互联网+中医药平台法律风险规制及建议

关键词:互联网+;互联网医疗;中医药平台

一、“互联网+”中医药平台的发展模式

“互联网+”中医药平台是一个综合性的线上中医药服务平台,主要是提供预约挂号、线上诊疗、远程医疗、在线购药等多样性的服务,强调在中医院信息化框架下构建新兴智慧医疗服务体系。根据我国《互联网诊疗管理办法(试行)》和《互联网医院管理办法(试行)》,“互联网+”中医药平台开展的业务主要分为诊疗、非诊疗业务两大类。其中诊疗业务又分线上诊疗(限于部分常见病、慢性病复诊和“互联网+”家庭医生签约服务)、“线上+线下”诊疗;非诊疗服务(主要包括:健康咨询/管理/培训、线上挂号、预约转诊等服务)按照是否涉及药品销售,可细分为涉药销售和不涉药销售两大类[1]。因此,我国“互联网+”中医药平台的发展模式主要是两类:“互联网+”中医在线诊疗与医药销售一体化的平台模式和“互联网+”中医药在线诊疗的平台模式。

(一)“互联网+”中医在线诊疗与医药销售一体化的平台模式

主要是指互联网平台通过实体中医医疗服务机构共建“互联网+”中医药合作平台,依托线下具有执业许可的中医医疗机构服务资质,引入医生、药师及消费者,促进三方积极互动,实现在线诊疗与医药销售一体化。同时,此模式需特别注意在考虑医生、患者双核驱动之外,引入B端的药企加入,形成B2D2C链条,构建新的医药数字化生态,力求实现诊疗到配药的业务闭环[2]。

(二)“互联网+”中医院在线诊疗平台模式

主要是指公立中医院搭建自己的互联网平台,即线下实体中医医疗机构借助现代互联网技术公司开展线上医疗服务模式,强调实体中医院利用现代信息技术,便利患者就医,创新线上诊疗模式,整合医疗资源,创新“互联网+”中医药平台进行问诊及网售处方药,实现中医医疗机构线上线下双向配合诊疗形式。

二、“互联网+”中医药平台现存法律风险探讨

“互联网+”中医药平台热潮背后是尚不完善的法律监管制度,这一现况必给“互联网+”中医药市场的运行带来隐患,也易引起实践操作中重重风险。因此,分析“互联网+”中医药平台运营过程中存在的共性法律风险,保障“互联网+”中医药平台健康、可持续运行具有重要意义。

(一)医疗质量风险

(二)医疗安全风险

“互联网+”中医药平台的业务涉及患者、医生、医院平台、药店等多个主体,主体之间的法律关系复杂混乱,医疗服务质量良莠不齐,加之因时空差别、服务流程差异等情况,发生医疗纠纷时难以对整个医疗服务过程进行事后监管与控制,责任认定比传统线下医疗纠纷更加复杂,处理难度更大,患者也难以维权。考虑到医务人员与“互联网+”中医药平台之间的关系不同于线下实体中医院,其不是雇佣关系。“互联网+”中医药平台仅仅只是一个服务平台,对线上的医务人员进行执业资格的审核就可安排在其平台执业,对医务人员提供的诊疗行为管理和限制较少。若一旦发生医疗纠纷,如何认定责任的承担者是一个复杂的问题。尤其是中医作为一种传统医学,将人体看成一个整体,其治疗行为往往不针对某一具体部位或症状,而是从整体上进行调理,这也导致其治疗结果难以把握,很难用一种量化的标准去评价其结果[4]。面对复杂多样的医疗纠纷,“互联网+”中医药平台如何从诊疗到药品整个医疗过程的安全性角度保障患者的权益是维持与开拓互联网医疗市场的重要影响因素。

