开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
按照县委“1+1”好支部共建行动协调小组办公室和县扶贫开发领导小组办公室要求，月日，派出调研组，深入村，围绕脱贫攻坚开展深入调研，综合采取当面座谈交流的方式，与村党支部、村“两委”和村民进行广泛交流，确保全面掌握真实情况，现总结报告如下。
一、总体情况
截止目前，村共有贫困户户人，其中因病致贫户人，因残致贫户人，因年老体弱，缺乏技术和劳动力致贫的户人。经过几年来的精准扶贫政策落实，人均收入均能达到3800元以上，属于享受政策脱贫。
村的贫困户，均根据各自的不同情况落实了扶贫政策，其中危房改造户，扶贫特惠保险户（一户因进敬老院集中供养，未参保）；与联合开展金融扶贫务工的户（每户2000元/年）；享受五保金的户，低保金的户，享受2018年县乡光伏扶贫项目收益分配的户，享受养老保险的户，享受老兵补贴的户，享受残疾人生活补贴和护理补贴的户，享受贫困学生资助金的户，无学龄期儿童辍学现象。
二、存在的问题
从村贫困户整体状况看，呈现出以下几个特点：
1、耕地普遍较少。有户没有耕地，户人均耕地不足3分，只有户人均耕地在1亩以上，种植收入和粮食补贴在收入中占比较低。这是因为村位于城边的特殊地理位置决定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用买断，无法产生持续性收益。
2、自我造血能力普遍较弱。户贫困户中，18岁以上、60岁以下的健康劳动力只有人，18岁以下的未成年人只有人，在可以预期的将来，这些家庭的自我造血能力不会有太大的提升，对扶贫政策依赖性较大，需要政府兜底。
3、家庭开支较大。贫困户的收入虽然都在贫困线以上，但是因为疾病、残疾、年老体弱等原因，用于医疗方面的开支占比极大且会持续增长，对医疗保险及大病救助政策非常依赖。
1、对贫困户中的健康劳动力提供技能培训，提升他们的自身价值，增加收入。
2、组织“春风行动”等招聘活动，帮助大中专毕业生就业，缩短毕业和就业之间的空窗期。
精准扶贫工作调研报告范文(一)
201X年，XX县被列为全省精准扶贫示范县以来，因地制宜，精准施策，强化措施，扎实推进1236扶贫攻坚行动。以解决群众突出问题为重点，加快贫困群众脱贫致富步伐，坚决打好统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫和生态扶贫整体战。至201X年底，全县农牧民人均纯收入达到5050元，较上年增加651元，增长14.8%，比201X年增加1851元，全县新扶贫标准下的贫困人口由201X年的8.76万人减少到4.1万人，累计减少4.66万人，年均减少1.55万人，贫困发生率由50.8%下降到24.6%累计下降26.2个百分点，年均减少8.73个百分点。
一、201X年以来的扶贫成效
一是加大整合资源力度，不断改善贫困群众生产生活条件。近年来全县以专项扶贫为着力点，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，整合投入抓扶贫，加快推进贫困村基础设施建设。201X年以来，衬砌渠道243.6公里，新增农田灌溉面积11100亩，发展牧草节灌面积2000亩，恢复和改善灌溉面积4.70万亩，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32万亩，解决了5.79万农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到82.9%;实施农村公路建设项目119项715.25公里，其中新改建通乡油路6条151.13公里，通村油路(水泥路)79条434.8公里，通村砂砾路34条129.34公里;100%的乡镇通了油路(水泥路)，49.5%的建制村实现了通畅;先后投入电力建设资金3.9亿元，先后建设主变11台、容量756.6兆伏安，安装配变93台、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏输电线路241公里，新建改造35千伏及以下输配电线路180公里，全县村组通电率达100%。贫困村基础设施日臻完善，发展条件明显改善。
三是全力实施下山入川，加快推进高深山区贫困群众脱贫致富步伐。县上多年来持之以恒地把移民搬迁作为解决贫困的有效途径，积极整合各类项目资金，集中力量办实事、办大事，移民工作取得了前所未有的成绩。201X年以来，县上研究制定了生态移民规划和安置方案，动员各方力量深入实施下山入川工程，全力打好生态移民攻坚战。通过市内农林场安置、毛藏库区移民新村安置、县城安置、县内易地搬迁安置、县外安置、劳务移民和教育移民等多种方式搬迁安置移民，先后建成了华藏寺镇红大口、华藏寺镇黄草川、松山镇红山根等生态移民安置点28个，搬迁移民5881户27077人。同时，整合农牧、人社、教育、扶贫等部门培训资源，不断强化职业技能培训，千方百计扩大劳务输转规模，201X年以来累计输转城乡富余劳动力20.1万人，实现劳务收入24.59亿元。生态移民工程和劳务输转工程的深入实施，使全县累计退出耕地10.7万亩,建成草原围栏面积510万亩，禁牧160万亩，草畜平衡427万亩，从根本上解决了高深山区农牧民群众生产生活困难问题。
四是持续加强智力扶贫，不断增强贫困群众自我发展能力。始终坚持把贫困人口的教育和培训作为扶贫开发一项重要工作，逐步探索形成了项目+产业+科技三位一体科技扶贫模式。深入开展农业实用技术培训，每年培训农牧民10万人次以上，骨干培训5000人以上，累计培育科技示范户1.45万户，培养了一大批懂科技、会管理、善经营的新型农牧民。不断加强农牧业科技创新，先后完成各类农作物新品种新技术试验328项(次)，示范163项(次)，示范面积达75万多亩，旱作农业、测土配方施肥、大田高效节水等新技术得到广泛应用，农作物良种覆盖率达96%以上，良种良法的增产增收效果十分明显。认真开展以两后生为主的贫困劳动力技能培训，先后组织输送贫困家庭两后生2180名，培训雨露计划2236人，基本实现了就业一人、脱贫一家的目标。
