根据会议安排，下面，我就做好促进青年就业创业工作讲几点意见。
抓好青年就业创业工作，是当前共青团组织青年、服务青年的重中之重。最近一个时期，全省各级团组织紧紧围绕省委省政府和团中央关于促进青年就业创业的工作要求，做了大量工作。总结前一阶段工作，主要有以下几个特点：
二是广泛协同，形成合力。各级团组织积极争取劳动、人事、经贸、农林、财政、教育等部门以及各类金融机构支持，为青年就业创业争取政策支持和免费培训、规费减免等优惠条件，努力形成资源共享、齐抓共管的工作格局。南京团市委、苏州团市委积极争取当地政府支持，由政府出资购买见习岗位提供给青年;常州团市委积极争取市财政对见习青年的生活费、实训费和人生意外伤害保险费等一系列补贴。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在许多不足之处：一是地区、单位发展不平衡，有的市县和单位工作措施得当、效果显著，有的则力度不大、进展缓慢。二是调查研究不够深入，对本地经济社会环境的发展变化、青年的真实需求等情况了解掌握还不够。三是创新性举措不多，很多工作方法还停留在以往经验的层面上，没有根据变化了的情况作出相应的调整变化。对于这些问题，下一步工作中要着力加以解决。
下一阶段，我们要紧紧围绕“百千万”的工作目标，举全省团组织之力，进一步加大工作力度，下大力气、花硬功夫，探索更多的新方法、新举措，切实做好促进青年就业创业工作，确保全年工作目标圆满完成。
一、坚持组织化推进与市场化运作相结合，进一步抓好青年就业创业见习基地建设
建立青年就业创业基地的主要目的，一方面是为想就业创业的青年提供了解企业真实运行情况的机会，帮助他们积累就业创业经验，提高就业创业能力，另一方面也是为企业和单位选人用人搭建一个平台。下一阶段，我们要以大学生为主要见习对象，以组织化推进为先导和原动力，同时立足江苏市场化程度较高的实际，充分发挥市场作用，努力构建团组织主导、职能部门支持、市场化运作的工作机制，推动这项工作可持续发展。
一要坚持自主建立与推动政府购买并举，多渠道开发见习岗位。从已建立的见习基地来看，大致可以分为两类：一种是政府购买型，团组织主动承接政府购买的见习岗位提供给青年;一种是共青团主导型，主要是共青团直接联系企业、科研院所、高校和青联、青商会会员企业建立基地。下一步，我们要进一步发挥团组织的这种组织优势和广泛联系优势，尽可能多地建立基地，多开发一些见习岗位。同时，我们要在更广的领域和范围思考这项工作，充分利用政府3年内建立100万个见习基地的有利契机，尽可能多地推动和承接各级政府出资建立见习基地。要根据团中央统一部署，认真抓好全省120所普通高校、26所独立学院“大学生就业创业见习基地”的建立，保质保量完成基地建设任务。
二要积极运用市场机制，充分发挥中介组织在人岗对接和跟踪服务方面的作用。在基地建立、见习人员组织方面，我们着重强调团的组织功能，以组织化手段来推进。基地建立以后，实现人岗对接、提供规范的跟踪服务，市场主体比我们更有优势，这就需要我们加强与市场主体合作，充分发挥职业中介组织的专业优势。我们要联系的中介组织，主要有两类：一类是团组织主导建立的青年就业创业服务机构，目前，南京、无锡、南通、扬州都有。要把这些中介组织充分调动起来，投入到见习基地的人岗对接、跟踪服务工作中来。另一类是社会上广泛存在的职业中介机构，我们也要积极联系，把他们吸纳到这项工作中来。最近，团省委正在积极与省优秀青年创业服务机构——南京领航人才开发有限公司蹉商，准备将团省委直接建立的见习基地的人岗对接、跟踪服务等工作交由该机构承办。各地也要积极与当地的各类职业中介机构联系，努力探索团组织与中介机构的利益结合点，寻找到有效的商业模式，努力建立长效工作机制。
三要抓紧做好人岗对接，完善后续管理。青年就业创业见习基地征集上来，这项工作才完成一小半，人岗对接、后续管理还有大量工作要做。各级团组织要集中精力抓好这项工作，加强与见习基地、职业中介组织的联系衔接，发挥各自优势，形成工作合力，尽快把人组织起来，使见习基地“活”起来。要研究工作流程，建立工作制度，确保青年就业创业见习基地良好运转、真正取得实效。
二、坚持加强技能培训与提供岗位信息相结合，进一步抓好农村青年就业工作
培训是提升农村青年就业创业能力最重要的途径，也是促进农村青年就业的基础工作;提供岗位信息，是江苏团组织服务农村青年就业行之有效的工作方法。下一步，我们要紧紧抓住农村“两后生”和青年农民工这两个重点群体，多方式加强技能培训，多渠道提供岗位信息，进一步推进农村青年就业工作。
二要以青年农民工为重点，大力举办各类招聘会。开展专场招聘活动，帮助农村青年寻找工作岗位，是江苏团组织做了多年的特色工作。今后，要继续举办各式各类招聘会，为青年农民工提供就业岗位信息。除了大型的、集中性的招聘会以外，要重点探索小型化、长期化的招聘方式，为青年农民工提供更加方便、快捷的就业信息服务。
三、坚持创新贷款方式与扩大受益面相结合，进一步推进青年创业小额贷款工作
青年创业小额贷款工作我们已开展多年，也成功地探索出了统贷式、担保式、创业卡式和基金式四种有效模式，取得了一定的成果。但与青年创业的需求相比，还存在不少亟待解决的问题，主要是贷款途径比较单一、受益面比较窄等。下一步，我们要在扩大贷款渠道以及扩大贷款惠及面上下功夫，真正把这项工作做出更大实效来。
一要进一步扩大贷款渠道。最核心的就是要尊重市场经济规律，充分考虑银行的利益，把银行的利益诉求与青年的现实需求结合起来，寻找其中的结合点，从而调动起银行发放青年创业小额贷款的积极性。在城市，要进一步加强与国家开发银行的合作，继续通过统贷模式发放青年创业小额贷款，有条件的市或者县(市、区)可以积极争取，同时我们正在探索开发银行+小额贷款公司+团组织的青年创业小额贷款的发放模式。要主动加强与小额贷款公司的联系合作，团省委正在积极与省金融办沟通蹉商，为市县团组织与小额贷款公司合作创造条件。要加强与本土商业银行合作，广辟贷款渠道。在农村，主要是要把创业小额贷款工作与农村金融改革、农村金融组织的发育结合起来统筹考虑，加强与农村信用社、邮政储蓄银行以及各类农民资金互助社的合作。各地要根据团省委、省农村信用社联合社制定的《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，抓紧与当地农村信用社沟通，制定本地的实施方案，切实抓好落实工作。要认真研究如何创新小额贷款担保方式以及加强小额贷款风险控制，继续探索组建青年创业担保公司等途径，不断降低银行发放青年创业小额贷款的风险，风险降低了，银行自然就愿意多贷款。
二要进一步扩大贷款的受益面。我们以前发放的小额贷款，从严格意义上来讲，很多都是几十万乃至上百万的“大额”贷款，资助的对象大部分是二次创业的青年企业家。今后，要把工作重点投放到初次创业的普通青年身上，在“小额”上下功夫。当前要重点为返乡青年农民工提供小额创业贷款服务，加强对这些青年的引导，加强与农村各类金融机构、合作基金的合作，力争扶持一批返乡青年农民工本土创业。
四、坚持帮助以大学生村官为重点的农村青年创业与推进青年创业服务体系建设相结合，进一步深化青年创业工作
创业是促进就业最积极最直接最有效的方式。江苏地处东南沿海，是一个经济大省、教育大省，市场化程度比较高，青年的文化水平高、创业意愿强，对市场经济的适应能力也比较强，在创业方面有条件也有可能先行一步。青年创业工作我们已做了好几年，也创造了许多好的工作方法，今后，要在以往工作的基础上，重点抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作，继续抓好青年创业服务体系建设，力争把促进青年创业工作提升到一个新的水平。
一要切实抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作。团省委已经联合有关企业成立了5500万元的大学生村官创业基金，下一步将争取各方支持进一步扩大基金规模，同时认真研究基金使用方法，把有限的资金用在刀刃上，真正帮助一批大学生村官成功创业。有条件的团市委也要广泛联系，力争建立青年创业基金。为推动全省农村青年创业工作，团省委将开展农村青年创业项目大赛，通过大赛选拔出一批思路新颖、操作性强、市场前景好的创业项目，给予资金扶持，同时组织动员企业、经济职能部门、金融机构以及高校、科研院所与创业青年结对，为他们提供技术、资金、营销管理、政策信息“四服务”。各市要尽早安排当地的选拔赛，鼓励吸引广大农村青年参与。
二要继续抓好创业服务体系建设。各市县团组织要通过参与地方开发区建设，积极建立各类青年创业基地，推动青年创业群体的集聚和发展。高校团组织要通过校内创业园、创业一条街等形式，通过与高校科技创业园、地方创业示范基地合作，孵化大学生创业团队。要大力发展青年创业服务机构，继续通过创办、挂靠、联系、培育等方式，建立能够为创业青年提供技术支持、信用担保、信息咨询、人才培训等服务的创业服务机构。今年，团省委将继续联合省劳动保障厅、中小企业局等部门考核认定全省优秀青年创业服务机构，并举办青年创业服务机构负责人培训班。要注重开发各级青年商会的多种资源和功能，通过结对帮扶、经贸考察等方式，帮助会员企业加快成长、共同发展，并为有志青年提供咨询、见习等多项创业服务。
同志们，做好青年就业创业工作意义重大，我们既具有良好的工作基础，同时又面临艰巨的工作任务。我相信，在全省各级团组织的共同努力下，在广大团干部的辛勤工作下，我们一定能完成全年工作任务，为促进青年就业创业、推动全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献!
