可持续发展要求的伦理道德是传统的伦理道德的放大和延伸，二者的分界和区别只是体现在涉及范围、内容和评判坐标上的差异，以及由此带来的合作博弈的复杂性等方面。如果说，传统道德把凡是能够促进社会经济发展的就看成是道德的话，那么，可持续发展所持的伦理道德，则要求在实现代内公平和代际公平的基础上，实现经济的持续发展。可持续发展要求人类构建的道德规范主要有：第一是平衡原则，即人们进行一切经济活动决不能局限于局部利益，而应考虑到自己的行为所引起的全局性的长远的生态后果，努力保持生态系统的平衡状态。第二是恒久原则，即克服对待自然资源唯利是图的态度，在对待眼前利益和长远利益关系上，做到眼前利益服从长远利益。第三是洁净原则，即要求任何个人和群体，为了全社会的利益，停止污染环境的行为，对已造成污染要尽快治理，恢复大自然洁净的面目。第四是群体原则，即要求人们要有一种反映群体生态环境利益的道德意识，在个人利益与群体利益发生矛盾时，应使个人利益服从群体利益。其目的在于把价值观、权利观、伦理观推广到自然界中，建立人与自然之间的道德规则和规范。
2人自身的发展——可持续发展的动力、出发点和归宿
对于贫困，不仅要认识到贫困的表现，而且要重视贫困的成因，这样才能更好地理解贫困的本质，才能有解决贫困的有效途径，才能真正实施可持续发展战略。
3哲学观念的更新——实现人与自然的协调发展
就传统发展观而言，更多的是坚持了理性的原则。在近代机械世界观和二元论的基础上，近代哲学认为：主体与客体是分离的、对立的；人是世界的主人，是自然界的掠夺者和征服者，自然是人的奴仆，是僵死的、机械的，可以还原为数宇，毫无内在价值可言；凡是人们所期望的，就是能够实现的，这种理解虽然是基于以人为中心的原则，并且驱使着人创造了前所未有的物质文明，但也造成了人的急功近利和短期行为，忽视了潜在的、影响未来的危机。可以说，人类今天所普遍面临的生态资源危机、环境危机和从前未曾有过的人文危机，就其直接原因来讲都与人类理性的过分张扬有不可分割的联系，或者说，人类在实践活动中忽视了价值原则，忽视了什么是“能做的”和“不应该做的”。它给人类带来的深刻的反面效应，已经远远超过了人们在从事理性及其对象化活动时所作的价值预测和期望，这是人类始料未及的。因此，实现理性原则和价值原则的整合已经不可避免，可持续发展体现的正是这一整合趋势在现实中的反映。
如果说，哥白尼发现了地球不是宇宙的中心，在人类文明史上具有伟大的变革意义，那么，我们现在也应该承认，人类不是自然界的中心，同样具有伟大的变革意义（曲格平，1995）。生态学理论告诉我们，在人与自然的关系中，人是能动的因素，但是人作为自然的人，它只能在生态规律的制约之中生存，恩格斯指出：“我们对自然界的全部统治力量，就在于我们比其他一切生物强，能够认识和正确运用自然规律”。如果不顺乎自然规律，人就会成为对地球生态系统造成破坏的因素。目前出现生态危机的责任在于人，而且需要强调的是责任不在哪一个人或哪一个地区，责任在全人类。因此，我们解决生态危机的态度就应该是：树立全球生态意识，共同承担责任，共同解决危机。这是可持续发展得以确立的思想根基。
4经济制度的安排——有效的生态转移支付体制的建立
实现可持续发展要解决的问题，都不可避免地遇到个人决策与公共选择之间的安排问题。一方面，个人决策与市场机制不能保证资源可持续利用，这是因为，人们更关心资源的现在价值而容易忽视其未来价值，加之市场机制发挥作用的条件不是始终具备的，以及资源的产权界定比较困难（资源如此，对生物圈、大气层这样的整体资源来说尤甚）。在这种情况下，就需要集体行动和公共选择；另一方面，在政府参与决策的情况下，由于受利益集团的影响作出的决策可能不会反映公众的根本长远利益，并且政府与私人相比由于信息不对称而带来的执行政策成本高昂效率低下，也难以弥补市场机制的不足，甚至会造成比个人决策的场合更大的损失。在这两种情况下，为矫正市场机制和政府职能各自的不足，就需要一系列机制，把两个决策主体的缺陷抵消，同时将两者的优势互补。
人类今天所面临的资源被过度开发和消费以及环境污染日益加重等现象，在一定程度上都可以从外部性那里找到经济学原因。经济学中所说的外部性的存在，会造成资源与环境私人成本与社会成本的差异和冲突。所谓外部性，简单地说，就是指特定的经济行为影响了第三者的利益。外部性，简单地说，就是指特定的经济行为影响了第三者的利益。外部性之所以成为问题，就是因为缺乏对这些外部性进行交易的市场。无论是外部负效益还是正效益，都是一种超出交易之外的外部效应。如果某种被人们关心的东西不能通过市场的时候，市场反映出来的结果就会造成一定的社会福利损失。比如，草原的下风向，河流的下游一般是发达地区，却未对上游赐予的生态效益进行补偿。经济落后亟待脱贫的上游不得不将产权不明晰的自然资源以不计后果的方式使用，以降低生产成本，才可能与发达地区通过高效生产管理和完备的资源配置体系降低了成本的产品竞争。换言之，由于生产效益的生产者和消费者之间的市场结算做得不好，所以，上游地区为了不吃亏，为了发展一定会以资源的过度开发为代价，结果，处于经济高位势的发达地区因为同时处于生态低位势，不得不饱受环境之苦。
二、可持续发展经济的最佳模式是物质、人力、生态三种资本共同增殖
(一)三种资本的划分是现代经济学发展上一次质的飞跃
