坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强机关作风建设，促进水利行风的根本好转为目标，认真贯彻市政府关于全面推进政务公开的精神，科学组织、全面实施，进一步增强水行政管理工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步转变职能，转变工作作风、提高工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
二、工作原则
推进政务公开工作要与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与深化水利行政审批制度改革相结合，与政务信息化建设相结合。具体实施中要坚持以下原则：㈠依法公开原则;㈡真实公正原则;㈢突出重点原则;㈣讲究时效原则;㈤注重实效原则。
三、工作目标
局直各科、室、站要基本做到100%政务公开。所属企业单位也要积极推行公开办事制度。已实行政务公开的单位要在现有基础上进一步完善和提高。
四、组织领导
政务公开是行政改革的一项重要举措，为加强我局政务公开工作的领导，局党组研究决定成立政务公开领导小组，下设办公室，办事机构设在防汛办。
1、政务公开领导小组名单
组长：陈安生
副组长：姜政安
成员：戴世雄刘青山姜守维张铁牛呙滨辰
匡朗初李传军刘晓春阙志华佘高甲
2、政务公开办公室
主任：佘高甲(兼)
副主任：朱青云曾立宏
成员：李清华毛业品王伟靖王孟武胡立志
傅功年龚智勇李永忠梅新伟覃业坤
凌慧毛海锋蹇尚文王文珍刘捷
刘志炜
五、公开内容
除国家法律、法规规定应当保密的事项外凡涉及群众利益的政务活动内容都应当公开。主要对单位简介、领导班子、机构设置、政策法规、行政审批、办事程序、防汛抗旱、建议提案、政务公开、效能监察及日常工作等进行公开。
六、公开形式
(一)建立政务公开专栏。在操坪建立政务公开专栏，公开领导班子等。
(二)在大厅设科室职能公告牌和科室楼层指示牌。只要对科室职能、办公地点对外公示、引导。
(三)互联网。在单位简介、领导班子、机构设置、政策法规、行政审批、办事程序、防汛抗旱、建议提案、政务公开、效能监察及日常工作等方面内容进行公开。
(四)在大厅设公告栏和电子显示屏。对有关需公开的工作及时公开。
(五)采用会议、通报、简报、新闻传媒等多种形式进行公开。
七、工作职责
1、各科、室、站明确专人负责政务公开工作，负责人为本单位政务公开责任人，政务公开责任人必须认真审定所要求公开的内容。
3、政务公开办公室负责组织落实政务公开领导小组议定的各项工作任务，联合纪检监察机构开展工作检查，抓好政务公开示范建设，抓好情况综合，负责政务公开网站的建立及有关文件、资料的拷贝和传送。
八、工作要求
(一)力戒形式主义
政务公开要有领导、有程序、有具体的形式作为载体。做到凡需公开的项目必须公开，凡公开的内容必须真实、全面、及时。坚决反对弄虚作假、蒙骗群众。要坚持把群众的满意度作为衡量政务公开工作成绩的主要标准。要广开言路，听取群众的意见和评价，及时改进工作。
(二)严格责任考核
根据局政务公开工作职责要求，责任到人，严格考核机制，明确奖惩措施。对于不按程序办理，或公开事项不真实、不全面、不及时、弄虚作假、蒙骗群众，影响政务公开工作质量的单位和个人，要追究责任，严肃批评或处分，对工作做得好、有成效的单位和个人，予以表彰奖励。各科、室、站要精心组织实施，把政务公开作为一项重要工作，抓紧、抓好、抓落实。
为进一步加强政务公开工作，促进全局勤政廉政建设，培养文明、高效、求实、廉洁的干部队伍，全面提高机关管理和服务水平，营造良好经济发展环境。根据县委推进权力公开透明运行工作统一部署，结合农业工作实际，制定《广饶县农业局政务公开工作实施方案》，具体内容如下：
坚持以科学发展观为指导，以群众的满意程度为检验工作的主要指标，以全面提高机关管理和服务水平为宗旨，以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，以监督制约行政权力的行使为着力点，认真抓好政务公开，保障公众对农业工作的知情权、参与权与监督权，进一步促进机关工作的公开、公正、规范和高效运行，提高机关为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的水平，增强机关政务工作的透明度，密切党群干群关系，推动全县农业工作健康快速发展。
(二)客观真实。公开的内容客观真实可信。
(三)公开透明。除涉及保密规定以外，全局所有工作对外公开，做到工作计划和措施透明、工作过程透明、工作结果透明。
(四)注重实效。政务公开工作从实际出发，突出重点，讲求实效，克服形式主义。
(五)方便公众、有利监督。政务公开应当方便公众办事，便于公众知情，利于接受公众监督。
(六)推进工作。建立内外部监督制约机制，堵塞管理漏洞，不断纠正存在的问题，推进单位工作，提高服务水平。
三、公开内容
(一)对社会公开
按国家法律和有关规定属于保密范围以外的农业行政管理事项均向社会公开。
1、县农业局行政管理职能、内设机构和工作职责;农业和农村经济发展战略、中长期规划及年度工作计划、重要工作部署;工作纪律，服务承诺。
责任单位：局办公室
责任人：纪宝庆
完成时限：20xx年3月底
责任单位：政策法规股
责任人：徐君思
3、农业产业化重点龙头企业、农民专业合作申报及重点项目申报及进展情况，名优农产品申报推介。
责任单位：产业化办公室、经管站
责任人：万守峰、姜忠
4、小麦、玉米、棉花良种补贴、粮食直补贴、农业政策性保险、农民科技培训、农村沼气建设各项强农惠农政策落实情况。
责任单位：生产计划与种植业管理股、科教股、棉办、能环办
责任人：张可用、李秋国、庆淑英、才立炜
