2021年4月，国家开放大学“一村一名大学生计划”获得“联合国教科文组织哈马德本伊萨哈利法国王2020年度教育信息化奖”，该奖项是联合国教育信息化最高奖项。2021年5月，由国家开放大学倡议并发起，16所世界开放大学和远程开放教育机构领导者共同撰写的著作《超越远程教育——世界开放大学校长谈疫后发展趋势》出版发行。近年来，国家开放大学在全球教育信息化发展中发挥越来越重要的作用。日前，本刊就国家开放大学如何进一步助力乡村振兴战略、国家开放大学未来发展等问题，专访了国家开放大学党委书记、校长荆德刚。
以获奖为契机赓续奋斗
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4月6日，国家开放大学获得“联合国教科文组织教育信息化奖”。作为国家开放大学党委书记、校长，您有怎样的感想？
荆德刚：国家开放大学获此殊荣，我很高兴也很激动。这不仅是对国家开放大学“一村一名大学生计划”项目的肯定，更表明多年来我国一直推进的现代信息技术与教育深度融合所取得的成就，得到了世界认可。
“一村一名大学生计划”项目由教育部于2004年启动，国家开放大学及其办学体系组织实施。该项目以“扶贫先扶智、扶智靠教育”的理念，通过现代远程教育方式，借助信息化手段，汇聚优质资源，构建网络自主学习与面授辅导相结合的混合式教学模式，培养“留得住、用得上、干得好”的乡土人才，助力脱贫减贫。2017年，国家开放大学探索将AI技术融入教学、教务等环节，利用AI技术为学生制订专属学习计划，精准推送优质教育资源，强化学习支持服务，自动进行学习测评等。截至目前，“一村一名大学生计划”项目在全国31个省（自治区、直辖市）招生82.9万人，毕业53万余人，为教育脱贫攻坚和乡村振兴做出了积极贡献，为全球脱贫减贫提供了可借鉴、可复制的教育方案。
2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴。国家开放大学将以怎样的姿态参与到乡村振兴伟大事业中去？
国家开放大学面临四大挑战
奖项的获得，显示出以现代信息技术为支撑的国家开放大学的勃勃生机。您认为在转型发展的道路上，学校仍面临着哪些内外部挑战呢？
荆德刚：2021年不论是对中国还是对世界来说都是特别重要的一年：疫情带来了困境，但也催化人类命运与共；我国“十四五”开局，经济社会发展将进入新的轨道、迈上新的征程。高等教育将进入调整期、改革期和发展期。特别是中国教育已进入整体抓质量的新阶段，高质量将成为大学的主要目标和衡量标准，这必然要求超越以前的发展理念和发展模式，必然要求支撑发展的条件和基础有进一步的改进和提升。
我们必须清醒地意识到挑战不容忽视、机遇不可错过，要努力在危机中育新机、在变局中开新局。面对高质量发展的新格局，国家开放大学仍有很多短板和不足，在转型发展的道路上，有些绕不开、躲不过的挑战：
一是传统大学抢滩网络教育。疫情期间，全球各大学纷纷开展在线教学，在线教学已不是开放大学的独家秘籍。单是从中国情况看，截至2020年5月8日，全国有1454所大学开展了在线教学。此前，已有68所知名高校设立网络教育学院举办网络教育，拥有在籍学生400多万人。由此可以看出，普通高校教育教学改革力度不断加大，在办好围墙内线下教育的同时，凭借品牌优势大规模举办网络教育和继续教育已成为不争的事实。
三是人民群众首选优质教育。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，人民群众对美好生活的需要日益增长，对优质教育的需求更加强烈、更加迫切，一般意义上的“能上学”已不能满足人民群众对美好生活的热情期盼，上好大学、上名牌大学、上新兴时髦专业成为多数人的价值追求。特别是伴随新一轮改革开放纵深发展，对外开放的大门越来越宽广，留学出国已成为普遍现象。因此，开放大学面临的竞争，不仅来自国内高水平大学，还来自虎视眈眈的国外大学。全面提升开放大学的影响力和竞争力，在办学定位和办学水平上错位发展、形成特色、提高质量，已是当务之急。
四是开放教育仍需社会认可。2021年中国普通高校毕业生909万人，毕业生就业形势严峻复杂。一方面是供需结构性矛盾突出，供给侧问题不少；另一方面是用人单位可挑选的余地大、机会多、要求高，容易导致人才高消费。用人单位首选“985”、再选“211”，已成为一种社会现象，人才歧视时有发生。尽管这种现象为社会所诟病，但随着经济下行压力增大和毕业生人数增多，客观上造成社会用工越来越苛刻，给本就不占优势的开放大学毕业生带来新的挑战。
