关键词：保护范围基本方法主要问题影响因素划定方法初探
中图分类号：G263文献标识码：A
1保护范围的概念
2.1保护范围划定的基本思想
2.2保护范围划定的基本方法
“退线划界”是我国保护范围划定的基本方法。“退线划界”即保护范围后退文物保护单位边界呈圈层式划定；在划定过程中尽量依据某个具体边界，使保护范围便于识别和操作。“退线划界”的方法是由保护文物本体的安全性、完整性的原则所决定的，具有基本的合理性。
2.3保护范围划定的主要问题
我国文物保护工作起步较晚，缺乏经验，目前保护范围划定的基本思想和基本方法总体来说仍较为简单，存在很多问题。
三是建设控制措施相对笼统，有待完善。我国目前对保护范围内的建控措施内容尚无明确规定，缺乏详细的规定与可操作的实施方法，导致建设规划和保护规划在具体实施时尤其是在控制性详细规划层面的实施缺乏有效衔接，使保护规划规定的保护范围和建设控制措施往往难以实施，缺乏实效。
3保护范围划定的影响因素与划定方法初探
3.1保护范围划定的影响因素
保护范围划定是一个综合和复杂的过程。作者试对保护范围划定的影响因素进行了初步探索，一般要考虑以下因素：
文物本体的安全性要求：保护文物本体的安全性是划定保护范围的基本要求，其目的是保护文物历史信息及其价值的安全、永续。
可操作性要求：具有一定的可操作性是划定保护范围的现实要求。保护范围必须易辨识、可操作，能够依据范围实施保护管理措施，才能真正发挥效力。
3.2保护范围划定的划定方法
1考虑“安全性”、“完整性”的划界方法
按文物本体边界划界：是指以文物本体历史或现状遗存的边界为依据划定保护范围。这种方法多用于具有明确边界的古建筑群，是较常用的方法。实际操作中，一般以文物本体边界如院墙、路网、沟壕为基准，向外后退一定距离作为保护范围。
以长椿寺为例。长椿寺位于北京西城区长椿街，始建于明万历二十年（1592年），距今已有400多年的历史，是北京城内少数保存完整的大型寺庙建筑群，2001年被列为北京市市级文物保护单位。长椿寺的主要建筑基本完好，院墙除西面稍有缺损外，保存较为完整。其保护范围直接以院墙为界，具体为：“南起现状长椿寺南墙，北至现状长椿寺北墙；东起长椿寺山门，西至长椿寺藏经楼西墙外皮。”
按文物环境边界划界：是指在包含当前保护单位的全部构成要素的前提下，以周边环境边界为依据划定保护范围。这种方法多用于文物本体边界不明确、部分残缺或位于特殊地形地貌古建筑群。实际操作中以周边相对固定、易于辨识的自然边界和人工边界如河流、沟壑、道路、围墙等为依据，将其边界连线作为保护范围。
以九天圣母庙为例。九天圣母庙位于山西省平顺县城西10公里处的北社乡东河村，始建于隋代，北宋初年重建，距今已有1000多年历史，是一处集宋、元、明、清四代建筑的庙宇，2001年被列为第五批全国重点文物保护单位。九天圣母庙的特殊之处是位于一座高出地面约14米的土丘之上。保护范围主要依据以地形划定，更加合理、易于操作。具体为：“西面和北面至庙院所在土丘根部向外3米，东面至庙院墙下砖砌岸墙根部向外6米，南面至庙前观院石梯南端外2米。”
2考虑“安全性”、“操作性”的划界方法
按上位规划边界划界：是指以上位规划确定的各类边界为依据划定保护范围。这种方法多用于处于城市建成区或已编制规划，保护必须与规划协调区域的文物保护单位。实际操作中，以城市红线、绿线、蓝线、紫线、行政边界线等为依据，将其边界连线作为保护范围。
以西黄寺为例。西黄寺位于北京市朝阳区，始建于清顺治九年（1652年），是一座藏传佛教格鲁派寺院，1979年被列为北京市第二批文物保护单位。西黄寺格局完整，但南面山门已紧邻规划黄寺大街，以山门基线为保护范围界限无太大意义，故保护范围南面依据黄寺大街道路红线划定，其余三面至院墙。具体为：“东至寺墙外墙，南至规划红线，西、北至寺围墙。”
按衍生虚拟边界划界：是指以各类衍生虚拟边界为依据划定保护范围。这种方法多用于其它方法不易操作的情况。实际操作中，以各类实体边界的延长线、平行线、垂直线，等高线等为依据，将其边界连线作为保护范围。
以大慈延福宫为例。大慈延福宫位于北京朝阳门内大街，建于明成化十七年（1481年），是一组由皇帝敕建的道教建筑，研究元、明之际北京城市变迁的重要实物，1990被列为北京市第四批文物保护单位。大慈延福宫现存有东路的正殿、后殿以及部分西配房，南临南大街，院墙已经损毁无存，缺少依据，保护范围依据已有边界的衍生划定，具体为：“东至距大慈延福宫建筑遗存中轴线以东18米，南至朝阳门内大街规划红线，西至西配殿后檐墙及其延长线，北至距后殿以北10米的平行线。”
4结语
文物保护是“功在当代，利在千秋“的事业。随着我国城市建设的高速发展，文物保护单位保护范围划定――这一保护的技术手段也应当与时俱进。随着文物保护实践工作的不断开展，保护范围划定的思想与方法也必将日臻完善。作者在此提供的一些思路和方法，希望能为此尽一点绵薄之力。
参考文献
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[4]何芩,李凤霞,廖正昕.关于文物保护单位及建设控制地带划定中的思考――第七批文物保护单位建控地带划定中的体会[J].北京规划建设,2008,03:65-71.