5、农村财务管理、农村经管体制改革、农村土地经营承包、减轻农民负担等政策落实。
责任单位：经管站
责任人：姜忠
6、农产品质量安全检验检测、监管工作。
责任单位：农产品质量安全监管办公室
责任人：宋延清
(二)对内部公开
农业局管理规章制度及其落实执行情况、干部考核、交流、任免情况、专业技术人员职称晋升聘任情况，机关行政事务管理以及涉及干部职工切身利益的其他事项进行内部公开。
(一)公开的方式
本局本着简明易懂、因地制宜、灵活多样、务实高效的原则，以方便群众知情，便于监督为主要目的。
1、设立政务公开栏。在办公楼前设立职责机构、行政收费依据及办事程序等2个固定公开栏;在一楼门厅内设立综合目标、发展规划、工作业务内容的2个公开版面;在一楼门厅内设立工作流程、办公楼示意图和政务公开意见箱。在党员活动室内设置党务公开栏和党员承诺园地。
2.采取召开新闻发布会形式，对本局重大工作决策、重点工作、重要规定，群众关心的热点和难点问题，不定期向社会公开。
3、通过“广饶农业信息网”进行公开;利用全省农业热线和农业科技服务热线，语音系统、数据库和专家坐诊，进行现场解答，公开;
4、利用报刊、广播、电视等新闻媒体公开;
5、在各服务对象场所对服务内容进行公开;
6、需向单位内部公开的，采取设立内部公开栏、召开会议、信息通报、局域网发布等形式，予以公开。
责任单位：局政务公开领导小组办公室、局办公室、市场信息股
责任人：王春民、纪宝庆、孟宪刚
2、制度性、政策性的内容可长期公开;
3、经常性工作定期公开;
4、阶段性工作逐段公开;
5、动态性的内容及时公开。
(三)政务公开的程序
推行政务公开要本着“真实、方便、快捷”的原则，严格按程序进行。
1、由单位分管领导提出公开意见，提交政务公开领导小组会议研究,并经政务公开监督小组审定后予以公布。
2、指派专人广泛收集干部、群众对公开项目的意见、建议。
3、对收集到的意见、建议及时研究并进行整改处理，并将处理结果向群众公布。
五、监督保障制度
推行政务公开制度，核心是加强监督。要建立健全内容监督制度，以保证公开内容的真实性。同时要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督与外部监督结合起来，建立起一套便利、高校、有约束力的监督制约机制。
(二)实行重大事项集体讨论决策制度。重大决策、重要项目安排、大额度资金的使用、干部内部交流及其他重大事项，必须在广泛征求意见的基础上，经单位领导集体讨论作出决定后公开。
(四)实行定期审计公开制度。各单位要自觉接受县政府审计机关和上级部门的财务审计;县经管站要认真开展对农村财务的审计和农民负担的专项审计。
(五)成立政务公开监督小组。监督小组对公开内容、程序、办事结果实施监督，要定期开展民主评议活动，广泛听取群众意见和要求，及时提出工作建议。
六、组织领导
全面推行政务公开，是一项政策性强、公开内容广的工作。为了加强对这项工作的组织领导，经研究决定成立农业局政务公开领导小组，下设办公室全面负责指导全局政务公开工作。
为认真落实《常德市人民政府办公室关于推进政务公开示范建设的通知》的有关精神，进一步推进依法行政、依法治水工作，改进工作作风，提高办事效率，强化监督机制，密切党群干群关系，促进党风廉政建设。结合水利工作实际，经政务公开领导小组会议反复讨论，制定政务公开实施方案。
为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》文件精神，发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，优化政务环境，推进我镇政务工作的深入开展，特制定本方案。
一、政务公开的指导思想
推行政务公开要以科学发展观的重要思想为指导，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全镇三个文明建设全面发展。
二、政务公开的基本原则
(一)依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
(二)真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。
(三)及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
(四)注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。
三、政务公开的主要内容
政务公开的范围包括镇政府的政务公开和各站所的政务公开。对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
(一)镇政府公开的内容。(1)党政领导职务、职责权限。(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。(3)政府年度工作目标及完成情况。(4)年度财政预算和财政收支情况。(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。(6)镇直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。(7)债权、债务及支付转移情况。(8)工程项目招标及社会公益事业建设情况。(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。(10)镇政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。(11)工作纪律和廉政规定情况。(12)其他临时性重大事项情况。