五是着力提升公共服务均等化水平，统筹推进各项社会事业协调发展。201X年以来，新改建中小学校舍面积达16.7万平方米，学前幼儿毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到63.8%、99.34%、89.64%，12075名农村中小学生全部吃上了营养餐，率先在全省实现了由小学到高中阶段12年的免费教育，办学条件明显改善，学校布局日趋合理，教育教学质量进一步提高。建成卫生业务技术综合服务楼、迁址建设了藏医院、新建县医院门诊医技大楼和9所乡镇卫生院、73所村卫生室，今年开工建设妇保院和藏医院住院部楼，医疗卫生条件明显改善。社会保障标准和水平明显提高，城市和农村低保对象分别达到7381人和51627人，五保供养人数达1525人，供养规模位居全省前列。新农合参合率、城乡居民社会养老保险参保率、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造农村危旧房10500套，城乡居民人均住房面积达21.82平方米，广播、电视综合覆盖率达90%以上。
六是不断加大社会扶贫，努力形成扶贫开发合力。201X年以来，各对口帮扶单位高度重视，扎实开展帮扶工作。先后落实各类对口帮扶资金6862.16万元，重点实施了黄草川生态移民示范园、红山根生态移民示范园、打柴沟镇设施农业示范园、工业园区给水工程、小城镇建设、道路建设和人才培训等帮扶项目，为贫困群众帮办了一大批看得见、摸得着的实事、好事，为全县扶贫开发注入新的活力。在全省开展的联村联户为民富民行动中，省市县乡245个单位、7334名干部联系我县176个贫困村和10289户特困户，各联村单位和联户干部协调落实富民项目475项，落实资金2.61亿元，受益群众8.4万余人;为贫困村、贫困户兴办实事2500多件，捐款捐物折合资金2353.87万元，201X年争取财政专项扶贫资金4986万元，组织实施扶贫项目8大类30余项，减少贫困人口1.53万人，扶贫开发取得了显著成效。
二、201X年奋斗目标
1、增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入达到武威市平均水平，贫困乡镇农牧民人均纯收入年均增长15%以上。社会事业、公共服务、生态建设全面推进，农牧民综合素质和自我发展能力明显提升。
2、减少贫困人口。到201X年底，力争全县基本实现稳定解决温饱的目标，贫困人口大幅减少，减少贫困人口2.5万人，年均减贫0.5万人，返贫率控制在30%以内。
3、201X年内组织实施贫困村整村推进项目17个，贫困户新建设施农牧业1900亩，实现全县贫困户户均3亩棚的目标，力争使祁连、东坪等7个乡镇和华藏寺镇岔口驿村、松山镇松山村、天堂镇天堂村等35个贫困村实现整体脱贫。
4、力争完成建制村道路通畅工程360公里，建成15个乡村客运停靠点和河东公路、石门镇至宽沟工业园区二级公路、石门镇至火石沟公路，基本形成金强川四纵六横路网架构;全面建成石门河调蓄引水和南阳山片下山入川生态移民小康供水两大骨干水利工程，加快二道墩注入式水库、抗旱应急引水工程、松山灌区改造、南阳山片2.3万亩高效节水灌溉工程建设，解决6万农村人口饮水不安全问题，新增节水灌溉面积1.3万亩。
5、积极推进移民搬迁，解决恶劣环境人口生存问题。坚持把劳务移民作为扶贫开发的重要举措，整合易地扶贫搬迁、游牧民定居、石羊河流域生态移民和教育移民等项目，以县外移民和本县、乡镇或村内实施易地搬迁、插花移民、区域内调整相结合，加大移民搬迁和劳力输转力度。到201X年底力争完成生态移民2万人。做好《居住在海拔2800米以上的10977户44566人易地搬迁规划》;为部分贫困人口有计划地移居到公路沿线、中心城镇和生产生活条件较好的县内外川区，实现稳步脱贫，奠定基础;四是力争实现劳务输转20万人(次)、两后生培训4000人、劳务技能培训10000人的目标。
精准扶贫工作调研报告范文(二)
为切实抓好精准扶贫工作，按照XX扶贫搬迁办发〔XXXX〕X号文件精神，我街道结合党的群众路线教育实践活动，深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。
一、基本情况
青龙街道位于全县政治经济文化中心，是一个城乡结合的街道，属城市建设规划区域。幅员面积X平方公里，常住人口X万人(其中农村人口占X万人，建卡贫困户X户X人)。
截止XXXX年，街道农村村级公路里程X公里，其中硬化公路里程X公里。耕地面积X亩，其中撂荒土地X亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
二、贫困户贫困成因
一地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。
二受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。
三产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。
四教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
一加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
二加强教育培训，提高产业技能。
三优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。
近年来***县全力改善硬环境、提升软实力、增强竞争力，抢抓“南资北移、东企西进”和国家适度宽松的金融政策等大好发展机遇，把大力推进项目建设招商引资是作为全县工作的着力点，先后成功引进了一大批带动性强的大投资、好项目。大行北方工业园、六和春雷饲料仓储加工、銮宇乐器生产、申海自行车孵化园、冀南农贸交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商项目相继开工建设，同时以“引进5家战略投资者，扶持10家龙头带动企业，支持100家配套企业上水平、上设备、进园区，推动1000家质次价低的个体小摊点整体提高”的“5111”工程扎实推进，有力促进了“十二五”强势开局。
3月29日，好孩子北方工业园项目在上海正式签约，成为近年来招商引资工作的又一“亮点”。该项目的成功引进，是***县围绕“广泛扑捉信息寻找客商、推介比较优势吸引客商、提供良好环境促使落地”三个环节，在营造招商氛围、创新招商方法、优化招商环境等方面做出卓有成效的工作体现之一。为***加快引进战略投资、推动产业提质升级探索了成功路径。
一、引进一个好孩子，产业迈进一大步
好孩子集团是全球婴儿车行业领导者，中国儿童用品行业的龙头企业,“好孩子”品牌是“中国名牌”和“中国驰名商标”，在欧美和中国市场，好孩子婴儿车产品市场占有率均位居第一。
在好孩子北方工业园项目的带动下，一大批配套企业正在加快入驻***，仅目前就有10余家配套厂家计划入驻，品牌带动效应“呼之欲出”。该项目的引进实施不仅带来先进的生产技术、管理经验，还将直接拉动上下游产业的快速发展，推动***自行车产业整体的提档升级步伐。
二、探索创新方法，实施六大策略
（一）、营造氛围，实施责任招商
