安全是公司的“生命线”，是一个企业赖以生存和发展的基石。随着社会主义市场经济的快速发展与物质文化生活水平的不断提高，安全问题日益凸显出来，给企业的安全管理提出了更新、更高的要求。如何做好电力正常供应，确保人身、电网、设备安全稳定，避免各类安全生产事故、事件的发生成为了目前供电企业安全管理面临的新课题。
什么是风险管理体系？就是我们一个企业为了控制风险，我们现在叫安全生产风险管理体系，那么我们就是为了控制安全生产风险，在企业内部所建立起来的一种运行的秩序或者叫机制。这种秩序机制表现形式就是我们企业的文件。没做它之前我们就有这些文件，我们的规章制度、操作规程等等，为什么还要去做？因为我们以前所存在的这种管理机制，没有充分把风险管理跟体系化的管理思想有效的融入，而我们现在建的这种机制就是要在原有机制的基础之上把风险管理跟体系化管理的思想进行一个有效的融入。那么以前没有融入风险管理思想，我们现在为什么要融入？风险管理的作用是什么？预控。那么在这里面实际上它的作用体现在就是完善我们原有的管理，我们基于风险辨识来进一步完善我们管理对象以及管理的流程节点，这是我们第一个作用。第二个作用是实现优化管理，表现形式就是差异化管理，风险管理最终一定要体现出所谓的差异化管理。我们为什么提出来风险管控要四分管控，分层、分级管控？所谓四分管控，分层、分级就是差异化管理，我们通过这种管理模式可以让我们提升管理的针对性、有效性，可以降低我们的管理成本，优化我们的管理资源。这就是风险管理的最主要的两个目的。
安全生产风险管理体系建设分为组织策划、教育培训、危害辨识与风险评估、体系文件编写、体系文件执行、内审、外审及修改完善八个步骤。安全生产风险管理体系建设是一项涉及面广、要求高、较为复杂的工作，需要广大干部员工的积极参与和密切配合。
第一，组织策划。体系的建设需要一套完整而实用的方案，制定培训计划，细化工作职责，明确周期目标，估算资金投入。方案的完整性和实用性决定了整个风险管理体系建设工作是否能顺利开展，它是整个风险管理体系建设的航标，为风险管理体系建设工作指明方向。
第二，教育培训。教育培训分为基础知识培训、体系建设专项培训和管理人员培训三大类，培训是一项较为复杂的工作，必须按照体系建设与实施的要求制定培训方案，确保培训的质量，体系建设管理人员必须掌握体系建设的各个要素和各项工作流程，为整个体系建设工作提供指导和帮助，每一位员工必须了解什么是安全生产风险管理体系，明确各自工作职责。
第三，危害辨识与风险评估。事故的发生往往取决于人的不安全行为和机械、物质的不安全状态，造成不安全行为和不安全状态的因素有工作态度、技术经验、身体状况和工作环境等方面，风险管理体系建设坚持了“以人为本”的理念，一切从人的本质因素出发，通过危害辨识与风险评估，并制定有效的防范措施，来约束人的不安全行为和控制物不安全状态，避免安全事故的发生。
危害辨识与风险评估分为内部风险评估和外部风险评估，划分为危害辨识、风险评估、风险概述、风险评估结果的应用四个步骤，它是风险体系建设的一项重要工作，同时也是体系建设最难的一个部分，危害辨识与风险评估的全面性和精确性是体系文件编写的关键。风险管理体系将供电企业的风险归纳为电网风险、设备风险、作业风险和环境与职业健康风险四大类，将危害划分为物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机功效危害、社会/心理危害、行为危害、环境危害和能源危害九大项，运用合理的公式计算出风险值，通过对风险高低的评估决定该项工作的实施与否，并制定相应的体系文件来控制、降低风险。风险分析与评估是一项长期性建设工作，是一个不断完善的过程，必须得到各级领导的大力支持，没有周密、细致的部署和足够的人员投入是不可能做好的。参与危害辨识与风险评估的人员必须掌握构成各类危害的因素和风险值计算公式的运用。
根据风险管理体系的创始人frankjr（弗兰克·伯德）先生进行的事故比例研究，每600起不可的伤害或损失事件中，将产生30起财产损失事故，10起人身轻伤事故，一起较大或重大的事故。风险分析和预控恰恰结合了“冰山”理论原理，通过全面的风险分析与评估，逐步消除那些细小的、潜在的风险，有效预防控制较大或重大事故的发生。
第五，体系文件执行。体系文件的执行必须得到公司领导的大力支持，一旦颁布，就必须遵守和执行，没有讨价还价和打折扣的余地。它是对企业全部或部分范围经营管理行为进行规范和约束的文件，一旦形成将对适用范围之内的所有人员有效，不管职位高低或是权限大小，所谓“王子犯法，与庶民同罪”。