(二)与村务公开相对应的公开内容。(1)镇村税费的收缴、使用情况。(2)各村镇代管资金的收支情况。(3)计划生育情况。(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。(5)各村宅基地审批情况。(6)水电费价格及收缴情况。(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。(9)镇人大代表的建议、议案办理情况。(10)其他需要公开的政务情况。
(三)各站所公开的内容。(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
(四)镇政府对本机关干部职工公开的内容。(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。(2)机关内部的财务收支情况。(3)招待费、差旅费的开支使用情况。(4)干部交流、考核、奖惩情况。(5)机关干部职工关心的其他重要事项。
四、政务公开的主要形式
1、公开栏公开。各部门均要设立政务公开栏;
3、新闻媒体公开。通过电视、报纸等新闻媒体对某一重大活动进行公开;
4、进村入户公开。印发宣传资料，送到群众手中。
五、具体要求
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督，提高工作透明度，推进民主建设，促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义，创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责，责任到人。根据县委、县政府的要求，对政务公开工作实行“一票否决制”，各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作，一把手负总责，保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿，对公开的内容、形式进行记载备查。
政务公开是一项涉及面广的经常性工作。为了确保这项工作的顺利进行，镇直各部门在实行政务公开的过程中，要统一思想，提高认识，充分认识到抓好政务公开的重要性和必要性，要切实加强领导，采取有效措施，确保公开内容的合法、完整、规范、实用、有效。镇政府成立以镇长为组长的政务公开领导小组，并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制，同其他工作一起安排、同时部署、一起落实。
七、监督检查
为了确保政务公开工作落到实处，各部门要严格按照《光坡镇政务公开实施方案》的要求开展工作，每年11月上旬开展一次自查，并向镇政务公开领导小组办公室上报自查材料。镇政务公开领导小组办公室定期或不定期对各单位进行检查和抽查，并将检查情况进行通报，对不认真开展政务公开工作的单位，要按照考核办法，实行责任追究。
为进一步推进市档案局机关政务公开工作，根据《xx市人民政府办公室关于分解20xx年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办秘〔20xx〕57号)的要求，特制订本实施方案。
紧密围绕市委、市政府政务公开工作部署要求，深入贯彻落实国务院办公厅《关于印发政务公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕19号)、省办公厅《关于印发20xx年全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘〔20xx〕57号)和《xx市人民政府办公室关于分解20xx年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办秘〔20xx〕57号)精神，结合档案工作实际，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力档案工作再上新台阶。
(一)推进权力清单、责任清单公开
按照市编办的统一部署和要求，做好市档案局权力清单和责任清单的梳理，并通过门户网站进行公开，动态更新。做好行政审批项目取消、下放、保留事项的公开工作，重点公开保留的行政许可事项及公共服务事项清单。
(二)推进决策、政策执行和落实情况公开
(三)推进政策解读
(四)推进部门预决算公开
按照市财政局的统一部署，做好财政资金和预决算公开工作，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
(五)积极回应社会关切
(六)推进媒体作用充分发挥
积极运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。畅通媒体采访渠道，创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的广泛传播，扩大政策信息的覆盖面和影响力。
(七)推进公开工作制度化标准化
做好政府信息主动公开基本目录编制工作，进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开，加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的信息，要依法依规做好保密审查。
政务信息公开按规定流程办理，办理结束后，责任科室须将已公开的政务信息纸质文件材料报送局办公室存档。
(一)提出：对拟公开的政务信息，由信息的拟稿人提出初步公开意见并报送科室负责人进行初步审核;
(二)初审：责任科室负责人对拟公开信息进行初步审核;
(三)保密审查：办公室对拟公开的政务信息进行保密审查;
(四)审核：分管领导对拟公开政务信息进行审核;
(六)建档：办公室将已公开的政务信息按照有关要求分门别类，立卷建档。
