为贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，规范员工操作和确保车辆安全为目标，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生，不断致力改善作业环境，为职工提供安全健康的作业环境，并以零工伤，零职业病的安全健康为目标。依据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-2010)，特制定本制度。
一、职责安全生产管理领导小组制定目标;2部门负责人制定本单位的分目标;3经理负责审批安全生产目标。
二、内容与要求2.1安全生产方针
遂溪县德鑫矿业有限公司遵循《安全生产法》规定“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
2.2安全生产目标
公司根据行业管理的有关规定设置了责任事故频率、责任事故死亡率、责任事故受伤率、责任事故直接经济损失率、安全教育率、持证上岗率等几项目标指标。
2.3目标分解
公司在安全总体目标下，根据各基层单位的实际状况，将安全生产目标分解到各基层单位，各部门对安全生产目标的实现要制定相应的控制指标。
责任事故频率:0次责任事故死亡率:0人责任事故受伤率:0人
责任事故直接经济损失率:0万元安全教育率:100%员工持证率:100%车辆年检率100%2.4主要措施
1)明确岗位安全职责，签订安全生产保证书，责任落实到岗。2)完善安全生产管理机构，充实安全管理人员队伍。3)制定安全培训计划，增强培训的针对性。
4)完善和修订安全生产管理制度，加强制度合理性。5)开展人、设备、环境等层面的危险源辨识和风险控制工作。6)开展隐患排查和治理工作，每月至少进行一次。7)开展从业人员职业健康检查，营造安全文化氛围。8)适时投入安全生产费用，改善安全生产条件。
9)开展应急演练活动。
10)开展安全生产标准化自评和管理评审活动。3.安全生产目标的评价和考核
成果的评价工作采取自我评价和领导评价相结合的方式。安全管理部门先对整体安全目标的实现情况进行整体评价，之后各部门执行者进行自我评价，评价的内容包括以下三项:1)目标的完成程度;((2)目标的难易程度;(3)完成目标的主观努力程度。
实现安全工作方针与目标的措施。
一、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
二、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。
三、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任。
四、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。
五、严格驾驶员、押运员聘用制度，严禁无资质的驾驶员、押运员上岗作业。建立健全驾驶员、押运员车辆管理档案，建立事故记录和违章情况公布制度。
六、按照公司危货运输特殊行业的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。
七、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。
八、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。
九、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落实实处。
十一、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。
十二、制定安全生产年度工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
十三、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。
公交公司安全生产方针与目标措施
为了维护城市公共交通的正常秩序，预防和减少道路交通事故，保护公民人身安全，提高运营效率，根据国家《安全生产法》的规定及公司中长期规划，特制定了安全生产方针与目标措施。
一、安全生产方针和安全意识
1、始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理“的方针。每个从业人员都应具备责任意识、预防意识、风险意识和安全第一的意识。
2、落实企业主体责任。公司经理（企业法人）对公司安全生产工作负全面责任，是安全生产的第一责任人。
二、安全目标与措施
1、总体目标：确立县城公共交通的作用和地位，不断提高公共交通的吸引力和出行比例，改善居民的出行环境；制定方正县城市公共交通系统中长期发展方案，使其能够与县城总体规划相协调。
2、力争今年不发生一般交通事故以及其他安全事故，各项安全目标均达到上级下达的控制指标。
3、建立健全安全生产管理制度和安全生产操作规程，重点要健全车辆设施、设备安全管理制度和日常安全培训和教育学习制度，以制度管人、管事。
4、根据改善目前现状，应配备3名专职安全生产管理人员，具体负责安全生产管理和每天早检、定期上路检查和日常的安检
工作，定期向公司负责安全工作的领导汇报安全生产方面存在的隐患和应采取的具体措施。
5、按规定提取安全费用，做好单独立账，专款专用。
6、每月8日分别对从业人员进行日常安全教育培训，使每个岗位人员都能了解和熟悉公司的安全生产规章制度和操作规程，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全运营能力，增强事故预防和应急处置能力。
7、建立各项应急预案和应急救援体系。事先制定应急救援的组织、程序、措施、职责及人、财、物等各种需要调配的方案，把各项措施落到实处，把事故造成的损失降到最低程度。
8配齐车用各种消防及安全设备，防患于未然。
实现安全工作方针与目标的措施
为实现我公司“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，确保安全生产目标的顺利完成，特制定措施如下：
一、加强组织领导
为切实加强企业安全管理，防范安全事故，促进企业发展，维护企业稳定，确保企业安全生产方针与目标的圆满完成，经研究决定，公司成立安全工作领导小组，组长张少臣，副组长：于学良，成员：孙晓光、韩志强、王程、殷海波、齐占国，领导小组下设办公室，设在南八街办公室，由于学良同志兼任办公室主任。各单位、部门负责人为成员的安全生产领小组。
二、具体措施
（一）落实安全管理职责，层层签订安全责任状结合公司实际情况，制定各项安全管理制度，组建安全管理网络，设立安全管理机构，确明安全管理人员，对安全管理人员进行责任划分，将安全生产目标层层分解，并层层签订《安全生产责任状》，制定操作性强的考核与奖惩措施，做到有岗有责。
（二）加强安全培训教育，提升全员安全意识。
1、公司每月组织召开一次安全工作例会，对公司安全工作进行认真梳理，准确找出安全工作中存在的问题，积极进行整改，并对下一步安全工作进行安排和布署。
2、公司每月组织驾驶员进行一次安全培训，宣讲安全方面的法律法规，进行案例分析，组织驾驶员相互交流安全行车经验，对出车在外未能及时参加安全培训的驾驶员要安排专人进行补习,驾驶员培训率必须达100%。各单位根据实际情况，以广播、宣传栏、办学习班等方式，让企业员工、经营车主、司乘人员了解我司安全生产各项管理制度及公司安全管理的发展方向。