这就使国内外一些经济学家认识到生态资本或环境资本对现代经济发展和人类社会可持续发展的重要意义,从不同角度阐述了生态资本是现代经济可持续发展的最基本制约因素和基础性决定作用,从而形成了社会总资本由物质资本、人力资本和生态资本三种资本构成的可持续发展资本理论模式。这是现代经济发展理论随着实践发展而发展的重要表现。如果说,人力资本理论突破了社会资本就是物质资本的传统资本理论模式,是理论上的一种前进。但这种进步仍然没有克服传统经济学只是从社会经济体系内部物质资料生产与再生产的经济现象与经济过程来研究社会资本运动及其规律的缺陷。而生态资本理论的提出并把它纳入社会总资本之中,形成为可持续经济发展资本理论,则是将人们经济活动和自然生态环境作为一个有机整体来研究社会总资本运动及其规律性,这就完全克服传统经济学缺乏生态观念,基本上不考虑经济增长、社会进步与生态环境发展之间的协调关系的根本缺陷,正确地、如实地反映了现代经济运动的实际状况和社会再生产运动的真实全貌。这是现代经济理论发展史上的一次深刻革命,它为21世纪现代经济社会的可持续发展奠定了坚实的理论基础。
(二)三种资本的基本内容及其相互转移
(三)三种资本共同增殖是可持续经济发展的最佳模式
(3)物质资本增长,人力资本增加,而生态资本减少;但前二者增加量多于后者减少量,那么,社会总资本存量是增加的,至少不减少,保持总量持平或增加,可以表示为:k′或k=km′+kh′+kn-′,这是三类资本组合的失调形态,是我们经济活动要尽力防止和避免的不能确保可持续性的状态。然而,有些西方学者认为,生态资本转换为物质资本,使社会总量资本持平或增加,可以实现可持续发展,并称为“弱可持续性”。我们不赞同这种观点。因为,社会总资本持平或增加,这只是可持续发展的必要条件,并不是充分条件。有人说得好:“财富总量在替代意义上的持衡或增加并不等于可持续发展,或者更确切地说,并不能确保可持续发展。”(潘家华,1996)
三、可持续发展经济要求体制、技术和生态的创新
在现代经济社会条件下,影响社会总资本增殖、实现经济可持续发展的因素很多,分析起来又很复杂。但在诸因素中起直接的、长期的、主要的作用因素,应该是劳动、资本、体制、技术、生态。这些因素是通过体制创新、技术创新和生态创新三种创新相互作用与相互推动着社会总资本存量增殖,确保经济及整个社会可持续发展。
(一)制度创新是经济可持续发展的基本保证
(二)技术创新是经济可持续发展的主要动力
(三)生态创新是实现经济可持续发展的不竭源泉
生态创新是指包括生态系统本身的变革,创造新的人工生态系统和经济社会系统生态化,即社会生产、分配、流通、消费再生产各个环节生态化过程。这是生态与经济一体化的完整过程。它的内涵有以下几个方面:
第一,生态创新是人们有目的改变人与环境的生态关系,建立高质量、高水平的良性循环的生态环境系统,使生态环境系统愈来愈社会化,越来越显示其经济社会的特点和功能。在当代,人类符合自然规律要求的经济活动,虽能够按照预期的目标去改变自身与环境的生态关系,即不仅改变无生命的环境,而且改变生命有机体,还能改变生物与环境的生态关系,使生态系统的生命系统和环境系统的结构和功能更好适应经济社会的发展需要。
第二,人类的经济活动,在自然规律和经济规律的指导下,不仅是能够改变自然生态,而且能够创造新的自然界,引起环境变迁,使大自然不断增添它原来没有的东西,即将原来纯粹的自然界或称第一自然界越来越多地变成“人工的自然界”或称第二自然界。这样,一个个人工生态系统遍布大地,使人类赖以存在的生态环境,不断地由简单到复杂、由低级到高级地进化与发展。
第三,生态创新还越来越是经济社会生态化运动,已成为现代经济发展的正确方向。这就是社会生产、分配、流通、消费的再生产各个环节愈来愈生态化,越来越显示其生态环境的特点和功能。在当代,人类利用现代科学技术,广泛采用清洁工艺、少废无废工艺、生态工艺,进行无公害生产,并能使用“无废料化设备”装备国民经济各部门,在更大范围和更大规模上使社会生产过程生态化;大力发展绿色产业、绿色市场、绿色营销;实施绿色战略,开拓绿色科技,建立绿色银行;加强绿色教育、发挥绿色法律的作用,推动绿色消费运动的迅速发展等都是生态革命即生态创新的内容。
第四,人类社会发展到今天,现代经济社会生产与再生产所需要的一切物质和能量,归根到底还是来自生态环境系统的自然物质和自然能量,使之发生形态的变化,生产出适合人们需要的各种经济产品。因此,生态创新的本质特征就是研究生态环境系统和经济社会系统之间的物质循环与能量转化的关系,创造更多的物质和能量,促进生态与经济良性循环,实现生态环境与经济社会的有机结合与协调发展,确保现代经济及整个社会的可持续发展。
因而,生态创新的根本目标是要增加生态环境系统运转的生态资本,增强生态环境系统的转化功能,提高自然物质和经济物质转化效率,从而提高生态环境系统适应现代经济发展的供给能力及其对现代经济社会发展的支撑能力。因此,生态创新是实现现代经济与生态环境有机统一与协调发展的基本途径,是推动现代经济及整个社会可持续发展最重要的驱动力。
(四)三种创新相互作用推动着现代经济可持续发展
我们把生态创新纳入现代经济健康发展和可持续发展理论模式,就很自然提出了制度创新、技术创新和生态创新各自在这个模式中的地位与作用问题,并运用它建立制度、技术、生态创新的三位一体的可持续经济运行理论。在这个三位一体的有机统一体中,三种创新相互作用与相互推动着现代经济健康发展与可持续发展,这是现代经济运行与发展的客观规律。这个规律准确地揭示了现代经济运动过程中的制度演变———科技进步———生态改善之间的必然的、内在的、本质的的联系,它不仅强调了制度在现代经济运行与发展的保障作用和科技的主导作用,而且突出了生态在现代经济健康和可持续发展的基础作用。对此,有必要作以下几点说明:
第一,基本原理告诉我们,制度属于生产关系的范畴,技术属于生产力的范畴。这就从哲学高度上解决了当代科技进步与技术创新和经济发展的辩证关系,揭示了科学技术对当代生产力发展和社会经济发展第一位的变革作用。根据科学技术对现代生产力发展的第一变革作用的理论,我们完全可以说,技术创新较之制度创新对现代经济增长与发展具有第一位的推动作用,有更深层次的重要意义。所以,从长期来看,技术创新会推动制度创新,制度创新保障技术创新的功能得以发挥与实现,成为推动现代生产力发展和实现经济可持续发展的主要源泉。
