市属各高校，各区教育局，区委宣传部、网信办、文明办、发展改革委、科技行政主管部门、工业和信息化主管部门、财政局、自然资源、农业农村管理部门，市生态环境局各分局，中国科学院广州分院系统研究所，各区团委、妇联、科协、少工委：
经市政府同意，现将广州市教育局等十六部门联合拟制的《加强新时代广州市中小学科学教育工作行动方案》印发给你们。请根据职能分工，切实贯彻落实，推动我市中小学科学教育工作高质量发展。
广州市教育局中共广州市委宣传部
中共广州市委网络安全和信息化委员会办公室广州市精神文明建设办公室
广州市发展和改革委员会广州市科学技术局
广州市工业和信息化局广州市财政局
广州市规划和自然资源局广州市生态环境局
广州市农业农村局中国科学院广州分院
中国共产主义青年团广州市委员会广州市妇女联合会
广州市科学技术协会广州市少工委
2024年4月8日
加强新时代广州市中小学科学教育工作行动方案
为深入贯彻落实《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《广东省教育厅等十七部门印发〈关于加强新时代中小学科学教育工作的实施措施〉的通知》要求，着力在我市教育“双减”中做好科学教育加法，一体化推进教育、科技、人才高质量发展，结合我市实际，制定本行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于在教育“双减”中做好科学教育加法的重要指示精神，聚焦立德树人根本任务，坚持科普教育与科创教育并重、资源建设与教学改革协同、学校教育和校外教育并举、学生培养与教师发展同行。大力推动课堂教学与实验教学改革，加强师资队伍建设，注重特色示范引领，统筹运用校内外优质资源，聚焦学生科学素质提升和创新能力培养，为建设高水平科技自立自强、创新型科技强国人才培养做出应有的教育贡献。
二、工作目标
通过3年努力，推动在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地，全市中小学科学教育体系更加完善，社会各方资源有机整合，学生实践活动丰富多彩，科学教育师资数量规模和能力素质充分适应发展需求，家校社协同育人机制明显健全，科学教育质量明显提高，形成具有广州特色、湾区领先、国内国际一流的中小学科学教育工作品牌，科学教育水平位列全国主要城市第一方阵。
2024年，健全科学教育领导体制和工作机制。夯实业务基础，逐步构建科学合理、结构多元的科学教育体系，出台贯彻落实科学教育工作高质量发展的配套文件和措施。
2025年，培养200名熟练掌握融合跨学科科学教育理念及方法，并在理论及实践方面领先的一线骨干教师，形成一批具有广州特色的科学教育教学理论和实践成果。试点建成首批20所市级科学教育特色学校，2所科技高中。
2026年，完成100所科学教育特色学校创建，探索建设15所科技高中。
三、主要行动
（一）实施课程供给与教学改革行动
1.落实科学教育课程资源供给。持续推进普通高中新课程、新教材实施和义务教育新课程改革，高质量落实国家课程方案和课程标准，合理编制课程实施计划，有机融入科学教育与工程教育，整合校内外各学段科学教育课程资源。按照课程计划，开齐开足各学段科学类课程，落实跨学科主题学习原则上不少于10%的教学要求，科学合理安排跨学科主题学习学时。（牵头单位：市教育局、市科技局）
3.推进科学教育教学方式创新。加强科学教育的教研教学组织工作，探索开展跨学科、跨学段融合教研，通过教研员下沉学校、组织公开教学展示、搭建区域数字化教学平台、开展科学教育教学改革典型案例评选等举措，促进教师全面探索科学教育教学方式改革与创新。市、区教研部门和教学指导专家团队定期组织科学教育教研活动，甄别、培育、推广先进教学方法和模式。（牵头单位：市教育局）
5.发挥中考、学业水平考试指挥棒作用。完善考试试题形式，坚持素养立意，增强试题的基础性、应用性、综合性、创新性，减少机械刷题，丰富探究类、问题解决类命题，引导课堂教学提质增效，培养学生科学精神。加强实验考查，明确实验操作在科学类学科考查的分值，提高学生动手操作和实验能力。强化中学生职业发展规划教育和考查，引导学生明确兴趣特长和职业目标。（牵头单位：市教育局）