对招商引资目标任务层层分解，明确责任，各单位招商引资工作情况实行一月一通报、一季度一排队，年底严格兑现奖惩。切实把招商引资工作压力传递下去，充分调动了全县上下抓项目、抓招商、抓发展的积极性和主动性，形成“人人关心招商，个个热心招商”的浓厚氛围，进而使服务招商意识得到进一步强化。县财政把300万元招商活动经费列入财政预算，专款专用，切实为招商工作提供保障。充分利用电视、广播、互联网、报刊杂志等新闻媒体，全方位、多层次、多渠道进行宣传，扩大了我县对外的影响力和吸引力。
（二）、瞄准重点，实施敲门招商
今年以来，全县外出敲门招商180余次，县领导带队先后赴台湾、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地进行敲门招商30余次，效果明显。成功促使江苏好孩子集团、***大尔投资有限公司、石家庄八五零电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯迪集团等行业龙头企业成功落户，上海凤凰集团、江苏AB集团、霸州贝司克斯乐器有限公司、***中武文化传播有限公司等一批战略投资者的合作项目正在紧锣密鼓的洽谈之中。
（三）、发挥优势、实施产业招商
经过近几年的发展，***县工业园区已初具规模，投资、发展环境明显提升，同时自行车主导产业已具备了一定的基础和水平，产业配套环境和产业集群效应日益明显。为充分发挥产业优势、实现资源有效对接，我们以自行车产业、机械制造、城镇建设、农业产业化等为重点，瞄准上下游配套产业链条、瞄准世界500强、瞄准行业龙头企业，高起点、高标准的开展“产业招商”。
（四）、借助平台、实施展会招商
精心组织企业参加各种展览会，充分利用知名大型企业、商会、协会云集的大好时机，加强与各类商会、协会的联络，争取他们的大力支持，利用商会、协会人熟面广的优势开展各类活动，推介宣传***，扩大影响力、提升知名度。
（五）、突出载体、实施以商招商
（六）、优化环境、实施服务招商
一是在加大城镇基础设施建设力度基础上，加大了对工业园区的投入力度，进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施，合理划分园区产业功能，努力为外商打造优质的投资硬环境。二是积极主动服务，对重大招商项目提供全程“保姆式”跟踪服务，实行县领导分包责任制，严格落实已制定实施的投资优惠政策，加强跟踪管理服务，努力为投资者创造优良的政策环境。三是建立健全了政府联系企业制度，定期走访沟通，了解企业生产经营情况，切实为企业排忧解难，促进盈利，进而通过企业扩大宣传***的投资环境、政策。
三、启示
（一）领导重视是做好招商引资工作的重要前提
领导重视是搞好一切工作的前提，招商引资工作同样如此，领导的参与便于政府与企业间的互动，使招商引资工作更加方便、快捷。在引进好孩子的过程中，市、县领导、有关部门为此倾注了大量的心血，刘大群市长亲自带领有关部门前往好孩子集团进行对接洽谈并促成了该项目的顺利签约，县委、县政府更是把作为县里的“一号”工程，在人力、物力、财力上给予全方位的支持，对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责，真正做到全程，全方位服务。
（二）项目充分的前期准备是做好招商引资工作的重中之中
没有好的项目，就引不来大的资金；没有经过科学包装的项目，对投资者也不会产生任何吸引力。提高招商引资的针对性和时效性，增强项目推介和招商的可操作性，确保项目在招商引资过程中拿得出、摆得上、谈得落，就必须认真结合产业优势和特点，根据产业发展战略需要，认真谋划招商项目，并进行认真调研、策划和论证。与凯迪集团洽谈生物质发电项目就是借助***县项目前期准备工作充分的优势才成功签约的。
（三）引进战略投资者是做好招商引资工作的有效途径
（四）环境建设是招商引资的重要基础
优良的投资环境可以有效提升招商工作竞争力。在交通日益发达、信息更加畅通的今天，除去自然资源、地理区位、产业优势等人力不可改变的因素外，区域发展之间的竞争特别是招商引资的竞争，越来越表现为服务质量、工作效能等软环境的竞争，不断优化经济发展软环境，对一个地区的招商工作和经济发展将起到决定性作用。
（五）、建设一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商引资工作的保障
一、目前我区旧住房改造工作的现状
旧住房综合改造主要包括：旧小区平改坡综合改造、旧住房成套改造、旧小区综合整治等。基本情况如下：
1、旧小区平改坡综合改造。自年平改坡试点工作开展以来，我区经过了试点探索期、工作推进期和全面提升期三个阶段。-年共计完成平改坡综合改造232.19万平方米，受益居民3.97万户，现尚余可实施平改坡综合改造的旧住房542.45万平方米。
2、旧住房成套改造。-年我区共计完成旧住房成套改造13.43万平方米，受益居民3889户，现尚余可实施成套改造的旧住房400多万平方米。由于受法规政策的制约和居民矛盾等因素的影响，成套改造工作曾一度处于停滞状态。年初，市政府下达了《市旧住房综合改造管理暂行办法》（沪府发[]37号），我区成套改造工作开始有了新的进展，今年，日晖二村和肇嘉浜路669弄5号改造项目将相继启动。
3、旧小区综合整治。本着“对民负责，为民服务”的精神，统一规划、分步实施，努力解决居民在住房方面的“急、愁、难”问题，-年共完成旧小区综合整治228.7万平方米，受益居民约4.1万余户。
二、政府推进改造工作面临的问题和困难
3、居民对旧住房综合改造意见难以统一。一是一些旧住房是否实施改造居民意见不统一，使政府难以列入改造计划；二是居民对旧住房实施综合改造的方案和计划意见不一致，使工程难以实施；三是施工过程扰民的矛盾也较大，影响工程进度。
4、节能降耗的新规定为改造工作提出了新要求。本市“十一五”规划确定了到年万元GDP能耗比“十五”期末下降20%的核心约束性指标，其中建筑节能15％。区委、区政府也明确要求我区在深化推进住宅节能工作要力争走在全市的前列。这些新要求增加了旧住房综合改造工作的难度。同时，在改造中使用节能材料，在一定程度也会增加旧住房综合改造的经费压力和居民的经济负担，居民支持配合有一定困难。
三、我们的几点建议
1、积极整合条块资源，加力推进改造速度。政府要善于整合和借助各方力量，加大和加快旧住房综合改造的速度。一要借助“块”力量加以推进。目前，各街道对旧住房综合改造工作积极性非常高，要充分发挥街道的作用，在人力和财力得到支援和帮助；二要借助“条”力量加以推进。目前，市房地局对部分旧住房改造项目还有一些资金补贴，要争取并用好市房地局的有关经费补贴；三要借助重大活动加以推进。每年我区都要承办全国或全市的一些重大活动，如今年的特奥会、女足世界杯等，政府要把这些重大活动中市容环境整治等资源整合起来，共同推进旧住房综合改造工作。
