党的十九大报告提出：“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”大数据时代背景下，社区信息化在促进社区治理方面的作用越来越明显，是提升社区治理能力的有效途径，也是社区治理发展的必然趋势和客观要求。
近年来，常熟不断提升信息化在基层社会治理和居民服务过程中的支撑作用，积极推动基层社会服务管理创新，以“互联网+社区”为理念，以提升社区管理效率、优化社区居民服务为目标，整合多方共建力量，开发建设了“常熟特色、深度融合、数据共享、协同应用、精准服务、精细管理”的常熟市智慧社区平台，通过大数据智慧化管理，充分发挥“云”治理模式在创新社区治理方面的重要作用。
一、“云”技术引领，奠定智慧社区平台建设基础
（一）智慧常熟信息化成果和信息化技术提供有力支撑
常熟目前已经形成了智慧城市框架，已经完成包括公共信息服务平台、五大库、云计算中心等一系列信息化成果，从硬件资源和软件资源角度为智慧社区平台建设提供了全面的资源和载体支撑。
（二）社区用户需求和业务需求调研提供设计思路
此前，全市城乡社区各条线业务系统多达78个，办理业务数量达200多项，各系统业务功能、账号权限的互相独立，导致社区工作效率低、社区工作人员负担重。为此，市民政局深入全市城乡社区，对各系统使用情况以及社区管理者、社区工作者、社区居民、社会组织四类用户的需求开展专题调研，了解社区在工作开展过程中的实际困难和需求，并据此进行数据化分析，为智慧社区平台的开发设计提供了明确方向和思路框架。
（三）基层数据采集和平台对接提供可靠数据基础
常熟市智慧社区平台通过与民政、公安、人社、计生、残联等部门业务系统对接，获取权威居民信息，落地关键数据资源，整合部分业务功能，提供各条线业务面向社区的统一入口。前期数据采集和平台对接的精细、准确，为后期系统有效、高效地投入运用奠定了坚实的基础。
二、“云”数据融合，打造智慧社区平台框架内涵
(一）“一个中心”
?“一个中心”即智慧社区大数据中心。大数据中心依托智慧常熟“五大库”和“数字门牌”既有成果，持续对接条线部门业务数据，归集整理基层个性化数据，形成智慧社区大数据资源中心，为基层社区工作提供了信息支撑，并为“智慧常熟”补充数据资源体系的完整度、时效性、真实性。
（二）“两个平台”
二是面向社区管理者的统计分析平台。基于社区大数据中心，平台设有统计分析模块和GIS全景化地图，直观地展示了社区治理各类资源、各项指标的实时数据，为社区管理者提供了社区治理“一张图”，使决策分析更加精细化、科学化。
三、“云”治理推动，深化智慧社区平台创新社会治理
（一）智库管理、标签存储，有力提升社区管理信息化、科学化水平
智慧社区平台设计了电子智库功能模块，能够标签化存储、上传政策文件、工作经验、社工案例等内容。社工可以运用系统分类展示、在线编辑、收藏、下载等管理功能，快速查询个性化记录；同时也便于社工之间开展知识共享和交流互动，为新进社工快速适应工作角色提供了切实帮助。标签化、分类化的日常办公模式，切实提高了社区工作效率，提升了社区管理信息化、科学化水平，真正实现了用信息化服务社区居民。
（二）一次采集、多方使用，有序促进社区工作减负增效
“上面千条线、下面一根针”是目前社区工作的真实写照。社区作为多条线部门业务下沉的支点，承担着各条线的繁重任务。智慧社区平台的建设，整合了各条线业务系统，填平了部门信息鸿沟，使信息资源能够融合、共享，实现了“一次采集、多方使用”，有效解决了社区工作人员日常工作时频繁切换系统、重复录入信息的问题，在很大程度上减轻了社区行政负担，提升了社区工作效率，有力落实了基层减负的政策要求。
（三）全科受理、一窗通办，有效推进全科服务模式扎实落地