[关键词]耗散结构理论可持续发展科学技术
1.可持续发展的科学内涵。1987年，世界环境与发展委员会(WCED)在题为《我们共同的未来》的报告中。对“可持续发展”战略作了比较系统的阐述。报告指出：“可持续发展就是既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力构成危害的发展。”
“可持续发展”包括两层含义：“可持续”和“发展”。持续性的发展需要大量的能源，能源消耗产生环境污染，所以二者在概念上是统一的，但在现实资源或环境范畴上又是对立的。持续的发展要保证社会不断进步，涉及当代，也涉及可以预见的未来。可持续发展应以良好的生态环境为基础，均衡的经济发展为条件，科学技术的进步为动力，综合的社会效益为目标。
在耗散结构理论中，普利高津为了说明系统是如何与外界相互作用从无序转变为有序的，因而引入了熵的概念，熵在热力学中是作为系统有序程度大小的量度，熵越大，系统的无序程度越高，热力学第二定律指出，对于一个非平衡的孤立系统，它的熵总是自发地趋于极大，最终达到一个具有最大熵值的平衡态。
熵变化dS出两项构成：第一项dse是通过系统边界的熵的传输，第二项dsi是系统内的熵产，因此有关系式：
ds=dse+dsi(1)
所以，由式(1)不难看出：开放系统的熵不仅可以增加而且亦可减小，有了一定的负熵流后，才会有负熵产生。这意味着只要给系统以足够的负熵流，系统将维持有序而不趋向更混乱；如果继续增大负熵流则系统的熵变dS还会小于零，即产生负熵。负熵是作为系统有序度的一种量度，其物理含义是：负熵增加，意味着事物向着有序的方向发展，是进化的标志。
普里高津提出的耗散结构，是研究系统有序化问题的重要理论，它不仅在自然科学中得到广泛的应用，而且也被运用于社会科学，特别是经济学的研究。对于地球这个系统，它是一个开发的系统，与太阳和其它星系无时不在地进行能量交换。为了维持现在的有序结构或者发展成为更为有序的结构，需要大量的负熵流，这些负熵流一部分来自太阳能和其它星系，来自其它星系的能量很少，可以忽略，以后只提太阳能；另一部分自来地球自己，就我们现在的认识水平，这部分能量是地球千百万年储存的化石能源，像煤、石油、天然气等。还有核能和地热能。
2.可持续发展与自然资源的关系
2.2自然资源利用与热力学定律的关系。地球是一个开放的自然系统，在其内部的物质运动和转换都要受到热力学定律的制约。植物和其他的“生产者”机体吸收太阳能，通过光合作用进入生物系统，把光能转变为化学能。这些化学能量的大小，依靠地球上的生物系统的大小和种类。人类可以通过大量种植植物等实现这一过程，当然也可以通过砍伐植物等减少这一过程。另外地球上经过数百万年转变成煤、天然气、矿物油等自然资源，这些都是负熵流。
人类社会的发展可看作耗散结构的自组织系统，这个系统的发展依赖于持续不断的物质和能量的输出输入来维持其有序结构。输入的是负熵流dse，输出的是熵产dsi。当输入与输出相等时，系统的行为保持不变，处于相对稳定状态；社会经济维持原态；当输入大于输出时，自组织系统便自发地形成新结构，新结构的形成，社会经济向前发展：当输入小于输出时，系统的部分结构便会遭到破坏，自组织系统便会减少输出，从而进入负平衡稳定态，社会经济倒退；如果系统的输入远小于系统的输出以至使负平衡稳定态难以维继，或者输入输出停止，自组织便会死亡，其原有的物质和能量的聚集形态将消失于周围环境中，即走向与周围环境相平衡的状态，社会经济将士崩瓦解。
人类在利用自然资源创造了前所未有的现代化文明的同时，也制造了大量的污染。比如蒸汽发电过程，锅炉燃烧燃料(煤、油、或者天然气)放出热量，同时放出二氧化碳CO2、水蒸气H2O、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx等，热量被水吸收，锅炉中水被加热变成水蒸气，水蒸气继续加热成过热蒸汽，过热蒸汽推动汽轮机做功，将热能转变为动能(电能)。我们看到在利用能源的同时，电是排放废物产生废热的过程。发电用于工业化大生产的各个方面。在工业化时代之前，社会发展缓慢，资源相对丰富，较小的污染，对社会发展影响较少。而现在高度的工业化社会，大量废物对环境极大的危害，比如二氧化碳CO2在大气层内是产生温室效应的气体之一。二氧化硫SO2、氮氧化物NOx的火量排放形成酸雨，严重的危害着自然资源，造成现在看到的环境污染。而环境治理需要大量的人力物力，需要消耗大量的资源。为了可持续性发展，在自然资源这些负熵流逐渐减少的情况下，势必要减少环境污染和一些消耗这些带来的熵产。
3.保持可持续发展的措施。
3.1依靠科学技术的进步减少污染。为了能够长期实现可持续发展，人们必须想方设法提高能源的利用率，发展新技术提高可再生资源的利用。提高能源的利用率，要利用的能源总量不变。通过减少利用过程中的不必要的浪费，从而能源转换的最大效率。科学进步的历史说明，每次遇到能源危机，都是通过科学技术的进步解决的。现在面临的问题比过去更困难，如果说以往的技术进步建立在能源利用效率提高的层而，现在可改造的技术越来越少了，这样也对科学工作者提出了巨大的挑战，现在的任务是找到不可再生资源的特代能源，或者提高低能质资源的利用率。比如太阳能的利用技术，太阳能具有很多优点：储量丰富：分布普遍：无污染等。缺点就是能流密度低。随季节、气候、昼夜的变化而变化等。