(二)加强平台建设。要充分发挥门户网站等信息公开平台作用，增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能，加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度，强化与新闻网站、商业网站的联动，增进与公众互动交流，及时、准确发布信息，为推行政务公开提供良好的条件。
(三)加强业务培训。制定业务人员培训计划，对局机关全体政务公开工作人员进行轮训，提高政务公开工作人员准确把握政策精神的能力，推进政务公开工作的能力和水平。
为落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推行政务公开，广泛接受社会各界监督，切实增强政府决策的科学性和工作透明度，加快推进依法行政进程，根据中央、省、市关于政务公开的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。
坚持以科学发展观为指导，以国家法律、法规为依据，以建设公正透明、廉洁高效的服务型政府为目标，以公正、便民、廉政、勤政为目的，通过全面实施政府政务公开，增加政府工作透明度，改善行政管理，规范政务行为，简化办事程序，提高行政效率，保证广大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的监督，从源头上有效预防和治理腐败，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面推进。
二、基本原则
(一)严格依法原则。要结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，一律如实公开。
(二)全面真实原则。所有公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，严禁搞形式主义甚至假公开，防止失信于民。
(三)及时便民原则。要立足转变职能、强化服务和科学管理，切实提高工作效率，方便群众和单位办事。
(四)有利监督原则。政务公开的内容必须简明扼要，通俗易懂，有利于群众和社会各界实施监督。
三、公开主体
各乡镇人民政府及所属单位。
四、公开内容
(一)乡镇政府及所属单位公开内容
1、政务活动公开。包括本乡镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标及完成情况;乡级财政年度预算执行情况;干部工作岗位调整情况;政府承诺为群众要办的实事及完成情况;本乡镇内重大突发事件的处理情况。
2、办事政策依据公开。
3、土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况，村民宅基地规划、审批、划拨管理，乡村道路、水利工程、农贸市场、新办企业及教育、文化、卫生、敬老等公益福利事业建设用地情况等。
4、计划生育管理公开。主要包括年度人口计划安排及执行情况，计划生育指标审核、下达及执行情况，优惠政策兑现，违反计生政策对象处理情况等。
5、农民负担管理公开。主要包括农村税费减免政策的执行情况及筹资劳务等情况。
6、重大项目建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生、乡村道路、水利、通讯等项目建设进展及资金使用情况。
7、经济发展事项公开。主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况，招商引资项目的实施情况。
8、救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括救灾救济和捐赠款物的分配发放，最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执行情况。
9、扶贫项目的确定及资金使用。
10、其他应公开的事项。
(二)乡镇及所属单位对内公开内容
领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支及审计情况，干部人事管理、干部职工收入分配、福利待遇、考核等次、职称评定情况，干部职工关心的其他重要事项。
五、公开形式
(一)设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开;
(二)设置岗位桌牌或监督台，公开工作人员职责及监督渠道;
(三)通过简报、信息等刊物进行政务公开;
(四)通过广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，公开政府的政务活动;
(六)有条件的乡镇可开设政务公开网页，通过网络公开政务活动;
(七)实行值班公示和首问负责制，及时受理群众来信来访;
(八)开通行政首长热线，接受群众咨询和投诉;
(九)通过电子显示屏进行政务公开;
(十)印发办事指南，便民服务手册等宣传资料。
六、公开程序
(一)乡镇自行公开的政务事项，由各乡镇政务公开领导小组审定实施，重大事项须报县政务公开工作领导小组审定后进行公开。
(三)涉及乡镇经济社会发展的重大事项、重要决策部署、重大工程项目安排和大额度资金使用，经集体讨论作出决定后再进行公开。
(四)公益性基础设施项目建设，建设单位应在广泛征求社会各界意见的基础上，提出建设方案，并报县政府审定后公示;商业性开发建设项目，由建设单位组织有关部门进行充分论证，经建设主管部门报县政府审定后再进行公示。
七、工作制度
(一)备案检查制度。各乡镇政务公开组织机构及重要事项须报县政务公开领导小组备案;政务公开的资料由公开单位存档备查;要加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度;对政务公开工作的成功经验进行宣传、推广，对消极抵制、弄虚作假的典型事例予以曝光。