第六，评级审核。评级分为内审和外审，内审一般由供电局和县级供电企业体系建设管理人员组成，外审由南网公司、省网公司以及外协体系建设专家组成，先内审后外审。审核的内容包括安全过程管理、工伤事故率和户均供电可靠率，工伤事故率和户均供电可靠率是硬性指标，意味着这两项指标达不到要求审核就不能通过。过程管理涵盖的内容比较广泛，包括整个风险管理体系建设情况的综合打分，只有以上三项指标都通过内审和外审，才能最终确定评级。体系建设的过程分为全面→粗狂→精细和分项→精细→全面两种方式，后者对星钻评审提级和体系建设工作的提高更为适宜。
第七，修改完善。修改完善是风险管理体系一个不断提升的过程，评级通过并不意味整个风险管理体系建设工作就全部完成了，每一次评级审核都会提出风险体系建设工作存在的问题和不足之处，为风险管理体系建设的下一步工作指明方向，以促进安全生产管理工作的不断提高与完善。
通过几年的安全生产风险管理体系建设，我已充分认识安全生产风险管理体系建设的重要意义：积极推进安全生产风险管理体系建设，是建立安全生产长效机制，实现安全生产形势根本好转的有力手段；是贯彻南网方略，落实公司“强本、创新、领先”战略发展思路的具体任务；是认真贯彻执行国家有关安全生产、职业健康、环境保护法律法规的具体体现。各单位各级领导应对体系建设工作要有充分的认识，要将体系建设工作作为一项重要的长期的工作任务来抓。安全生产第一责任人和分管领导要亲自督促体系建设工作。要通过实施体系管理，切实积累起风险控制和系统化、标准化管理的经验，为全面提高安全管理水平奠定坚实的基础。
安全生产管理体系
第一节安全生产管理体制完善安全管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安
全生产责任制是安全管理的重要内容，也是实现安全生产目标管理的组织保证。
为适应社会主义市场经济的需要，1993年国务院将原来的“国家监察、行业管理、群众监督”的安全生产管理体制，发展为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。劳动与社会保障部的文件中指出，我国劳动安全卫生工作在“八五”期间确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的工作体制。它不仅重申了国发1993(50)号文件的管理原则，而且强调了劳动者自觉遵章守纪的作用。
2003年国务院又提出了在全国范围内形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局，为安全生产工作提供强有力的组织保证。
一、安委会统一领导各级部门要加强对安全生产工作的领导，依法建立健全安全生产
监管体系和安全生产法律法规体系，把安全生产工作纳入经济发展规划和指标考核体系，形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。
二、部门依法监管各级安全生产监管部门要认真履行综合监管的职责，依法加大行
政执法力度，加强执法监督。公司有关部门在各自的职责范围内，对有关安全生产工作依法监督管理。
三、企业全面负责企业是安全生产的主体和基础，企业的安全生产工作必须由企业
自主、全面负责。企业要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强管理，做好基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。
第二节建筑企业安全管理组织机构保证安全生产，领导是关键。企业的经理是企业的第一责任者，在任期内，应建立健全以经理为首的各负其责安全管理保证体系，同时建立健全专管成线，群管成网的安全管理组织机构。
一、公司安全管理机构建筑企业要设专职安全管理机构，配备专职人员。企业安全管理
部门是企业的一个重要的生产管理部门，是企业经理贯彻执行安全生产方针、政策和法规，实行安全目标管理的具体工作部门，是领导的参谋和助手。
为了加强安全生产管理机构，国务院〔1979〕100号文件规定：“企业应按职工总数干分之二到五配备专职人员”。建设部《1995年建筑施工安全工作要点》中指出：“建立健全安全专管机构，按职工总数的千分之三到七配备具有初级以下技术职称的专职管理人员”。《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定：“矿山、建筑施干企业和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。
二、分公司(项目处)安全管理机构公司下属分公司
(项目处)是组织和指挥生产的单位，对管生产、管安全有极为重要的影响。分公司(项目处)经理为本单位安全生产工作第一责任者，根据本单位的施于规模及职工人数设置安全管理机构或配备专职安全员，并建立分公司(项目处)领导干部安全生产值班制度。