3.2废弃物的可再生性和可处置性。减少排放，对排放的物质和高熵能源再利用，以降低对环境的影响。现在人们采取很多的措施，像采用循环经济发展模式。比如：熔融还原炼铁新工艺。炼铁需要大量的焦炭提取铁水中的氧，焦炭被氧化变成一氧化碳CO，若一氧化碳CO直接排放到火气中，造成环境污染。可利用化工过程将之转化为甲醇或二甲醚清洁燃料，可使能源利用效率提高，产品能耗下降，吨钢成本下降。这是提高资源利用效率，减轻环境污染的可行途径。
关键词：旅游系统；草原旅游；草原文化；可持续发展；模式
中图分类号：F592文献标识码：A
草原旅游是指依托草原自然资源、草原文化作为核心旅游吸引物而开展的旅游活动。由于草原自然资源的极端脆弱性，草原旅游发展过程中极易造成对草原生态环境的破坏；由于市场短期利益驱使和外来人动增加，也极易造成对草原民族文化生态的破坏。只有从系统的视角去剖析草原旅游发展的特性，才能够发现影响其可持续发展的根源所在，进而探索到其可持续发展的模式，而这正是本文要努力做的一点尝试。
一、草原旅游系统及其内部关系
任何事物都具有系统性特征，系统各组成要素或子系统之间的作用关系构成了系统内部矛盾，使其从一种均衡向另一种均衡做自组织演化。旅游系统作为一个整体，其基本功能是发挥各构成要素作用，使旅游活动得以实现，使旅游系统得以存续和发展。旅游地复杂系统演化的非线性导致其演化过程具有不确定性，但是旅游系统发展演进的系统特性是不会改变的。因此，应在确定具体研究对象的基础上，运用系统科学理论对其进行系统结构分析，认清构成要素的客观属性和作用关系，以便找到影响旅游系统演化的外生变量和内在逻辑，从而探究促进其健康发展的思路和对策。
（一）草原旅游系统的构成
（二）草原旅游系统内部关系
草原旅游的可持续发展在本质上要求草原旅游系统各活动主体和子系统之间，在草原生态系统和社会制度系统约束下，实现目标相容与彼此协调，并保持草原生态系统的完好稳定，以实现旅游活动与草原生态的良性互动关系。因此，草原旅游能否实现可持续发展主要取决于草原旅游系统内部关系是否协调。所以，草原旅游系统内部关系包括企业-居民、企业-游客和居民-游客三类核心关系。
1.企业-居民关系。企业是以追求经济效益为核心目标的经济组织，草原旅游地的各类旅游企业都是在旅游经营活动中追求利润最大化的，或者以此为主要发展目标，这是由企业属性决定的。当然，这些企业的发展既依赖草原生态系统，又对草原生态造成直接的影响。所以，企业经营目标和行为方式是草原旅游非常重要的影响因素。
2.企业-游客关系。企业与游客之间是服务者与被服务者的关系，二者并没有直接的利益冲突，只是追求的目标不同：企业追求经营利润最大化，而游客追求旅游体验价值最大化。当然，如果双方不信守合同，也会在旅游活动中发生利益冲突。企业和游客因为草原旅游活动而产生经济关系，并且都对草原生态系统产生影响。总体来说，在草原作为公共资源或者为当地居民所有的情况下，企业和游客都没有关心和保护草原的直接动机。如果社会制度系统约束不利，就极易发生企业和游客在追求各自效益（效用）最大化的过程中，过度开发利用草原资源，使草原资源不断遭到破坏，即发生所谓的“公地悲剧”。
3.居民-游客关系。对草原旅游地居民来说，游客是短暂的外来者，二者之间是“主客关系”。一般情况下，如果旅游活动组织得当，居民与游客之间不会存在利益冲突，居民还会在此过程中增加收入、开阔眼界，游客也会获得深刻的民俗文化体验。但是，如果居民从短期经济利益出发，将民俗文化过度商业化，就容易失去本民族原有的民俗文化魅力，而变得功利至上，乃至会粗制滥造、欺客宰客；同时，如果游客过多，致使生活资源紧张、物价上涨、环境恶化，或不顾当地居民禁忌等都会造成“主客”矛盾，这些对当地经济文化发展都是十分不利的。
由此可见草原旅游系统涉及到各活动主体间经济、社会、文化和生态等多方面复杂的内部关系，企业、居民和游客彼此之间既有可能目标相容、利益一致，也可能目标冲突、彼此矛盾。所以，草原旅游可持续发展的关键在于使草原旅游系统内部各活动主体目标相容，惟其这样才可能使草原旅游所依赖的草原生态和草原文化得到良好保护。
二、草原旅游可持续发展模式
基于以上对草原旅游系统及其内部关系的分析，草原旅游可持续发展模式的建立，必须在认清草原旅游系统各活动主体本质属性、追求目标和内部关系的基础上，通过社会制度系统进行约束与激励，惟有协调彼此关系才能引导其实现“相容性”发展。
（一）制度模式
草原旅游可持续发展的制度模式，包括基本产权关系和经营组织形式，这是草原旅游可持续发展模式的核心问题。
第一，必须扩大企业与居民利益共同点，通过产权制度建立具有草原生态保护目标的稳定的“利益共同体”，这就要求企业和居民必须对草原拥有长期产权。（1）草原为居民所有，居民亦是企业所有者，居民即可以直接经营旅游企业，也可以入股的形式组建股份公司来经营。在这种情况下，居民和企业属于利益共同体，都有最强烈的草原保护意愿，彼此之间具有最大共同利益。（2）草原为居民所有，企业向居民长期承包草原经营权，双方的草原保护意愿也比较强。但是，企业意愿明显弱于居民，容易产生矛盾。如果居民入股企业就会增进共同利益、减少彼此矛盾。除此之外，如果居民和企业对草原不拥有长期所有权或经营权，就不可能存在保护草原的稳定动机，旅游经营活动也不可能充分考虑对草原生态系统的保护，而所有关于草原旅游可持续发展的政策号召和理念宣传都显得苍白无力。
第三，草原旅游必须有当地居民（牧民）的参与，否则将失去草原旅游的文化之魂。居民的参与方式可以多种多样，最理想的方式是居民将草原所有者、旅游经营者和文化传承者角色集于一身，这样能够最大程度地保护旅游地居民（牧民）权益，避免使其丧失草原“主人”地位，草原生态才有最忠实的守护者，草原文化才有最稳固的传承者。
