结合方案整合辅助模块提供的方案分类和排序规则整合两种推理方式得出的结果，并返回最终的推荐方案。
3.3推理后
得到最终的推荐方案后，请有关专家结合当前问题的事实情况、所处环境和要求等，依据方案评估辅助模块提供的方案解释信息对推荐方案进行评估。若经过评估此推荐方案是可行的，则进入方案实施阶段。反之若不可行，则通过方案手工修改和重新推理进行解决；可选择补充问题信息或修改推理参数等进行重新推理。最终的实施方案应根据知识维护辅助模块提供的范例价值评价规则等评价方法对其进行评估，若此方案与范例库中的历史范例等具有较大差别，则说明它有很大的保存价值，可以将此方案及其解决信息等以范例的形式存入范例库；有需要的话还可以对旧范例进行删除和修改等操作，从而实现了推理系统的自我学习功能。
另外，在方案实施中其反馈信息及突发事件演变信息等会不断返回到达，原有信息与这些新增信息相结合就会产生新的突发事件信息（即新范例）；这时就要对新范例重新进行范例表示、推理、评估和维护。这样就可以提高推理系统的应急响应效果，即在获得推荐实施方案的同时兼顾突发事件的动态演变。
4中等职业院校突发事件应急响应信息化推理模型的应用分析
假设范例库中有下面表1列出的5个中等职业院校突发事件的基本信息，寻找突发事件6的解决方案。
4.1范例推理
根据范例推理的方法，首先进行相似度的计算。范例检索前，先进行离散化处理，根据各属性的特点，假设四个属性的权重依次为：0.4，0.1，0.2，0.3；“食物中毒”属于公共卫生类突发事件，“火灾”和“拥挤踩踏”属于治安安全类突发事件，“地震”属于自然灾害类突发事件，“游行”属于政治类突发事件；再结合确定数属性、确定符号属性及模糊型属性的不同计算公式，离散化处理和加权计算结果如下表2所示。
计算结果表明，在给出的5个突发事件中，突发事件3与突发事件6最为相似，相似度为0.99。
4.2规则推理
本文设定的推理规则如下：
1）：decision_scheme（X，A1）：emergency_type（X，food_poisoning）.
2）：decision_scheme（X，A2）：emergency_type（X，fire）.
3）：decision_scheme（X，A3）：emergency_type（X，groupsoftroublemakers）.
4）：decision_scheme（X，A4）：emergency_type（X，earthquake）.
5）：decision_scheme（X，A5）：emergency_type（X，procession）.
规则推理的步骤如下：
第一步：根据问题新范例的事实信息建立对应推理规则的逻辑事实.
第二步：依次查找询问各条规则谓词是否满足已建立的推理规则，反向推理得到最后满足的推理规则为：{规则2}，对应的规则谓词为：
emergency_type（X，fire）.
在得到推理结果后，取出每条规则对应的突发事件应急方案属性设置方法。
第三步：根据查找到的规则及其对应的突发事件应急方案的属性值设定，可以得到的推荐应急方案是decision_scheme（X，A2）。具体实施措施如下：
地震（A4）：安排教职员工组织学生按照应急演练的过程移动到安全的避难场所，立即成立应急指挥小组，做好学生心理的安抚疏导工作，消除恐慌情绪。
游行（A5）：110，组织辅导员、学生会团总支干部深入一线，采取适当方式，包干化解，分散集众，平息事态；掌握或虏获当事人或煽动者，视情况做好相应的思想工作。
4.3方案整合
推理之后，整合两种推理的推荐方案，根据“规则推理结果>相似度计算结果”的优先次序，解决冲突的消解与方案各个属性值的设定。
以上是基于范例推理和规则推理的中等职业院校突发事件应急响应推理过程，系统可实现支持随突发事件不断发展变化的多次范例推理与规则推理，根据当时信息的具体事实信息推理得到不同的解决方案，实现突发事件应急响应方案随突发事件演变的动态调整。
5结语
本文分析了中等职业院校现有的突发事件应急响应方法并总结了其优缺点，在基于范例推理和基于规则推理的突发事件应急响应的基础上，结合中等职业院校本身的特性，提出了融合范例推理和规则推理的中等职业院校突发事件应急响应信息化模型，并通过实例验证了其可行性，取得了可行的解决方案。
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作者简介