任，是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，是我国现行安全管理方法的主要内容。
一、企业各级人员安全生产责任制一)(企业法人代表
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，依法遵守有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，并对本企业安全生产工作负有下列职责：
建1立.健全本企业安全生产责任制；组2织.制定本企业安全生产规章制度和操作规程；
保3证.本企业安全生产投入的有效实施；督4促.、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐
患；
组5织.制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；及6时.、如实报告生产安全事故。
二)(企业技术负责人贯1彻.执行国家及上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人
做好安全方面的技术领导丁作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任；
领2导.制定和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术
方案；
组3织.编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计(施工方案)时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见；
领4导.安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定
验收；
对5本.企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；
一、引言
二、构建电力企业安全生产风险管理体系的意义
我国大部分的电力企业仍旧缺乏对安全管理工作重要性的深刻认识，导致在进行安全管理工作的过程中存在许多漏洞，并且没有完善的风险管理体系用以支撑，这对于提高电力企业的生产安全性是非常不利的，因此，为了从源头处对上述问题进行解决，就需要对电力企业安全生产风险管理体系进行构建和完善，这既满足了电力企业发展过程中的需求，同时又与社会的发展趋势不谋而合[1]。构建完整的风险管理体系可以对生产过程中所存在的安全问题进行规避，从而减少发生安全事故的几率，提高企业的经济效益。
三、构建电力企业安全生产风险管理体系的有效途径
（一）对管理组织进行完善
（三）对文件进行贯彻落实
（四）对生产风险进行评估
对生产风险进行评估一共分为以下几个步骤：第一步，对安全事故所产生的危害进行准确识别，这个步骤也是风险管理工作中极为重要的一步，如果没有对这一步骤进行严格的落实，就无法对相应的风险进行进一步的评估和控制；第二步，对该危害所具有的风险进行评估，这一步的意义在于对电力企业能否承受该风险进行准确的判断；第三步，根据以上两个步骤制定出相应的方案，对风险的发生进行预防和解决[3]。
（五）对生产风险进行控制
现阶段我国大部分的电力企业在对自身的生产进行风险管理过程中均存在漏洞，缺少一个科学、合理的体系作为开展工作的基础，因此，对风险管理体系进行不断的完善，使其变得更加规范迫在眉睫。在对风险管理体系进行改进时，应当从内容、步骤、方法等多个方面同时着手，以电力企业在生产过程中所固有的风险为基础，结合实际情况构建起将风险管理的过程和结果二者有机结合的体系，例如，对进行电力作业的现场进行全程跟进风险管理的体系，或是对电力企业在生产过程中的安全文化进行控制的体系等。
（六）提高工作人员的素质
四、结论
综上所述，随着社会发展进程的不断深入，以电力为首的诸多企业均面临着前所未有的机遇和挑战，因此，想要以当今的社会背景为推动力，使企业自身得到长足的进步，就需要通过构建风险管理体系，提高对生产过程中可能存在的风险和问题进行规避的能力，提高企业生产过程的安全性，从而为电力企业的发展奠定良好的基础。
参考文献:
[1]邱细虾.安全生产风险管理体系在电网工程建设中的研究与应用[d].广西师范大学,2015.[2]蔡述涛.电力企业安全生产技术与风险管理体系的思考[j].电子技术与软件工程,2013,11:64-66.[3]叶国亮.基于一体化框架的电力企业安全生产风险管理体系研究[j].企业改革与管理,2016,19:42-43.