同志们:
昨天下午，17市团委的主要负责同志就“五项行动”推进情况进行了详细、全面的述职。今天上午，首先由我来和同志们作一交流。这次全省共青团工作会议的主要任务是：深入学习贯彻对共青团工作重要批示精神，总结分析“五项行动”推进情况，就山东共青团进一步推动“转、调、创”和“基层基础年”的落实进行调度和部署，全面提升事业发展科学化水平。
一、团组织和团干部要格外强调执行力
关于执行力的解释千差万别、见仁见智，但归根到底就是抓落实的能力。正如所言：“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”提高执行力是实现中国梦的关键，是全党面临的一个现实课题。共青团作为党的助手和后备军，要使强大执行力成为内在要求和行动自觉。
(三)形成山东共青团强大的整体合力离不开执行力。我们能够始终保持全团整体领先总体格局，主要得益于全省各级团组织坚持“全团一盘棋”。如果各市、各战线各自为战，就不能形成强大的整体合力。提高执行力是政治要求。共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。《团章》明确规定，团的下级组织服从上级组织。团的各级组织和团干部都要讲政治，与上级团组织保持高度一致，从而成为一个坚强的统一整体。提高执行力是战术要求。俗话说得好，“众人拾柴火焰高”。团的工作就好比行军打仗，只有全体士兵服从指挥、步调一致，才能攥紧拳头、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服从上级调配，局部的力量再强，也可能打败仗。团中央会在不同历史时期、按照中央要求确定工作重点，团省委也会站在全省高度、结合山东实际明确工作思路，只有各级团组织把工作信号传导到底，把工作部署落实到底，才能释放我们这一整体的最大势能，创造出工作新优势。
(四)塑造良好的组织形象离不开执行力。团的工作成绩如何，团干部的能力作风怎样，我们不能自己关起门来说，要交给党、交给社会、交给青年群众去评价，这些评价也是客观的。当前，社会各界对团组织、团干部的主流评价是好的，但我们也不能回避一些负面评价。扭转外部负面评价、让浑身充满正能量的唯一途径就是“干”，关键要看执行力。提高执行力可以增强“美誉度”。只有把党委政府交办的任务执行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并给党委政府一个很好的反馈，才能让党委政府、社会各界高看一眼;只有时刻把普通青年的安危冷暖放在心上，从大处着眼、小处着手，在婚恋交友、就业创业等方面为他们提供实实在在的帮助，才能让广大青年想得起、找得到、靠得住。提高执行力可以增强“知名度”。任何一个工作项目从推出到成为品牌都有一个过程，摆脱不了螺旋式上升、波浪式前进的客观规律，会遇到这样那样的挫折和困难。面对一些杂音、非议，要保持定力、久久为功，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，从而才能在更大范围形成社会影响。
总的来讲，团组织和团干部要充分认识到强大执行力的极端重要性，把强大的执行力修炼成为自己的一项“核心竞争力”，既要做思想上、语言上的巨人，又要做行动上、实践上的巨人，以强大的执行力推动工作的不断发展。
二、团组织和团干部的执行力从哪里来
执行力是一种软实力，执行力提升的过程实质上是锻炼干部、锻炼队伍的过程。提升执行力看似飘渺虚无，实则有章可循。今天主要和大家讨论四个提升执行力的途径。
(一)坚定的理想信念是提升执行力的根本。理想信念是包括团干部在内、每名党员干部的政治灵魂，也是我们战胜一切困难、经受一切考验的精神支柱。我们的根本任务，是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。说到底，我们做的是育人的工作，只有带头坚定理想信念，说话、办事才会更有底气、更有说服力。要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系，全面学习领会系列重要讲话的基本内涵，学习中国近现代史、党史和共青团历史，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，增强政治定力。要树立正确的成长观、事业观、权力观。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虚名，追求精神而不追求物质，做到在坚守理想信念中健康成长、在努力把工作干到最好中健康成长、在开阔胸怀中健康成长、在正确认识自己中健康成长。要保持爱岗敬业的道德品质。相对于我们的整个职业生涯，团的岗位可能是相对短暂的。越是这样，越要珍惜为党做好青年群众工作的机会，把工作过程当作涵养人格、提升境界的过程。要进一步增强进取心，有活力、有干劲、不服输，心甘情愿比别人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。
(二)知上下、懂大小是提升执行力的前提。我们常讲的“议大事、懂全局、管本行”就是这个意思。知上下，就是既要领会上级精神，又要把握基层实际。对于中央、省委、团中央、团省委的决策部署要全面贯彻落实，坚持在领会上级精神的基础上思考、行动，以“全局”“中心”为重，在大局中找准自己的位置;对于基层和青年的诉求要深刻把握，坚持青年为本、基层第一的导向，问需于青年、问计于基层，更多从普通青年而不是精英青年的角度出发设计项目、开展工作，在推进工作时更多考虑基层的实际承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。这是由共青团的工作资源现状决定的。我们掌握的资源有限且分布不均，决定了不能眉毛胡子一把抓，必须分清事情的主次和轻重缓急、区别对待。既要牵住“牛鼻子”，紧紧扭住中心工作、主要环节和工作重点不放，通过主要矛盾的解决带动其它工作;又要学会“弹钢琴”，统筹兼顾各方面工作，避免“短板”效应。
三、以强大的执行力全面推进团的各项重点工作
执行力强大与否，既要看推进工作的力道和韧劲，又要看工作的实际成效。我们要在理论武装求实、调查研究笃实、工作设计扎实、干部作风务实、考核评价落实上下功夫，把团中央、团省委的工作要求落到实处，脚踏实地、持之以恒地抓好全年工作任务落实。在这里，我重点强调两个方面。
总之，在推进“五项行动”的过程中，要结合全团重点工作、结合全省统一部署、结合各地实际情况，把握好工作进度节奏，切实抓出质量效果。
今天，我们在这里召开共青团四川省委半年工作会，主要内容是学习贯彻省委和团中央的有关精神和要求，总结回顾上半年工作，分析当前我省共青团面临的新形势，研究部署下半年工作，进一步统一思想、凝聚力量、乘势而上，扎实推进各项工作，团结带领广大团员青年为推进“两个加快”作出新的贡献。
对于上半年各地工作取得的成绩，团省委是充分肯定的。这些成绩的取得，离不开各级党政的关心和支持;离不开各级各部门和社会各界的大力帮助;更离不开包括在座各位在内的全省广大团干部的共同努力。在此，我代表团省委向为全省共青团工作付出努力、作出贡献的各位团干部表示最诚挚的慰问和衷心的感谢!希望大家继续发扬良好的工作作风，鼓足干劲、攻坚克难、再创佳绩，努力完成好下半年的各项工作任务。
借此机会，我就全省共青团工作讲几点意见：
一、上半年工作的总结和回顾
今年以来，我省各级团组织紧紧围绕“两个全体青年”根本目标，努力服务“两个加快”工作大局，统筹兼顾，突出重点，攻坚克难，锐意创新，全力推进各项重点工作。
(一)服务中心工作，完成重点任务
2、圆满完成阶段性重点任务。在藏区“9+3”免费教育计划实施学校，建立藏区学生团支部384个，发展新团员5689人,推送入党积极分子2493人，选培团学骨干2500余名。开展抗旱救灾“我为灾区捐一瓶水”活动，组织送水突击队367支、突击队员5500余人，开展服务10万余人次，并将1200余万元捐赠资金全部用于4个重灾市(州)、建设2461个共青水池。紧急组织58名专业骨干志愿者支援玉树抗震救灾,全省累计提供搜救安置群众、抢运物资、转运治疗伤员、交通疏导、藏语翻译、亲情热线等各类志愿服务220xx余人次。深化开展“城乡环境共清洁，革除陋习我行动”主题活动，组建服务队1600余支，开展服务30万余人次。服务西部综合交通枢纽建设,启动开展“青春献枢纽，争做筑路人”主题实践活动，实施“百、千、万”工程，组织青年突击队开展大会战，组织青年文明号提供优质服务，助推交通大发展。
(二)加强基层团建，有效覆盖青年