3、正确处理好各种关系，健康有序地推进改造工作。旧住房综合改造工作关系到政府在群众心目中的形象，政府在推进改造工作中要在确保重点的基础，兼顾面，正确处理好三种关系：一是政府制定工作计划与考虑代表、群众呼声的关系；二是改造的重点地区与一般地区计划安排的关系；三是财力较好的街道与财力较差的街道改造计划分配平衡的关系，确保旧住房综合改造工作健康有序地推进。
家庭建设工作是一项长期而又艰巨的系统工程，我们通过建立科学的工作机制，力争使家庭建设工作持久长效、富有实效。
1.建立社会化联动机制
主抓“合并同类项，彰显特色项”，优化资源配置，将各部门家庭领域工作串珠成链。一是领导决策联动。成立了由市委常委任组长，多部门（单位）领导在内的联动工作领导小组，完善了联动对接机制，明确了联动部门职责。以协调会方式确定工作重点，统筹资源，解决难题，使我市家庭领域的工作实现了高位统筹，高效发展。二是经费保障联动。根据不同工作的侧重点，由不同的联动单位分别承担主要经费；各个联动单位分别多途径积极争取在经费、场地、人员等方面的大力支持。三是考评激励联动。各联动部门就联合开展的工作进行联合考评、联合表彰。
2.建立共建共享机制
3.建立示范带动机制
我们始终注重先进典型的示范引领作用，把创评“最美家庭”“五好文明家庭”、“和谐家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作为推动家庭建设工作的内动力，在评选过程中让群众推荐、公众投票，在媒体大力宣传，放大评比表彰的效应，并且做到“三个逐步”：评选领域逐步拓展，从家庭到社会、企业、机关；评选内涵逐步丰富，细化到“好婆媳、好儿女、好妯娌”等优秀家庭角色的评选；表彰档次逐步提高，由单一妇联表彰发展到与党政部门联合表彰。
1.弘扬家庭文化
我们秉承“顺应主流、服务大局、群众为先、妇联所长”的原则，在开展“五好文明家庭”创建工作的基础上，大力推进“孝老爱亲、崇文尚学、廉洁诚信、自强奋进、互助奉献”五大文化进家庭，通过文化的力量来提升素质、凝聚人心、鼓舞精神。“五大文化”改变了过去家庭文化建设侧重于文体娱乐的现象，突出家庭责任，拓展了家庭文化建设的内涵。
2.做实家庭服务
3.强化家庭育人
家庭是人生成长的第一课堂，我们一是紧扣
1.__家庭文化节
我市以家庭文化节的形式，将分散的家庭文化活动整合起来，为家庭展示个性文化提供舞台。__家庭文化节迄今已经历了20个年头，成功举办了十届，吸引群众广泛参与。在市级家庭文化节的带动下，各县市（区）掀起了一股“家庭文化热”。到目前为止，我市有37户才艺家庭45次荣登央视舞台，在风采展示中传颂社会公德和家庭美德，参加户数之多名列全国地级市榜首。2007年，__市与《神州大舞台》成功联办了魅力家庭秀“江海明珠——__”展示月活动，2010年5月，第五届中国家庭文化艺术节在我市隆重开幕，极大提高了__的知名度、美誉度。__市被央视确定为优秀才艺家庭选拔基地。今年，是__市第十一届家庭文化节，各项活动正如火如荼开展。
2.最美家庭寻访
今年3月，__启动了“最美家庭”寻访活动，先后举办了__市“最美家庭”集中寻访会、“最美家庭”之金婚风采展示会、百姓“最美家训”征集汇编、“五大文化”典型家庭评选等一系列精彩纷呈的活动。8月24日，“家和万事兴——‘最美家庭’风采颂”主题活动将在市环西文化广场“濠滨夏夜”舞台为市民激情呈现。市妇联拟在市级层面组建“最美家庭”事迹宣讲报告团，拟发动村（社区）、乡镇（街道）、县（市、区）三级妇联组织，层层开展“最美家庭”主题演讲比赛，引导广大家庭学习、感悟这些“最美事迹”中所蕴含的传统美德和时代精神。同时，拟继续组织全市广大巾帼志愿者、社会爱心力量结对帮扶处于特殊困境的“最美家庭”，用实际行动体现社会各界对“最美精神”的肯定与崇尚，来学习“最美家庭”、践行“最美品质”。
3.__家庭教育公益大讲坛
4.__爱家讲堂
在家庭建设体系中，广大家庭是核心主体，但实践中，部分家庭主动参与的积极性还不高。在组织层面，如何调动广大家庭的参与积极性，使更多的家庭从单纯的受益者向直接的参与者转化，还值得进一步探讨。
城镇居民相对文化程度高一些，视野更广一些，对家庭建设的接受度、支持度和参与度相对都要高一些，因此，城镇家庭建设的成效也相对明显。而在农村，大量青壮年劳动力或外出务工，或疲于生计，家
中留下老人和儿童，对家庭建设的意识淡薄，成效有限。虽然，我们在家庭建设工作中进行了一些积极的探索、尝试，但离系统、稳定、长效的保障还有一定的差距。家庭建设工作中，制度不连续、不完整、经费缺口、人员匮乏等原因，是家庭建设系列工作在进一步深入的过程中遭遇到不少瓶颈问题。
要以“润物细无声”的方式逐步提升家庭的意识，借助新闻媒体大力宣传家庭建设工程中家庭的主体地位，积极营造氛围，加深人们对于家庭建设的认识。通过不断地加强引导，影响家庭的生产、生活模式，家庭教育方式，转变家庭就业观念，化被动为主动，帮助家庭认识家庭建设的重要性，帮助其在家庭生活方式上有所改变，在家庭文化建设上有所突破。
今年以来，我们积极贯彻落实省市财政工作会议和县委经济工作会议精神，坚持早谋划、早部署、早落实，实现了财政工作的良好开局。
一是明晰了工作思路。针对复杂的经济形势，我们充分研判，未雨绸缪，认真开展了财政工作调研，广泛听取各方对财政工作的意见和建议。根据上级要求，结合工作实际，我们制定了“四个三”的工作思路，即强化“三保”目标，保工资、保运转、保民生；加大“三资”力度，争资、融资、筹资；夯实“三基”工作，巩固基础财源建设，创新基本管理体制，加强基层队伍建设；实现“三创”目标，工作创一流，班子创一流，形象创一流。按照全年工作思路和市下达的财税目标任务，我们切实做到早谋划、早部署，细化了目标任务分解，及时召开了全县财税金融工作会议和财政系统工作会议，将财政收入、筹资融资、支出管理等各项工作任务分解到乡镇，落实到部门。在全县形成了人人肩上有任务、人人头上有责任、人人主动抓财税金融工作的良好氛围，为实现全年目标任务奠定了坚实基础。
二是优化了财政政策。改革财税体制，出台了《关于培育总部经济引导矿产贸易企业入园发展的若干意见》、《关于进一步加强经济开发区经费保障的通知》等一系列政策，将分布在乡镇的矿产贸易企业统一至开发区规范管理，做大做强园区经济。加强项目管理，出台了《县政府投资项目管理暂行办法》，明确了政府投资项目的立项评审、设计变更、报批、资金拨付等重点环节、内容的要求、程序，切实改变项目“三边”现象。强化部门预算制度改革和资金管理办法，坚持公开预算，从严控制支出。__年的财政收支预算工作在2013年底召开的县十六届人大三次会议上顺利通过。与此同时，进一步严格了财政资金的审批拨付、项目评审把关监督，非税收入的稽查考核以及争资立项的审核上报等，从而为财政工作开展提供了