在我国草原集体所有、牧民承包经营的制度安排下，因为承包期足够长，牧民实际拥有草原经营权、收益权等产权，完全可以实现“三位一体”经营模式。这种模式的实现需要当地居民（牧民）在拥有草原经营、收益等产权前提下，具备足够的资金和管理经验。但是，产权、资金和管理条件不成熟，是内蒙古等草原旅游地发展的主要制约因素。因此，政府应该发挥引导职能，通过法规和规划鼓励牧民将草原长期承包给企业，并以入股企业的形式参与经营，这样可以解决牧民缺乏资金和管理经验的问题，可以看做一种次优的“三位一体”模式。除此之外，任何模式都难以实现草原旅游系统要素目标相容、彼此协调，也难以真正实现可持续发展。
（二）开发模式
草原旅游可持续发展的开发模式，是指旅游活动中食、住、行、游、购、娱等旅游功能的分区和空间布局方式问题，可以根据草原资源特点分为依托城市型开发模式、规模集聚型开发模式和独立点状型开发模式。依托城市型以草原景观为宏观背景，将游客主要活动限制在城镇，最大限度减少对草原的破坏；规模集聚型在远离城镇、生态较好的草原，开展规模化经营的草原度假旅游；独立点状型是在草原核心区以分散的接待点形式，开展旅游经营活动。
有的学者认为前两种模式比较好，能最大限度地减少草原生态破坏，降低开发经营成本，第三种模式虽然在内蒙古等地最为常见，但由于成本高、破坏大、监管难，只能作为补充（钟林生等，2005）。事实上，三种开发模式本质上是旅游功能布局和规模不同。从对草原生态影响角度看，并不能简单地断定哪种方式先进或者落后。因为无论哪种方式，游客都要与草原接触，都要在草原开展旅游活动，即便是依托城市型开发模式，虽然游客食宿等活动集中在城镇，但是在开展草原观光、娱乐等活动时，如果旅游企业一味追求经济利益而致使游客超载，也会造成草原生态恶化。
不论哪种开发模式，能否有效保护草原生态的关键在于，草原旅游系统内各活动主体的行为模式，在于居民（牧民）、企业和游客是否在保护草原的前提下目标相容，而这取决于草原旅游的制度模式。只有建立“三位一体”的草原旅游制度模式，旅游企业与当地居民才能共同关心和保护草原生态，才能保持草原牧民正常的生产生活，才能使其民族文化得以传承，游客看到的才是美丽真实的草原，领略到的才是最纯正的民俗文化。因此，在“三位一体”的草原旅游制度模式下，根据草原资源特点采取适宜的开发模式，才是草原旅游可持续发展的有效路径。
三、结论
草原旅游属于由草原、旅游企业、当地居民、旅游者等要素构成的复杂系统，包括草原生态系统、旅游供给系统、旅游需求系统、社会制度系统等子系统，它们之间相互依赖、相互作用，推动整个系统进行着动态演化发展。草原旅游能否可持续发展主要取决于草原旅游系统内部各活动主体之间的关系，以及它们的活动目标是否相容。居民（牧民）集草原所有者、企业经营者和文化传承者于一体的制度模式，是最理想和可行的草原旅游可持续发展路径。旅游地政府应该根据草原整体开发规划要求，利用社会制度监管系统，在适宜发展旅游的草原旅游地积极引导和监管草原旅游系统各活动主体，建立以产权制度为核心的“三位一体”制度模式，因地制宜就一定能走出一条多种开发模式并存的草原旅游可持续发展之路。
参考文献：
[1]李文杰.旅游开发视角下的草原生态环境保护与管理――以希拉穆仁草原旅游区为例[J].内蒙古大学学报：哲学社会科学版，2013（2）.
[2]钟林生，牛亚菲，刘家明.内蒙古草原旅游资源及其开发研究[J].干旱区资源与环境，2005（2）.
ResearchontheGrasslandTourismSustainableDevelopmentModel
basedonSystemTheory
WANGHan-xiang1，ZHAOHai-dong2
（1.SchoolofHistoricalandCulturalTourism，InnerMongoliaUniversity，Hohhot010070，
China；2.SchoolofEconomicsandManagement，InnerMongoliaUniversity，Hohhot010070，China）
1.1单一林权模式我国森林资源的控制权基本上属于国有或集体所有，这种林业产权结构的单一性，造成了部分森林资源的低利用率。
1.2采育不平衡，利用率低近年来，我国虽在森林覆盖率及森林积蓄量上采取多种措施,但我国的人均绿化面积还是低于世界平均水平，而且部分地区数据显示森林的面积还在不断减少。出现这种现象的主要原因，一方面是年采伐量远远高于森林年更新量；另一方面是采伐森林的利用效率低下。
1.3缺乏有力监管林业资源管理不够和不到位，也造成了森林资源的浪费。在林业资源的使用上，法律法规不够完善，使得一些不法分子在森林使用上钻了法律空子，造成大量的人为破坏。
2做好林业管理的措施
2.1转变林业观念，发展生态林业首先需要转变旧的林业发展思想，把安全林业建设、文明林业建设和生态林业建设统筹为发展林业的战略思想。其次需要宣传保护森林资源的法律法规、方针政策。改变传统的“林业发展经济”的旧思想，改变传统的“靠山吃山”的陈旧观念，全面树立人类发展生态林业建设新观念。
2.2增强监护力度，完善监管制度完善的林业建设监管制度是实施可持续林业发展的有力保障。首先实行全面的管理责任制度，采取限额采伐管理责任制度,依靠凭证采伐，凭证运输，凭证加工，完善林业部门的监管制度；其次依法严厉打击非法占用林地、采伐超限额、毁林造房屋等行为，坚决杜绝乱砍滥伐现象，走林业建设的可持续性发展的道路。完善管护制度，明确管理人员的职责,并且责任到人,达到对林区监督和管理的目的。
2.3加强林业资源培育森林资源是发展当代经济不可缺少的重要资源。林木生产的周期长、易破坏、恢复难的特点，对森林资源的管理和保护工作提出了更高的要求。森林资源是发展林业的基础和物质基础，如果想要保证林业健康稳定地进行可持续发展，就必须及时对采伐后的林区进行规范的林苗培育，及时扩大森林资源的覆盖率，并且提高林业的质量。