(三)药品运营流通风险

中药材是临床药剂和中成药生产的原料,而中药材和中成药的使用直接影响中医治疗的临床疗效和安全性,也影响“互联网+”中医药平台药品环节的运营。但由于我国中药材的行业标准无统一规定,缺乏自己的安全卫生判定标准,导致许多中药材重金属超标、农药残留严重超标,中成药质量下降,无法真正起到治疗的效果。中医药行业无具体标准对中药材生产、制造进行规范,“互联网+”中医药平台能否保障中药药品质量的安全是个值得深思的问题。同时,在中医临床治疗中,中医的诊疗开方并无统一的剂量,传统的中医世家还有自己独特的药剂配方,有时根据病人情况和药材质量的不同,医生往往会加减药材的剂量。中医药难以标准化是制约中医药互联网化、产业化发展的主要因素[5]。因此,“互联网+”中医药平台在发挥平台优势的前提下,保障中药药品的质量安全具有重要意义。

(四)患者个人信息安全风险

三、“互联网+”中医药平台法律风险规制建议

“互联网+”中医药平台是现代信息技术与医学知识融合的新兴领域,只有依据其实际发展的需要,给予恰当的规制,才能促进互联网中医医疗行业的健康、可持续发展。

(一)提高医疗服务质量

(二)加强医疗安全保障

(三)加强药品运营流通安全

(四)完善患者个人信息保障制度

参考文献

[1]胡晓华,易王瀚.我国互联网医院业务模式回顾与展望[J].健康中国观察,2020(9):76-80.

[2]张蓝飞,宋一宁.后疫情时代互联网医院如何融入产业链[N].医药经济报,2020-08-20(2).

[3]邓勇,郑豪.中医互联网医院遇到的法律障碍及其应对策略[J].中国医院,2019,23(9):8-11.

[5]周小玲,章新友,仵倚,等.“互联网+”中医药融合的因素与对策分析[J].江西中医药大学报,2019,31(2):100-102.

[6]王炯.国内互联网医疗发展分析及落地研究[J].互联网天地,2015(9):1-3.

[7]张宇清.“互联网+医疗服务”体系下患者隐私权保护研究[J].医学信息学杂志,2019,40(1):6-11.

