国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知
计价格[2002]10号
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市计委、物价局，建设厅：
二OO二年一月七日
主题词:勘察收费规定通知
附件:
工程勘察设计收费管理规定
第一条为了规范工程勘察设计收费行为,维护发包人和勘察人、设计人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规，制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。第二条本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。
第三条工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程勘察设计管理条例》,发包人有权自主选择勘察人、设计人，勘察人、设计人自主决定是否接受委托。第四条发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府价格主管部门的监督、管理。第五条工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资估算额500万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。第六条实行政府指导价的工程勘察和工程设计收费，其基准价根据《工程勘察收费标准》或者《工程设计收费标准》计算,除本规定第七条另有规定者外,浮动幅度为上下20%。发包人和勘察人、设计人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。
第七条工程勘察费和工程设计费，应当体现优质优价的原则。工程勘察和工程设计收费实行政府指导价的，凡在工程勘察设计中采用新技木、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的，发包人和勘察人、设计人可以在上浮25%的幅度内协商确定收费额。第八条勘察人和设计人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。第九条工程勘察费和工程设计费的金额以及支付方式，由发包人和勘察人、设计人在《工程勘察合同》或者《工程设计合同》中约定。
第十条勘察人或者设计人提供的勘察文件或者设计文件,应当符合国家规定的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量等要求。第十一条由于发包人原因造成工程勘察、工程设计工作量增加或者工程勘察现场停工、窝工的，发包人应当向勘察人、设计人支付相应的工程勘察费或者工程设计费。第十二条工程勘察或者工程设计质量达不到本规定第十条规定的，勘察人或者设计人应当返工。由于返工增加工作量的,发包人不另外支付工程勘察费或者工程设计费。由于勘察人或者设计人工作失误给发包人造成经济损失的，应当按照合同约定承担赔偿责任。第十三条勘察人、设计人不得欺骗发包人或者与发包人互相串通，以增加工程勘察工作量或者提高工程设计标准等方式,多收工程勘察费或者工程设计费。第十四条违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的,由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。第十五条本规定及所附《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》,由国家发展计划委员会负责解释。第十六条本规定自二OO二年三月一日起施行。
1总则
l.O.1工程设计收费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。1.0.2工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费。铁道工程设计收费计算方法,在交通运输工程一章中规定。1.0.3工程设计收费按照下列公式计算l工程设计收费=工程设计收费基准价x(l±浮动幅度值)2工程设计收费基准价=基本设计收费+其他设计收费3基本设计收费=工程设计收费基价x专业调整系数x工程复杂程度调整系数x附加调整系数1.0.4工程设计收费基准价工程设计收费基准价是按照本收费标准计算出的工程设计基准收费额，发包人和设计人根据实际情况,在规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合同额。1.0.5基本设计收费
1.0.9工程设计收费调整系数工程设计收费标准的调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数。
1专业调整系数是对不同专业建设项目的工程设计复杂程
l.O.17工程设计中采用设计人自有专利或者专有技木的,其专利和专有技木收费由发包人与设计人协商确定。1.0.18工程设计中的引进技术需要境内设计人配合设计的，或者需要按照境外设计程序和技术质量要求由境内没计人进行设计的，工程设计收费由发包人与设计人根据实际发生的设计工作量，参照本标准协商确定。