1、进一步深化“党建带团建”。督促落实《关于在推进“两个加快”中深化基层“党建带团建”工作的实施意见》，联合省委组织部下发关于农民工团建和非公有制经济组织团建等两份指导性文件。争取关爱农村留守学生、青年就业创业和志愿服务工作纳入省委省政府20xx年民生工程。重点加强与市(州)党委领导在党建带团建领导协调机制、市(州)团委领导班子考核情况、团干部协管等方面的沟通交流。
2、探索推进青少年服务中心建设。总结抗震救灾中基层团组织建设经验建设青少年服务中心，使之成为团组织联系青少年的新型纽带、服务青少年的有效平台、展示共青团的形象窗口。青少年服务中心统一组织构架、统一形象标准、统一工作内容、统一运行模式，集中在志愿服务、就业创业服务、青少年维权服务等方面，为青少年提供各类现场服务。目前全省已建成54个青少年服务中心，各中心正在积极探索组织、运作、人员配置的“1+X”模式效果。
3、大力推进农民工团建工作。结合实际制定了“建活并举，合作多赢”的指导思想，确立了“组织共建、资源共享、项目共推、活动共抓、工作共促、机制共创”的工作原则，构建了团省委机关党组成员、部室对口联系指导省级驻外团工委制度。省外以广东省、省内以成都市为突破口，大力推进农民工团建工作，已经建立各级各类农民工团组织45个，初步形成了组织网络体系。已在广东建立省、工作站、市、行业、基层团委(支部)三级五类驻外团组织体系，完成与浙江、福建、北京、江苏、上海5省市的对接工作。整合共青团、志愿者和务工团员家长三方力量,推进联合团支部、志愿服务站、阳光少年之家“三位一体”阵地建设，全省已建“三位一体”阵地294个、联系农民工2万余人。发动16万关爱志愿者大力开展关爱农民工子女志愿服务。
4、积极开展团干部大培训。举办市(州)团委书记和扩权强县试点县团委书记培训班，组织市(州)团委书记赴北京参加培训,省团校培训基层团干410人。开展乡镇(街道)团委书记大培训，以市(州)为单位，以课程统一设置、教材统一编制等“六统一”为保证，分50期培训全省4660个乡镇(街道)团委书记，团省委领导现场授课，成立“流动讲师团”巡回授课，同时整合资源100万元补助培训工作。目前已举办培训班8期，培训961人。
5、统筹推进团建各项工作。选拔第四批55名团干部开展驻点工作，实现所有县(市、区)驻点工作全覆盖。完成基层团队组织建设和基层工作试点，推进乡镇(街道)组织工作格局创新试点，把青年能人、青年协会带头人、青年志愿者吸收为团干部。开展统筹城乡团建试点，依托工业集中区、青年创业园、农民集中居住区、行业、协会等建立一批基层团组织。深入推进非公经济组织团建，借助青联委员和青年企业家所在企业、园区、行业协会和非正式交流载体等，大力推进非公经济组织团建，已新建1452家非公经济团组织。以律师事务所、会计师事务所、非学历教育培训机构为重点，推动新社会组织和团属青年社团建团。
(三)坚持根本任务，有效引导青年
2、深入推进分类引导试点。以大学生、企业青年、农村青年、进城务工青年4类群体为重点，认真开展分类引导试点工作，确立了西南交通大学团委、成都飞机公司团委等10个省级试点单位，发放4类青年群体调查问卷7000份，开展一对一、面对面深度访谈1000人次。加强对分类引导试点单位的指导，探索运用励志影片、川剧欣赏交流会、青春红歌会引导大学生,通过坚持面对面方式、有效引导进城务工青年的四川南华纺织有限公司，被团中央作为引导案例典型进行交流。
3、突出重点对象强化引导。深入推进争当“四好少年”活动，全省1万余所学校、800万名少先队员参与其中、深受教育。先后赴20余所重点高校、中学中职学校调研，掌握青年学生思想动态。深入开展青年马克思主义者培养工程，举办团学骨干培训班、报告会，覆盖20xx0名大学生。以“四川藏区团旗红”为统揽，继续开展“红色英雄故事会”、“雪域红歌进校园”等活动，调研了解民族地区青少年思想动态，同时建设一批马背书屋、帐篷书屋、牧童之家，引导民族地区青少年拥护祖国统一、加强民族团结。
(四)促进就业创业，努力服务青年
1、强化技能培训。加强与政府部门以及民间培训机构的合作，上半年培训农村青年1.3万人次。利用SYB和SIYB免费培训灾区青年，帮助灾区青年培养羌绣等地方特色传统技能。以“青年就业创业素质训练营”、“青春创业大讲堂”、就业创业导师团巡讲等活动为载体，以家庭困难大学生就业和大学生自主创业培训为重点，不断加大大学生培训力度。
2、推进平台建设。加强见习基地建设，已建立见习基地1505个，提供见习岗位21800多个，今年新增上岗见习青年13400多名。举办“青春创业快车”农村青年招聘会，深入实施“爱心圆梦”大学生就业援助行动,共提供就业岗位34900多个，近万人达成就业意向。在高校建设大学生就业创业导航站，推动207个创业项目进入大学生创业园区孵化。
3、深化多方合作。加强与银行等金融机构的合作，实施“四川青年小额贷款项目”，发放贴息贷款777笔，共计5597.4万元，3000余名青年受益。积极实施YBC项目，筹建省青年创业促进会、YBC四川项目办。
(五)完善机制保障，着力青少年维权
1、扎实开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。邀请各级人大代表、政协委员和青少年问题专家、青年代表及新闻媒体,开展“手机网络等新兴媒体对青少年健康成长的影响”主题交流座谈，形成《关于切实为青少年营造健康手机网络环境的建议》提交“两会”。
3、切实净化优化青少年成长环境。开展重点青少年群体排查摸底。实施以手机涉黄整顿、网吧综合治理、家庭暴力遏制为重点的“三项任务”，深化青少年安全自护教育，积极维护校园安全。深化12355心理服务平台建设，与宋庆龄基金合作在灾区建立“金色阳光工程”心理咨询服务热线中心。
总体来说，全省团的工作发展态势很好，令人鼓舞。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的任务还很艰巨、面临的挑战还很严峻。当前工作中也还存在一些问题和不足：一是团的基层工作基础还比较薄弱，组织覆盖面和凝聚力有待进一步提高，加强基层组织建设和基层工作尤显迫切;二是对青少年思想变化研究还不够深入，服务青少年的手段还比较有限，服务青少年多元化需求的针对性还有待进一步提高;三是整体推进工作的长效机制还不完善，团干部能力作风建设还需进一步加强等，这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、当前面临的形势和任务
今年适逢西部大开发10周年。20xx年来，我省在国家西部大开发政策的惠及下，经济发展快速增长、民生问题显著改善、基础设施加快建设、特色产业迅速发展，我省各项事业取得显著成效。目前，结合中央安排部署，四川已经规划好西部大开发第二个20xx年发展框架方案，我们将迎来新一轮以国家政策为坚实后盾的发展新机遇。今年又正值我省灾后恢复重建进入决战决胜的关键时期，全省灾后重建工作已取得阶段性重大胜利。前不久，在“5·12”汶川特大地震两周年之际，我省召开了灾后恢复重建工作现场会。会议强调，灾后重建正逐步转向以提升灾区发展能力为重点的新阶段，要坚决打好恢复重建攻坚决胜之战，着力增强灾区持续发展能力，既要继续加大力度、全力攻坚，确保如期完成重建任务，又要着眼长远发展，适时转移工作重点，更加注重增强发展能力，推动全省工作上水平上台阶。全省各级团组织要准确把握全省总体形势，找准工作立足点和切入点，坚持加快建设西部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园的发展目标，主动有为，奋发进取。
当前，全团正按照团xx大、团xx届三中全会的各项部署，各项工作全面推进。今年以来，团中央分别召开专门会议，围绕进一步深化组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用作出安排部署。加强基层组织建设和基层工作、大力促进青年就业创业仍然是全团的重点工作。不断扩大组织覆盖，推动非公经济组织团建和农民工团建，集中开展关爱农民工子女行动等方面团中央已提出明确要求。注重工作普遍性，切实加强青少年的教育引导工作，提高对青年的凝聚和引领等方面团中央已作出具体安排。我们必须深刻领会全团的各项工作部署，切实把握工作方向，统一思想，常抓不懈。
立足新的起点，面对新的形势，我们要清醒地认识到，我省共青团工作和建设面临新的挑战：面对党政和社会各界对共青团工作的要求和期望越来越高，如何更有效地找准工作立足点和切入点;面对我省青年流动变化加快和青年日益增长的多元化需求，如何有效增强团的服务能力，增强对青年的吸引和凝聚;面对团的工作深入开展，取得实效，如何通过机制建设，避免工作短期行为，实现可持续发展等等，更需要我们以务实的精神，创新的举措，扎实的工作，不断取得事业新发展。我们要善于围绕中心、服务大局，按照全省的总体工作安排部署，立足工作实际，坚持有效履行“四项职能”和助推“两个加快”的有机结合，推动事业发展;我们要善于服务青年、凝聚力量，按照“两个全体青年”的要求，适应青年群体的发展变化，为青年学习实践、成长成才创造条件，不断团结和凝聚青年，夯实党执政的青年群众基础;我们要善于把握重点、统筹兼顾，准确把握全团总体形势和任务，积极探索创新，力求在重点突破中实现整体推进。