一、基层文物的保护工作的现状存在严重的问题
(一)基层文物的保护措施存在问题
基层的文物保护措施中更是存在更多的问题,这些问题虽然不能导致文物直接损坏,但是对文物的损坏程度还是有很大的影响。基层文物的保护措施没有全面地对所有文>:请记住我站域名/
(二)基层文物的保护管理方式存在严重的问题
在对基层文物保护中管理方式更成为主要问题,只有一个好的管理方式才能实现对文物保护管理,使文物能有更加直接的保护措施。但是在实际中往往都是因为管理方式不妥当,对文物造成了损坏。在实际管理文物保护的工作中,工作人员对文物的保护措施只是大致地查看一下,没有对文物保护措施的设施进行详细的检查,迫使文物的保护措施损坏对文物造成严重的损坏。另外,对文物保护巡查在日常巡查工作时,没有将文物保护的日常管理工作做好,例如,在日常巡查时,文物保护巡查员只是对文物大致观察一下,不进行细致检查,使得文物处于危险状态也没有及时发现,使文物受到严重损害。而对文物的保护措施进行细致的检查时,文物出现的问题没有及时发现,对文物在日后的监管方面上存在严重的问题。
(三)基层文物保护的应对措施不符合实际
二、基层文物保护工作的应对措施
在基层文物的保护中应当制定相应的管理措施和保护措施,只有将这两种措施都做好才能更好地去保护文物,使文物的安全性更高。在基层的文物保过程中,将文物适合什么类型的保护进行分类,使每一件文物都能够得到更好的管理和保护,在保护管理措施中将文物更好的管理,管理中更是要细致地检查文物保护的措施,查看保护措施是否存在漏洞,以免对文物造成损坏。
(一)基层文物保护有效措施
在对基层文物的保护措施和管理的过程中,将文物的保护和管理作为重点,使文物能够得到更好的保护。在保护文物的有效措施中,应当制定出一套有效的保护措施方案,如在风景区的文物保护中,因为有些文物属于露天的,这类文物的保护措施就是将文物用护栏进行保护,使围栏能够将文物圈起来,要建到人难以爬越的高度,在围栏的顶部装有攀爬措施,使文物在围栏中能有更好的保护。另外在有这样的保护措施下,利用电子摄像头进行监管,在文物风景区要树立警示牌,爱护文物人人有责,不得抚摸文物或者省得在文物上留下签名等字样损坏文物,并对这类情况进行严厉的处罚,并且将破坏文物的人进行全国景区通报,取消其在国家文物风景区旅游资格,根据其违反的程度进行处罚。
(二)基层文物保护的有效管理方式
(三)文物受到威胁的应急保护措施的具体方法
在文物的保护措施和管理中,通常会有一些突发状况,对突发的状况应当给出更好的解决措施,来应对随时可能发生的潜在威胁。在对文物应急保护措施的管理方案中更是严格地指出,首先对文物的类别进行分析,在对文物是否受到损坏进行检查,如文物有损坏要对损坏的程度进行判别,并且对文物是否能够恢复做出正确的判断,在将文物送到制定部分进行修复。另外对文物的应急措施中要明确地指出对文物保护措施,从而判断是否是保护措施不到位或者是保护措施方式不对等因素,通过这样的方式对保护措施不断改进,以免日后出现更加严重的问题。
一、文物保护的现状及问题
