第一部分：被告人的姓名、性别、年龄（出生年、月、日）、籍贯、民族、文
化程度、单位、职务、住址、是否曾受过刑事处罚、被拘留、逮捕的年、月、日。
民事起诉书
原告：
法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿
委托人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿
民族：＿＿＿职务：＿＿＿工作单位：＿＿＿＿＿＿＿＿
行政诉讼起诉书
法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿
委托人：姓名：＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿
民族：＿＿＿职务：＿＿＿工作单位：＿＿＿＿＿＿＿
一、起诉书与公诉词的关系
按照通常的看法，公诉词是起诉书的补充与发挥。[02]公诉词与起诉书的内容与作用是不同的。
而公诉词是公诉人在庭审调查结束后庭审辩论开始时代表公诉机关所作的总结性发言。严格来讲，公诉词不是真正意义上的法律文书，在最高人民检察院2001年修改法律文书前，公诉词也一直是被归入检察机关内部工作文书中的，只是由于考虑到此意见要在法庭上公开发表，具有对外性特征，同时，也是为了规范公诉意见书的制作，才在修改时将其列入法律文书的范围。[03]公诉词的主要内容包括三个方面：一是根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分；二是根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见；三是根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为社会危害性的基础上，作必要的法制宣传和教育工作。[04]
由以上起诉书和公诉词的性质及内容来看，起诉书的作用是指控犯罪，发起审判。起诉书的内容要求简洁明了，因此，其对认定事实理由的表述非常简略，并不直接引用证据论证认定的事实，更不对当事人提出的证据进行分析或驳斥。基于起诉书的这一缺陷，需要在庭审活动中以其他的形式予以弥补。而公诉词就是形式上较为完整的一种弥补方式。由于经过了庭审调查阶段，控辩双方展示、质证了各种证据。这时，公诉人可以通过有理有据的分析论证，使法庭采信起诉书中所指控的犯罪事实。这样看来，公诉词应当是也只能是对起诉书的补充与发挥，其性质决定了其内容，不能超出起诉书中所作的指控，否则，就是对起诉书指控内容的变更或追加。
刑事起诉书（公诉案件用）
1．格式刑事起诉书
第一部分：被告人的姓名、性别、年龄（出生年、月、日）、籍贯、民族、文化程度、单位、职务、住址、是否曾受过刑事处罚、被拘留、逮捕的年、月、日。
20**年至2009年5月，某某基层检察院共受理移送起诉案件2011件3149人，其中轻微刑事案件1642件2518人，分别占受案总数的75.22％和62.43％。最近，某某基层检察院对办理轻微刑事案件存在的问题进行分析，并提出对策和建议。
一、存在问题
（一）轻微刑事案件退查率高
在某某基层检察院办理的1642件轻微刑事案件中，退回补充侦查的474件，占轻微刑事案件总数的23.68％，占同期退回补充侦查案件总数（616件）的60.22％。如陈某非法经营案，犯罪嫌疑人陈某伙同其妻子朱某在玉林市玉州区城西街道其住处销售“六合彩”资料时被公安机关抓获，并查获“六合彩”书籍2864册、“六合彩”卡片214张、“六合彩”扑克83副。公安机关将案件移送起诉后，因证据不足、事实不清而两次退回补充侦查。
（二）轻微刑事案件延长审查期限比例高