四是强化了队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力转作风、聚合力、树形象、强队伍，形成了同心同德，求真务实，敢于担当，拼争一流的良好氛围。突出建章立制，按照精细化管理需要，制订完善了《目标管理考核方案》、《财务管理制度》、《后勤管理制度》，真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出学习教育，大力实施德智提升工程，以创建“四型机关”活动为契机，在全局大兴学习之风、调研之风，比业务比品行的氛围日益浓厚。突出岗位锻炼，坚持正确的用人导向，年初对全局干部职工进行了竞岗交流，竞岗交流38人，并选调了8名政治可靠、业绩优异的人员充实到业务岗位。通过引入竞岗交流机制，进一步激活了干部内在潜能，增添了队伍活力。
下段，我们将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初财税工作目标，坚持真抓实干作风，坚定争先创优决心，坚决目标任务实现。
三是强化支出管理。建立规范的津补贴发放机制、长效机制、监管机制，逐步缩小差距，确保干部职工待遇逐步提高。调整优化支出结构，加大财力向民生政策倾斜，持续改善民生，增进人民群众福祉。扶持产业发展，巩固发展水电传统产业，重点发展矿产精深加工业和总部经济，旅游业、金融保险业、风电等新能源产业。加大对文化旅游、现代物流、庄园经济等现代服务业发展的扶持力度。重点支持茶叶、水果、蔬菜等产业发展。贯彻落实《党政机关关于厉行节约反对浪费条例》和《公务接待管理实施办法》等省市系列规定，加强公务接待管理，规范公务接待行为，严格公务接待经费预算和管理，严肃公务接待纪律，强化监督检查。加强政府债务管理，防范政府债务风险。
四是强化机制创新。着力抓好专项资金管理机制创新，进一步健全完善管理制度，
对专项资金审批、拨付、使用等环节进行规范，切实提升效能，强化资金效益；深化预算制度改革，稳步推进预算公开，实施全面规范、公开透明的预算制度。严格预算执行，从严控制预算追加。加强财政绩效管理，选取部分重点领域、重大项目资金开展绩效评价，逐步建立绩效管理与预算编制、执行、监督等有效衔接的工作机制；推动乡镇财政国库集中支付改革试点，确保完成5个乡镇纳入国库集中支付管理；继续深化公务员卡制度改革，确保公务卡员制度改革面覆盖所有县直一级预算单位。一是恳请实行乡镇财政所人员县级垂直管理。目前我县19个乡镇财政所的管理实行双重领导，人事和业务由财政局管理，工作双重管理，以县为主。该体制已运行多年，早期取得较好效果，但目前的弊端日益凸显，主要体现在不利于县乡财政干部上下交流，不利于稳定乡镇财政队伍，不利于财政资金监管。特恳请县委以“一级政府、一级财政”为大前提，重新划分县乡两级管理职责，将乡镇财政人事管理权、业务管理权、资产管理权、经费管理权等四个方面上收到县级，实行县级垂直管理，进一步激活财政队伍活力。
“高标准作业、模式化管理”实施的背景：
1、钱矿公司属多煤层群压茬开采矿井，断层多，地质构造复杂，而且伴随矿井的不断延伸和产量的逐年加大，工作面之间相互影响，动压加剧，失修巷道增多，给安全作业和管理带来了很多不利。
2、设备新旧程度参差不齐，安全质量标准化发展不平衡，亟待提高标准，统一模式。安全质量标准化工作受传统低标准思想束缚和设备老化影响，标准不统一，达标不能保持经常，达标水平参差不齐。
3、基础工作相对薄弱，有些标准不严、不细、不够统一，有些规章制度不够健全，不能开成闭合体系。如一些管理规定内容不规范、相互冲突，导致各单位在管理方式、方法上形不成规范模式，管技人员在日常管理或处理突发问题时也存有随意性。
4、队伍结构不合理，员工素质参差不齐。由于煤矿工作的特殊性、艰苦性，再加上煤炭行业收入相对不高，素质和技术能力较高的优秀人才不原进入煤炭行业，造成队伍素质整体不高，且安全技能相对较差，作业标准不高和习惯性操作的问题依然存在，零打碎敲的伤工事故时有发生，直接威胁着安全生产。
开拓区基本概况
目前我公司开拓区重点工程：
1、十一采皮带山及十一采回风巷；
2、-780水平八采大巷；
3、十一采三中运斜石门及小川；
4、-85012采大巷；
5、-850西大巷（副巷）；
6、-850西轨大巷；
7、-850蓄电池电机车房；
07年全年开拓进尺任务是全年进尺米。
其它：十采皮机头硐室刷大；十采皮带山铺底；火药库铺底及水沟；-450轨道翻修，2003皮带巷治理；1303皮带-600锚网喷工程等。工作较多，再加上顶板破碎，围岩变化条件比较复杂，在模式化管理上较为困难。为提升质量标准化水准，在模式化管理上，充分发挥科学的管理，选出较为优秀的单位，把好的经验好的做法加以推广，为在管理上发挥以点带面的作用，我们在开三开展了试点工作，在推进公司模式化建设上，发挥了极好的推动作用。通过考察，具体经验有以下几点；
一、以人为本，确定科学发展观
社会在进步，企业在发展，我公司各开拓基层工作单位，深刻落实集团公司和本矿的发展精神，学习和贯彻公司模式化管理思想，指导模式化工作，把高标准作业、模式化管理落实到实处.围绕高标准模式化内涵和外延，组织管理人员开展讨论，充分认识提升公司的企业标准水平，科学的发展企业。在意识形态上，首先示要适应形式的发展要求，老皇历必须丢掉，用发展的眼光，发展的思维不断创建新，用新的工作方法来提升新的管理标准。开展“高标准作业，模式化管理”就是企业发展跨出的第一步，让管理干部首先适应企业发展要求，确定科学发展观，在工作中发挥好引导带领作用。
二、建立制度，增强员工高标准作业的自觉性
无规矩不成方圆，高标准是企业发展的必然条件。为了在具体操作中有一个行为标准，他们在具体管理上做了以下工作：（一）按照各生产部位，生产程序和工程要求，完善和制定出高标准作业、模式化管理标准，制定出《开拓区质量标准》《水沟轨道高标准》）《开拓机电设备管理高标准》《井下现场达标管理规定》《井下牌板管线吊挂管理规定》等，根据不同单位的具体情况，提出不同的管理目标，如轨道平直一条线，管线吊挂一条线；水沟盖板平直一条线，材料码放一条线等，在管理上有目标、有标准，可操作，在操作上制定出行为标准。（二）在以上基础上，引导员工谈认识，谈看法，不断从三个层面提高员工对“模式化”的认识，一是行为的高标准，即完成某项具体工作工序所必须遵守的准则；二是工程质量的高标准，即成巷标准、水沟标准、轨道标准必须统一；三是作业环境高标准，就是材料码放、牌板配置，设备使用，白色垃圾治理上的高标准。四是建立健全的员工行为控制体系，从区长到班组长到员工制定管理考核制度，使全体员工每项工作、每项工序都将讲标准。让每名员工都懂得企业需要发展，标准需要提高，这是企业生存的需要，从而增强广大员工坚持标准化的自觉性。