面临当前的总体形势，下半年要坚持把握以下工作重点，在工作方向上，要围绕“两个全体青年”，有力助推“两个加快”;在工作措施上，要继续深入实施“重建家园、青年当先”、“青春献枢纽，争做筑路人”等两项主题实践活动，认真履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益等四项职能，有力推进“促进青年就业创业、关爱农村留守学生、灾后重建志愿服务”等三项民生工程;在工作平台上，要建设好“一个中心，六个阵地”，即着力推进青少年服务中心建设，积极打造12355青少年综合服务台、留守学生之家(阳光少年之家)、青年就业创业服务站、志愿服务站、希望工程、青少年活动中心等阵地，全面深化团的各项工作。
三、下半年工作的安排和部署
下半年，全省各级团组织要紧围绕“两个全体青年”目标，进一步认清形势，抓住机遇，奋发进取，团结带领广大团员青年为全省经济社会发展做出新贡献。
(一)积极有为，有力助推“两个加快”
(二)强化措施，认真履行“四项职能”
(三)广泛发动，深入开展“创先争优”活动
深入开展“创先争优”活动，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措，是加强基层党组织建设，转变机关作风、提高机关效能，促进共青团事业发展的重要推动力，各级团组织要切实做好此项工作。
1、加强学习型组织建设。要加强对中国特色社会主义理论体系的系统学习，认真学习实践科学发展观，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑。要结合团的工作实际，加强对党的路线、方针、政策，我省的工作大局和团中央的重点工作内容的学习，找到共青团各个领域、各条战线工作的切入点和突破口。团的领导干部要带头学习、率先垂范，要建立健全团的领导班子集体学习、团干部学习交流活动、教育培训、调查研究、干部自学等长效制度，在各级团组织和广大团干部中营造良好学习氛围。同时，紧密结合工作，坚持学以致用，以学习成效来指导工作实践，以工作实践升华学习认识。
2、着力强化工作成效。要以开展“创先争优”活动为契机，加强基层组织建设，严格组织生活，强化党员教育管理，扩大组织覆盖，强化组织功能，形成“你追我赶”的良好工作态势，激发基层组织的生机与活力。各级团组织要着力通过活动的开展，努力在推进全省“两个加快”，促进加快发展、科学发展、又好又快发展中作贡献;要在推进民生工程，切实为青年办实事、解难事，促进社会和谐稳定中作贡献;要在凝聚广大团员青年，充分发挥桥梁纽带作用，巩固党执政的青年群众基础中作贡献。
3、树立良好作风形象。要进一步深化“创先争优”活动，在全省基层团组织和共青团员中广泛开展争创先进基层团组织、争当优秀共青团员活动。要进一步转变机关作风，强化机关党员的宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，多做符合青年特点和青年需求的事情。要切实加强机关效能建设，进一步改进服务方式、提高办事效率。各级团组织要带头做好“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，广大团干部要积极深入基层、深入青年，努力服务基层、服务青年。要切实引导机关党员干部求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁，树立团干部和团组织良好的社会形象。
四、落实工作的具体要求
做好下半年工作，完成好全年目标任务，取决于各级团组织的能力和水平，取决于广大团干部的干劲和作风。各地要求真务实、攻坚克难、开拓进取，推动团的工作落实到位、取得实效。
(二)推进工作要“实”。一是在工作对象上要强调普遍性。要清醒认识到共青团的工作和服务对象是全体青年，心中要装着全体青年、工作要面向全体青年、服务要惠及全体青年。要通过调研、座谈、访谈等多种方式，准确把握青年群体的现状和特点。同时，特别注意总结归纳在“点”上的典型经验，在“面”上寻找大范围推广的路径和方式，促进工作最广泛、最有效覆盖广大青年。二是在工作方法上要增强针对性。要针对共青团工作面临的挑战、难点和薄弱环节集中表现在基层的现象，继续加大对基层的支持力度，强化基层团组织活力。要继续坚持“三效四化”工作理念，争取党政的工作纳入，广泛争取社会支持，有力整合各方资源。三是在工作内容上要突出整体性。要树立全团“一盘棋”思想，增强全局意识和整体观念，按照团省委的工作安排，结合实际，上下联动，突出重点，整体推进。
(三)破解难题要“深”。一是要敢于破难。要认真梳理总结以往工作的措施、成效和得失，对照省委省政府的要求和青年需求，找准当前工作中存在的主要问题和薄弱环节，树立爬坡破难的锐气和信心，勇于迎接挑战，下最大决心、花最大力气不断推动工作取得新进展。二是要勇于创新。要紧密结合各地实际情况，针对青年群体的新的聚集、交流、传播方式，不断开拓视野，更新思想观念，积极拓展思路，创新方式方法。三是要善于结合。要善于将团的重点工作结合起来，如可将农民工团建工作、非公企业团建工作、关爱农民工子女志愿服务有机结合，统筹推进、相互促进，确保工作成效。
最后，我再强调一下当前要做好的一些工作：一是要积极抓好“”规划编制。当前，正值全省“”规划编制的关键时期，各级团组织要抓住党政更加重视社会建设和青少年工作的有利契机，结合实际、认真思考、科学规划、做好衔接，努力将青少年事业项目、青少年活动阵地建设等工作纳入“”规划，为推动工作提供有力保障。二是要做好暑期青少年关爱工作。各地团组织要抓住学生暑期放假的契机，以“快乐学校”活动为载体，结合“三下乡”社会实践，有力动员大学生等社会各界志愿者积极参与暑期关爱留守学生等工作，积极组织开展丰富多彩的暑期活动，让广大青少年度过一个难忘而有意义的假期。三是要全力投身防汛抗洪斗争。目前我省面临今年入汛以来最严峻的汛情。全省各级团组织要积极响应省委省政府的号召，紧紧按照当地党委、政府的统一部署，迅速组织青年突击队、青年志愿服务队，广泛动员广大团员青年和志愿者，积极投身防汛抗洪斗争，在抗洪救灾、群众安置、医疗救护、交通保障等方面发挥有力作用。
同志们，认真做好下半年团的各项工作，圆满完成全年目标任务，推动全省团的事业取得新发展，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，攻坚克难，以开拓进取的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我省共青团工作新局面，为推进“两个加快”作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们，青年朋友们：
今天，省级机关团工委在这里召开会议，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委一系列重要会议精神，回顾总结20xx年省级机关共青团工作，研究部署今年的工作任务。这对于省级机关各级团组织进一步认清形势，明确目标，动员组织机关团员青年为推动科学发展、建设美好江苏贡献智慧和力量，具有重要意义。
20xx年，是极不平凡的一年，也是省级机关团的工作围绕大局，做出新的成绩的一年。省级机关各级团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，在坚持理论武装、服务青年成长成才、促进自身建设等方面做了大量工作。省级机关共青团事业呈现出蓬勃发展的良好态势，团的组织更加活跃，团的活动丰富多彩，团的工作成效明显。积极参加学习实践科学发展观活动试点;召开了省级机关团代表会议，选举出席省第十三次团代会代表;开展了“读书、实践、成才”活动;支援汶川抗震救灾，机关团员交纳特殊团费60余万元;开展“三下乡”活动，为苏北欠发达地区提供医疗卫生、农业科技、法律等咨询服务，并捐赠了学生学习用品、图书、农业科技资料和药品，总价值9.3万余元;举办了机关单身干部职工“鹊桥有约”联谊活动和青年驾驶技术学习班。这些工作在机关团员青年中产生了强烈反响，为全面建设更高水平小康社会发挥了积极的促进作用。省级机关工委对20xx年省级机关共青团工作是满意的。借此机会，我代表省级机关工委领导向省级机关广大团员青年和团干部表示亲切的问候!