根据我县考古调查资料表明，早在五、六千年前，我们的祖先就在这块土地上繁衍生息，创造了辉煌的古代文明，给我们留下了丰富的地上、地下文物遗存。而基层文物保护工作是一项专业属性很强，科技含量高的工作。党和政府一直高度重视对民族、民间文化遗产的保护，我国自1982年11月颁布了《中华人民共和国文物保护法》之后，2002年10月28日七届人大第三十次会议再次修改并予以通过，使文物保护工作沿着正确的法制轨道不断向前，保护文物，弘扬传统文化成为全社会共识。各级政府和文物管理部门开展了卓有成效地工作，取得了显著的成绩。但随着经济一体化和市场一体化的形成，文物的保护、利用、管理、宣传工作逐渐向多样化趋势发展，观其现状尚存在以下问题。
1、人们对文物保护工作重要性认识不足，保护的观念尚未得到社会的广泛认同。由于许多文物遗址分散，存留于民间或不同地区，传统文化所产生的辐射效应受环境制约，人们对文物的重要价值和文物对社会的重要意义在认识上不尽相同，再加上宣传力度不够，措施不力，导致出现一些干扰、破坏文物保护工作的现象，甚至出现违法行为，对文物保护工作极为不利，加之人们理论与知识的缺乏以及思想观念上的文化差异，上至政府官员，专家学者，下至商家企业，平民百姓，或从地方经济、旅游事业，或从保护的方式方法，或从个人喜好等不同侧面对历史文化遗产的保护存在着轻视乃至不屑的状况，也使得文物保护工作困难重重。
2、文物保护的法律法规尚不健全。目前，我国对于历史文化遗产保护都没有一部完整配套的法律或法规予以规范，均散见于各类不同层次法律法规及通知规定之中，且存在多头管理的状况，以至于职责不明或在管理上的缺失。如《文物保护法》明确由国家文物行政主管部门负责，《环境保护法自然保护区条例》明确由环境保护行政主管部门负责，《城市规划法》明确由国家城市规划行政主管部门负责，《文物保护工程管理办法》明确由国家文化行政主管部门负责等。此外，即使国务院对于有关历史城市的总体规划作过明确的批复，但都未能挡住一些地方政府《拆旧建新》的城市开发步伐，因此，历史文化遗产保护工作需要法制体系和法制环境的建立健全和完善。
5、文物保护与旅游的矛盾。文物是重要的旅游资源之一，发展旅游有利于对文物的保护，旅游的收入能为文物保护提供一定的经济保障，两者相得益彰，相辅相成。但同时也给文物保护带来了一些不可忽视的负作用，个别旅游部门在经济利益的驱动下，以发展经济为理由置文物保护于不顾，破坏文物景观，在文物景区内搞杀鸡取卵，竭泽而渔的超范围开发，造成了环境破坏，进而对文物保护造成威胁。
上述种种现状，足以证明基层文物保护工作的严峻性。众所周知，文物是人类祖先用勤劳的双手创造的物质和精神财富的重要体现，任何一件文物由于它所产生的时代，环境、历史阶段和所经历的时空特性，都有其特别保存之意义。一旦破坏，不能再生，其价值很难用金钱来衡量。
二、文物保护的建议及对策
文物是国家的、民族的、甚至是全世界人类共有的文化财富资源。保护文物是社会进步的特征和人类文明的体现。文物保护是一项浩大工程，是一项长期的延续性工作，需要全社会的自觉和全民意识的增强，这个过程艰辛而漫长，作为基层文物保护机构和文物工作者，我们应进一步实施“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，坚持有的放矢，加大力度做好文物保护工作。
【关键词】文物保护；保护意义；保护措施
一、城市发展中文物保护的重要意义
（一）文化遗产是城市发展的历史见证，具有重要价值