三、提高具体标准，提升标准化水平
四、创建新的管理模式，月单孔进尺破百米
为更好的完成公司两会制定的目标，今年初这区班子经认真总结和研究后，一致认为，要实现公司两会提出开三进尺2850米的奋斗目标，必须在掘进方法有新突破不可，由此提出了在-850西大巷组织百米快速队，推行三掘一喷管理模式，由原来的每天向两次炮改为每天向三次炮，加快了循环节奏。由于实施了三掘一喷的管理模式，调动了员工生产积极性，连续半年实现了月进尺突破了100你的好成绩，提高效率33%。
从以上的几点来看要发展必须依靠科学管理，才能提升经营效率，推动企业向前发展。
前后对比：
掘进进尺前后对比：-850东、西大巷在采用两掘一喷时，进尺50-60m左右/月；
-850东大巷在采用三绝三喷时，进尺60-70左右/月；
-850西大巷采用三掘一喷后，进尺100m以上/月。
模式化管理前后对比：-850水平06年度合格率%，达标率%，良品%；
-850水平07年上半年合格率100%，达标率%优良品%。
总之，通过考察，我感到企业的发展，要不断的学习其它先进企业的管理经验，引进先进工艺，取人之长，补己之短，促进我们的工作。下一步工作，我们要深入分析先进案例，总结本单位先进经验，不断摸索先进单位的好的工作方法，以点带面，全面铺开，不断提升工程质量，提高工作效益，瞄准目标，站稳立脚点，把开拓工作做实、做透、做细，以科学的发展观，推进公司向前发展。
明年工作思路：
一、以发展的眼光提高工程质量，继续深化安全工程建设
抓好安全质量达标工作。搞好质量达标是实现安全生产的基础。明年，我们要继续把质量标准化工作作为安全工程建设的主要内容，从基础达标做起，持续改善安全基础条件。要提高对质量达标工作重要性的认识，克服时紧时松现象，始终如一地保持工程质量高标准作业、模式化管理，保证达标工作的平稳发展。要坚持用高标准指导质量达标工作，积极组织对安全质量标准化标准和质量管理标准的学习，掌握标准，对标管理，提高质量标准化工作的进度和质量。要抓好工程设计、过程管理、竣工验收等各个环节，努力做到工程的源头达标，实现质量标准化工作由事后整改型逐步向源头达标型的转变。把“高标准作业、模式化管理”在我公司整体铺开。
二、加强“通防、运输的治理，不断改善劳动环境
继续加强“一通三防”和运输两个专项治理。要把“一通三防”和运输作为预防重大事故和零打碎敲事故的重点，实行专项治理，防止事故发生。在“一通三防”方面，要严格按照国有煤矿瓦斯治理规定要求，抓好风门、局部通风治理，完善系统，简化环节，保证可靠。要强化矿井安全监测，做到设备齐全完好，监测人员值班盯岗到位，实现全系统、全方位、全天候监测。特别是加强上级检查查出问题的整改，按照整改规划抓好专用回风巷、和各通风巷道等的治理，提高矿井安全生产水平。在运输治理方面，要以落实运输规范为重点，搞好机矿车、轨巷道、指示标识以及斜山一坡三档、声光信号等设备设施完好，狠抓机车司机、绞车司机等人员行为规范，加强调车、挂链、料场挑料、落辙处理等日常管理，防止零打碎敲事故。特别是要进一步加强大巷环境治理，落实治理规划，不断改善运输条件。
政法部门“两提高”工作中存在的问题及对策
从__年始，江西省综治委对各设区市、各县（市、区）、政法各部门进行公众安全感测评的指标数包括公众安全感、政法部门工作满意度二项。据了解，各市县区政府及政法部门忙于做好“两提高”工作，却忽视了工作中应注意的四个问题，其严重影响“两提高”工作实际成效。
各干各的问题。公、检、法、司各政法部门在维护社会安全稳定和谐工作中虽是分工合作、各司其职，但却是有机联系统一的，不是孤立的，在群众眼里也是个整体，一家工作做的好不好，群众满意不满意，同样影响其他政法部门的群众满意度和当地公众安全感测评。
偏重宣传的问题。根据__年测评数据来看，近四成群众不了解政法部门工作，因此注重宣传固然是当务之急，但宣传的效果仅仅是让群众有所感受、有所了解政法部门工作，谈不上满意；只有在服务中增进了解，在服务中增进满意，才能让群众对政法部门工作的了解进脑、感受进心，群众才会满意，因此自身内功建设，改进工作作风，提升服务水平同样是“两提高”工作中重中之重。
约束干部8小时之外言行活动举措不多的问题。政法部门对干部8小时以内言行服务均提出了明确要求并狠抓落实，而对干部8小时之外言行活动的约束举措不多，有也是可操作性不强，可以说对干部8小时之外言行活动约束完全处于靠干部个人觉悟自觉遵守政法干警纪律，一旦8小时之外干部失言失德、违规违法对政法部门造成损害不亚于8小时之内，如近期发生的上海高院事件。
针对以上问题，笔者认为应做好以下四个方面入手做好工作，改进工作方式方法，不断提高群众对政法工作的认知、认同，不断提高群众的安全感和满意度，增强政法部门工作活力。
地方统一组织“两提高”工作。可由地方政法委组织协调各政法部门统一开展“两提高”工作，这样可避免名自为政所带来人力物力的浪费，可杜绝如重复宣传、二次访民等现象的发生。
一、关于存量国有资产的管理
当前，国资监管工作的重点是全面清查，摸清家底，准确掌握我市国有资产的分布、结构、质量以及效益情况，认真组织调查研究、借鉴和学习兄弟省市先进的管理经验和管理模式，在此基础上逐步做好以下几方面工作：
（一）建立和完善科学的国有资本金评价体系
加强国有资本金基础管理，完善国有资本金监管制度，科学分析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况是国有资产监管工作的基本要求。
建立和推行企业绩效评价制度，科学评判企业的经营成果，有助于正确引导企业经营行为，帮助企业寻找经营差距及产生原因，促进企业加强基础管理和提高经营效益，同时也为我们制定经济政策和考核企业经营者业绩提供参考依据。目前，企业绩效评价指标体系已有一套科学的方法，我们可以选取一些主要指标
企业绩效评价的结果可以作为经济决策、企业监管和资产及财务管理的参考依据;可以作为对企业经营者进行任免考核或奖惩的参考依据;可以作为改进企业经营管理的参考资料;可以作为企业经营业绩记录入档，为企业家职业化建设服务;也可以作为政府其他有关部门或机构提供信息咨询和管理参考的依据。
（二）逐步推广国有企业经营者年薪制考核
为适应建立现代企业制度的需要，合理确定经营者收入，调动经营者积极性，市政府于1999年下发了《扬州市直工业企业经营者年薪制试行办法》（扬政发[1999]95号），其中对年薪制的定义、适用范围、年薪的构成、考核审批、年薪的支付以及奖惩办法做了明确的规定。现阶段年薪的执行对象主要是工业企业，对于建筑行业、市政公用行业以及一些国有份额较大的流通行业也可比较执行。建议重新修订后进行下发，每年严格按照此规定组织实施，力求避免形式主义和走过堂。