周国彬（1963-），男，河南开封人。讲师。现为固原市农业学校学士。在职研究生。研究方向为计算机应用技术，现主要从事计算机专业教学工作。
关键词：高职院校；安全性；应急事件；对策
中图分类号：G64文献标识码：A
高校应急事件所造成的突发状态不仅构成了对高校正常教学、管理和师生生活秩序的威胁，而且还会使高校的形象和声誉受到严重的损害，直接影响高校稳定、改革和发展。因此，增强高校应急管理意识，构建应急管理体系，预防突发事件的发生，防止高校突发事件的演变，已经成为当前我国高校必须正视的一个严峻而重要的课题。
高职院校应急事件是指在一定范围内突然发生的、具有强烈冲击力和影响力的重大事件，需要立即采取措施加以处理。如果处理得当，无论从事态的控制还是从后期的影响来讲，都能起到事倍功半的效果；反之，一旦处理失当，事态有可能进一步恶化，影响也可能不可挽回。所以研究和处理好高职院校应急事件的特征，以及建立应急事件处理系统十分必要。
一、高职院校大学生安全性应急事件的类型
当代中国正处在社会变革时期，旧有的社会控制机制正在解体并失去效力，新型的社会控制机制正在建立但还不够完善，导致地区之间、民族之间、单位之间、家庭之间、个人之间、合法与非法组织之间的矛盾时常涌现。这些突出的矛盾和问题在不同程度上也渗入到高校，引起高校的发生。
高职院校大学生安全性应急事件是高校应急事件中较常见的一类事件。这类事件危及生命安全、引发身体伤害，如火灾、食物中毒、传染病爆发流行、意外伤害事故等等，其中又以意外伤害事故较多。这类事件一旦在高校发生，可能引起个人或集体伤亡，招来外界误解、指责，造成学校整体形象的损害。
二、高职院校大学生安全性应急事件的特性
高校应急事件的特性，可以归纳为四个方面：
（二）不确定性。由于环境的不确定性和人的有限理性、信息的不对称，应急往往产生不确定性。这种不确定性主要表现为状态不确定性、影响不确定性和应急回应不确定性。
（四）应急的双重效果性。应急会带来各种损失，但应急也蕴含着机会和转机，如果决策者能抓住机会，很可能带来事半功倍的效果。
三、高职院校大学生安全性应急事件出现的原因
（一）高职院校法制教育的缺失，法制意识淡薄
我国高校法制教育已经开展了很多年，但长久以来我国的法制教育主要偏重于哲学类知识的教学，忽略了对刑法等法律方面的教育。
另高职院校无论是从法律教育的师资方面、教育方法、教育途径等方面都处于高校教育的弱势一方，没有受到高校的足够重视，这就导致了学生在法制意识方面的淡薄，遇到法律侵害事件后不能很好的保护自己或没有都得到良好的约束，导致更严重的后果，让应急事件进一步升级。
（二）高职院校学生年龄偏小，自控能力较差
高职院校除招收高中后学生外，还招收一些初中后的学生，这部分学生一般家庭条件较优越，在家也得不到很好的家庭教育，到学校以后难免将一些不良习惯带入学院。另由于他们年龄偏小，所以对自身的约束能力较差，而对一些不法事件的模仿能力较强，容易导致一些如打架斗殴等安全性事件。
（三）高职院校学生数量增多，质量普遍下降
近几年，学生人数大增，生源质量普遍下降，教师工作压力大，高校辅导员工作开展速度缓慢，后勤社会化不断深入，办学层次繁多，等等，这一切使高校师生员工承受了比以前更大的压力，担负更多的责任。尤其是高校辅导员负责的人数较多，很难做到及时发现问题学生和学生中一些隐性矛盾，有些矛盾通过日积月累往往会导致高校的一些安全事件。
（四）高校与外界的联系日益加强，诱惑增多
由于高职院校本身的定位使得校方、系、专业教研室、老师个人，以及学生都与企事业单位有着密不可分的联系。与本科院校相比，这方面的联系更加紧密。
上述的校内外关系的复杂化使得问题、矛盾、纠纷出现的概率提高，增大了突发事件发生的可能性。
四、高职院校大学生安全性应急事件的对策
（一）防患未然，开展应急意识教育与培训
（二）防微杜渐，建立相应的心理咨询制度
高职院校也应该建立完善的心理咨询制度，一般入学以后就应该进行一次心理问卷普查，将有可能存在心理问题的学生通知班级负责人重点关心。成立学院心理咨询中心也十分必要，可以及时发现和解决学生的一些简单心理问题。
大量研究表明，公开谈论并接受应急事件给自己造成的消极情绪，比压抑它能更快地消除不良影响。因此，在日常生活中，学校要大开倾诉之门，通过专门化的心理咨询队伍或者受过专业化心理教育的辅导员及时了解学生的心理动向，主动与学生交流，帮助其减缓压力。
（三）通畅沟通，提高应对应急事件的能力
（四）未雨绸缪，制定应急管理政策和操作程序