今年，是新中国成立60周年和纪念“五四”运动90周年的喜庆之年，也是国内外形势发生重大变化、经济发展面临严峻挑战的一年。省委十一届五次全会和全省经济工作会议，明确了当前和今后一个时期保增长促发展、保稳定促和谐的目标任务。省级机关各级团组织一定要紧紧围绕中心任务，认清形势，把握大局，发挥优势，开拓进取，最大限度地把机关团员青年动员组织起来，为进一步做好省级机关的工作做出新的更大的贡献。
下面，我就如何做好今年机关团的工作，讲四点意见。
一、加强理论武装，引导机关团员青年坚定走中国特色社会主义道路的信念
二、围绕保增长促发展，组织机关团员青年为江苏经济社会平稳较快发展贡献力量
三、竭诚服务青年，不断巩固和扩大党的青年群众基础
四、加强自身建设，切实提高共青团工作的能力和水平
一要加强团的基层组织建设和基层工作。团的基层组织和基层工作是共青团充分履行根本职责的主要载体。省级机关各级团干部要始终把胡“两个全体青年”的要求作为工作的战略目标，全面加强基层组织建设和基层工作。要坚持党建带团建，通过自身的努力工作争取机关党组织的关心和支持，大力加强团的基层组织建设，努力构建与机关团员青年群体相适应的组织体系，不断扩大团组织的覆盖面。要根据机关青年的特点，积极探索青年喜闻乐见、寓教于乐的活动方式，大力加强各级基层团组织建设，不断增强机关团组织的凝聚力。
二要加强团干部队伍建设。现在，机关共青团的工作任务、工作对象发生了很大变化，团的工作难度加大了，团干部的责任更重了。机关团干部要带头坚持用科学的理念武装自己，用广博的知识充实自己，不断增强为党做好群众工作的本领，当好机关党组织的参谋助手。在中纪委xx届三次全会上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。团干部也要按照胡的要求，切实转变工作作风，珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，把心思和精力放在工作上、放在为机关团员青年服务上，不辜负党组织的重托和团员青年的信任。
三要加强团的工作创新。发展是硬道理，创新才有生命力。省级机关各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，结合本单位、本系统的实际，紧扣机关团员青年的思想实际和愿望要求，从工作实际出发，善于抓试点，善于抓典型，善于总结基层团员青年创造的新鲜经验，努力打造富有特色的精品工程，不断形成机关共青团工作的鲜明特色。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。省级机关各级党组织要始终把共青团工作摆上重要的议事日程，进一步加强和改进党对共青团工作的领导，认真研究解决共青团工作中的问题和困难，认真做好团干部的培养、选拔和使用工作，切实关心团干部的成长进步，为共青团工作创造良好的环境和条件。
同志们，新形势、新任务对共青团工作提出了新的更高要求。让我们在省委的正确领导下，齐心协力、开拓奋进，团结带领机关广大团员青年积极投身“推动科学发展、建设美好江苏”的伟大实践，为实现我省经济社会平稳较快发展作出新的贡献!
各位代表、同志们，青年朋友们：
过去的三年，也是我县共青团工作蓬勃发展、不断取得新成绩的三年。三年来，全县各级团组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持党委领导，立足服务大局、服务社会、服务青年，团结带领广大团员青年，积极投身我县的经济社会建设，深入开展了青少年思想道德教育、青年创业创新工作、青年文明号工作、志愿者行动等许多有特色、有影响、有成效的活动，有力地推动了我县经济社会的发展，促进了青少年的健康成长。广大团员青年主动适应时代要求，刻苦学习、勤奋工作，展示了新时期嘉善青年奋发有为、拼搏进取的崭新形象。对此，县委是满意和充分肯定的!
当前，嘉善正处于实现科学发展、和谐发展、率先发展的关键时期，我们也肩负着建设“科学发展示范点”的重大使命。新形势和新任务既给全县广大青年提出了新的更高要求，也为大家施展才华、创业创新搭建了广阔平台。希望全县广大团员青年进一步增强时代赋予的使命感和责任感，紧密围绕全县工作大局，把握发展机遇，勇挑时代重任，为开创嘉善科学发展新局面作出新的贡献。借此机会，我代表县委提四点希望和要求：
一是希望广大团员青年胸怀理想、坚定信念，努力成为崇高理想的信仰者。理想信念是青年成就事业、创造价值的精神支柱和力量源泉。广大团员青年要坚定对中国共产党领导和对中国特色社会主义事业的理想信念，深入学习实践科学发展观，学会用科学发展观的立场、观点、方法观察形势、分析问题、明辨是非，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，不断提高用科学发展观指导实践的能力。要坚持把远大理想和脚踏实地结合起来，把个人发展融入到中华民族伟大复兴的时代洪流之中，把个人成长融入到推动嘉善科学发展的奋斗历程之中，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，在火热的实践中书写壮丽的青春。
二是希望广大团员青年刻苦学习、勇于实践，努力成为科学发展的实践者。青年是嘉善经济社会建设的生力军和突击队。广大团员青年要珍惜大好年华，勤于学习，善于求知，努力夯实人生成长进步的基础。要围绕求知成才的目标，把学习内化为人生态度、生活方式和毕生追求，始终保持旺盛的学习热情和强烈的求知欲望，不断增强综合素质。要紧密追踪知识创新的趋势和潮流，始终追随科学文化发展的前沿，广泛吸收各类先进技术和管理经验。要坚持知行合一、学以致用，把学习与实践有机结合起来，刻苦钻研专业知识和岗位技能，在实践中求取真知、增长才干，努力成为嘉善建设和发展的栋梁之才。
三是希望广大团员青年开拓进取、锐意创新，努力成为改革创新的先行者。青年最少保守思想，最具创新精神，历来都是干事创业的主力军。广大团员青年要充分激发创新激情和创造潜力，在知识创新、技术创新、制度创新、管理创新和其他各方面创新中发挥聪明才智，为提高自主创新能力、推动嘉善经济社会又好又快发展作贡献。要争做创业的先锋队，在平凡岗位上勤勉敬业、锐意进取、争创一流，在新兴产业、新兴领域勇闯新路、开创新业、展示才华，以青年人特有的激情创造出一番新的业绩。
四是希望广大团员青年锤炼品格、树好形象，努力成为社会文明的推动者。青年素有开风气之先的光荣传统,青年的道德风貌标志着一地的文明素养。广大团员青年要切实加强思想品德修养，身体力行社会主义荣辱观，带头实践爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，增强明辨是非能力，陶冶高尚情操，塑造健全人格，努力成为传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的倡导者。要大力弘扬社会文明新风，踊跃投身群众性精神文明创建活动，积极参与扶贫助困、环境保护、节约资源等志愿服务，热诚关爱他人，以实际行动促进社会进步。
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量。全县各级团组织一定要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，发扬光荣传统，紧跟时代步伐，努力开创共青团工作的新局面。要坚持用马克思主义中国化最新成果教育广大青年，用党的先进性吸引广大青年，加强对青年的教育、锻炼和培养，把广大青年紧紧团结在党的周围，为党源源不断地输送新鲜血液。要坚持把团的工作放在全县建设与发展大局中去思考，准确把握在新的起点上嘉善发展的目标和任务，在嘉善发展的新阶段、新平台上科学谋划青年工作的新空间、新境界。要坚持以人为本，继续增强服务青年的意识，认真研究新时期青年工作的新情况、新问题，反映青年愿望呼声，满足青年成长成才需求，维护青年合法权益，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，不断扩大团的工作的覆盖面和影响力。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。面对新形势新任务，广大团干部一定要增强责任感和使命感，忠诚党的事业，热爱团的岗位，不断提高服务大局、服务青年的本领，努力做到让党放心，让青年满意，让社会赞誉。
共青团事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要方面。全县各级党组织要从巩固党执政的群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好青年工作的重大意义，不断加强和改善对共青团工作的领导，支持共青团依照法律和章程创造性地开展工作。要把共青团工作作为党委工作的重要组成部分，坚持党建带团建，给团组织压担子，帮团组织出点子，为团组织开展工作创造更好的条件和环境。要关心团干部的成长，为他们提供更多的学习锻炼机会，培养更多的优秀人才。要充分信任和关心青年，正确引导和严格要求青年，密切联系青年，切实帮助青年，为广大青年各显其能、施展才华提供舞台，形成青年人才竞相涌现、竞展才华的生动局面。
同志们、青年朋友们，我们身处在一个波澜壮阔的改革岁月，生活在一个充满机遇的崭新时代，希望全县广大团员青年以本次团代会为新的起点，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以时不我待、只争朝夕的机遇意识，以开拓创新、奋发有为的精神状态，为建设“幸福和谐美好新嘉善”贡献青春和力量!