（三）进一步规范国有产权转让行为
1999年市政府出台了《扬州市国有产权转让管理暂行规定》（扬政发[1999]154号），从产权转让的审批机关、产权转让机构及职责、产权转让的范围、出让和受让、产权转让方式和程序、产权转让的中止、终止和无效以及法律责任等方面作了明确的规定，成为规范我市国有产权转让行为的规范性指导文件。后来，财政局又于20__年重新修订了《扬州市国有产权转让管理办法》，其中对产权转让的定义、审批权限、操作程序以及产权转让收益、处置等方面作了明确规定，使我市国有产权转让行为更加规范，也更加适应新的政策的要求。
另外，企业国有产权向管理层转让必须进入经国有资产监督管理机构选择的产权交易机构公开进行。
暂于以上情况，有必要对现行的国有产权转让管理办法进行研究和重新修订。
（四）加强国有资产收益收缴和管理
1997年市财政局出台了《扬州市国有资产收益收缴管理办法》（扬财工[1997]42号），其中国有资产收益具体包括：
1、国有企业应上缴国家的税后利润；
2、股份有限公司或股份合作制企业中国家股应分得的股利；
3、有限责任公司中国家作为出资者或政府委托的代行出资者职能的部门和机构按照出资比例应分得红利；
5、国有企业产权转让收入；
6、股份有限公司或股份合作制企业国家股股权转让（包括配股权转让）收入；
7、对有限责任公司国家出资转让的收入；
8、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益；
9、市级及各县（市）、区国有资产经营预算收入的利息；
10、其他按规定应上缴的国有资产收益。
在收益收缴部门问题上，当时是由财政部门和国有资产管理部门负责组织实施的，随着国资委的成立，这一职能应当明确为国资委所有，国有资产收益列入国有资产经营预算，至于收益上缴问题可与财政部门进行协调。鉴于此，应当重新修改国有资产收益收缴管理办法并制订相应的目标任务，年终进行考核奖惩。近几年来，国有资产的收益收缴工作基本没有执行，这也是国资委今后征收工作的难点和阻力所在，但只要我们按照现行政策规定，
（一）加强学习，建立定期业务培训交流制度
国有资产监管工作政策性强，涉及面广，尤其是国企改制工作牵涉到方方面面的利益，在政策的运用和把握方面有很多技巧，如何体现原则性和灵活性的统一；如何做到办好事而又不出事都有许多值得我们探讨和思考的问题，这就要求我们首先要学习政策，然后还要学会根据企业的实际的情况，因企制宜的灵活运用政策。因此，我们有必要建立定期学习制度，使每个人都能熟悉并掌握现有的政策法规。互相交流，以期共同提高。
（二）完善制度，进一步规范有关国资监管的管理规章
一、**州民生工作基本情况
(一)城市低保
**年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元，比**年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[2006]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(鄂政发[2006]1号)精神，从2009年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元，比**年增加了77元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。
(二)农村低保
**年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。2009年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。
(三)五保供养
自**年以来，全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，抢抓“福星工程”建设的机遇，充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产，大力推进农村福利院建设。**年，全州共有五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，共下拨资金1386万元，集中供养年人均1500元，分散供养年人均1000元。从2009年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“**模式”，即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高，集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“**模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。
(四)大病医疗救助
(五)临时救助
为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。**年，全州临时救助人数5000多人。另外，从2009年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象(含宽释人员)每人每月提高20元。
二、目前**州民生工作存在的主要问题
(一)贫困对象致贫原因多样
一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。
(二)救助水平比较低
(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强
**州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。影响了全面保障民生工作的实行，不利于发展“三州”战略。
树立和落实科学发展观，其根本的着眼点是要用新的观念、新的思路、新的途径实现更好更快的发展。公务接待工作面对新的形势、新的任务、新的要求，更应该与时俱进、开拓创新，以适应新的要求，提高整体接待服务水平
一、要充分认识新形势下做好接待工作的重要性。