在面临严峻挑战的同时，有哪些机遇需要准确把握？
荆德刚：在看到挑战的同时，我们也要看到，国内外环境的深刻复杂变化同样给学校发展带来了难得的历史机遇：
您提到“教育重构的新时代提前到来”。作为主编，您号召和组织全球有代表性和影响力的远程开放教育机构出版《超越远程教育——世界开放大学校长谈疫后发展趋势》一书，是不是国家开放大学主动拥抱新时代的一个具体体现？
荆德刚：在线教学不是开放大学的独家秘籍，面对后疫情时代更加复杂的世界，开放大学如何转型、如何在经济发展和社会治理中扮演更重要的角色，这是我们无法回避又必须回答的问题。为深入探讨世界开放大学的未来走向，我们发起倡议，得到世界开放大学校长积极响应。《超越远程教育——世界开放大学校长谈疫后发展趋势》收录了来自亚、欧、美、非、大洋洲15个国家和地区的16所开放大学和远程开放教育机构领导者的撰文，将指导全球范围开放大学共同思考远程教育未来发展趋势，制定全新的战略规划，在教育重构的新时代发挥引领作用，保持自身在在线教育领域的领先和独特优势。
“三步走”建成世界一流开放大学
面对挑战和机遇，国家开放大学改革发展的战略方向和重点是什么？
荆德刚：按照党和国家确立的推进国家治理体系和治理能力现代化“三步走”总体目标，国家开放大学未来30年，也分“三步走”建成世界一流开放大学。建成世界一流开放大学，不仅要在一些主要指标上名列前茅，更重要的是在人才培养、知识贡献、技术融合、为民服务等方面起到支撑和引领作用。为此，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建服务全民终身学习的教育体系为宗旨，以服务国家战略、产业发展和终身学习为办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持落实立德树人根本任务，着力实施“1233”工程，即打造一支队伍、提升两种能力、建好三个体系、实施三大战略。“打造一支队伍”即打造一支基于互联网思维、忠诚于党的教育事业、讲政治、重落实、奉献有为的教工队伍；“提升两种能力”即提升教师全球化教学资源识别和应用能力、提升学校“互联网＋”教育教学的管理和治理能力；“建好三个体系”即建好网络安全保障体系、质量评价监控体系和创新驱动发展体系；“实施三大战略”即启动学历教育创优提质战略、社会培训发展壮大战略、老年大学做优做强战略。
我们要经过5到10年的艰苦努力，实现由以量谋大向以质图强转变、由学历补偿向知识补充转变、由文凭提升向技能提高转变、由注重线上向线上线下融合转变，通过四个转变，努力把国家开放大学打造成为我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台和对外合作的平台，成为服务全民终身学习的重要力量和技能型社会的有力支撑。
请您重点阐述一下如何通过“四个转变”打造“四个平台”。
荆德刚：由以量谋大向以质图强转变，主要解决大而不强的问题。
由学历补偿向知识补充转变，主要解决学生为本的问题。
一是理念上要真正以学生为中心，不能把“以学生为本”当口号，要落到实处，重大政策措施制订要听取学生的意见，人财物要围绕着教改、围绕着学生，各部门、各学院要结合业务特点，切实为学生服务。二是教学上要突出知识的有效有用，坚决淘汰过时的、无效的、无用的课程和教材，加快增加和完善学生急需或有利于学生职业发展的知识点，大力完善现代信息技术与教育教学的有机融合，增强教材、课堂、辅导、面授的黏性和吸引力。三是措施上要拓宽非学历教育的通道，积极应对人口老龄化国家战略，树立“在学习中养老”的理念，建立并放开老年人学习的通道，通过线上基本学习公共服务、线上线下融合、“康养学游”一体化发展服务模式，使老年教育成为开放大学的新领域；要高度重视社会培训，坚持开放合作、多元投入、借力发展，着力打造培训品牌，使社会培训成为开放大学业务发展的新增长点。
由文凭提升向技能提高转变，主要解决学生技能不足问题。