最后，预祝大会圆满成功!
同志们!
下面，我代表团市委讲两个方面意见。
一、全市共青团工作的主要情况
过去的一年，在市委、市政府和团省委的正确领导下，全市各级团组织立足根本，牢记宗旨，紧跟大局，务实重干，重点推进了以下几方面的工作：
(一)基层团建，全面突破、成型见效
全市团组织坚持“党建带团建”，全面巩固团的基层组织。聚力实施实体化“大团委”建设工作，累计新建乡镇团委直属团组织5404个;扎实开展产业集聚区团建，全年新建非公企业团组织466家;强力推进驻外团工委建设，在全省率先探索成立了外出务工青年联合会、驻外青年创业服务中心，选树以张以山、罗传洲为代表的优秀外出务工青年典型11个;全面夯实学校团组织建设工作，307所中学配备了少先队大队辅导员，70%以上的中职中学共青团工作纳入学校党建工作总体格局;努力加强青年自组织和网络团建工作，摸排了100多家青年自组织，引导自组织开展主题活动121次，7个自组织被团省委命名为“河南省百家优秀青年自组织”;不断拓展团的外围组织建设，青联、青商会、青年志愿者协会等青年社团组织稳步发展,正向着“两个覆盖”的整体目标不断推进。
(二)思想引领，深入人心、凝神聚魂
(三)参与大局，发挥所长、彰显作为
(四)服务青年，竭尽所能、务实求真
全市各级团组织有效服务广大青少年成长成才。一是青少年就业成效显著。“创业青年领军工程”建立人才库300多个，人才档案0多个，遴选领军人物会员10000名;“千千亿”信阳青年创业就业扶持计划，办理小额贷款2698笔7210万元;全市建立青年就业创业见习基地189个，提供见习岗位10000个，培训农村青年14570人，帮助5200人实现就业。二是青少年关爱再上台阶。全年结对农民工子女学校70所，结对农民工子女27495人，新建“七彩小屋”5处、“微笑吧”9处，建立“留守子女俱乐部”298个，开展同心圆活动8次，“温暖冬天行动”爱心捐赠79.26万元，圆梦大学行动筹集善款650.4万元，有效服务了各类青少年群体。三是青少年维权扎实作为。切实发挥预防青少年违法犯罪领导小组办公室作用，组织“走进产业集聚区、问计新生代农民工”等专题活动13场次，上报新生代农民工社会融入提案12个，集中开展12355阳光行动，为广大高考学子心理减压。
此外，以“一融三同”强化党性锻炼，以“创先争优”增进先进意识，以“团干培训”提升整体素质，广大团干部的政策水平、业务能力和综合素质不断提升。
成绩的取得，得益于市委、市政府和团省委的高度重视和大力支持，得益于各级团干和广大团员青年的团结协作和辛勤付出。成绩属于大家!成绩更是我们在新的一年里振奋精神，鼓足干劲，推动各项工作持续发展、加快发展的基础。在此，我代表团市委向长期以来关心、重视、支持共青团工作的各级领导和社会各界致以崇高的敬意!向全市团干部和广大团员青年表示衷心的感谢!
认真总结一年来的工作，我们形成以下共识：
要有效应对工作中的困难和挑战，切实做好党的青年群众工作，就必须牢牢把握党团特殊的政治关系，必须始终保持与广大普通青年的密切联系，必须坚持以最大的决心和力度狠抓基层，必须深入生活、准确把握社会机理，必须紧跟时代步伐、勇于探索创新。
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，在前进的道路上还面临着许多困难和问题。团的传统品牌深化提升不够;部分基层团组织吸引力下降、覆盖面萎缩的状况还未得到根本改善;少数团干部思路不清、工作不实、观念旧、办法少、路子窄、服务意识淡薄等问题仍然存在;有些定了的事情，推进不力，进展缓慢，有的甚至办不成。究其根源，虽然有客观因素制约，但更多的是主观上的原因，主要是抓的不够狠、不够细、不够实。这些问题，我们将在今后的工作中积极应对，认真解决。
二、全市共青团工作全局重点
按照市委和团省委的指示和部署，今年信阳共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以党的精神和党对共青团工作提出的新要求为总遵循，把深入学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，围绕党政中心大局，立足团的基本职能，强化团的自身建设，切实提升共青团工作和建设的科学化水平，团结动员广大团员青年在信阳全面建成小康社会、勇当中原经济区建设前锋中充分发挥生力军作用。
(一)忠诚履行政治使命，旗帜鲜明引领青年
深入学习宣传贯彻党的精神是当前和今后一个时期共青团首要的政治任务。各级团组织要深刻领会对共青团工作的新要求和对青年的新期望，继续组织广大团干部深入、带头、原原本本、形式多样地研读报告原文。市县两级团委要组织报告知识竞赛活动。注重学习宣传的群众性和广泛性，让广大的基层团组织和青年自组织行动起来，贴近青年，学习、宣传、知晓、领会精神，最大限度地在广大青年中形成中国特色社会主义的思想共识。
一要以“三观”、“三热爱”为主要内容，广泛开展中国特色社会主义宣传教育。以“宣讲进校园”、“精神进基层”为载体，组织发动基层团组织和各类青少年组织，继续深入开展党的精神学习宣传。精神的核心是坚持和发展中国特色社会主义，要突出中国特色社会主义的学习内容，深化各类青少年群体的形势政策教育，组织引导广大青少年进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要以“信仰的力量”为主线，不断丰富活动形式，创新活动载体，坚定青少年永远跟党走的理想信念。
二要以“中国梦我的梦”为主题，持续激发青少年的奋斗精神。要组织开展“中国梦我的梦”专题座谈交流会，通过青年才俊进基层等形式，发动青年典型、专家学者与各类青少年群体面对面，引导广大青少年自觉把个人理想融入“中国梦”。各团县区委开展专题座谈交流会不少于3场，基层团组织至少开展1场。学校团组织、少先队组织要通过主题团(队)日、报告会、培训班等形式，在大学生中开展“与信仰对话”、在中学生中开展“与人生对话”、在少年儿童中开展“我的未来中国梦”活动，激励引导广大青少年切实增强实现民族复兴“中国梦”的历史使命感。
三要以培育社会主义核心价值观为主线，扎实开展思想道德教育活动。要进一步组织开展好“希望工程”、“青年文明号”、“保护母亲河”、“手拉手”、“劳动创造奋斗”青少年励志教育、学雷锋和青年志愿者等活动，策划实施好“做一个有道德的人”主题实践活动，引导青少年践行社会主义核心价值观。要以重大节庆节点为契机，以微博、短信为形式，广泛开展“团递正能量”系列活动。要持续推进“三平”精神青年激励榜，组织开展好“信阳青年创业之星”评选，为青少年树立可亲、可敬、可学的优秀典型。
(二)凝聚力量激扬梦想，勇当先锋建功信阳
信阳已经吹响了新一轮经济社会快速发展的号角。全面建设小康信阳，勇当中原经济区建设前锋已经成为全市八百万人民的庄重誓言。奋发有为、锐意进取的信阳青年儿女正胸怀梦想、昂扬阔步在经济社会大变革的主战场。各级团组织要围绕中心，组织动员全市广大青年汇聚青春、凝聚力量，争当生力军，建功魅力信阳。今年，我们将围绕以下三个层面展开。
(三)坚持不懈狠抓团建，强基固本全面提升
要坚持党建带团建，坚持不懈强化基层，强基固本。努力发挥团组织的主动性、创造性和联动性，以组织建设网点化为目标，着力加强县乡基层、学校、非公企业和新社会组织、驻外青年等团队建设工作，坚持建活并重，最大限度地使团组织融入广大青年之中。具体包括:
第一、筑牢激活乡镇团委桥头堡。强化市县团委对乡镇共青团的指导和督导作用。要提升组织格局创新后的乡镇团委的工作效能，充分发挥乡镇“实体化”大团委建设的整体作用，以创业青年领军人物协会为动力平台，以落实每个乡镇两万块钱工作经费为契机，以团市委对乡镇团委书记配备督查通报制度为有效手段，全力激活并开启乡镇共青团各项重点工作，努力把共青团面向基层的“桥头堡”向乡镇一级推进。
第二、规范提升学校团队建设。学校团队是开展团队工作的主阵地。主要任务包括：夯实、健全中学中职团队组织格局，提升规范工作队伍，强化责任与督导，严格落实上级规定和规范。尤其要着力于工作力量的配备和培训，团员少先队员的发展规模控制，县乡团队工作例会的有效召开等方面。
第三、拓展深化青年驻外团组织建设。团市委要拓展完成全国21个中心城市驻外团工委的建设任务，并借鉴经验，寻求支持，卓有成效的开展联系和服务青年的活动。县级团委在积极参与配合市级驻外团工委的前提下，也要因情因地建立并运行有优势的驻外团工委。
第四、注重结合，持续推进非公企业和新社会组织团建。结合乡镇街道驻外团工委建设，整体推进非公企业和新社会组织团建。除塔松式团工委外，将其全部纳入乡镇街道团组织层级之下。原则上做到有党组织的地方要建立团组织。