(二)责令公开制度。各乡镇政务公开内容要根据情况变化及时予以更新，动态性工作、阶段性重点工作以及群众关心的热点、难点问题，原则上每季度更新一次。县政务公开领导小组办公室要加强检查指导，对存在的问题与不足，下发责令整改通知书，明确时限要求，限期予以纠正，确保政务公开的时效性。
(三)咨询查询制度。各乡镇要积极为公民提供除有保密规定以外的其他文件资料的咨询查询服务，除对要求提供文本的，可按成本收取工本费以外，不得收取任何费用。
(四)民主评议制度。县政务公开领导小组办公室牵头，邀请人大代表、政协委员、工会代表、县政府政风行风监督员以及社会各方面的人士对乡镇政务公开内容的真实性、时效性进行评议;与民主评议政风行风活动相结合开展问卷调查，广泛听取群众意见和要求，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。
(五)责任追究制度。凡未将政务公开工作纳入本乡镇重要议事日程，组织领导不力，或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位，图形式、走过场的，要根据情节轻重，对主要领导、分管领导给予相应的组织处理;对不推行政务公开制度或对政务公开工作责任不落实，导致矛盾激化、群众集体上访等严重后果的，根据情节轻重，对主要领导、分管领导和直接责任人给予相应的政纪处分。
八、保障措施
(一)加强领导，精心组织。各乡镇要按照“党委统一领导、政府主抓、人大监督实施、纪检监察机关协调”的工作机制，成立政务公开领导机构，明确领导和工作人员，具体负责本乡镇政务公开工作，并督促下属单位按本办法开展政务公开工作。
(二)明确责任，严格考核。实行政务公开考核责任制，县政务公开领导小组办公室要做好各乡镇政务公开的考核工作，各乡镇要按照谁主管、谁负责的原则，抓好下属单位政务公开工作的检查考核。同时，要把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年度工作目标进行考核，考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。
九、附则
本办法20xx年1月1日起执行，由县农村党务政务村务公开工作领导小组办公室负责解释。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻市、县政务公开会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。
(二)基本原则
1、坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。
2、坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。
3、坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。
通过推行政务公开，努力使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。
二、公开形式及内容
2、公开程序。镇政务公开按以下程序进行：(1)确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。(2)审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。(3)实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。(4)征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。(5)建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村、各社区参照镇政务公开程序做好各自政务公开工作。
3、公开内容。要公开贯彻落实有关“三农”工作政策，粮食良种补贴、农机补贴、农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、一事一议、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，以及其他群众普遍关心、涉及农村和社区群众切身利益的事项。对内还要重点公开领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流、考核情况以及其他需要向干部职工、信息网公开的重要事项。
三、监督措施
1、切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组，明确监督内容和责职，发挥监督主力军作用。
2、依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度，镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作，内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。
为加强对政务公开工作的领导，镇成立政务公开工作领导小组。
组长：冯斌城关镇党委委员、镇长
成员：张爱娟城关镇党委委员副镇长
李晓军城关镇党委委员副镇长
为保证公开内容的真实性和电子政务平台公开工作内容的全面性，下一步将逐步向社区和村延伸。为此城关镇专门成立政务公开监督小组。
组长：雍海威
成员：张瑞王彦琴陈新民李建忠呼爱忠
镇党委政府把政务公开工作排上议事日程，并列入对各站办及村、社区年终考核。