新公司法今起施行夯实资本市场健康发展法治基础监事会上市公司股东大会

7月1日起,新公司法正式施行。修订后的新公司法在完善公司资本制度,优化公司治理结构,加强中小股东权益保护、强化控股股东、实际控制人和董监高责任等方面亮点纷呈。

受访专家普遍认为,新公司法的实施,将进一步夯实资本市场健康发展的法治基础,有助于提高上市公司治理水平,推动完善中国特色现代企业制度,加强对中小投资者合法权益保护,增强市场信心,将促进资本市场在市场化、法治化轨道上,实现高质量发展。

提高公司治理水平

强调董事会核心地位

新公司法优化了公司“三会一层”(即股东会、董事会、监事会和高级管理层)治理结构,提高“三会”运作灵活度,突出强调董事会在公司治理中的核心地位,并提升对董事履职和权益保护。

在市场人士看来,这有助于提高董事会的透明度,增强公司内部监督机制,提高公司治理水平。上海市锦天城律师事务所高级合伙人李云在接受《证券日报》记者采访时表示,新公司法对公司治理问题进行了比较大的修改完善,对于上市公司完善公司治理结构、提高治理水平,有着多方面的积极意义。

首先,新公司法引入单层公司治理结构,允许公司只设董事会、不设监事会。公司只设董事会的,应当在董事会中设置审计委员会行使监事会职权。未来,监事会或监事不再是公司治理结构的必选项,有助于提升公司治理结构的灵活性,上市公司据此可以结合自身情况选择适合的组织架构。

再次,新公司法还强化监事会监督职能,增加“监事会可以要求董事、高级管理人员提交执行职务的报告”的规定。

最后,新公司法明确了上市公司章程应当载明“董事会专门委员会的组成、职权以及董事、监事、高级管理人员薪酬考核机制等事项”。李云表示,对专门委员会的组成、职权及董监高人员薪酬考核机制进行明确规定,有利于更好地发挥专门委员会的作用,更好激励和约束董监高人员履行相应的职责。

新公司法还明确上市公司应当依法真实、准确、完整披露股东、实际控制人信息以及禁止违法代持上市公司股票。李云表示,这是在法律层面首次对此问题作出规定,意义重大,对认定上市公司股份代持的效力提供了明确的法律依据,有利于促进上市公司规范信息披露行为。

清华大学法学院教授汤欣对《证券日报》记者表示,新公司法适用于包括上市公司在内的所有股份公司和有限公司,本次修法中对于强化公司“双控人(即控股股东、实际控制人)”、董监高义务和责任的规定,对于加强公司股东和债权人保护的规定,对于监事会和董事会下设审计委员会的选择设立规定,对于公众公司的治理完善等均有重大的积极性意义。

规范“关键少数”行为

扩大“双控人”责任范围

新公司法强化控股股东、实际控制人和董监高的责任,规范上市公司“关键少数”行为。如明确界定忠实义务与勤勉义务的内涵与具体内容;加强对董监高关联交易的规范,新增关联交易报告义务和回避表决规则等。

其中,新公司法规定了“事实董事”“影子董事”制度,成为一大亮点。根据新公司法要求,公司的控股股东、实际控制人不担任公司董事但实际执行公司事务的,对公司负有忠实义务和勤勉义务;公司的控股股东、实际控制人指示董事、高级管理人员从事损害公司或者股东利益的行为的,与该董事、高级管理人员承担连带责任。

汤欣表示,上市公司的部分董事可能由公司“双控人”推荐,甚至直接由作为自然人的“双控人”担任,厘清对董事忠实义务、勤勉义务和合规义务的具体要求意义重大;在当下一些案例中,关联交易是对于“双控人”进行利益输送的主要途径之一,增加对关联交易的必经程序和不公允关联交易效力后果的规定,具有实效性;引入“事实董事”“影子董事”制度,则有望在现行证券法主要针对信息披露违法行为规定民事赔偿和行政罚则的基础上,直接针对符合条件的“双控人”在违法侵害公司和中小投资者利益情形下的义务和责任进行“点对点”的规定,具有补强原有立法可能存在的薄弱之处的效用。

从司法实践看来,这些新规也具有较强的针对性,李云表示,这些新规在某种意义上解决了长期困扰审判实践的一些争议性问题。比如明确“双控人”执行公司事务时的忠实、勤勉义务,以及“双控人”人作为“影子董事”的责任,这些规定都为司法审判提供了明确的法律依据。

此外,在加大对董事违法行为处罚力度的同时,新公司法新增了董事责任保险制度。今年以来,董责险投保明显升温。据平安产险的不完全统计,截至6月22日,今年发布董责险采购公告的A股上市公司家数达294家,较去年6月底增长42.0%,其中有约43.2%为全新采购。

引入双重股东代表诉讼制度

强化中小投资者权益保护

新公司法在股东权益保护方面做出了诸多创新和完善,进一步强化对中小股东权益保护,并对控股股东权利滥用的进一步约束抑制,不仅有助于保护中小投资者权益,也有助于促进公司规范运作。