此外，要坚持党建带团建，深入做好“推优入党”工作，源源不断地为党输送新鲜血液。要健全和强化团属队伍建设，进一步加强对少先队、青联、青领会、青农联、青商会等组织和队伍的建设与规范，充分发挥其作用，更好的组织、服务和引领青少年。
(四)创新高效服务青年，代言诉求竭力维权
第一、以创业青年领军工程为核心，积极服务引领青年就业创业。依照创业青年领军工程的实施方案，积极稳妥地完成市、县、乡三级青领会的成立和工作机制完善，分界别、分步骤地发挥其促进全市广大青年创业作用，以创业带动就业。整合融合小额贷款、见习基地等传统青年就业创业项目，筹建信阳市创业青年孵化和服务中心。
第二、以志愿服务留守儿童为重点，竭力关爱弱势青少年。进一步发挥青年志愿者和希望工程两大传统品牌的作用，深入实施共青团关爱农民工子女志愿服务行动，推进结对帮扶，拓展“e+1”家园、“七彩小屋”等关爱行动阵地的功能与规模。持续推进希望工程圆梦大学行动、温暖冬天行动、希望小学建设，积极探索实施农村留守儿童“100个100关爱计划”，加大争取社会救助资金力度，为更多的弱势青少年排忧解难。
第四、更好反映青少年呼声、维护青少年合法权益。履行好作为青少年合法权益代言人的角色，既要让青少年群体“发声”，又要多为青少年群体“代言”。充分用好现有的志愿者队伍收集社区民意，有效发挥12355青少年综合服务平台在收集诉求、动态监测、分析评估、心理援助等方面的作用，继续完善“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，组织开展好“幸福家园，青春共建”维权行动，充分发挥“青少年维权岗”的作用，切实维护青少年合法权益。
(五)改进作风提升素能，务实重干树立典范
第二、务实重干、树立典范。实干兴邦，空谈误国是当下中国的时代共识和。去年，我们提出，全市团干部要向广大青少年树立务实重干、纯洁正派、开拓进取的典范。一年来，务实重干、纯洁正派、开拓进取的理念已经贯彻到我们的工作中，落实融化到我们的行动中，深入到我们的思想深邃之处。务实重干是时代的主旋律、纯洁正派是品质标杆，开拓进取是青年人的天赋本性。我们相信，我们要继续率先垂范、宣传引领，使之成为广大青年的一种共识和时尚、成为一种精神魂魄、成为一种旗帜标杆、成为一种催人奋进的动力源泉。
回顾去年，虽然工作也有遗憾和差失，但收获更多的是喜悦和振奋。思想引领，我们有的是轰轰烈烈、铺天盖地、凝神聚魂、深入人心，我们还有的是晓之以理、潜移默化、随风潜入夜、润物细无声。参与大局，我们发挥所长、凝聚力量、彰显了作为、奉献了力量。基层团建，我们全面出击、全面突破、融入青年、成型见效;服务青年，我们竭尽所能、务实求真、温暖了人心、助推了成长。
展望今年，是贯彻落实的开局之年，中华民族伟大复兴的宏伟目标和令人憧憬的中国梦正在向我们热情召唤，全面建成小康社会和落实中原经济区建设纲要的行动已经迈开，信阳勇当中原经济区建设前锋的步伐坚定而豪迈。
同志们，美好的蓝图已经绘就，宏伟的目标令人期待，让我们携起手来，在市委、市政府的正确领导下，务实重干、纯洁正派、开拓进取，团结带领广大团员青年在魅力信阳建设的伟大实践中，勇当生力军，激扬斗志、高歌猛进，唱响更加嘹亮的青春之歌!
共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。近年来，我县各级党组织十分重视对团干部的教育和培养。总体上看，全县广大团干部具有较好的自身素质，在学习和工作上积极进取，富有创造力，各级团组织在我县改革发展中充分发挥了生力军和突击队作用。但是，时代的飞速发展客观地要求团干部要在工作中不断学习，不断实践，积累经验，改进不足，完善自我。要在广大团干部中深入学习贯彻党的xx届四中全会和团的xx届三中全会及县委经济工作会议精神，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步提高理论素养，增强把握大局、做好本职工作的能力。希望大家充分利用这次会议的机会，通过经验交流，力争在思想上、理论上和工作方法上都能有所收获，有所提高。借此机会，我对广大团干部提三点希望：
一、要大兴学习之风，努力成为学有专长、奋发成才的青年干部
二、要坚持与时俱进，努力成为爱岗敬业、锐意进取的青年干部
三、要积极投身实践，努力成为求真务实、拼搏争先的青年干部
同志们，作为一次以会代训的工作会议，是一次提高自身思想政治素质和理论水平的机会，是一次相互交流、取长补短的机会。希望大家充分领会各位领导的报告和要求，探讨一些问题，总结一些经验，回去后能够有新的作为。最后，祝愿广大团干部学习进步、工作顺利、事业有成!
各位团干部、青年朋友们：
借今天的机会，就进一步做好共青团工作，我讲四点意见：
一、全区广大团员青年要加强学习，努力提高自身素质，积极投身全面构建和谐___的伟大实践
青年是祖国的未来，是民族的希望，同时，青年又是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。全区广大团员青年要适应形势发展的要求，进一步加强学习，坚持不懈地充实和提高自己，为全区经济和社会各项事业的发展做出我们应有的贡献。
一是要不断地加强学习。青年处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发愤学习、勤于思考、注重积累，为自身的成长和进步奠定坚实的基础。要注重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持用科学的理论武装头脑，树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。要立足现实需要和发展要求，扩充知识容量，改善知识结构，不断补充市场经济知识、法律知识、科技知识和管理知识等各种新知识，同时不断提高自己的专业技能和工作本领。
二是要保持良好的精神风貌。精神风貌是一个人精神状态集中的外在表现，良好的精神风貌是做好一切工作的前提和动力。广大团员青年要保持积极进取的心态，勇于开拓创新，以蓬勃的朝气和昂扬的斗志，不断在实践中探索前进，不断追求新的目标，按更高的标准严格要求自己，永不自满，永不懈怠。要保持求真务实的作风，从自己做起、从本职岗位做起、从小事做起，脚踏实地，埋头苦干，坚持讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比，不摆花架子，老老实实做人，踏踏实实做事。要保持艰苦奋斗的传统和谦虚谨慎的作风，正视自我，正视困难，坚定信心，在成绩面前不骄傲，困难面前不退缩，自觉抵制拜金主义、享乐主义，用勤劳的双手和不懈的努力创造一流业绩。
三是要积极投身经济和社会各项事业建设。青年是构建和谐社会的一支重要生力军，同时，青年也只有投身到构建和谐社会的实践中，才能获得自身的全面锻炼与发展，才能拥有自己施展才华的用武之地，才能实现自己的理想和抱负。广大青年要积极投身经济和社会各项事业建设，树立“人人能成才、行行出人才”的观念，以高度的主人翁责任感，在各自的岗位上勤奋工作，贡献自己的智慧和力量。城区团员青年要围绕改观城市面貌、提高城市品位，参与城市基础设施建设和管理，积极推进我区的城市化进程;企业团员青年要围绕深化企业改革，致力于提高企业市场竞争力，积极推进我区工业强区战略的实施;农村团员青年要围绕加快生产发展、生活宽裕、环境优美，乡风文明的总要求调整农业结构、增加农民收入，推广科技项目，发展特色经济，积极推进全区社会主义新农村建设的步伐。
二、全区各级团组织要围绕中心、服务大局，加强自身建设，不断提高共青团的凝聚力和战斗力
一是要紧紧围绕区委的中心工作，团结带领团员青年为建设和谐___做贡献。去年年底我区召开了第三次党代会，明确了今后五年工作的指导思想、战略目标和主要任务，勾画了我区今后五年发展的宏伟蓝图，也为各项事业的发展和各单位、各部门的工作指明了方向。全区各级团组织要自觉地加强学习，深刻领会，切实将思想统一到区委、区政府的工作总要求和具体安排部署上来，要站在全局看局部，时刻注重，从大局出发，以大局的要求来指导工作、开展工作。在此基础上，要充分发挥自身优势，调动一切积极性，动员和带领广大团员青年解放思想，更新观念，增强市场意识和艰苦创业意识，在建设社会主义新农村、精神文明创建、维护社会稳定、促进社会事业发展等领域做出新的贡献。
