国内有很多宏观经济学家,但唯独少见区域经济学家。
每个国家不同的发展阶段都会出台不同的发展战略,像我国早期为了引进外资,扩大对外开放,先后批复了5个经济特区,以及14个沿海开放城市。
沿海省份借此率先发展起来,逐渐成为我国最为发达的地区,为了使中西部省份跟上发展形势,相继推出西部大开发战略与中部崛起战略。
随着改革开放的持续推进,又推出19个国家级新区与18个国家自由贸易试验区发展战略。
粤港澳大湾区、长三角一体化与京津冀协同发展以及各大城市群、长江经济带等各种政策层出不穷,令人眼发缭乱。
虽然目前粤港澳大湾区、长三角与京津冀等区域新闻常见报端,但像甘萧、新疆怎么办,云南、贵州怎么办却很少见闻,从全国一盘棋来说这显然是不够的。
全国34个省份,哪些省份先上,哪些后上,有没有规律可循?
这就牵到各省区域定位问题。
说实话,全国这么多省份,各省人口与面积又不尽相同,要做到一碗水端平,面面俱到是比较困难的。
但根据各省市实际情况因地制宜,采取差异化分工合作是可行的。
按照国土主体框架与外围优先的原则,涉及政治、经济、军事与国防等因素,目前大体可划分为三类:重点省、自立省与边境省。
国家重点省份
国家政策优先省份:广东、江苏、浙江、陕西、河南、四川、湖北、辽宁与新疆等10省区以及4个直辖市。
他们相当于国家主体框架结构,承担国家主要经济建设任务,是共和国脊梁,理应优先重点建设。
事实上国家政策基本上也是优先围绕上述省份展开的。
自立三省示意图
自立三省:山东、湖南、福建
这三个省无论人口、自然资源与经济总量等都不差,甚至位于全国前列,唯一的区别在于区位。
山东介于京津冀与长三角之间,湖南介于长江与南部沿海之间,福建同样介于长三角与珠三角之间。
按照波形理论,波峰之间必是波谷,那么处于政策波峰之间的山东、湖南、福建三省就很难再受到过多政策垂青。
如果都一样,就不存在分工合作问题了。
所以这三省应更多地依靠自身力量,寻找差异化优势,因地制宜探寻发展之路,而不是过多寄望国家政策,自立更生才是不二之选。
韩国、日本、德国等国都是比较好的模仿对象。
比如山东,对面就是日本与韩国,做好与这两个国家的经济循环就相当了不起了,何必东张西望看这看那呢?
在城市发展方面应学习德国大力发展中小城市的模式,多城并举,向福建学习,而不是搞一城独大,争取什么国家中心城市名额。
事实上,长沙最好的成绩定格在18年,GDP进入全国第13位,以后很难往上升了。不管你信不信,我是信了。
边境三省
边境三省:广西、云南、黑龙江
我国陆地边境线漫长,与众多国家接壤。
其中云南、广西与黑龙江比较特殊,不但人口多,面积大,而且与相邻国家的陆路交通更容易实现连通。
像西藏就比较困难,全是高原山地,而且人口也不多,全区人口才300多万,作为重点边境省份意义不大,而广西、云南与黑龙江三省就不一样了。
云南、广西是面向南亚、东南亚经济体发展的重要通道,是桥头堡,黑龙江是面向东北亚与俄罗斯的重要桥头堡,它们三省的发展具有重要意义,既关乎国际交流,又影响边境安全与国家形象,不能不重点发展。
你们说:国家是不是这么个各省战略定位安排?
按照这个思路,你认为山东济南与湖南长沙申报建设国家中心城市的希望还有多大?