华东政法大学国际金融法律学院教授郑彧在接受《证券日报》记者采访时表示,此次公司法修订的一个重要内容,就是根据我国公司法过往实践中出现的控股股东与中小股东之间的矛盾集中的事项进行相应调整,比如拓展了股份有限公司股东查阅会计账簿、会计凭证的权利;中小股东在公司受到控股股东滥用股东权利下的收购请求权;上市公司实际控制人的披露要求、上市公司异议股东回购请求权等,这些调整都是根据现实商业活动中出现的大量争议、吸取了证券监管经验或者司法裁判经验后平衡的结果。

法治兴则市场兴。随着新公司法正式实施,李云表示,相信新公司法能够为推进资本市场高质量发展发挥其应有的作用。总的来看,新公司法的实施将进一步促进资本市场在市场化、法治化轨道上高质量发展。

THE END
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2.新公司法下董事监事高级管理人员的赔偿责任专业文章《中华人民共和国公司法》于2023年12月29日修订通过,将自2024年7月1日起施行。本次修订,一个较为显著的变化是新公司法强化了董事、监事、高级管理人员义务,以及对董监高违反义务所承担的赔偿责任作出了更加清晰、细致的规定。https://www.allbrightlaw.com/CN/10475/1a21c94023624023.aspx
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12.股票激励计划专项法律意见核查要点业务研究本团队基于为多家上市公司客户提供限制性股票股权激励提供专项法律服务的成功经验,通过本文对上市公司聘请律师事务所就主板上市公司常用股权激励手段之一——第一类限制性股票激励计划需要律师事务所出具法律意见书的情形以及核查要点进行梳理,以期为上市公司实施该类激励计划提供有益参考。 https://www.hengtai-law.com/insight/research/data_440.html
13.上市公司独立懂事的独立性刘全根律师网http://liuquangen.5law金博大律师事务所 刘全根 近年来,一些上市公司编制虚假财务报表、侵犯投资者尤其是中小投资者利益的事件频频曝光,公司法人治理结构的缺陷日益突显。作为建立有效公司治理结构的一项重要举措,中国证监会于2001年8月制订并发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,要求2003年6月30日前上市公司董事会成员中至少应http://liuquangen.5law.cn/lawyer/cn_lawyer/shownews.asp?id=844
14.[香港]就香港上市公司信息披露,律师担任怎样的角色?律师在香港上市公司信息披露中扮演着保障公司合规、法律顾问和风险管理的重要角色。他们确保公司在信息披露https://www.zhihu.com/question/22086661/answer/3073476339
15.《上市公司独立董事管理办法》修订要点解读2023年8月4日,中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)发布《上市公司独立董事管理办法》(以下简称《独董办法》)。该办法自2023年9月4日起施行,中国证监会于2022年1月5日发布的《上市公司独立董事规则》(证监会公告〔2022〕14号)将同时废止。证券与资本市场-上https://www.kwm.com/cn/zh/insights/latest-thinking/key-takeaways-of-revised-measures-on-management-of-independent-directors-of-listed-companies.html
16.全国人大代表国浩律师(南昌)事务所主任冯帆:健全独立董事制度日前,全国人大代表、国浩律师(南昌)事务所主任冯帆在接受上海证券报记者采访时表示,今年她提交了关于健全独立董事制度、强化独立董事职能的建议。 “随着我国经济的发展,独立董事在市场经济中的重要性进一步凸显。”据冯帆介绍,为规范独立董事行为,进一步发挥独立董事在上市公司治理中的作用,国务院于2023年4月颁布了《国务https://news.cnstock.com/news,yw-202403-5201368.htm
17.中华全国律师协会律师承办公司治理业务操作指引5.1股东(尤其是公司实际控制人)作为所有者,是公司治理主体的核心,此外公司董事和高级管理人员、公司主要债权人(例如银行)等公司内外部利益关系人也是参与公司治理的重要当事人。 5.2承办公司治理业务的律师(以下简称“承办律师”)应明确公司治理的对象有两个:一是经营者,对其治理来自董事会,目标在于判断公司经营管理的http://www.sxlawyer.org/newstyle/pub_newsshow.asp?id=29008497&chid=100189
18.(2024年)上市公司董事监事和高级管理人员所持本公司股份及其第一条 为加强对上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动的管理,维护证券市场秩序,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)、《上市公司股东减持股份管理暂行办法》等法律、行政法规和中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)规章的规定,https://www.055110.com/law/1/32284.html
19.不会当律师的董事长不是一个好证代最牛证代鲜言辞职有法律界人士回忆:“印象中,至少在2010年,鲜言还在从事律师职业。后来也不知道为什么,成为了一家上市公司董事长。”这家上市公司,便是多伦股份。下面是网上查到的信息。 果然,没有当过律师的董事长不是一个好证代。 鲜言从事律师的这段经历,也可以找到新闻事件佐证:2009年1月,为了阻止圆明园的鼠首和兔首被法国https://finance.eastmoney.com/news/1354,20170124706277415.html