二是进一步加强共青团自身建设，积极探索共青团工作的新思路、新办法。要进一步创新工作思路，紧密结合形势的发展变化，紧密围绕党和政府的工作大局，深入思考新形势下共青团发展的重大课题，使共青团工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。要进一步创新工作方式，根据当代青年的状况和特点，改变传统、单一的工作方式，拓展工作领域，丰富活动内容，使我们的工作更加开放、灵活、新颖，增强动员青年、引导青年的有效性，把握工作的主动权。要进一步创新组织建设，适应社会组织结构发生的重大变化，根据社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的客观要求，合理设置团的组织，扩大团的工作的覆盖面，通过形式多样的团组织活动，把更多的青年纳入到团的活动中来，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用。
三是要加强青年人才工作，为青年的成长成才搭建平台。要积极探索青年人力资源开发工作的机制，实现青年人才培养工作的规范化、制度化和可持续发展。要坚持实践育人，充分发挥团的组织优势，努力为青年成才创造实践载体，不断开拓新的实践教育项目，使更多的青年在参与团组织的各类活动中受教育、长才干、作贡献。要加强对各类青年人才的团结和服务力度，广泛团结非公经济组织中的青年企业家、青年创业者、农村致富带头人及其他青年人才，不断将其吸纳到团的工作范围之中，发挥他们的影响力推动团的工作。
三、各级团干部要努力加强和改进作风建设，强化服务意识，为各项工作的开展提供坚强的思想保障
四、各级党委要高度重视共青团工作，切实加强对共青团工作的领导，努力营造良好的工作环境
团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容。各级党组织要从党的事业的长久发展考虑，切实加强和改善对共青团和青年工作的领导。一是要切实抓好党建带团建工作。实践证明，党建带团建是加强基层组织建设的一条成功经验，也是基层组织建设必须遵循的基本原则。各党委要充分认识新时期加强党建带团建工作的重要性和必要性，坚持“党建带团建，团建促党建”，把团建纳入党建整体规划，列入重要的议事日程，鼓励和支持共青团独立自主地、创造性地开展工作，充分发挥共青团的助手和后备军作用。二是要为共青团工作的开展创造条件。各级党组织要定期听取共青团工作汇报，加强对新形势下青年工作的研究，帮助共青团解决工作中的重大问题和实际困难，努力从人财物等各个方面支持和促进共青团工作的顺利开展。三是要关心团干部队伍建设。要认真做好团干部的教育培养和选拔使用工作，关心和重视团干部的成长，为他们提供更多学习锻炼和成长的机会。
同志们，当前，我们___区正处在一个前所未有的重要发展时期，全面构建和谐___的伟大事业不仅需要青年为之奋斗，也为青年提供了建功立业的广阔舞台。一年之际在于春，在春风送暖、万物复苏的大好春天里，希望全区的团干部和广大团员青年振奋精神鼓足干劲，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在区委的领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为加快构建和谐___，实现富民强区目标做出新的更大的贡献!
最后祝同志的身体健康、工作顺利、事业有成!
同志们、青年朋友们:
今天，我们在这里召开这次会议，主要目的就是对20xx年全县共青团工作进行回顾总结，对20xx年共青团、少先队工作进行安排部署，并对全县中小学生“小手拉大手，‘六创’一起走”主题教育实践活动进行再动员、再部署。这对于动员全县共青团工作者及广大青少年进一步增强认识，明确目标，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，积极投身我县经济社会建设和“六城同创”活动，为转型跨越发展做贡献具有十分重要的意义。
过去的一年，全县各级团组织在县委的正确领导下，坚持以服务大局，服务社会、服务青年为宗旨，充分发挥自身优势和特点，积极作为、创新发展，在加强基层团组织建设、开展青少年思想教育、扶持青年就业创业、维护青少年合法权益等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，特别是团结和带领全县广大青少年在洪洞经济和社会建设第一线建功立业、彰显风采，树立了洪洞青年和洪洞共青团的良好形象。
当前，我县正处在一个新的历史机遇期，实现转型跨越，建设美好家乡，是时代的要求，人民的期盼，更是全县青少年义不容辞的责任。县委、县政府立足县情实际，着眼提升软实力、增强硬实力，全面推进经济、文化、社会、生态建设，提出了建设富裕文明、生态宜居、开放和谐的新型工业旅游城宏伟目标，作出了“六城同创”的重大决策部署，这不仅为我们各级团组织和广大青少年提出更高要求，也为我们大家施展才华提供了广阔舞台，面对新的形势和任务，各级团、队组织要进一步创新理念，开拓进取，为洪洞的各项事业建设再做新贡献。
刚才彦民同志对去年团县委的工作进行了全面的总结，并对今年的重点工作进行了安排，讲得很全面、很具体，希望大家回去以后，结合实际认真贯彻落实。下面我讲五点意见:
一、要把服务大局、有所作为作为共青团工作的第一理念
共青团要有所作为，必须进一步发挥“党有号召、团有行动”的光荣传统，在服务大局中创造新的业绩。要紧紧围绕县委各项目标任务，把青年思想统一到县委提出的要求和工作部署上来;要进一步创新机制，培育青年人才，服务青年创业就业，促进经济社会又好又快发展;要积极开展“保护母亲河行动”等主题生态实践活动，促进洪洞生态文明建设;要深入推进“农村青年就业创业行动”、“青春建功新农村”等活动，促进青年成才，推进新农村建设;要继续引深“青年志愿者服务行动”、“青年文明号”创建等活动，发挥团的品牌效应，引领社会文明风尚。要结合青年特点，把握活动方式和内容，在不断发展的社会中寻找实实在在的工作举措，在服务洪洞建设的伟大实践中树形象、创佳绩。
二、要把青少年所需、团员所盼作为共青团工作的第一责任
竭诚为青少年服务，是共青团密切联系青少年、团结凝聚青少年的关键所在。全县各级团组织要本着全心全意为青少年服务、实实在在使青少年受益的宗旨，切实把青少年及广大团员的所需、所求、所想、所盼看作第一信号和责任，积极加以落实和解决，要想方设法、千方百计，尽可能多的为他们提供全方位、宽领域、多层次、有实效的服务。要继续与信用联社、邮政储蓄等金融部门联合开展青年创业小额贷款工作，与农业、科技、人社等部门联合开展农业科技和职业技能培训，促进青年创业就业;要继续做好预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，维护弱势青少年权益，切实帮助他们解决一些实际问题和具体困难。
三、要把重点突破、打造特色作为共青团工作的第一方法
全县各级团组织要根据工作实际，以求真务实的工作作风、意气风发的精神风貌，积极投身团的工作。要进一步坚定信心，鼓足干劲，在不断积累工作经验的基础上，寻求服务青少年工作新的突破点，狠抓落实，以点带面推进工作，努力做到难点工作求突破，重点工作求亮点，单项工作求特色，日常工作求创新，整体工作求实效。要积极探索新形势下做好共青团工作的有效途径和载体，找准共青团工作的定位，努力把团的工作抓出品牌、抓出特色、抓出成效。
四、要把建好班子、带好队伍作为共青团工作的第一保证
在新的历史时期，在新的任务面前，共青团的工作要健康发展，大有成效，必须有一个坚强有力的班子，必须有一支能征善战的干部队伍。全县各级团组织要始终坚持以“党建带团建”，紧跟党建发展步伐不断加强自身建设，提高工作本领。要认真研究基层团建工作中遇到的新情况，积极探索农村、社区、学校，特别是“两新”组织团建的新路子。要根据县委《关于深入开展“党建带团建”进一步加强共青团基层组织建设和基层工作的意见》，扎实开展好“基层团组织建设年”活动，全面加强和改进团的组织、领导班子和团员队伍建设，充分发挥团干部在团员青年中的表率作用，充分发挥团员青年在工作和学习中的模范带头作用。
五、要把全团带队、以队促团作为共青团能力建设的一项重要内容
少年儿童是党和国家的希望，爱护少年儿童、帮助少年儿童、教育少年儿童是共青团工作的重要内容，也是党赋予的神圣职责。
同志们，青年朋友们，一元复始，万象更新。新的一年蕴育着新的希望，希望各位团、队干部站在新的起跑线上，扬起理想的风帆，团结带领广大青少年，振奋精神，努力争先，在洪洞经济社会建设大潮中谱写出更加壮丽的青春篇章!用丰硕的工作成果向中国共青团建团90周年献礼!