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1.“互联网+”让中医院焕发新活力媒体报道福建省厦门市中医院互联网医院(以下简称互联网医院)是闽西南首个以中医院为主体、实现健康医疗服务一体化的互联网平台。互联网医院于2021年8月正式开诊,9月成为“互联网+”医保服务定点医院。 “数据多跑路,群众少跑腿。”互联网医院自上线以来,不断致力于探索数字化时代的中医药服务新模式,使医疗服务线上线下联动https://wjw.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/mtbd/202312/t20231229_6369001.htm
2.2020年度互联网+中医医疗数据发布,中医互联网医疗发展近况如何?5月29日,由中国医药新闻信息协会指导、中国医药新闻信息协会中医药产业信息分会主办的“2020年度互联网+中医医疗领域数据分析报告”新闻发布会在北京举行。此次发布会发布了《互联网+中医医疗领域数据分析报告2020》。 原国家卫生部副部长、原国家卫计委副主任陈啸宏出席会议并致辞。中国医药新闻信息协会会长张冀湘,《互联https://www.allnet.cn/wap_doc/21583009.html
3.《互联网+中医医疗数据报告2021》发布互联网中医发展进入新阶段6月25日,由中国医药新闻信息协会等指导,中国医药新闻信息协会中医药产业信息分会主编,阿里健康研究院、小鹿中医联合编写的《互联网+中医医疗数据报告2021》正式发布。这是该报告连续第三年发布。报告指出,在一系列利好政策的支持下,中医药行业实现了“十四五”良好开局。互联网中医医疗凭借其突出优势,给用户带来新的认知http://www.jianzh.com/?p=5398
4.中国“互联网+中医医疗”现状评估与发展专家建议中医药是我国医药卫生事业的重要组成部分,随着互联网的发展,“互联网+中医医疗”成为近年来兴起的一种中医诊疗模式。本研究通过问卷调查、访谈与专家会议调查总结了我国“互联网+中医医疗”的特征、发展现状、发展制约因素与发展前景,并提出专家建议,以期为我国“互联网+中医医疗”行业的发展提供参考。 https://yxxz.whuznhmedj.com/journal/6478.html
5.“互联网+中医药”医疗服务更便捷“互联网+中医药” 医疗服务更便捷 济宁新闻网讯(记者 何海萍 曲阜台 刘洪见 王永良 张杰)曲阜市创新“互联网+中医药”服务模式,开发的中医药社会化服务平台正式上线运营。平台运营后,让优质中医药服务走进千家万户、惠及广大群众。https://m.jnnews.tv/p/1034161.html
6.互联网医疗业务板块详解(5)中医其他医管攻略在目前主流的互联网医疗平台上,中医通常只是一个与其他专科并列的小板块。偶尔出现一两个小有名气的「互联网+中医」平台,比如小鹿中医,也在被巨头并购后变得悄无声息,藏在app上某个不起眼的角落。 相比之下,反倒是实体中医诊所的线上平台更具亮点。以固生堂为例,2020-2022年线上平台收入分别为0.24亿元、1.53亿元http://zl.hxyjw.com/arc_48437
7.“互联网+中医药”开辟抗疫绿色通道如今,作为基层中医力量,博爱堂、固生堂正逐渐以“互联网+中医药”方式,提供健康咨询、中药代茶饮、中药汤剂、中药配送等服务。越来越多民营中医医疗机构,也正在全国各地发挥作用,有效缓解公立医疗机构压力。http://www.cntcm.com.cn/m/news.html?aid=213732
8.固生堂中医立足中医医疗服务,致力于打造全流程健康管理,线上线下业务全面布 局。固生堂成立于 2010 年,创立初期名为北京固生堂,集传统中医医疗、传 统中医教学、中医推广、线上互联网中医平台运营等为一体,通过经营中医院 为患者提供医疗服务,满足客户多样化的医疗健康管理需求,打造中医医疗全 生命周期的场景。公司创新性地采用 https://www.gstzy.cn/news/detail/12/11925.html
9.“互联网+医疗”能玩出什么?新华降互联网+医院 中医药企业试水互联网医院 传统中医药开始积借力互联网技术。今年3月,康美药业成为首家中医药管理局信息化医疗服务平台首家试点单位。康美药业副董事长许冬瑾在接受新华健康记者专访时表示,康美将着力打造集“网上药店+健康管理+虚拟医院”功能于一体的大健康服务平台。[点击详细] http://www.xinhuanet.com/health/zt/special/hlwyl.htm
10.吸引15万+医师入驻,拥有60+供应链,甘草医生参透了中医互联网医疗而另一方面,随着时间的推移,在各方努力之下,中医互联网医疗产业也的确在向前发展,且用甘草医生创始人兼董事长许志良的原话来形容,则是“中医互联网医疗市场已逐渐呈现出两极分化趋势,且这一趋势在未来将会更加明显。”这意味着,原本已竞争激烈的市场将会变得更加激烈,市场对企业的实力也将提出更高要求。 http://www.360doc.com/content/23/1210/08/73088472_1107012803.shtml
11.在中医药领域的“互联网+医疗降”现在还有什么痛点?如何解决?请问在中医药领域的“互联网+医疗健康”现在还有什么痛点,下一步怎么解决这些问题? 贾忠武: 在医疗机构方面,中医医院和综合医院面临的是共性问题,老百姓去中医医院和去综合性医院看病是一样的流程,在这些方面,都需要在国家卫健委统一领导部署下来共同推进“互联网+医疗健康”的工作。当然,中医药有一些自己特殊的痛点:https://www.med66.com/zhongxiyiyishi/qita/su2103257559.shtml
12.互联网医院规范建设新元年:“金蝶医疗·互联网医院”产品重磅发布基于实现院内互联、医患互联、院间互联的三个目标、任院长提出了由实体医院过渡至掌上医院并最终实现智慧医院的建设思路。同时,作为中医的医疗机构,在互联网医院建设中一定要保留中医医院的特色,比如打造基于分级诊疗的互联网+中医医疗服务平台、基于以人为中心的互联网+中医服务流程再造平台等等。2016年院方选择与金蝶医https://www.prnasia.com/story/244176-1.shtml