近年来，商丘在河南省发展中的地位在上升，有利因素在增多。虽然还是黄淮四市之一，但综合发展基础已经相当不错。一是交通十分便利，处在京九铁路和陇海铁路的交叉口，公路和高速公路也十分发达；二是商丘具有相当的产业基础，具有难得的煤炭等资源优势。永煤集团、神火集团已步入全国500强行列。中石油（商丘）千万吨炼油厂项目已落户商丘，前期工作正在加紧推进。不久的将来，商丘完全可以建成煤化工、油化工、盐化工基地，发展前景十分看好；三是商丘这几年城市建设突飞猛进，基础较好。商丘在河南省发展大格局中的重要地位日益显现。上级领导同志对商丘的工作给予了很大关心、支持。仅1—5月份，就有60多批、80多位国家和省部级领导来商调研、指导工作。国内外、海内外一些知名企业也慕名而来，对外交往日益频繁。商丘这几年的变化，提升了人气指数，同时也不可避免的带来各种接待任务的日益繁重。
面对新形势、新情况，我们一是必须牢固树立人人都是环境，处处都是环境的观念，把做好接待工作作为优化商丘投资环境的大事来抓；二是要求从事接待的工作人员从树立商丘形象的高度，认真做好每一项接待工作。来商的考察者、投资者、旅游者到了商丘，首先看到和接触到的就是接待人员。我们要在接待工作中处处体现商丘人“热情好客、诚实守信、勤劳敬业”的风格，以较强的综合协调能力和快速应变能力，保证每次接待任务都能圆满完成；三是根据形势的要求和接待工作的实践，不断探索和研究做好接待工作的新途径，努力提高接待工作的档次和水平，给来宾留下深刻美好的印象；四是把接待工作与促进经济发展，加强合作交流结合起来。通过优质的接待服务工作，达到扩大商丘的知名度和美誉度，增进友谊，加深了解，增加信任，促进合作的目的。
二、在接待工作中，要突出地方特色。
应当看到，全国有许多地方对商丘并不是很了解，这就需要我们在接待工作中抓住商丘特点，做好接待工作。
（二）要突出文化特色。一个地方在其发展过程中，由于历史、地域、民族、环境、时代等因素的影响，形成了独具特色的地区文化。接待工作必须有机地吸收、融合这些文化内涵，并通过恰当的方式加以体现，有效地提升接待的文化品位，增强接待的感召力，从而实现接待效益的最大化。商丘是中华民族的发祥地之一，是国家级历史文化名城，是至圣先师孔子的祖籍，文哲大师庄子、巾帼英雄花木兰的故里。商丘古城是全国保存较为完好的四大古城之一。商丘因三商之源而得名，商品、商业、商人发源于商丘已被编入全日制普通高级中学教科书。商丘因燧人氏钻木取火而著名，商丘是火文化的发源地，远古时期三皇之一的燧人氏，在这里开辟了华夏文明之火的新纪元。我们在开展接待工作中要紧紧抓住这些文化特色，利用各种场合，通过各个环境，展示商丘文化的鲜明特色和独特魅力，展示商丘人的精神风貌，吸引四方宾朋纷至沓来，以促进外引内联，加快我市经济发展和各项事业的繁荣。
三、要创新工作思路，进一步提高接待工作的质量。
（一）要树立质量意识。任何工作都包括数量和质量两个方面。数量是载体，质量是根本。检验接待工作好坏，不是看我们完成了多少批次的接待任务，而是看我们的每一项服务是否真正让人觉得满意。每一次接待是否从头到尾都比较圆满。我们一定要树立质量意识，精品意识，坚持高起点、高标准、严要求，努力把每一次接待任务都做成精品，打造商丘对外接待的优质品牌。
（二）要坚持以人为本。接待工作不是单纯的服务过程，而是要通过我们的工作力求打动人、留住人，努力使客人宾至如归，乐而忘返。因此，接待工作应始终贯穿“以人为本”、“和谐接待”的理念，全力以赴，热情周到，真心诚意地为来商客人服好务，想客人所想，解客人所难，办客人所需，注重营造热情得体、方便舒适、安全卫生的环境和氛围。通过我们的优质服务，努力拓展交流的渠道，广交朋友，多交朋友，使之产生最大的经济和社会效益。
一、我区社区矫正工作总体情况
二、工作推进中存在的问题
一是缺少专门机构和人员。根据社区矫正工作的要求，基层社区矫正由司法所和司法行政工作人员管理。受管理体制的制约，我区仅有一个基层司法所，即老庄子司法所，负责空港城开发区和老庄子镇社区矫正工作，街道办事处、庆北办事处和社区管理办公室的社区矫正工作由其本单位管理。社区矫正与监内执行有着同样的严肃性，只是在具体实施方式上存在不同。按照《市社区矫正实施办法》的实施细则规定：社区矫正工作由司法行政机关来执行管理。街道办事处、庆北办事处和社区办既不具备行政司法主体资格，又难以对社区服刑人员进行规范管理，也极大地削弱了法律应有的威慑力。今年6月份市司法局对我区社区矫正工作进行了专项检查,针对司法行政主体资格问题对我区提出了明确整改意见。
三是社区矫正组织的辅助力量有待加强。做好社区矫正工作，应建立一支专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。社会矫正力量主要是社会志愿者，包括专家、学者、知名人士、离退休人员、村委会或社区居委会成员、高等院校学生、矫正对象近亲属和所在单位人员等。但在实践中，除了村（居）委会成员和矫正对象近亲属外，其他矫正社会力量还有待于全面发展和加强。
四是工作任务日益加重。随着司法体制改革的不断深入，宽严相济刑事司法政策的进一步落实，越来越多的罪犯将转入基层社区接受矫正。全面推行社区矫正工作，能够有效促进社区服刑人员顺利回归和融入社会，对于预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定具有重要意义。如果在推行社区矫正工作中，无法按照要求接收社区服刑人员，无法对其进行日常管理，极有可能造成这部分人员的失管、失控，形成新的不稳定因素。
三、工作建议
1.增加专门机构，加强人力配备和业务培训。为进一步提升我区司法管理水平，加强社区矫正工作，根据司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见（司发通〔2014〕71号），建议新建一个司法所，负责街道办事处、庆北办事处和社区管理办公室区域内的社区矫正工作。针对我区社区矫正工作的实际，采取“走出去”与“请进来”相结合、在岗学与脱产学相结合、自学与组织培训相结合等形式，下大苦功加强现职人员的业务学习，花大气力提高现职人员的业务素质，使其尽快地进入角色、适应工作。
2.加大宣传力度，培养壮大社会力量参与社区矫正工作。社区矫正把符合法定条件的罪犯放在社会上监督管理和教育改造，社会力量广泛参与是其显著特征。社区矫正是一项综合性很强的工作，需要社会各方面的支持和参与。要积极通过多种宣传途径，加大对社区矫正工作的正面宣传，不断扩大社区矫正的社会影响面，增强社会影响力，使全社会都能够正确认识、理解、支持和协助社区矫正工作，大力营造社区矫正的良好氛围。要广泛吸收符合社区矫正志愿者条件的社会人士参与社区矫正工作，如选派社区矫正工作经验丰富的监狱、劳教所干警，精通法律的法学工作者参与社区矫正工作；由司法行政部门聘请离退休干部、心理咨询师、大学生志愿者、社区居委会成员、高校教师、学生和矫正对象的近亲属及所在单位的人员等优秀人才加入社区矫正组织等，从而培养和造就一支高素质的社区矫正社会工作者、社会志愿者工作队伍。