在突发事件管理中，借鉴和运用西方企业管理中的“项目管理”和“危机管理”理论，为形成专门针对我省高职院校突发事件的高校危机管理理论做出必要的探索。高校危机管理理论的建立需要全方位的协作。一方面，以教育一线的教育工作者为主，展开对突发事件管理案例的评析研究，总结经验，对高职院校的危机管理理论做必要的探索。这是本课题的主要责任。另一方面，应组织一批专家不断进行前瞻性的理论研究，针对假设危机事件进行模拟探索。
高校为了面对将来发生的应急事件，要事先制定相应的应急管理制度。应当设立相应的应急监测、预警部门，分别设定应急管理人员的职责、规范应急事件的判断程序和通报方式，构建一个反应迅速的应急机制。
镇江XX学院就建立了，分管学生的院长总负责，学院办公室辅助，学院保卫处联动，系部分管主任负责，公寓辅导员老师汇报，公寓管理站学生辅助处理的大学生应急处理体系。通过这一些列的程序监管和处理，可以将应急事件控制在最初的形态，大大降低其损害和恶劣影响。
（五）痛定思痛，建立综合评估制度和善后修复制度
每次事件处理完毕后，要及时对高校的应措施及其效果等进行综合分析评估，以便总结经验教训，更好地建立健全高校的应急管理体系。该制度的主要目的是在应急事件过后，具体负责消除应急所造成的损害，恢复高校正常的教学工作秩序。该系统应视应急大小及危害的性质、程度及损失的情况，进行有效的补救。
五、小结
高职院校安全、和谐与社会的和谐、稳定和发展有很大的关联,影响了学生的健康成长。高职院校突发事件的应对则是和谐校园建设中的重要环节,应加强对高职院校突发事件的研究,防患于未然,建立高职院校突发事件防控处置机制突发公共事件的应急体系,以便在突发事件发生时,沉着应对,有效化解,并且要认真对待突发事件的后期处理工作,才能更好地建设和谐校园。
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【关键词】电力公司物流服务中心物资集约化管理突发事件
前言
江西省电力公司物流服务中心(以下简称中心)，多年来高度重视紧急状态下的应急物流处置工作，致力于增强对消极性突发事件的有效应对能力，积累了丰富的应急物流经验。
国网公司自2009年开始进行物资集约化管理改革，中心与时俱进地深化应急物流体系建设，成立了应急状态领导小组，以物资集约化管理思维解决突发事件，在应急状态下制定完善周密的物流系统和物流计划，保障物资储备充足。
一、建立应急评估
物资集约化管理状态下的应急评估就是建立一套系统、科学的评估系统，深入研究江西电网系统的应急处置要素构成、评估方法等，实施必要的量化分析，从而取得实效。
从物资集约化管理的角度而言，应急物资处理是由计划、筹措、仓储、运输、包装和供给等多个环节构成的，各个环节工作质量的好坏、管理水平的高低，是应急物流保障能力和抢险水平的综合反映。因此应急评估系统的各个要素落在各个主要环节上，反映了各个环节的规律、属性和特征。
应急评估系统包括灾前预评估、灾中可挽救性、可恢复性、可减缓性评估以及灾后实测性损失评估等。应急评估系统有利于中心的管理层制订出正确的战略方案，做出正确的决策。
二、完善应急物流体系
应急物流体系的包括应急物流组织机构、应急物资、应急物流设施设备、物流专业人员、应急物流信息管理系统、应急物流规章制度等。
建立良好的应急物流机制有利于使应急物流的流体充裕、载体通畅、流向正确、流程简洁、流速快捷，使应急物资能快速、及时、准确地到达受灾现场。江西电网的应急物流保障机制由外部协调机制、物资集约化管理机制、信息公开机制、储备保障机制四个部分构成。
外部协调机制。对于突发性的自然灾害需要联系地方政府等部门配合对地区资源、周边资源进行有效协调、动员和调用；采取措施协调、疏导或消除不利于灾害处理的人为因素和非人为障碍。
信息公开机制。信息的及时搜集和传递是应急物流保障的重要手段。及时公布突发事件的信息，有利于缓解社会的紧张气氛，第一时问公开信息，有利于保证社会稳定。
三、优化应急物流的流程
二是先进性与适用性原则。突发事件大多是在环境恶劣、非常规作业条件下进行的，现代化装备技术的应用得当是应急处置得以施行的必要条件。
三是专业性与社会性原则。中心下设物资综合部，每年都开展针对突发事件的应急演练，这种专业化管理的做法成了提高江西电网应急物流体系效率的有效方法。由于在应急状态下，社会各方都会参与，因此应急物流还具备社会化的特性，平衡好与铁路、公路、通讯、军队等部门的关系可以保证应急物流配送的速度和广度。