（二）实施实验教学优化提升行动
6.落实学科实验室配备。各区、各学校要贯彻落实国家、省、市关于学科实验室建设、教育装备配置的标准、指引和要求，配齐配足开展科学类学科教学所需的学科实验室、教学装备和安全防护用品，确保消耗性实验材料的补充与供给，持续优化实验教学环境，充分满足实验教学需求。各区、各学校要落实实验室管理规程，合理配置实验室管理员，确保实验室规范管理、安全运行。（牵头单位：各区政府、市教育局）
7.推进科技创新实验室建设。出台与科学教育相适应的创新实验室建设标准指引，推进中小学因地制宜建设至少1个科学教育功能室（实验室）。指导各学校结合现有学科实验室、创客教育空间、计算机教室、通用技术教室、综合实践及劳动教育场室等基础条件，围绕生命科学、自然科学、工程技术、美育工艺、新兴科技等领域，建设具备校本特色的跨学科科学教育活动的创新实验室。（牵头单位：各区政府、市教育局、市科技局）
8.创新实验教学方式与手段。鼓励教师加强实验方法指导，探索在传统验证性实验教学的基础上，引导学生自主设计创新实验，开展开放性、探索性教学实验，以探究型教学实验，激发学生好奇心、想象力，培养学生自主设计和开展实验活动的兴趣和能力。探索利用人工智能、虚拟现实等技术手段改进和强化实验教学，为推进探索项目式、跨学科学习和创新思维培养，提升学生团队合作、实践探究和解决问题能力提供保障。持续优化实验教学，强化学生动手操作实验，组织中小学生科学实验大赛。（牵头单位：市教育局）
9.打造中小学实验教学精品课。指导各学校加强实验教学管理与研究，积极参与国家、省、市实验教学精品课遴选、自制教具评选、实验教学送教下乡等科学类竞赛与活动。将入选国家、省、市精品课的实验课与其他优质教学资源，上线市智慧教育公共服务平台、教育装备后勤综合管理平台等，发挥优质资源示范引领作用，提升全市实验教学水平。（牵头单位：市教育局）
（三）实施师资力量升级提档行动
10.配齐配强学校科学教育力量。推动实现市区两级教研部门配备理工科或理工学科教育学背景、硕士以上学位的中小学科学教育类学科专职教研员。每个学校应明确1名校领导担任科学教育副校长，制定科学副校长履职任务清单。加强高中阶段理科教师专业教学能力培养提升。落实小学科学教师岗位编制和中小学实验员配备，推动实现每所小学至少有1名理工类学士学位以上的科学教师，并力争各学段全面实现理工类硕士学位科学教师配备的目标。每所学校至少设1名科技辅导员。（牵头单位：市教育局）
11.实施师资队伍提升计划。加强培训，提升素质，大力开展科学教育教师理论和实操培训，培养一批高水平、复合型的高中阶段理科专家型教师。积极对接参与国家、省公费师范生，“优师计划”和“国培计划”等师资培养项目，提升科学教育师资队伍素质水平。组织实验教学与管理骨干专项培训，组织实验教学教师技能大赛。实施中小学教师科学素养提升行动，市、区、校三级协同完成至少200名能胜任跨学科科学教育教学的骨干教师培训，建设一支政治合格、师德师风过硬、专业精湛的科学教育教师队伍。（牵头单位：市教育局）
12.组建“科学教育社会课堂”专家团队。各科学教育参与部门要用好所辖科学教育领域专家资源，组建“科学教育社会课堂”专家团队，完成至少1套适合中小学生的科学教育课程教学资源开发。（牵头单位：市教育局、各科学教育参与部门）加大我市本土科学教育领军人才特别是青年优秀科学教育人才的发掘和培养力度，建设科学教育高水平专家库，为我市科学教育持续发展提供专业支持。（牵头单位：市教育局、市科技局、市科协）
13.探索建立科学教育教师多元评价机制。在坚持做好科学教育教师学科教学评价的基础上，探索建立多元化评价机制，把教师组织各类科学教育教学、指导学生开展科技活动等，计入日常教学工作量，纳入教学工作绩效考核指标。（牵头单位：市教育局）全市学校应将教师开展科学教育工作情况，纳入年度考核、绩效考核指标体系，大力激发广大教师参与科学教育的积极性、创造性。（牵头单位：市教育局、市科技局、市科协）