3林业可持续发展的措施
3.1优化林业结构，发展生态林业林业产业结构能否优化，极大关系着林业的可持续发展，它在满足当代人类林业资源需求的同时，也能保护好现有的森林生态系统，有针对性的开展林业工作。如采用科学管理模式，以林为主，同时结合农业，多种经营的林业发展管理模式。又如建立经济果林或苗木基地、采用林花结合、苗草结合和果林结合以及其他多种形式，使造林规模化和多样化，同时有效提高林业的经济效益。
3.3不断深化林业的体制改革对林权制度进行深化改革时，必须坚持“谁有、谁造、谁受益、谁管理”的原则，制定一定的奖惩制度，充分激发和调动林权所有者的热情和积极性，精简程序从而促进林权证的办理和发放工作。同时在林权明确的的基础上，尽量地放宽树木、森林和林地的使用权，允许人们依法进行对其合理的转让和流转。以科技为核心，通过实践对旧林业体制进行改革，并建立全新的林业科技体制，使林业的管理工作更合理、现代、精确和科学，不断促进林业工作的规范化进行和顺利开展，进而不断提高林业的生产力。
4结语
关键词：可持续发展；财务管理；循环经济；理论框架
财务管理工作在20世纪得到了极大的发展，各种管理理论层出不穷，探讨重点在于企业资金的筹集、周转、控制等等微观层次问题。而现代财务理论则着重于企业价值与企业的投资决策、融资决策关系问题的定量分析。在企业中，经济资本是企业价值创造的基础，而财务管理则是企业通过对投资、融资的决策，实现企业资源的最优配置，从而使企业获得更多的效益。
一、财务管理的内容框架
财务管理主要内容，包括财务决策，主要由投资决策、筹资决策、特殊财务业务决策等。
1.财务总体决策理论
财务总体决策顾名思义，是从财务管理全局出发，对企业的投资、资金筹资以及企业的利润分配（股利分配）等问题的总体决策，确保企业的这三大重要问题互相配合，实现企业资金的可持续发展、业主财富的最大化。其中，由于企业的投资以及筹资存在着互动关系，因此是目前研究的重点之一。
2.投资决策理论
投资决策理论可以分为长期、短期投资决策理论。长期投资决策一般是指以固定资产进行投资的决策，主要实现方式是净现值法。这种方法需要对资金的成本率进行估算，而资金成本率的估算工作又涉及到资本资产定价理论、证券组合投资理论以及有效市场理论，所以说，筹资决策与长期投资决策是有着紧密联系的。而短期投资决策，是指一个企业流动资产投资的决策，其中包括企业存货、应收账款、现金以及有价证券等。
3.筹资决策理论
4.企业财务管理特殊业务决策理论
企业财务管理的特殊业务决策是指在企业的经营过程中，一些财务管理工作上没有经常发生的业务，例如企业的重组、并购、破产以及清算等等工作。
二、循环经济财务管理理论本质
三、循环经济财务管理理论框架的构建
企业价值的创造，主要是经济资产以及生态资产的驱动，而循环经济财务管理则是在此背景下，通过价值网络的分析，以及核心资本价值创造模型的分析，利用公司财务理论，分析企业的财务状态，并在状态分析的基础之上，对企业的财务行为进行规划以及评价，以最终实现企业的价值最大化的追求目标。因此，就循环经济财务管理理论框架来说，其基本理论框架包括了经济资本、生态资本的涵义、财务本质、财务目标、财务假设、财务原则、财务职能以及财务内容；而其应用理论结构，则包括了财务行为选择、财务状态评析以及财务评价三部分。
以循环经济财务本质的要求以及其机制原理作为依据，进行财务系统设计。
首先，对循环经济的财务目标进行界定；其次，根据确定的财务目标，进一步确定财务内容以及财务职能。在设计中，我们必须认识到，由于财务系统进行运行工作的环境是相对复杂的，因此，我们应该结合财务系统进行运行的规律，以及财务目标要求、财务环境，对财务运行的基本前提进行提炼，也就是财务假设和财务原则。由此，循环经济的基本理论结构得以构造。
从循环经济的财务基本理论结构的顺次来看，还应该以技术角度作为切入点，对财务状态评析、投资以及融资行为选择进行研究。在这里，财务状态评析是作为财务评价以及财务行为选择的基本前提而存在的。如果企业的价值网络发生变动，将会直接导致资本系统跟着发生变动。由于经济资本、生态资本两者本身就具有资本转换规律，因此资本系统出现了变动，也势必对经济资本以及生态资本的价值创造产生一定的影响。所以，从整体上看，对循环经济的财务状态进行评析，也就意味着对企业价值网络、经济资本以及生态资本的价值创造模型进行评价、判断、分析。其中，财务状态的评析，对财务行为的选择起着指导性的作用，而不同的财务行为将会导致不同结果的产生。循环经济财务评价，作为一种提供反馈信息、确保财务系统运行良好的行之有效的方法，由此完成了循环经济财务应用理论结构的构造。
四、结束语
可持续发展中经济财务管理理论，国内外的学者研究成果不计其数。而可持续发展中经济财务管理理论框架的构造，应该在结合自身企业实际情况以及国情的前提下，选择合适的进行运用，以其科学性、实效性、合理性，实现企业效益的最大化。
【关键词】高等职业院校；专业；可持续发展；理论依据
一、引言
二、高等职业院校专业可持续发展理论依据
1、人力资本论
人力资本论是20世纪60年代由美国经济学家舒尔茨和贝克尔创立。舒尔茨认为人力资本是体现在人身上的资本，即对生产者进行教育和职业培训等支出及其在接受教育史的机会成本的综合，表现为蕴含在人身上的各种生产知识、劳动与管理技能以及健康素质的存量总和。随着科技技术的进步，先进的生产力在社会生产生活中发挥的作用越来越大，劳动者的智力水平和生产能力成为提高劳动生产率，促进社会经济快速发展的决定性力量。