3、公司根据上级主管部门要求及安全发展的需要制定1－2次企业员工安全生产技能培训，系统学习安全生产管理知识和技能，提高全员安全管理技术水平，提升安全管理素质。
（三）严格安全隐患排查，减少安全事故发生。
1、公司安全隐患排查分为例行安全隐患排查、重点时段专项安全隐患排查。
2、例行安全隐患排查每月一次，重点排查驾驶员资质、车辆安全技术状况。
3、春运、暑运、重要节假日、恶劣天气等特殊时期组织专项安全隐患排查。重点排查特殊时期的车辆安全技术状况是否达标，车辆安全设施、设备是否齐全有效，驾驶员违
法行为记分情况，车辆营运证牌是否齐全有效等。
（四）强化信息化管理与gps监控，减少违规违法行为。
1、根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《关于加强道路运输车辆运态监管工作的通知》文件精神，建立gps监控室，配备专职gps监控人员，对经营车辆实施动态监控，及时制止车辆违法违规行为。
2、每月定期向交警、运管部门查询车辆及驾驶员违法信息，安排专人督促进行规章处理，对车辆及驾驶员违法行为严重被交警、运管部门通报批评的，一律按“一违三罚”规定予以严肃处理。
（五）建立突出事件应急预案，组织实施应急演练。
1、结合公司实际，制定相应的突发事件应急预案，配备应急所需的各项物资。配备应急救援专兼职人员。
2、开展应急救援的宣传教育，普及生产安全事故预防、自救和互救知识。
3、开展应急救援演练，使专兼职应急救援人员了解各
项应急预案内容，熟悉应急职责、程序、和处置方案。并在演练结束后，对演练效果进行评审，分析存在的问题，提出修订意见。
4、建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。
（六）事故应急救援和调查处理。
（七）严格考核，奖惩兑现。
按照公司安全考核奖惩制度，每季度对安全生产情况进行考核，对考核结果予以公示。根据安全生产目标的完成情况予以奖惩兑现，安全管理工作是一项长抓不懈的工作，各单位要变被动为主动，结合实际提出新的安全管理办法，不断加强安全管理，为企业的安全生产秩序保驾护航。
2013年安全生产专项活动方案
为了全面贯彻落实国家及省市安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的战略，认真落实各方面责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。
二、整治目标
规范监督管理，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。
三、整治内容
1、明确责任主体和义务，各工种签订安全目标责任书，严格按照岗位操作职责，服从管理，规范操作，避免违章指挥、违章作业。
2、加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。
四、整治步骤
第一季度：全面宣传阶段。各单位根据实际情况，制定本地区、本现场的专项整治方案
第二、三季度：重点整治阶段。各单位开展安全生产自查自纠工作。
第四季度：总结提高阶段。全面总结专项整治经验，集团公司内部通报专项整治情况。
各部门、各单位认真开展本辖区安全生产专项整治，做到又不知、有检查、有记录、有总结。分别在7月初和12月底报送半年和全年专项整治工作总结。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识专项整治工作的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各单位负责人，深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。
（三）督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。
（四）加强安全生产培训教育工作。大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。
陵县东方城乡公交有限公司
二0一三年一月一日
安全生产目标考核与奖惩办法
为了严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合冶理”的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，切实加强公司安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保安全生产控制指标的实现，特制定本制度：
一、考核办法
1、由公司安全生产领导小组编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。
2、公司组建安全责任制考核小组，由第一责任人担任组长，负责对全公司及个人的安全生产责任制的落实情况进行考核。
4、财务部在发放工资时，暂缓发放工资的30%，作为考核工资，视考核情况按季度发放。
5、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本的考核工资及评先资格，并给予经济处罚。
二、考核奖励
1、经考核，单位或个人达到公司制定的全部目标，考核评分在70分（含）以上的，发放单位（个人）的该季度的考核工资。考核评分在85分以上的，另外按考核工资的50%奖励该单位（个人）人员。
2、一年中四个季度评分全部在70分以上，并由至少两个季度在85分以上，则在年终按一个季度考核工资的100%予以奖励。
三、考核处罚
2、经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度的考核工资；
3、考核评分在60～70分的，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资；如下季度得分在60～70分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在70～85分，则按50%补发上一季度的考核工资；如果得分在85分以上，则按100%补发。
4、一年中有两个季度在60分以下的，取消本评先资格。
四、考核执行
1、处罚由公司安全领导小组成员在日常安全监察中执行；
2、公司财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。
安全生产中长期规划
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理；安全发
展、科学发展、持续改进。
二、安全生产工作总体目标
1.安全指标
（1）重、特大责任交通事故为零
（2）一般事故频率次要责任以上＜2次
（3）行车安全责任事故死亡率＜0.06人
（4）车辆直接经济损失控制＜2万元
（5）工伤事故死亡人数为零，工伤重伤人数为零，特大工伤事故为零
（6）火灾事故次数为零
2.五个达标
（1）从业人员安全宣传教育培训率100%（2）安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%（3）事故隐患整改率100%（4）安全生产管理制度落实率100%（5）创建安全标准化达标企业