（四）实施社会大课堂高效运用行动
17.推动实施家校社协同育人计划。实施家庭科学教育，促进家校社协同育人。突出科普价值引领，聚合科普专家力量，吸纳科研人员、科技工作者加入家庭教育指导队伍，推出家庭科普公开课，将科学教育纳入家庭教育大讲堂中，开展形式多样的家庭科普活动，打造“家门口”科学教育阵地，推动科学教育走进城乡社区、服务千家万户，提升家长科普意识和学生科学素质。（牵头单位：市妇联、市科协、市科技局、市教育局）
18.努力打造精品社会课堂。在儿童友好城市建设体系中，推动建设具备科普、体验等多功能的教育基地。（牵头单位：市教育局）打造至少10个开展生态文明教育的环境教育基地，支持市各类生态文明教育基地面向中小学生开放，持续强化和推进学校生态文明教育。（牵头单位：市生态环境局）引导市各高新科技及工农企业，积极面向中小学开展本领域科学技术普及工作，组织中小学生参加“自信自立技术产品体验”活动。（牵头单位：市教育局、市工业和信息化局、市农业农村局）
（五）实施科学教育校外培训规范管理行动
19.规范科技类校外培训机构管理。严格落实《广东省科技类校外培训机构设置标准（试行）》《广东省非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引（试行）》，加快推动科技类校外培训机构审批办证，将科技类持证校外培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，实施全流程监管。引导机构合法经营、规范发展，有效满足学生个性化需求。（牵头单位：市科技局、市教育局、各区政府）
（六）实施科学教育数字化行动
22.建设市中小学科学教育大数据。探索科学教育数据采集机制。升级改造“广州市青少年科技教育网”，建立学生参与科学教育活动数据跟踪机制。推进市智慧阅读平台、市人工智能教育平台大数据对接到市教育大数据，推进学生阅读科学书籍、参与科学教育活动、开展人工智能通识学习等科学教育数据融合分析，建立学生科学素养培养档案。强化对中小学生科学教育活动开展情况、区域分布、科学素养提升、创新拔尖人才成长跟踪等数据跟踪掌握，为创新人才培养提供数字化保障。（牵头单位：市教育局、市科技局、市科协、市妇联）
（七）实施科学素质广泛提升行动
24.开展高质量的科学教育。实施“少年科学院”项目，面向少年儿童开展科学精神和创新素养教育。（牵头单位：团市委、市少工委）开展“科学家（精神）进校园”、“院士专家校园行”、科技活动周、流动科技馆、流动青少年宫、科普大篷车、科技节和科学调查体验等活动，强化青少年科学家精神、科技报国情怀、科技创新意识教育培养。（牵头单位：市科协、中国科学院广州分院、市教育局、市科技局）
25.实施“千家万馆”科学教育总动员。统筹动员高校、科研院所、科技馆、青少年宫、儿童活动中心、博物馆、文化馆、图书馆、规划展览馆和工农企业等单位，向学生开放所属的场馆、基地、营地、园区、生产线等阵地、平台、载体和资源，引导学生走进科学教育场所，组织科学夏（冬）令营。（牵头单位：市各科学教育参与单位）
27.规范管理科技类竞赛活动。落实面向中小学生科技类竞赛活动管理要求，加强“白名单”赛事活动审批和组织实施监管指导。加强正向宣传引导，指导中小学生理性选择参加“白名单”竞赛，搭建中小学生成长平台，发现有潜质的学生，引导其积极投身科学研究。指导各竞赛组织方在竞赛活动中融入爱国主义教育，培养参赛学生家国情怀，突出集体主义教育，为参赛学生未来从事有组织科研打牢思想基础。（牵头单位：市教育局）
（八）实施特色创建和示范引领行动
29.开展市、区科学教育特色学校创建。按照“扩大普及面、一校一特色”的思路，分学段推进市、区两级科学教育特色学校培育、创建工作。采取学校创建申报，主管部门推荐，市、区联合评审认定的方式，组织开展科学教育特色学校创建。至2026年，全市创建100所市级科学教育特色学校，高中、初中、小学与幼儿园分别评选20、30、50所。区级科学教育特色学校数量由各区结合实际自行掌握开展。科学教育特色学校建设实施动态调整机制。每年接受1次创建申报，每3年开展一次复评。（牵头单位：市教育局、市科技局、市科协）