2011年咨询工作总结
一、工作简要总结
1、主要工作过程：2011年下半年，本人对县级供电局进行了安全生产风险管理体系建设的咨询指导，参与了电网公司安全生产风险管理体系推广实施指导中心组织的对部分县局及地市局的审核。审核的县局中，有3个县局是模拟内审或内审指导，有5个县局是2钻审核；参与了4个地市级供电局三钻水平的审核。
2、主要工作成果：本人参与咨询指导的县级供电局，全部通过指导中心组织的2钻审核，且得分较高。本人参加的12个单位的审核中，主要负责三个单元的审核，在2011年12月23日供电局审核末次会上，得到了指导中心主要负责人的充分肯定。
4、亮点：
（1）认为电网安全生产风险管理体系建设2011年有两个亮点，一是试点县级供电局体系建设步入轨道，基本框架构建完成，体系开始运转，有的县供电局体系运转绩效明显。二是地市级供电局体系保持了正常运转，领导普遍有了用体系管理的思路指导全局工作的意识；通过组织培训和体系实际运行操作，员工风险意识更加普及，并逐渐融入到本岗位工作；体系要素得到进一步完善，基本能够全面控制；风险评估进行了回顾，内容进一步完整准确，评估结果及控制措施与实际工作结合得更加密切；检查审核进一步规范，不符合项进入纠正预防系统；安全区代表、审核员等素质水平及履行职责的能力有了很大提高。有的单位领导提出了“归口管理部门要从专业技术角度进行系统分析，进行危害辨识、风险评估、实施控制、解决实际问题；树立安全生产风险管理体系要以生产体系为主体、为基础的思想，将来要实现从警察到医生的转变”的体系建设思路。
（2）通过参加审核，对体系的有了更深更高的认识，对各地市供电局和县供电局的体系建设情况有了更进一步的了解和掌握，基本认识到存在的共性亮点和问题。
----完----
安全生产风险管理体系的内容有哪些
⑴千人死亡或重伤率死亡或重伤人数平均职工人数)×103⑵百万工时伤害率伤害人数实际总工时×106
⑶百万工时伤害严重率总损失工作日实际总工时×106
⑷20万工时伤害率伤害人数实际总工时×2×105
⑸20万工时伤害严重率总损失工作日实际总工时×2×105
⑹伤害平均严重率总损失工作日/伤害人数。
2.起事故有多人受不同程度伤害“起数”仅统计在“伤害事故分级”中某一项不可重复“人数”按伤害程度分别统计对应“伤害事故分级”某项。
3.一般伤害事故包括指员工受工况突发变故肢体未受伤害但某些器官受不良刺激的“伤害未遂事”肢体或某些器官受到伤害造成离岗2—8小时的“一般损工事故”2小时以下的“非损工事故”。
4.划停止作业是指除一般伤害事故、工伤事故外的、非计划安排的停止作业导致损失工时影响正常生产的现象。
5.损工伤害事故起数损失工时伤害未遂事故非损工事故一般损工事故轻伤事故重伤事故死亡事故。
6.事故起数总损失工时非计划停止作业起数损失工时一般伤害事故起数损失工时工伤事故起数损失工时。
7.表中工时单位统一为小时1个工作日8小时。实际总工时平均职工人数×实际工作日×8。在计算时损失工时与实际总工时的“单位”统一使用“日”或“小