我国历史悠久，文化底蕴深厚，在漫长的历史发展中，留存下众多具有历史文化价值的遗存。中国古建筑对许多少数民族地区以及半个亚洲尤其是日本的寺院建筑，都产生了深远的影响，在世界建筑史上占有十分重要的位置，是我国古代人民智慧的成果和劳动的结晶，代表着我国古代的建筑艺术和建筑水平，在一定程度上也是人类艺术创作、审美趣味、特定时代典型风格的实物见证。他们像是历史洪流的见证者，反映着一座城市的发展、变迁。城市的魅力在于特色，而文化是特色的基础。一座城市经济越发达，现代化程度越高，文化遗产的保护就显得尤为重要，在一定程度上文化遗产就是它的品牌和魅力所在。
（二）文化遗产具有独特的精神内涵和文化旅游价值
二、文物保护现状及存在的问题
（一）城市规划不合理，文物保护意识淡薄
在城市化的推进过程中，许多城市在规划时没有综合考虑到文物保护及合理利用等问题，不少开发商注重眼前经济利益，宁愿追求大型经贸商场和居民住宅带来的利益，也不愿追求规划和开发利用古建筑所带来的经济效益和文化价值，以致在施工过程中对古建筑大加改造甚至将其毁掉。一方面是因为企业对古建筑的保护意识不够强烈；另一方面是由于在城市建设施工之前没有对古建筑进行合理规划，即使有所规划，也做得不够深不够到位，没有综合考虑城市发展与文化遗产保护的长远关系。
（二）有些地方政府责任意识不强
（三）文物保护缺乏资金和政策的支持
三、城市发展中文物保护的具体措施
（一）提高政府和公众的文物保护意识
（二）做好城市规划工作，使城市建设与文物保护齐头并进
（三）重视对不可移动文物的修缮和合理利用
（四）培养文物保护专业人才，增强专业队伍建设
文化遗产保护是一项综合性工作，涉及领域较广，对文物保护从业人员的知识面、业务能力要求较高。同时，经济社会的快速发展，对文化遗产保护提出了新的要求，社会环境的不断改变，也使文物保护工作面临着严峻考验。然而，文物保护队伍中专业人才十分匮乏，培训机制不完善，极大地限制了文物事业的发展。为此，文物保护工作也必须与时俱进，文物保护工作者必须不断学习新的知识，充实自己并提高自己的业务水平，才能更好地迎接文物保护工作中的压力和挑战，推动文物保护事业的发展。
四、结语
参考文献：
[1]柴腾.关于城市建设中古建筑保护的几点思考[J].建筑知识，2017（01）.
[2]戎彦宇.古建筑保护面临的问题及解决策略[J].城市建设理论研究（电子版），2017（07）.
【关键词】基层博物馆；文物保护；人才队伍建设
一、基层博物馆文物保护工作面临的问题
（三）基层博物馆体制不健全。在地方文物保护之中，主体的力量就是基层博物馆，但是由于其中的人员任务繁多，常常身兼数职，例如文物保护管理所和文管办之间所使用的人是一样的，包括基层博物馆，有的时候在上级布置其他任务之后，人员还要分散做其他工作，所以基层博物馆的保护人员十分短缺，并且任务繁重。与此同时，由于缺少经费投入，文物保护工作的成效甚微，文物保护工作的展开受到了影响。
二、基层博物馆文物保护工作的对策
（一）地方政治重视基层博物馆的文物保护工作。基层博物馆应该将我国的文物保护法律法规进行认真的践行贯彻，将文物保护的珍贵性体现出来，不能因为短期的经济效益而忽视了长期的文物保护工作，作为物质财富和精神财富的传承，文物具有不可再生性，因此地方政府和民众应加强对文物保护的认识，自觉承担相应的责任保护文化遗产。
三、结语
本文主要研究了基层博物馆的文物保护及人才队伍建设，从文物的保护和人才队伍的建设方面合理地展开对基层博物馆中的文物的保护，只有不断的培养人才，才能够更加有序且可持续地帮助基层博物馆向前发展。
【参考文献】
[1]陈斯利.略谈县（市）博物馆馆藏文物的保护.南方论丛.2008（10）.