1.0.19由境外设计人提供设计文件，需要境内设计人按照国家标准规范审核并签署确认意见的，按照国际对等原则或者实际发生的工作量,协商确定审核确认费。1.0.20设计人提供设计文件的标准份数，初步设计、总体设计分别为10份，施工图设计、非标准设备设计、施工图预算、竣工图分别为8份。发包人要求增加设计文件份数的，由发包人另行支付印制设计文件工本费。工程设计中需要购买标准设计图的,由发包人支付购图费。1.0.21本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他服务收费,国家有收费规定的，按照规定执行；国家没有收费规定的，由发包人与设计人协商确定。
2矿山采选工程设计
2.1矿山采选工程范围
适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程。
2.2矿山采选工程各阶段工作量比例
矿山采选工程各阶段工作量比例表表2.2-1
设计阶段
工程类型
初步设计
(%)
施工图设计
有色金属、黄金、铀矿、其他矿种采选工程
化学矿新技术采选工程、黑色冶金露天采矿工程
40
60
黑色冶金坑内采矿工程
煤炭矿山采选、水煤浆制备与燃烧应用、煤层气抽放工程
35
65
化学矿常规技术采选工程
非金属矿采选工程、黑色冶金选矿工程
30
70
2.3矿山采选工程复杂程度
2.3.1坑内采矿工程
坑内采矿工程复杂程度表表2.3-1
等级
工程设计条件
Ⅰ级
1、地形、地质、水文条件简单；
2、开拓运输系统单一，斜井串车，平硐溜井，主、副、风井条数≤3条；
3、矿石品种单一，不分采的采矿工程；
Ⅱ级
1、地形、地质、水文条件较复杂；
2、缓倾斜薄矿体或埋藏深度>500m的矿体；
7建筑市政工程设计
7.1建筑市政工程范围
适用于建筑、人防、市政公用、园林绿化、电信、广播电视、邮政工程。
7.2建筑市政工程各阶段工作量比例
建筑市政工程各阶段工作量比例表表7.2
方案设计
（%）
建筑与室外工程
10
15
55
Ⅲ级
20
50
住宅小区（组团）工程
25
45
住宅工程
75
古建筑保护性建筑工程
智能建筑弱电系统工程
室内装修工程
园林绿化
Ⅰ、Ⅱ级
人防工程
市政公用工程
广播电视、邮政工程工艺部分
电信工程
建筑工程专业
建筑
35-43
结构
24-30
设备
28-38
注：提供两个以上建筑设计方案,且达到规定内容和深度要求的,从第二个设计方案起,每个方案按照方案设汁费的50%另收方案设计费。
7.3建筑市政工程复杂程度
7.3.1建筑、人防工程
建筑、人防工程复杂程度表表7.3-1
1、功能单一、技术要求简单的小型公共建筑工程；
2、高度<24m的一般公共建筑工程；
3、小型仓储建筑工程；
4、简单的设备用房及其他配套用房工程；
5、简单的建筑环境设计及室外工程；
6、相当于一星级饭店及以下标准的室内装修工程；
7、人防疏散干道、支干道及人防连接通道等人防配套工程
1、大中型公共建筑工程；
2、技术要求较复杂或有地区性意义的小型公共建筑工程；
3、高度24-50m的一般公共建筑工程；
4、20层及以下一般标准的居住建筑工程；
5、仿古建筑、一般标准的古建筑、保护性建筑以及地下建筑工程；
6、大中型仓储建筑工程；
7、一般标准的建筑环境设计和室外工程；
8、相当于二、三星级饭店标准的室内装修工程；
9、防护级别为四级以下同时建筑面积<10000m2的人防工程；
1、高级大型公共建筑工程；
2、技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省（市）级中小型公共建筑工程；
3、高度>50m的公共建筑工程；
4、20层以上居住建筑和20层及以下高标准居住建筑工程；
5、高标准的古建筑、保护性建筑和地下建筑工程；
6、高标准的建筑环境设计和室外工程；
7、相当于四、五星级饭店标准的室内装修，特殊声学装修工程；
8、防护级别为三级以上或者建筑面积≥10000m2的人防工程；
注：1、大型建筑工程指20001m2以上的建筑，中型指5001-20000m2的建筑，小型指5000m2以下的建筑；
2、古建筑、仿古建筑、保护性建筑等，根据具体情况，附加调整系数为1.3-1.6；
3、智能建筑弱电系统设计，以弱电系统的设计概算为计费额，附加调整系数为1.3；
4、室内装修设计，以室内装修的设计概算为计费额，附加调整系数为1.5；
5、特殊声学装修设计，以声学装修的设计概算为计费额，附加调整系数为2.0；
6、建筑总平面布置或者小区规划设计，根据工程的复杂程度，按照每10000-20000元/ha计算收费。
7.3.3市政公用工程
市政公用工程复杂程度表表7.3-3
1、庭院户内燃气管道工程；
2、一般给排水地下管线(DN<1.0m，无管线交叉)工程；
3、小型垃圾中转站，简易堆肥工程；
4、供热小区管网（二级网）工程；
1、城市调压站、瓶组站，<5000户气化站、混气站，<500m3储配站工程；
2、城区给排水管线，一般地下管线(DN<1.0m，有管线交叉)，<1m3/s加压泵站，简单构筑物工程；
3、>100t/天的大型垃圾中转站，垃圾填埋场、机械化快速堆肥工程；