一是锚定学生核心技能改造专业设置。按照社会需求和学生需要，厘清每个专业的核心素养和核心技能，及时增加职场急需课程，淘汰过时无用课程，教育教学必须围绕学生的核心技能，使学生核心技能真正成为课程调整和专业设置的重要依据。二是锚定学生核心技能改造教师素养，进一步加强教师队伍建设，按照职场要求着力培养名师名教团队，启动名师名教培养工程，积极培养、引进、储备一批优秀教师；重点扶持中青年骨干教师，使中青年教师真正成为开放大学的现在和未来；要大胆探索有实践经验的专家教授、能工巧匠进课堂、编教材，弥补学术教师的不足。三是锚定学生核心技能改造实践教学。要立足学生需要补齐教育教学短板，创造条件与行业企业、职业院校合作，分专业加强实习实训，探索现代学徒制试点和导师制试点，尽最大努力让学生在开放大学学习有收获、技能有提升。
由注重线上向线上线下融合转变，主要解决线上教学缺陷问题。
一是加大面授课程比重，从总部、分部到教学点，都要把面授作为教学的最重要环节，力争每个专业的面授时长达到或超过总课时的30%以上。二是加强与传统大学的合作。积极探索多种合作模式，相同课程可以全部或部分到传统大学课堂去学习，传统大学的教师可以请到开放大学的教室开展面授教学，开放大学和传统大学的师生可以自愿“结对子”，形成兴趣学习、科研小组，以取长补短、共同提高。三是加固与职业院校的合作。充分利用与职业院校长期稳固的合作关系，以职业院校现有的实训车间、基地、场所为基础，结合开放教育学生的特点，适当扩展开放教育的实训内容，形成高效协同的实习实训中心。四是加快推进与行业企业的合作。如今的企业不仅是知识的使用者，也是知识的创造者，当前，大学更应该向企业学习，与企业在人才培养、科学研究、社会服务等方面进行深度合作，特别是对开放大学来讲，与企业合作意义更加重大，关键是双方要找到互利共赢的合作点，由此推进深层次产教融合、校企合作。
当然，我们还要积极主动运用现代信息技术手段构建自主学习、协作学习的线上学习社区，建设线下学习体验、学习服务中心，形成线上线下融合的教与学环境；还要继续探索弹性入学制度，实行单科课程注册学习、颁发单科课程（结业）证书，以此实现建立灵活的招生制度、入学制度和弹性学习制度；要加快推进国家学分银行（国家资历框架）建设，实施非正规、非正式学习成果认定、积累与转换制度，实现学历教育与非学历教育的有机衔接。通过这“四个转变”，未来国家开放大学将成为中国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台和对外合作的平台。
新征程需要奋进文化
为如期实现国家开放大学2021年的工作目标，学校对领导干部提出了怎样的要求？
荆德刚：一是改革发展往实里抓。首先要转变作风。作风出凝聚力、出战斗力、出形象、出成效。我们要深入基层和教学一线调查研究，找准到底出了什么问题、怎样才能纲举目张、怎样才能奋力推进开放大学高质量发展。其次要研究政策。终身教育、学分银行、老年教育、社区教育、社会培训等各方面的政策，社会需求、市场机遇。要主动出击，主动想办法，把工作干好。第三要奖惩结合。抓一批改革发展过程中的典型人物和典型案例，对表现好的要表扬，有问题的要坚决按规定处理。
二是重点业务往细里抓。天下大事必作于细，细节决定成败。重点业务的推进一定要深入细致、锲而不舍、常抓不懈，要善于抓细节，用好“显微镜”，通过“解剖麻雀”，掌握实情，把握规律。要经得住“三问”，坚决摒弃重部署轻落实、重要求轻检查的行为。任何工作都要做到有始有终、精益求精。
三是服务工作往小里抓。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。首先要坚决克服形式主义、官僚主义，要真正树立为基层、为师生服务的思想，在感情上贴近教职工。其次要聚人气、暖人心，用事业、感情，甚至福利待遇来凝聚人气、温暖人心。最后要求实效、重细节，尽力而为，量力而行，做好的事情要经得起考验，能让大家来赞美。
四是奋进文化往心里抓。奋进文化是信念坚定的文化、狠抓落实的文化、担当有为的文化、攻坚克难的文化、精诚团结的文化、严格自律的文化。习近平总书记说过，要做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。我们也要做学校艰苦奋斗、砥砺奋进的忠实传人，在新时代建设世界一流开放大学新征程中奋勇争先、攻坚克难、建功立业、再创辉煌。
从擦亮牌子，到受人尊重，再到建设世界一流开放大学，我们就是要有咬定青山不放松、一年接着一年干的韧劲和毅力。今年是牛年，在前进的道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为建设世界一流开放大学而辛勤耕耘。