三、五年安全目标：追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故。深入开展安全标准化管理，遵循以人为本的原则，加强从业人员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在我司各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
主要做好以下几个方面的工作：
（一）依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度；
（三）坚持从业人员的安全教育培训：一是定期组织驾驶员和责任经营人的安全教育培训；二是定期对安全管理人员进行安全
教育培训；
（四）坚持开展对车辆的季节性安全检查、节假日安全检查、综合性安全检查和日常安全检查；
（五）坚持以科技为支撑，提高技防能力；
（六）坚持加强安全基础管理工作；
（七）坚持隐患排查治理；
（八）坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理；
（九）坚持对违法违规行为进行严肃处理；
（十）坚持安全文化建设，创造良好的安全环境；
（十一）坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
（十二）坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
安全生产方针、目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家有关安全生产的规定。通过互相监督、共同负责、教育激励，克服安全生产管理上的形式主义，提高全员的安全意识。
安全生产方针
安全生产方针是：科学管理、诚信守法、安全健康、持续改进。安全战略目标
本内达到黑龙江省危险化学品企业安全生产标准化三级标准，2015年底达到黑龙江省危险化学品企业安全生产标准化二级标准，创建安全文明先进加油站。
安全生产目标
一、安全生产目标
1道路交通责任事故为0；
2安全生产责任事故为0；特种设备检定率100%；事故隐患排查率100%、一般事故隐患治理率100%、重大事故隐患监控率100%；5确保安全投入不低于利润额5%（本条款根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法规定进行修改）。
二、安全教育目标
1第一责任人、安全负责人和安全管理人员培训考核合格率100%；2“三级”安全教育率100%；
3特殊工种持证上岗率100%。
三、职业健康目标
1工作场所职业危害因素浓度或强度监测率100%，控制率100%；2职工健康体检率100%。
安全生产方针和目标
一、公司的安全方针：
安全第一，预防为主；全员参与，综合治理。安全方针的理解：
1、安全第一，预防为主
(1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从驾驶员、押运员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。
(2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。
2、全员参与，综合治理
(1)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进，必须发扬、调动人的积极主动性。
(2)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。
(3)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题。实施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的支持以及全社会的监督和参与；要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。
二、安全生产目标
紧紧围绕行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保交警、安监、运管部门安全责任书各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：
1、无重大生产安全责任事故：无死亡，无中伤，无急性中毒，无职业病。
2、火灾、爆炸事故为零
3、隐患整改率为100%
4、在岗职工培训率为100%
三、安全承诺
为实现安全生产方针和目标，我们承诺：
1、遵守国家部、省、州、市有关安全方面的法律、法规要求、行业标准和公司的规章制度；
2、切实树立“安全第一”的思想，建立健全安全管理机构，落实全员安全生产责任制；
3、建立健全安全标准化管理体系，定期制定切实可行的安全生产目标，最大限度不发生事故，不损害国家财产和驾驶员、押运员健康；
4、定期公布安全业绩，通过全体员工的努力，使我们公司的安全业绩得到持续改进，促使公司的可持续发展；
5、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；
7、以预防为主，开展风险管理，定期进行风险评价；
8、定期进行绩效考核，实现安全生产管理持续改进；
9、鼓励公司管理员、驾驶员、押运员积极参与到安全标准化不断改进的过程中；
10、定期进行全体员工的培训，增强安全意识，加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康；
11、加强对供应商的安全管理，杜绝违章作业行为；
12、在生产经营活动中将安全放在优先地位，加大在安全方面的投入，加强运输技术生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生；
13、公司各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，每位员工对公司的安全工作负有义不容辞的责任。
四、实现安全工作方针与目标的措施。
1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。
3、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任。
4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。
5、严格驾驶员、押运员聘用制度，严禁无资质的驾驶员、押运员上岗作业。建立健全驾驶员、押运员车辆管理档案，建立事故记录和违章情况公布制度。
6、按照公司货运输特殊行业的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。
7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。
8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。
9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落实实处。
11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。
12、制定安全生产工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。