对人力资本的投资是经济稳定增长的关键，人力资本的积累必然带来社会生产和生活的深刻变革。从社会经济结构角度来看，提高人力资本的含金量，能够加快社会分工专业化程度，均衡和调整社会产业结构与就业发展。人力资本的激励制度也能激发人的最大潜能，激励劳动者积极工作、创新，接受各类职业教育和培训，努力改善自身的薪资待遇和社会地位。职业教育作为对人力资本投资的一种重要形式，可以有效促进人的知识和生产技能的提高，促进个人能力的全面提高。当前，我国正在从人口大国向人力资源强国转变，需要大力发展职业教育，不断促进高职专业全面、协调、持续发展，提高人才培养质量，为我国的社会主义现代化建设服务。
2、可持续发展理论
1987年布伦特兰夫人在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的概念，即“既满足于当代人的需求又不危及后代人满足其他需求的发展”。可持续发展是一种以社会、经济、生态和自然的持续发展为前提，追求社会经济、人文环境、社会资源和人的协调发展为目标的一种全新世界观和价值观。可持续发展是一次巨大的社会变革和创新。职业教育作为经济、科技、生态和环境可持续发展的重要推动力，担负着培养服务于社会生产生活第一线人才的重任。
高等职业院校专业发展，面临着很多机遇和挑战。在专业建设中，要处理好改革与发展的关系，要符合社会经济发展趋势，带动社会经济发展，促进社会全面进步。在高职专业发展中引入可持续发展理论，是高职教育的一次重大变革，是教育实践科学发展观的进一步深化。高职院校专业可持续发展需要综合考虑影响高职教育的环境因素、内在因素、专业发展规律及其关联性，是现在与未来、局部与整体、质量与效益以及职业教育与国家、社会、家庭等关系的协调统一。促进高等职业院校专业可持续发展，是高职院校适应国家发展、社会进步、经济发展的必然选择。
3、教育学和职业技术教育学理论
高等职业院校专业建设是一个复杂的系统工程，有其自身的发展规律，教育学和职业技术教育学理论为高职专业的可持续发展提供了理论支持。如我国古代著名教育家孔子提倡“有教无类，教学相长”。战国时期著名的思想家孟子则提出：“君子之所以教者五；有如时雨化之者，有成德者，有达财者，有答问者，有私淑艾者，此五者，君子之所以教也”，明确教亦多术的原则。我国职业教育的开创者黄炎培先生指出，职业教育政策应着重“充分发挥民主精神，普及全民，与人民生活结合起来，注重实用科学。”
许多国外教育家的理论也为高等职业院校专业的可持续发展研究提供了理论依据。如苏联教育家巴班斯基“教学过程最优化”的精辟阐述；法国教育家朗格朗“终身教育”的科学论断等。这些重要的教学思想在今天仍然有非常重要的理论价值和现实意义。
4、系统论
1968年，贝塔朗菲在专著《一般系统论――基础、发展和应用》中总结了一般系统论的概念、规律和方法。系统是许多要素的集合，是客观事物的整体反映，但又不是所有客观事物的总和。因为系统除了从整体上反映客观事物的全貌之外，它还体现了系统各个要素之间的关系。系统动力学是1956年美国麻省理工学院的福瑞斯特教授提出的一门基于系统论，涉及信息论和控制学的综合性学科。系统动力学认为系统内的各个要素之间存在着互相作用、互为因果、积累反复的关系，这是系统的组成部分，也决定着系统工作过程和结果，体现了结构的方法、功能的方法和历史的方法协调统一。
高等职业院校专业是一个由多种要素有机结合在一起的集合体，在专业建设过程中，我们要从高职教育全局出发，综合考虑影响其发展的各个因素，实现专业的整体功能。如要提升高职院校专业人才培养质量，需要动态跟踪不同行业发展对岗位人才的需求现状，建立凸显高职院校特色的人才培养体系，不断完善人才培养目标，从高职专业课程设置、教学模式改革、教材建设、课程考核评价模式、师资队伍建设和实现基地建设等方面全盘考虑，多渠道齐头并进，在高职院校和企事业单位之间形成良性互动，才能促进专业的可持续发展。
5、绩效论
1987年RichardSwanson提出人力资源开发就是一个不断通过雇员的能力提高组织绩效的过程。Benefit和Tate认为“绩效技术是一种系统程序或过程，以此来识别绩效改进的机会，设定绩效标准，确认绩效改进的策略，进行投入产出分析，选择改进方案，保证对现存系统进行整合，评估绩效改进方案或策略的有效性，以及该方案的执行情况。”环境、工作任务、人员和动机都是影响绩效的重要因素。
高等职业院校发展必然要求提高其运行效率，实现成本和效益的协调统一。绩效技术具有整体性、目的性、有序性、实践性和效益性等特点，与高等职业院校专业建设的理念刚好不谋而合。由于很多高职院校都是事业单位，教育行政管理部门对高职办学效益不太重视，导致大量资源浪费，专业建设效果欠佳。将绩效技术引入高等职业院校专业建设，有助于促进高职院校为专业制定可行的优化策略，提高高职专业的整体水平和效益，促进专业的可持续发展。因此，高职院校必须树立科学的绩效观，研究专业发展过程中的问题和不足，建立健全高等职业院校专业评估制度，寻求专业建设效果的最优化，其评价结果也可以作为专业调整和实施的参考依据。
三、结语
论文研究的理论成果将成为今后高职院校专业建设的重要依据。高职院校专业可持续发展的战略思路，将为促进我国职业院校专业持续健康发展提供理论保证，对全省高等职业教育实践以人为本的科学发展观起到良好的引领示范作用。
【参考文献】
[1]王屹.职业教育研究方法[M].北京：北京师范大学出版社，2010.
[2]陈耀邦.可持续发展战略读本[M].北京：中国计划出版社，1996.
[3]廖荣华.可持续发展的理论与实践[M].长沙：湖南师范大学出版社，1998.
[4]叶文虎.可持续发展引论[M].北京：高等教育出版社，2001.
【作者简介】
夏淑华（1978-）女，湖南常德人，工学硕士，副教授，研究方向：网络教学系统，信息隐藏，数据加密技术.