四、建立高效的应急指挥系统
在物资集约化管理改革之前，一旦发生突发事件，中心的应急组织指挥系统是由领导层根据应急小组名单紧急抽调人员临时组成指挥部来完成，这样做虽然也能取得一定的成绩，但也暴露出省级、市级、县级公司之间各自为政、灾情信息滞后、救援工作效率不高、指挥协调能力较弱等问题。
实行物资集约化管理改革之后，中心可以根据灾情和优化的应急物流流程，在江西电网范围内，统一配置资源，协调各种关系，整合地方政府、电网企业、供应商等众多的单位，构建一个专业化的、能应对各种突发事件的强有力的应急物流指挥系统。
物资集约化管理中各级机构的关系分为纵向关系和横向关系。
纵向关系将以前的国网、省、市、县公司四级应急物流管理机构，变成了国网、省公司二级管理机构。国网、省公司二级纵向体系的构建可以避免出现由于应急物流力量不足而加剧突发事件严重程度，或由于过多地动用应急物流力量而盲目增加应急物流投入的情况。
横向关系体现的是各级电网公司内部及公司之间不同职能部门的分工协作和责任分担问题。应急物流管理涉及基建、生技、营销、物资、财务、信息、安全等部门，不同部门如果不能结合成一个有机的系统，由于存在利益及职能等问题，协调难度大，会降低联合行动效率。
中心确立了江西电网特有的应急物流决策、指挥和处置力量三层应急物流指挥体系，理顺了信息沟通的渠道。当前江西电网的纵向体系与横向体系可以相互兼容，使横向区域应急物流管理组织体系在高效处理好部门之间的协调关系时，自然兼顾到分级相应的规定。
江西电网应急物流管理采取的是协作模式，在协作模式下，两层多级指挥系统各有职责，不产生冲突，且指挥系统物理分离、逻辑统一。
〔关键词〕突发事件；网络舆情；回应机制
DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．02．036
StudyontheResponseMechanismofUniversity
EmergencyInternetPublicOpinionChenQianChenQiang
（CollegeofPublicAdministration，HuazhongUniversityofScience&Technology，Wuhan430074，China）
〔Abstract〕Thispaperdidsomeintensiveresearchontheresponsemechanismofuniversityemergencyinternetpublicopiniononthebasisofdefininguniversityemergencyinternetpublicopinion,whichincludedinformationcollectionmechanism,eventjudgedmechanism,resourcemobilizationmechanism,eventtrackingmechanismandrecoverymechanism.Thenitdidsomeintensiveresearchontheoperationofeachsub-systemtomaketheresponsemechanismvaluable.
〔Keywords〕emergency;internetpublicopinion;responsemechanism
1高校突发事件网络舆情概念界定
2高校突发事件网络舆情回应机制构成
图1高校突发事件网络舆情回应机制示意图
2012年2月第32卷第2期高校突发事件网络舆情回应机制研究Feb.，2012Vol.32No.23高校突发事件网络舆情回应机制运行
3.1作为回应基础的信息汇集机制运行
3.2具有导向功能的事件研判机制运行
3.3决定回应方式的策略选取机制运行
3.4决定实施效果的资源动员机制运行
3.5检验实施效果的事件追踪机制运行
3.6促进系统平衡的事后恢复机制运行
4讨论
［1］刘毅.网络舆情研究概论［M］.天津:天津人民出版社,2007：53.
［2］曾润喜.网络舆情管控工作机制研究［J］.图书情报工作,2009，(18):79-82.
［3］方付建,王国华,徐晓林.突发事件网络舆情片面化呈现的形成机理――基于网民的视角［J］.情报杂志,2010，(4):26-30.
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