“您好，我是肖陆村的微网格员张建华，请问您和家人近期接触过外来人员吗？请一定要做好防护。”这样的叮嘱，张建华每天不知要重复多少遍。
张建华是一名老党员，也是一名退伍军人。今年上半年疫情形势严峻时，他主动找到如皋市城南街道肖陆村的总网格长，应聘成为一名微网格联络员，每天在“一亩三分地”里精耕细作。
像张建华这样活跃在微网格里的“铁脚板”，全市共有8.55万人。近年来，南通市以网格为基、党建为核，初步构建了“党建引领、覆盖城乡、标准统一、流程规范、联动智能、服务精准”的基层网格治理体系。搭建基层红色管网，架设网格员晋升阶梯，打通为民服务最后一米，以“信息化+规范化+精细化+精准化”赋能网格化社会治理提质增效，正成为南通市探索基层社会治理体系和治理能力现代化的生动实践。
红色源流，激活网格澎湃动能
7月25日，市委组织部、市委政法委联合召开专题部署会，在全市推行“红网格通通建”工作，筑牢党建根基，提升网格化服务管理水平。会前，南通市印发了《实施意见》，着力推进党建引领下的基层网格融合建设。
“城乡基层治理长期面临‘摊子大、人手紧、抓手弱’等问题，网格设置、队伍力量、保障机制等方面还存在薄弱环节。”市委组织部组织二处处长刘建军表示，推行“红网格通通建”就是聚焦这些突出问题和瓶颈制约，精准施策、综合发力，通过构建闭环的问题联办机制为网格事开启直通车，通过搭建并轨的干部培养体系为网格员打通晋升路，激活基层网格社会治理的红色基因，真正实现以严密的组织体系引领基层治理，以完整的网格体系支撑基层治理，不断提升全市基层治理的精细化、科学化和规范化水平。
党建引领“一面旗”，统筹布局“一张网”，组织建设“一条链”。全市明确，按照“全面覆盖、无缝衔接”要求，在已划分综合网格、专属网格的基础上，把村（社区）内的党建网格与各类网格统一整合成一张网，落实网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准的“五统一”工作要求。以严密的党组织体系引领基层治理，立足镇（街道）、村（社区）、网格、微网格、中心户等各个层级，全面构建有机嵌入融合的党组织架构，推动党的组织触角纵向到底、横向到边。着眼增强网格党建整体效应，破除观念束缚、条块壁垒、机制障碍，推动网格内各单位资源共享、利益共联、难题共商、组织共建、实事共办。
到居住社区报到履职，将履职情况报回单位。在职党员到居住所在地的村（社区）“线上线下双报到”，是我市发挥党组织的坚强堡垒作用和党员先锋模范作用的务实之举。截至目前，全市共组建“通通在”功能型党组织2445个，选派303名处级领导干部、43名党员业务骨干担任功能型党组织书记，所有在职党员全部纳入“社区大党委－功能型党总支－功能型党支部－功能型党小组－微网格”的“五位一体”组织体系。“红色源流”为基层治理注入强劲动力。
突破瓶颈，打通队伍晋升通道
“网格员是网格化服务管理的前提和基础。缺了在基层干事做事的人，再好的工作机制也会落空，再好的工作模式也会成为‘空中楼阁’。”市委政法委网格指导处处长钱华深有感触，“由于基层网格员队伍存在事情多、压力大、待遇低、环境差、晋升难等实际问题，网格员的职业认同感较低、流动性较大。”
网格员队伍特别是专司网格化服务管理工作的人员流动性大，成为制约网格化治理机制良性循环、可持续发展的最大难题。据统计，仅今年上半年，全市已有298名基层网格员辞职离职。
体系建立，突破堵点，网格员队伍的动能和活力恰如“一池春水”，焕发出盎然生机。
启东市寅阳镇江楼村的施凯华正是新政的受益者。作为省市部署推进网格化社会治理机制后的首批专职网格员，施凯华扎根基层一线，在网格化这方舞台上奉献青春、挥洒汗水，自身素质得到明显提升，服务群众、解决问题、化解矛盾的能力有了很大进步。由于表现突出，近期，他被正式提拔为江楼村的“当家”副书记，站上了更大的舞台。
精网微格，筑牢基层前哨堡垒
网格化服务管理的核心要义在于推动构建共建共治共享的治理格局。崇川区作为南通市主城区，人口基数多、流动性强，基层社会治理难度大、压力大。近年来，该区注重发挥基层党组织的作用，以“网格+邻里”为主干中枢，积极推进党建引领下的社区枢纽型社会组织建设，大力培育扶持社区网格公益性、服务性、互助性社会组织，鼓励兴趣爱好类社会组织向志愿服务类社会组织、参与治理类社会组织转型升级。目前，全区已建有社区社团1647个，志愿服务队伍379支，注册志愿者6.6万人，党建引领、基层治理、多元共治、社区善治的工作格局初步显现。
夯实治理根基，疏通“毛细血管”。今年，南通市在划分综合网格8470个、专属网格861个的基础上，进一步细分微网格74569个，配备专兼职网格员8.55万人，充分发挥精网微格的“前哨”作用，依托“网格+”融合发展机制拓展创新应用，在警网融合、妇女儿童权益保护、农机生产安全监管、人民防线建设、消防管理、普法宣传、数字法务以及环境保护、拆违控违、人居整治等方面作出探索与尝试。今年上半年，全市网格共上报事件58.7万件，办结率达99.07%。
“打通直接联系服务群众的‘最后一米’，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”市委常委、政法委书记王晓斌表示，南通市将严格落实中央、省市委部署要求，按照网格化管理必须到小区、到楼栋、到店铺、到户到人的要求，深入实施以党建引领的“精网微格”工程，织密扎牢防范化解风险隐患的第一道防线，不断提升为民服务水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。