近年来中国旅游业蓬勃发展。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。一方面，旅游业的快速发展促进了旅游目的地经济社会的发展，居民收入的提高等正面效应，另外一方面伴随着森林植被破坏、旅游地垃圾、文物古迹破坏、景观污染等外部一系列负外部性问题，严重阻碍着旅游业的可持续发展，究其根源在于旅游资源的产权制度的不合理。
2外部性理论内涵及其历史沿革
外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应，是环境经济学中的一个基础性概念，它指的是私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致的现象[1]。按影响效果分，外部性分为负外部性以及正外部性，负外部性指某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本，正外部性则反之。
本文主要研究旅游业的负外部性对可持续发展的影响。旅游负外部性是指旅游生产者和消费者在旅游活动过程中给他人带来不利影响而未付出任何补偿[2]。
2.1国外研究历史沿革
外部性理论是经济学家基于现实生活中存在的若干外部性问题的理论思考。国外方面，经济学大师亚当斯密首提外部性理论[3]；马歇尔（1890）提出“内部经济”、“外部经济”的概念[4]；后来，庇古在马歇尔的基础上提出“内部不经济”和“外部不经济”的概念和内容，指出外部性理论的实质及其解决方法即“庇古税”[5]；科斯认为在经济活动中的外部性问题无需政府干预经济交易，市场是最有效的，形成了科斯定理[6]；此外，鲍默尔和奥茨于1988对“外部性”进行了全面的概括[7]。
2.2国内研究历史沿革
3旅游业发展的外部性及其危害
对经济的影响，旅游业发展的负外部性集中变现为产业过度依赖旅游业、旅游业盲目扩张与超前发展以及旅游外汇的漏损[14]。
对社会的影响，以古镇古村为代表的历史文化旅游资源商业化严重（比如世界文化遗产地――丽江现在面临过度商业化带来的传统文化的丧失）、旅游目的地社会道德的污染。
对环境的影响，负外部性对环境的影响是其最突出的表现，可以分为生产的外部性与消费的外部性，生产外部性主要指开发者与建设者进行旅游开发所带来环境的破坏、景观的污染、目的地文物的破坏；消费的外部性则表现在旅游者在从事旅游活动时所产生的负面影响，比如游客对景区环境的污染（比如以初期形式――烧烤出现的农家乐对旅游资源破坏大、对文物古迹的破坏）、流量大（由于一个旅游景区的基本容量是恒定的，人流量过大会造成环境的污染、基础设施的破坏）造成景区拥挤等问题。
4旅游业发展的外部性及其危害的原因
4.1根本原因：产权的不清晰
经济学认为：无论正外部性还是负外部性，都可归结为对以外部性形式表现出来的新的产权界定问题。而一旦确定谁是新权利的拥有者，即对外部性设置产权，那么就不再有所谓的外部性，外部性也就被内在化了[2]。
产生外部性的根源在于对旅游资源产权的不清导致了市场运作的失灵；作为一种稀缺性的资源，旅游资源本身具有非竞争性和非排他性的特点，这导致了旅游资源又是一种公共资源及物品；旅游资源的稀缺性以及公共性的特质必然导致旅游主体对旅游资源的滥用，这样旅游生产和消费的外部不经济性就产生了。对于旅游者来说，需要支付才能欣赏到美景，但他们买到的只是观赏权，而不是所有权。因此，滥用公共物品招致了拥挤、污染等外部不经济性的产生。
4.2其他原因
4.2.1旅游开发与规划的不合理
4.2.2可持续发展观需要深入人心
作为一种新的发展方式，可持续发展观摒弃了传统的依靠牺牲环境为代价来发展的方式，具有深远的意义。但是许多生产者与消费者不愿从旧的生活方式走出来，无法改变环境意识的浅薄，以生态旅游为例，一般消费者所认为的生态旅游只是从自己的角度出发，不考虑对环境的保护，以至于出现随手扔垃圾，乱涂乱画等行为，这些行为都阻碍了生态旅游的可持续发展。
5旅游业发展外部性内化的措施
5.1根本措施――对旅游产权制度进行创新
我国目前实行以公有制为主体，多种非公有制经济共同发展的所有制结构，这是我国初级阶段的国情，鉴于此，旅游资源产权也应该多样化，这是促进旅游资源高效利用的必然要求。2001年四川省将四姑娘山、三星堆遗址、碧峰峡等旅游地经营权有偿出让，使所有权与经营权分离，这位旅游地的发展注入了活力。笔者认为比较核心的世界自然或文化资源，应归国家所有，其他旅游资源可以安排私有权。同时要注意对私有权的约束，以免其带来负面影响，这种多种形式并存，产权主体之间互相促进，既实现旅游资源的合力开发与保护，又最大化了经济效益[14]。
5.2其他措施
5.2.1准确量化旅游环境容量
在转让旅游资源的经营权之前需要科学地测算旅游地环境容量，因为在许多生态比较脆弱的旅游资源地，由于开发者旅游驱使，其追求游客在量上的扩大，后果是脆弱的旅游资源遭到破坏，旅游地的环境退化，旅游体验的质量下降，可持续发展难以实现。
5.2.2国家干预
国家政府通过法律、经济等手段对外部性行为进行干预，使得外部性问题内在化到发生负外部性行为的经济主体的成本和效益中，从而解决市场在旅游资源有效配置方面的失灵问题[14]。国家干预主要分为以下几个方面。
（3）法律手段干预。政府应加强旅游环境和旅游资源保护的立法。首先，对旅游企业而言，需要建立严格的旅游开发许可证制度、对旅游区内的环境标准量化、旅游区土地利用的区域管制；对旅游区而言，可以规定最多提供的床位数、最多的旅馆客房数和旅馆建筑高度、根据环境容量确定日最高游客数量、限制进入旅游区的车辆数额等。其次，对消费者而言，在享受权利的同时也有义务，对于随意破坏景区环境和资源的游客，除了教育外，还要进行一定的处罚，以约束其不文明行为。
5.2.3社会道德约束
无论是现代产权制度创新下的市场交易还是公共支出的制度，都难以完全克服针对外部性的客观存在，为弥补制度作用的不足进行社会道德教育以提高人们在道德上的自律对于负外部性的产生具有重要意义，主要体现在：通过道德的力量来强化旅游市场机制的作用，提高市场解决负外部性的能力；社会道德约束不仅是约束自己，而且教育人们超越个人利益讲究社会公德。