4、≤2mw的小型换热站工程；
1、城市超高压调压站，市内管线及加压站，穿、跨越管网，≥5000户气化站、混气站，≥500m3储配站、门站、气源厂、加气站工程；
2、大型复杂给排水管线，市政管网，大型泵站、水闸等构筑物，净水厂，污水处理厂工程；
3、垃圾系统工程及综合处理与利用、焚烧工程；
4、锅炉房，穿、跨越供热管网，>2mw换热站工程；
5、海底排污管线，海水取排水、淡化及水处理工程；
9附表
附表一：工程设计收费基价表单位：万元
序号
计费额
收费基价
1
200
9.0
2
500
20.9
3
1000
38.8
4
3000
103.8
5
5000
163.9
6
8000
249.6
7
10000
304.8
8
20000
566.8
9
40000
1054.0
60000
1515.2
11
80000
1960.1
12
100000
2393.4
13
200000
4450.8
14
400000
8276.7
600000
11897.5
16
800000
15391.4
17
1000000
18793.8
18
2000000
34948.9
注：计费额>2000000万元的，以计费额乘以1.6%的收费率计算收费基价。
附表二：工程设计收费专业调整系数表
专业调整系数
1、矿山采选工程
黑色、黄金、化学非金属及其他矿采选工程
采煤工程，有色、铀矿采选工程
选煤及其他煤炭工程
1.1
1.2
1.3
2、加工冶炼工程
各类冷加工工程
船舶水工工程
各类冶炼、热加工、压力加工工程
核加工工程
1.0
3、石油化工工程
石油、化工、石化、化纤、医药工程
核化工工程
1.6
4、水利电力工程
风力发电、其他水利工程
火电工程
核电常规岛、水电、水库、送变电工程
核能工程
0.8
5、交通运输工程
机场场道工程
公路、城市道路工程
机场空管和助航灯光、轻轨工程
水运、地铁、桥梁、隧道工程
索道工程
0.9
6、建筑市政工程
邮政工艺工程
建筑、市政、电信工程
人防、园林绿化、广电工艺工程
7、农业林业工程
农业工程
林业工程
附表三：非标准设备设计费率表
类别
非标准设备分类
费率(%)
一般
技术一般的非标准设备，主要包括：
1、单体设备类：槽、罐、池、箱、斗、架、台，常压容器、换热器、铅烟除尘、恒温油浴及无传动的简单装置；
2、室类：红外线干燥室、热风循环干燥室、浸漆干燥室、套管干燥室、极板干燥室、隧道式干燥室、蒸汽硬化室、油漆干燥室、木材干燥室；
10-13
较复杂
技术较复杂的非标准设备，主要包括：
1、室类：喷砂室、静电喷漆室；
2、窑类：隧道窑、倒焰窑、抽屉窑、蒸笼窑、辊道窑；
3、炉类：冷、热风冲天炉、加热炉、反射炉、退火炉、淬火炉、
锻烧炉、坩锅炉、氢气炉、石墨化炉、室式加热炉、砂芯烘干炉、干燥炉、亚胺化炉、还氧铅炉、真空热处理炉、气氛炉、空气循环炉、电炉；
4、塔器类：Ⅰ、Ⅱ类压力容器、换热器、通信铁塔；
5、自动控制类：屏、柜、台、箱等电控、仪控设备，电力拖动、
热工调节设备；
6、通用类：余热利用、精铸、热工、除渣、喷煤、喷粉设备、
压力加工、钣材、型材加工设备，喷丸强化机、清洗机；
7、水工类：浮船坞、坞门、闸门、船舶下水设备、升船机设备；
8、试验类：航空发动机试车台、中小型模拟试验设备；
13-16
复杂
技术复杂的非标准设备，主要包括：
1、室类：屏蔽室、屏蔽暗室；
2、窑类：熔窑、成型窑、退火窑、回转窑；
3、炉类：闪速炉、专用电炉、单晶炉、多晶炉、沸腾炉、反应
炉、裂解炉、大型复杂的热处理炉、炉外真空精炼设备；
4、塔器类：Ⅲ类压力容器、反应釜、真空罐、发酵罐、喷雾干
燥塔、低温冷冻、高温高压设备、核承压设备及容器、广播电视塔桅杆、天馈线设备；
5、通用类：组合机床、数控机床、精密机床、专用机床、特种
起重机、特种升降机、高货位立体仓贮设备、胶接固化装置、电镀设备，自动、半自动生产线；
6、环保类：环境污染防治、消烟除尘、回收装置；
7、试验类：大型模拟试验设备、风洞高空台、模拟环境试验设备
16-20
注：1、新研制并首次投入工业化生产的非标准设备，乘以1.3的调整系数计算收费：
2、多台(套)相同的非标准设备，自第二台(套)起乘以0.3调整系数计算收费。
附：施工图预算的作用：招标书、建设安装工程造价定额检查监督的作用
施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要的技术经济文件，在工程建设实旆过程中具有十分重要的作用。施工图预算的作用可以归纳为以下几个方面。
(一)施工图预算对投资方的作用
1、施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据。
(二)施工图预算对施工企业的作用
1、施工图预算是投标报价的依据。
2、旋工图预算是建筑工程包干和签订施工合同的主要依据。
3、施工图预算是施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据。
5、施工图预算是进行“两算”对比的依据。
(三)施工图预算其他方面的作用
附工程竣工图的作用：
工程竣工图：工程竣工验收后真实反映工程施工结果的图样。它包含设计变更单在施工图上的改绘。