“十四五”时期怎么干，2035年的目标是什么？临沂市人民政府日前印发《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），对第十四个五年规划进行安排部署，并确定到2035年基本实现现代化强市远景目标。
到2025年，这些领域这样干
建设高质量教育体系、优化构建产业布局、充分激发消费潜力、加快乡村振兴“三步走”、提升中心城区发展能级、打造全国性综合交通枢纽城市、打造“一带一路”东方商都……《纲要》从不同领域对“十四五”时期的发展进行安排和部署。
建设高质量教育体系
全面加强教师思想政治建设和师德师风建设，构建全员、全方位、全过程师德养成长效机制。
深化中小学教师职称和考核评价制度改革，推行聘用合同管理制度。深化教育干部管理改革，深化校长职级制改革。
深化中小学绩效工资制度改革，建立教师绩效工资增量机制。
力争到“十四五”末，全市计划补充事业编制教师2万名以上，为农村学校补充公费师范生1500名，引进重点师范类大学优秀毕业生200名，培育名师、名班主任、名校长、名教研员1000名。
青岛理工大学临沂校区(费县)迁至主城区，争取建成以理工为特色的应用型普通本科院校。推进省市共建临沂大学，支持临沂大学等高校开展国家“双一流”和省“双高”建设，谋划组建临沂大学医学院，大力发展医学教育、医学科研。积极引进高校院所，服务老区高质量发展。
优化构建产业布局
坚持集群化、园区化、高端化、智能化发展方向，探索形成合理的产业布局，初步构建“东钢、西木、南智、北食、中新兴”重点产业布局。
“东钢”以莒南县、临沂临港经济开发区为主体，建设东部精品钢制造业基地。
“西木”以兰山区义堂镇、费县探沂镇和平邑县卞桥镇为主体，建设高端木业产业集群。
“南智”以兰陵县、郯城县和临沭县为主体，打造智能制造新中心。
“北食”以沂水县、沂南县、蒙阴县和平邑县为主体，打造农业产业与生态融合发展带。
“中新兴”以兰山区、河东区、罗庄区、临沂经济技术开发区、临沂高新技术产业开发区和临沂综合保税区为主体，打造创新要素驱动核心功能区。
充分激发消费潜力
建设集旅游观光、文化展演、体育健身、休闲娱乐等于一体的公园（绿道）消费新场景新地标，打造“网红打卡地”“网红旅游地”。
加快推进老旧小区加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境等建设。加快发展住房租赁市场，鼓励长租房、机构租赁、房屋托管等业态创新，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围，满足农业转移人口市民化住房需求。
完善鼓励消费政策措施，放宽消费市场准入，创新消费金融模式，大力发展免税经济，实行错峰休假和弹性作息，落实带薪休假制度。
加快乡村振兴“三步走”
打造长三角、粤港澳大湾区农产品供应基地，积极开拓长三角地区市场，全力打造长三角地区、粤港澳大湾区“菜篮子”“果篮子”“肉篮子”“米袋子”等直供基地。
打造长三角地区休闲旅游“后花园”，发挥沂蒙山区生态、红色、山水、温泉、乡村、田园综合体等旅游资源优势，谋划布局一批吃、住、行、游、购、娱重大节点工程，吸引长三角及其它地区游客。
打造长三角地区产业转移“大后方”，充分发挥国家级经开区、高新区示范带动作用，承接发展新材料、信息通信技术、医养健康等产业。加快承接研发设计、文化创意、现代金融、供应链管理、工业互联网等现代服务业转移。
提升中心城区发展能级
按照“以河为轴、沿河发展，北城做靓、老城提升、南部腾笼换鸟、西部产城融合、东部建设现代化生态新城”的思路，拓展中心城区发展框架，为迈向“两河时代”夯实基础。
以河为轴、沿河发展，重点以沂河、沭河、祊河为轴线，连通水系网络，沿河梯次开发，保持大水面、大生态、大通道、大景观特色。北城做靓，重点依托茶山、万亩荷塘等生态屏障和高铁枢纽，做新做精北城三期。
老城提升，重点抓好城中村、棚户区、老旧小区改造，加快更新基础设施，让老城显韵味、换新颜。
南部腾笼换鸟，重点优化产业布局，加快退城入园、退二进三，打造新旧动能转换活力新城。
西部产城融合，重点加快木业、商城转型，打造产城融合、创新发展的产业新城。
东部建设现代化生态新城，重点依托国家级临沂经济技术开发区、国家农业科技园区、临沂综合保税区、临空经济区、国际生态城（科创城）等功能区，打造临沂发展新的增长极。
打造全国性综合交通枢纽城市
力争到“十四五”末，建设成为全国性综合交通枢纽城市。加速铁路建设。开工建设京沪高铁辅助通道、济莱临连高速铁路，开展临沂至连云港高铁、鲁中高铁、临沂至枣庄至徐州城际铁路等规划研究，构建高铁“135交通圈”（即1小时通达省会、胶东、鲁南三大经济圈主要城市，3小时通达京津冀、长三角中心城市，5小时通达珠三角、长江经济带、丝绸之路经济带等全国主要经济区域），以及“两纵两横两联”客运专线网。推动临沂至连云港、临朐至沂水等普速铁路规划建设。
优化公路建设。规划建设临淄至临沂高速、临沂至滕州高速、临沂至东海高速、蒙阴至邳州高速、临徐高速、董梁高速、临滕高速东延。推进G205、G206、G327、G342、G518、S225、S229等建设，构建“一环两圈九通道”市域快速路网和“两纵三横一连”沿河快速路网，实现中心城区至各县、各县之间便捷通达。
推进民航建设。建成临沂启阳机场候机楼改扩建及附属工程，进一步开通优化国际国内航班航线，加大航空口岸开放力度。建设完成费县、临沭通用机场。
打造“一带一路”东方商都
统筹发展“线上”“线下”两个市场，打造全国电子商务发展新高地。力争到“十四五”末，临沂商城市场交易额突破7000亿元。
改造123个传统批发市场，加快城区内大宗生产资料市场搬迁，提升低端生活资料市场。规划建设临沂商谷示范区、东部商城等重大项目，引领市场提档升级。发展“直播+电商”模式，打造江北最大直播电商基地。
加速国际陆港和沿G2新型科技物流基地建设，形成物流与仓储、市场与产品、生产与销售协调发展格局。
到2035年这些领域要进入第一方阵
基本实现现代化强市远景目标
在区域发展中率先基本实现现代化，在主要领域进入全省第一方阵。综合实力进入第一方阵，经济实力、科研实力、城市竞争力大幅跃升，成为全省发展重要的新增长极；产业发展进入第一方阵，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系；文化软实力进入第一方阵，文化成为城市发展的根和魂，文化产业成为经济发展新的动力源泉，市民素质和社会文明程度进一步提升。
生态文明建设进入第一方阵，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的目标基本实现；改革开放水平进入第一方阵，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡融合发展进入第一方阵，乡村振兴走在前列，城乡差距显著缩小，基本公共服务均等化水平大幅提升。
社会治理水平进入第一方阵，基本实现治理体系和治理能力现代化，平安临沂、法治临沂达到更高水平；民生建设进入第一方阵，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分展示现代化建设丰硕成果。