在某某基层检察院办理的轻微刑事案件中，因法定审查期限不能办结而申请延长审查期限的有203件，占轻微刑事案件总数的14.44％。如黎某失火案，20**年3月5日，犯罪嫌疑人黎某未经有关部门批准在某镇新旺村一山岭点火炼山时，失火引发森林火灾，造成直接经济损失5.2万多元，该案案情简单，且事实清楚，证据充分，犯罪嫌疑人又主动投案自首，应符合快速办理，但案件移送起诉后，却要延长审查期限15天。
论文关键词：民事督促起意义可行性适用范围
论文摘要：民事督促起诉是指针对遭受损害的国有资产或社会公共利益，监管部门或国有单位不行使或怠于行使自己的监管职责，检察机关以监督者的身份，督促有关监管部门或国有单位履行自己的职责，依法提起民事诉讼，保护国家和社会公共利益的一项民事行政检察制度。本文阐述了检察院行使民事督促起诉权的意义、在现实中的可行性以及适用范围，提出民事督促起诉应依照法定程序进行，使之规范化、法制化，确保在工作中起到实效的意义。
民事督促起诉是指针对遭受损害的国有资产或社会公共利益，监管部门或国有单位不行使或怠于行使自己的监管职责，检察机关以监督者的身份，督促有关监管部门或国有单位履行自己的职责，依法提起民事诉讼，保护国家和社会公共利益的一项民事行政检察制度。
一、民事督促起诉制度的重大现实意义
检察院行使民事督促起诉权，本质上不是对私权利的任意干预，而是对国有资产、公共利益监管权的监督。开展这项工作，丰富了检察监督权的内涵，在一定程度上提升了检察机关的影响力。
（一）民事督促起诉制度能够有效防止国有资产流失。当前我国处于经济体制转轨与社会结构转型的特殊时期，在计划经济转向市场经济的过程中，国有资产经营、管理、处分的具体形式也在发生变化。在这样的变化过程中，由于制度的不完善，少数领导干部和一些人利用手中掌握的权力或钻国家法律、政策的空子，侵占国家财产，或损害国家利益谋取私利。一些国有资产的主管部门和监管部门的不作为行为，损害了国家利益，但因为包括制度和人为等方面原因，没有具体的人或机构代表国家行使权利，因此就造成了国有资产被非法侵占或国家利益被损害而无人提起民事诉讼的局面。而要堵住国有资产流失的问题，就要从设计监督制度入手，建立督促起诉制度，从而改变这种局面。
指当庭审中出现意外的情况或未曾预料到论辩观点时，法庭论辩中的应变技巧。机敏地适时采取措施反驳或说服对方的一种论辩方法。这种技巧如果运用得当，往往会收到意想不到论辩效果。
一、出现意外情况时的应变技巧
迫其吐真
1紧追不舍。
诉讼状，又叫“状子”或“状纸”，是原告及他人向法院提起诉讼的书面形式，又称“起诉书”。一般说，人民检察院代表国家提起公诉的文件称之为起诉书，而把公民个人以及机关、团体、企业、事业单位作为原告向人民法院提起诉讼的文件称之为“诉状”。民事诉讼状，是指原告其法定人，
为维护民事权益，就有关民事权利和义务的争执(或纠纷)向人民法院提起诉讼的书状。民事是指婚姻、抚养、继承、买卖、租赁、赔偿等方面的事情。在我国，民事范围的纠纷，一般采取调解办法解决；调解无效，才向法院起诉。向法院起诉必须具备下列条件：一是要有明确的被告人和具备诉讼请求的事实依据；二是起诉人是与案件有直接利害关系的个人、法人、非法人团体，或者依法为保护国家、集体和人民权益的人，所以，不论公民个人、机关、团体、企事业单位等，都可以作为民事诉讼的原告书写诉状提起民事诉讼。
起诉还要注意下列问题：
1要符合法律规定。比如婚姻法规定：“女方在怀孕期间和分娩一年内，男方不得提出离婚。”如果男方在此时期提出离婚，就不符合法律规定，起诉就不能成立。
2起诉一般要向被告人所在地的人民法院提出。如果被告人是正在被监禁的或劳动教养的人，则向原告人住地的人民法院提出。如被告人有两个或两个以上，则按被告在本案中所居地位依次排列，向第一个被告所在地的法院提出。
3写诉讼状必须实事求是，把事实真相和争议内容如实向法院反映，不得夸大渲染，更不可虚构捏造。民事诉讼状的主要内容由四个部分组成：