30.开展市级科技高中建设试点。在全市科学教育特色学校中，遴选部分普通高中，开展专家指导和重点培育，从培养目标、课程设计、教师配备等方面，试点探索初中与高中、高中与大学创新人才培养有效衔接和学科融合教育教学改革。从中选取15所表现突出、成效明显的学校，试点建设市级科技高中，并视情积极推荐申报国家、省级科技高中。（牵头单位：市教育局、市科技局、市科协）
31.探索科学教育实验（示范）区建设。全市各区结合实际和本区条件，制定方案和实施计划，在本区域内实施加强中小学科学教育行动。按照学生各有专长、学校各有特色、区域各有品牌、范围全面覆盖的目标，探索开展科学教育实验（示范）区、校建设，为创建市、省乃至国家级实验（示范）区、校打下良好基础。（牵头单位：市教育局）
（九）实施科学教育宣传动员行动
32.大力弘扬科学精神和科学家精神。推动市级媒体平台开设科学教育专栏，加大对科学教育的宣传引导力度。鼓励各主要媒体与各级各类科学教育机构、科技类社会组织合作，加强原创科普作品创作宣传，积极推进科学教育传播创新，营造重视支持科学教育的浓厚氛围。（牵头单位：市委宣传部、市委网信办、市教育局、市科技局）
33.强化科学教育宣传报道。鼓励全市中小学校加强科学教育交流合作，支持区、校每年举办科学教育交流研讨活动，组织开展教育教学效果评估和交流展示活动。鼓励各学校探索制定科学教育教学效果评价指标，抓好科学教育教学效果评估。充分发挥各类宣传媒介平台的作用，对学生优秀科技作品及时宣传推广。对科学教育工作中表现突出的单位和个人，深度挖掘事迹材料，及时予以跟踪宣传和报道。（牵头单位：市教育局）
四、保障措施
（一）加强领导，健全机制。建立市加强中小学科学教育联席会议（以下简称联席会议）制度，由市政府分管教育的副市长担任召集人，由协助分管教育工作的市政府副秘书长和市教育局主要负责同志担任副召集人，成员包括市委宣传部、网信办、文明办，市发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、财政局、规划和自然资源局、生态环境局、农业农村局，中国科学院广州分院，团市委，市妇联、科协、少工委负责同志。联席会议办公室设在市教育局，负责牵头推动我市中小学科学教育有关工作，协调市直各有关部门做好各自职责领域内科学教育工作。联席会议不纳入市级议事协调机构管理，工作完成后自行撤销。市强化科学教育专业指导机制建设，推动成立市级科学教育专家委员会，为我市科学教育工作提供专业指导。
各级教育行政部门和学校要将科学教育工作作为年度教育教学工作的有机组成部分，加强组织领导，健全工作机制，定期评估反馈，确保工作落到实处。（牵头单位：市教育局、市直各有关部门）
（三）多元投入，强化保障。挖掘经费保障潜力，努力形成多部门聚焦、多元化投入的经费投入格局。重点保障科普读物、课后服务、科普研学、实验教具、校园（流动）科学馆等项目。各级教育行政部门要主动争取科技、科协等有关部门对开展科学教育特色学校的项目投入。各学校要积极把科学教育场室空间建设纳入建设总体规划，满足学校开展跨学科主题学习教育的需要。鼓励学校通过申报教育科普项目、教育科研课题、彩票公益金项目等，开展科学特色教育研究与实践。规范引导社会资本参与学校跨学科主题学习。动员各资源单位坚持公益定位，免费或优惠向中小学生提供科学教育服务。（牵头单位：市教育局、市财政局）
（四）强化监管，督促落实。加强调研指导，定期分析研判青少年科学素质发展情况，按时完成科普资源统计调查工作。层层压实责任，定期对各单位工作落实成效进行动态监控。将科学教育工作推进情况纳入区政府落实教育重点工作专项督导和普通高中办学质量评价指标内容。严格执行财政经费管理规章和财经纪律，专款专用，严防违规违纪和廉政风险。严格科学教育工作经费下达审批程序，指导各级管好、用好经费。做好预算绩效管理工作，确保经费使用效益。（牵头单位：市教育局、市科技局、市财政局）
附件：
1.名词解释
2.广州市加强新时代中小学科学教育行动核心量化指标一览表