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[关键词]新时期；不可移动文物；保护工作
不可移动文物是人类过去生活的象征，是人类活动的物质表现，是沟通人类与历史的桥梁。上海市闵行区境现有147处登记不可移动文物，其中全国重点文物保护单位1处、上海市文物保护单位4处，闵行区文物保护单位34处。这些不可移动文物承载着千百年来这块土地的历史记忆，是一代又一代乡人的精神家园，它不仅是记忆城市足迹的珍贵遗存，是城市文脉不可或缺的重要历史资源，是值得我们倍加珍惜和开发利用的，更是我们在城市化进程中寻求心灵栖息和诗意存在的文化乡愁。为了确保区域优秀历史文化资源得到很好地保护与传承，并以此激发区域居民自豪感和自信息，助力今天的城市发展，闵行区近年来在不可移动文物保护工作方面做了一些有益尝试，收效明显。
一、加强机制体制建设，确保文物管理工作高效有序
1.签署文物安全目标责任书，层层明确文物安全责任
在区级层面签署《文物安全目标责任书》，制定《管理办法》的同时，区文广局一方面争取到一定的文物保护工作奖励经费，另一方面，指导相应的镇、街道，与文物所在地的村委、居委签署了《文物安全目标责任书》，这样，闵行区将不可移动文物保护的安全责任明确到最前沿。
安全责任书的签署、奖励经费的到位，促进了闵行区不可移动文物保护工作的有序、规范化管理。
2.建立文物安全联席会议制度，明确职能部门保护职责
区域文物安全工作不仅是文物行政部门、各级政府、组织的职责，也是区内各行政职能部门的共同责任，为进一步加大区域不可移动文物保护工作的力度，建立文物安全监管长效机制，强化部门间协调配合，避免部门之间因协同不够造成损伤文物事件的发生，经闵行区人民政府批准，在区级层面，建立了由区文广局、区规土局、区房管局、区公安分局等12家单位（部门）为成员单位的《闵行区文物安全工作联席会议制度》。《联席会议制度》的主要职责是统筹全区文物安全工作；研究制定打击文物犯罪、遏制文物行政违法行为、加强文物安全措施；指导、督促、检查文物安全政策措施的落实；协调解决文物安全工作的重大问题，促进部门协作配合，形成工作合力；办理市、区两级政府交办的其他事项。《联席会议制度》明确了区文广局为牵头单位，区人民政府分管文化工作的副区长为组长，各成员单位负责人为联席会议成员；明确了法律赋予的各成员单位保障文物安全的法定职责；明确了区文广局可以根据文物安全的实际需要，组织由全体成员、部分成员并且邀请成员单位以外的其他部门参加的多种形式的联席会议，确保文物安全。
在区级层面建立灵活能动的文物安全信息沟通与协调工作的长效机制，是闵行区在不可移动文物保护工作机制体制建设的又一举措。这一举措，明显增强了职能部门的文物安全、文物保护和部门配合意识，形成了工程前、工程中始终与文物行政主管部门保持良好沟通的工作局面。
二、制定文物保护经费管理办法，形成奖励性工作机制
为切实落实《上海市闵行区文物安全目标责任书》及《闵行区不可移动文物保护管理办法》的各项要求，充分发挥区文广局在区域不可移动文物保护工作中督查抽查和考核奖励的作用，使文物保护工作奖励经费确实起到奖励先进、激励后进的作用，促进全区的文物保护工作形成激励性工作机制，2013年，区文广局与区财政局联合制定《闵行区不可移动文物保护经费暂行管理办法》。《文物保护经费暂行管理办法》将基层长效性机制体制建设；是否具有一支稳定的文物工作信息员、文物安全巡查员队伍；是否能够按照《闵行区不可移动文物保护管理办法》的要求及时准确上报文物动态信息；文物突发事件上报的及时性；基层文物保护工作纸质档案管理的完整性；文物隐患整改的及时性等列为考核量化指标，同时对于文物保护经费的实施主体、发放办法等也进行了详细说明。
三、举办“两员”队伍培训，提高从业者的文物安全保护意识
四、采取多种宣传途径，提高区域居民文物保护的整体意识
五、挖掘文物包涵的历史故事，使人们在阅读故事中形成保护文物的自觉
闵行区的147处不可移动文物，每一处文物都有其产生的时代背景，承载着珍贵的历史信息，包涵着一段独有的历史故事。147个珍贵的历史信息，147段独有的历史故事，形成了独具闵行特色的历史文化符号。为了使这些文化符号发挥其涵养历史、激发民众，使人们在阅读故事中形成保护文物的自觉，闵行区首批从全国重点文物单位、上海市文物保护单位、闵行区文物保护单位入手，对每一处文物保护单位隐含的历史故事进行了挖掘整理，出版“《闵行往事》――上海闵行文物保护单位故事集”图书，讲述每一处文物保护单位包涵的历史故事。该书将以13个街镇文体中心为平台，免费向区域居民发放。
保护与传承优秀的历史文化资源与提高区域综合实力一脉相承。近年来，闵行区的如何保护好区域不可移动文物保护工作方面，做了一些尝试，有了一些成效，但是，保护传承好这些优秀的历史资源，使其真正发挥文化汇聚、精神凝聚的作用是一项润物细无声的系统工作，需要不断地努力与探索。相信，随着全社会对保护历史文化资源的重视、全民保护意识的提高，不可移动文物这一特殊形式的历史文化资源在新的历史时期，会得到更好地保护。