参考进一步推动我省大数据平台的建设

我国不少地方政府也开始重视大数据的运用，搭建大数据服务平台，在数据的公开、共享方面进行尝试和探索。广东省2012年12月在全国率先启动大数据战略，起草《广东省实施大数据战略工作方案》，准备在财政、环保、招投标等领域率先开展数据公开试点，通过互联网等形式开放数据；上海市发布《上海推进大数据研究与发展三年行动计划（2013-2015年）》，将重点选取医疗卫生、食品安全、终身教育、智慧交通、公共安全、科技服务等具有大数据基础的领域，建设大数据公共服务平台，促进大数据技术成果惠及民众。

因此，尽早布局意味着抓住发展先机，大数据平台建设将对未来我省经济社会发展产生全局性影响。

浙江省公共政策研究院副院长蔡宁等认为我省搭建大数据平台的现实问题不应仅在于平台建设的本身，更应注重支撑平台运行的数据应用和智力支持，具体现实条件与问题罗列如下：

1.平台建设的整体架构问题

我省政府各个部门都拥有自己的数据库，储存了大量原始数据，也都建了网站，公开了一些公共数据。但海量数据分布在各个职能部门,并没有汇集一起形成数据池以挖掘它的潜在应用价值。还有一些部门将数据作为部门的私有财产，也有基于安全、隐私等各种因素的考虑，不愿将自己拥有的数据公开、共享。由此，各部门的数据集成了封闭的“信息孤岛”，数据开放、共享、整合和运用程度低下。如何让各部门的数据更开放、更透明，以平台为载体高度汇聚，形成大规模数据集，是我省大数据平台建设亟待解决的问题之一。

3.数据的挖掘与应用问题。

当前言论、图表、图片、视频等半结构化或非结构化数据越来越丰富，增长速度也越来越快，传统的结构化数据分析方法已无法适应处理庞大且形式多样的数据信息需求。大数据分析对于各部门的数据分析能力提出了全新的要求。此外，如何突破各部门在数据分析上各自为政的局限，满足大数据应用所要求的跨部门、跨行业的联合分析也是不能回避的问题。

4.大数据应用的人才支撑。

人才是开展大数据挖掘的战略性资源和关键性因素。大数据分析需要具有数学、统计学和计算机编程等知识背景的综合性人才。缺乏高水平的大数据研究机构，复合型的数据分析人才相对匮乏，整个行业人才发展不平衡，是我省大数据平台建设与高效运行的又一大障碍。

对此，蔡宁教授等为进一步推动关于我省大数据平台建设的进程，通过结合国内外先进经验，提出以下3点对策建议：

1.加强宏观规划，做好平台建设的顶层设计

大数据平台建设应借鉴美国和广东省的经验，建议尽早落实有关责任部门牵头进行专项研究，通盘考虑我省大数据平台建设与大数据应用发展问题，做好宏观规划，加强组织建设和制度设计，明确具体抓总部门，制定详尽建设方案，引导和推动各部门、各行业参与到大数据平台的建设和应用中来。